《新聞理論教程（第二版）》第十章新聞自由

第三章新聞活動(dòng)者第一節(jié)新聞自由的實(shí)質(zhì)與內(nèi)容第二節(jié)新聞自由的來(lái)源與發(fā)展第三節(jié)新聞自由的基本特征第四節(jié)新聞自由的實(shí)現(xiàn)一、新聞自由的實(shí)質(zhì)（一）自由的實(shí)質(zhì)自由只存在于能夠自由活動(dòng)的動(dòng)物之中，存在于能夠受意識(shí)、意志支配的活動(dòng)領(lǐng)域之中。人們通常言說(shuō)的自由，只是人的自由，因而人用自己的意志支配，而不是受外界力量的強(qiáng)制的活動(dòng)就是自由的活動(dòng)。第一節(jié)新聞自由的實(shí)質(zhì)與內(nèi)容（二）新聞自由的實(shí)質(zhì)新聞自由在最一般的意義上就是指參與新聞活動(dòng)的人的自主性和不受限制性，如果能夠按照自己的意志參與新聞活動(dòng)，就是自由的新聞活動(dòng)，如果相反，就是不自由的。二、新聞自由的基本內(nèi)容新聞自由實(shí)質(zhì)的具體展開(kāi)便是新聞自由的基本內(nèi)容。新聞傳播活動(dòng)的實(shí)際構(gòu)成情況、新聞傳播活動(dòng)與新聞傳播環(huán)境的相互關(guān)系等將直接決定新聞自由基本內(nèi)容的構(gòu)成。一、新聞自由的提出新聞自由概念源于何人難以考證，但人們一般把出版自由（內(nèi)在包含新聞自由）的明確提出，歸功于英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命中卓越的政論家、詩(shī)人約翰·密爾頓。第二節(jié)新聞自由的來(lái)源與發(fā)展二、新聞自由在西方的發(fā)展（一）傳統(tǒng)新聞自由階段這一階段主要指從新聞自由口號(hào)的提出到“社會(huì)責(zé)任論”產(chǎn)生之前。（二）當(dāng)代新聞自由階段如果要從時(shí)間上劃個(gè)界限，可以把第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束到目前歸于當(dāng)代新聞自由階段，標(biāo)志性的新聞自由觀念就是產(chǎn)生于美國(guó)的社會(huì)責(zé)任理論的新聞自由觀念。三、新聞自由在中國(guó)的引入與演變對(duì)中國(guó)人來(lái)說(shuō)，新聞自由是個(gè)外來(lái)的東西。“新聞自由的口號(hào)傳到中國(guó)，是19世紀(jì)末葉。”據(jù)國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究，《東西洋考每月統(tǒng)記傳》發(fā)表過(guò)一篇名為《新聞紙略論》的文章，歷史上第一次以中文詞匯明確提出“新聞自由”的概念。四、兩種社會(huì)形態(tài)的新聞自由（一）資本主義新聞自由資本主義新聞自由仍是私有制下的自由，本質(zhì)上仍是資產(chǎn)階級(jí)的自由。資本主義新聞自由，不管在法律上還是實(shí)踐上都是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的自由，這是新聞自由作為政治自由的必然。（二）社會(huì)主義新聞自由首先，社會(huì)主義新聞自由是建立在以公有制經(jīng)濟(jì)為主基礎(chǔ)上的新聞自由。其次，社會(huì)主義從社會(huì)制度上確保了新聞自由是擺脫了資本奴役的自由，這也是新聞資產(chǎn)公有的必然。一、新聞自由是政治性的自由在直接的、表面的和區(qū)別的意義上，政治性是說(shuō)新聞自由是一種政治自由，不是其他形式的社會(huì)自由。但這并不是說(shuō)它與其他形式的自由沒(méi)有關(guān)系，新聞自由不僅與其他形式的政治自由密切相關(guān)。第三節(jié)新聞自由的基本特征二、新聞自由是相對(duì)的自由在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，新聞自由作為人的一項(xiàng)基本權(quán)利并不是絕對(duì)的，而是相對(duì)的，是一定范圍、一定限度內(nèi)的自由。第一，新聞自由具有歷史性。第二，新聞自由的關(guān)系性。第三，新聞自由在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中有著實(shí)際的界限。三、新聞自由形式的普遍性與內(nèi)容的具體性資產(chǎn)階級(jí)早在兩百多年前就把新聞自由作為人人都應(yīng)該享有的權(quán)利在法律中規(guī)定了下來(lái)，使其成為一種普遍的權(quán)利，成為普遍的形式自由。四、新聞自由的目的性與手段性任何一種自由都既是目的又是手段。一種自由沒(méi)有得到實(shí)現(xiàn)時(shí)，它就會(huì)主要被當(dāng)作目標(biāo)來(lái)對(duì)待，而當(dāng)它得到普遍實(shí)現(xiàn)時(shí)，又轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)其他更高目標(biāo)的手段，但它本身作為目標(biāo)的存在依然需要維持。一、實(shí)現(xiàn)新聞自由的社會(huì)條件經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是實(shí)現(xiàn)新聞自由的物質(zhì)保證。民主政治是實(shí)現(xiàn)新聞自由的政治前提。法治社會(huì)是新聞自由實(shí)現(xiàn)的基本保障。文化發(fā)展是實(shí)現(xiàn)新聞自由的精神支撐。技術(shù)進(jìn)步是新聞自由實(shí)現(xiàn)的有力杠桿。第四節(jié)新聞自由的實(shí)現(xiàn)二、新聞自由實(shí)現(xiàn)的標(biāo)志新聞自由實(shí)現(xiàn)的標(biāo)志，是指新聞活動(dòng)主體（主要體現(xiàn)為傳播主體和收受主體）在新聞活動(dòng)中達(dá)到怎樣的存在狀態(tài)、活動(dòng)狀態(tài)，才算獲得了新聞自由。第一，新聞傳播媒體要有相對(duì)的獨(dú)立性。第二，新聞傳播