第四章-國際服務(wù)貿(mào)易-(《國際貿(mào)易》課件)

1第四章國際服務(wù)貿(mào)易第一節(jié)國際服務(wù)貿(mào)易的定義與分類第二節(jié)當(dāng)代國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展特點(diǎn)第三節(jié)國際服務(wù)貿(mào)易壁壘與《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》1第四章國際服務(wù)貿(mào)易2

第一節(jié)國際服務(wù)貿(mào)易的定義與類型一.服務(wù)的定義與特征二.國際服務(wù)貿(mào)易的定義三.國際服務(wù)貿(mào)易的分類及統(tǒng)計四.國際服務(wù)貿(mào)易涵蓋的內(nèi)容和可比性五.影響國際服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生和發(fā)展的因素六.當(dāng)代國際服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展的原因2

第一節(jié)國際服務(wù)貿(mào)易的定義與類型3服務(wù)的定義與特征服務(wù)的定義服務(wù)的特征不可存儲性無形性或非物質(zhì)性異質(zhì)性競爭的非價格因素與貨物存在關(guān)聯(lián)性3服務(wù)的定義與特征服務(wù)的定義4二.國際服務(wù)貿(mào)易的定義國際服務(wù)貿(mào)易是各國或地區(qū)之間跨越國境的服務(wù)提供和接受。

WTO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATs）依據(jù)服務(wù)提供的方式對于國際服務(wù)貿(mào)易的定義跨境交付境外消費(fèi)商業(yè)存在自然人流動4二.國際服務(wù)貿(mào)易的定義國際服務(wù)貿(mào)易是各國或地區(qū)之間跨越國境5國際服務(wù)貿(mào)易的四種形式國際服務(wù)貿(mào)易跨境交付境外消費(fèi)商業(yè)存在自然人流動5國際服務(wù)貿(mào)易的四種形式國際服務(wù)貿(mào)易跨境交付境外消費(fèi)商業(yè)存在6國際服務(wù)貿(mào)易四種形式的關(guān)系本（外）國服務(wù)提供方外（本）國服務(wù)接受方1、過境交付（服務(wù)流動）2、境外消費(fèi)（消費(fèi)者流動）3、商業(yè)存在（資本流動）4、自然人流動（提供服務(wù)的自然人流動）6國際服務(wù)貿(mào)易四種形式的關(guān)系1、過境交付2、境外消費(fèi)3、商業(yè)7Stern與Hoekman對服務(wù)的定義可分割服務(wù)（separatedservices）消費(fèi)者區(qū)位服務(wù)（demander-locatedservices）提供者區(qū)位服務(wù)（provider-locatedservice）不可分割服務(wù)（footlooseornon-separatedservices)7Stern與Hoekman對服務(wù)的定義8三.國際服務(wù)貿(mào)易的分類及統(tǒng)計“GNS/W/120（ServicesSectoralClassificationList）服務(wù)部門分類”目錄為談判目錄，不是一個統(tǒng)計分類。這個目錄將服務(wù)劃分為12個部門，包括商業(yè)服務(wù)、通訊服務(wù)、建筑及相關(guān)工程服務(wù)、經(jīng)銷服務(wù)、教育服務(wù)、環(huán)保服務(wù)、金融服務(wù)、保健和社會服務(wù)、旅游及與旅游相關(guān)的服務(wù)、娛樂、文化和體育服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、別處未包括的其他服務(wù)。8三.國際服務(wù)貿(mào)易的分類及統(tǒng)計“GNS/W/120（Serv9在世界貿(mào)易組織公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，國際服務(wù)貿(mào)易被定名為商業(yè)性服務(wù)貿(mào)易，包括運(yùn)輸貿(mào)易、旅游貿(mào)易和其他商業(yè)性服務(wù)貿(mào)易三大類。

9在世界貿(mào)易組織公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，國際服務(wù)貿(mào)易被定名為商業(yè)性10運(yùn)輸服務(wù)（Transportation）:

海運(yùn)服務(wù)（SeaTransportation）

空運(yùn)服務(wù)（AirTransportation）

其它運(yùn)輸形式服務(wù)（OtherTransportation）

其他運(yùn)輸服務(wù)包括陸地運(yùn)輸、國內(nèi)水路運(yùn)輸和管道運(yùn)輸，涉及人員運(yùn)送、貨物移動以及利用相關(guān)設(shè)施和人員提供的與運(yùn)輸相關(guān)的服務(wù)收入。10運(yùn)輸服務(wù)（Transportation）:11旅游服務(wù)（Travel）旅游服務(wù)包括兩部分：個人旅行者由于健康、受教育或其他原因獲取的貨物與服務(wù)。商務(wù)旅行者由于健康、受教育或其他原因獲取的貨物與服務(wù)。11旅游服務(wù)（Travel）12其他商業(yè)性服務(wù)（OtherCommercialServices）包括:通訊服務(wù)（CommunicationServices），包括通訊Telecommunication）、郵政（Postal）、遞送（Courier）服務(wù)。建筑服務(wù)ConstructionServices）保險服務(wù)（InsuranceServices）金融服務(wù)（FinancialServices）計算機(jī)與信息服務(wù)（ComputerandInformationServices），包括新聞機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)（Newsagencyservices）特許與許可服務(wù)（RoyaltiesandLicenceFees），包括與無形非金融資產(chǎn)和財產(chǎn)權(quán)利利用相關(guān)的收入與支出，如專利、版權(quán)、商標(biāo)、工業(yè)流程的使用，特許權(quán)的獲得等。其它商務(wù)服務(wù)（OtherBusinessServices），包括與貨物貿(mào)易有關(guān)的服務(wù)（trade-relatedservices）、經(jīng)營性租賃（operationalleasing）、雜務(wù)（miscellaneousbusiness）、專業(yè)技術(shù)性服務(wù)（professionalandtechnicalservices），如法律、會計、管理咨詢、公共關(guān)系、廣告、市場調(diào)研、公共意見收集（publicopinionpolling）、研究與開發(fā)、建筑設(shè)計、工程設(shè)計和其他技術(shù)性服務(wù)、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)和其他露天作業(yè)設(shè)計等。8.個人、文化與娛樂服務(wù)（Personal,CulturalandRecreationalServices），如視聽服務(wù)。12其他商業(yè)性服務(wù)（OtherCommercialSer13由于世界上只有少數(shù)國家可以提供FATS（foreignaffiliatedtradeinservice）數(shù)據(jù)，因而目前WTO無法獲取完整的以服務(wù)方式統(tǒng)計的國際服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)。13由于世界上只有少數(shù)國家可以提供FATS（foreign14是否開放得更大一些？(Openwider)

不平等的管制規(guī)則和保護(hù)主義做法正阻止銀行業(yè)的國際競爭。（Unevenregulationandprotectionistpracticesareholdingbackinternationalcompetitioninbanking.）14是否開放得更大一些？(Openwider)不平等的管15四.國際服務(wù)貿(mào)易涵蓋的內(nèi)容和可比性近年來，服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)涵蓋的范圍和可比性已經(jīng)獲得很大的改善，但記錄下來的數(shù)據(jù)在國家之間仍然缺乏可比性，具體表現(xiàn)為:某些服務(wù)是通過抽象的概念而不是按照任何物理屬性或?qū)嶋H功能來界定。它與貨物貿(mào)易不同，它不存在國際公認(rèn)的商品編碼、沒有服務(wù)說明、沒有關(guān)于原產(chǎn)地和目的地等方面的信息,統(tǒng)計與計量難度很大。15四.國際服務(wù)貿(mào)易涵蓋的內(nèi)容和可比性近年來，服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)涵16一些國家對某些種類的服務(wù)不予統(tǒng)計。一些服務(wù)交易根本不需要注冊登記，因而沒有記錄。一個特別嚴(yán)重的現(xiàn)象是，通過電子傳輸?shù)姆?wù)一般沒有記錄，特別是當(dāng)交易在多國企業(yè)中發(fā)生時，更是如此。16一些國家對某些種類的服務(wù)不予統(tǒng)計。17一些服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計數(shù)值是建立在凈值，而不是總值的基礎(chǔ)上，通常是作為補(bǔ)償性安排（compensationarrangement）的結(jié)果,如根據(jù)鐵路運(yùn)輸、電訊服務(wù)協(xié)議計算或統(tǒng)計的最終結(jié)算值。世界貿(mào)易組織成員國可能不是國際貨幣基金組織的成員國，因而不需要依照國際貨幣基金的概念和定義進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計工作。17一些服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計數(shù)值是建立在凈值，而不是總值的基礎(chǔ)上，18交易的錯誤分類可能導(dǎo)致商業(yè)性服務(wù)數(shù)值有時低估，有時高估。如一些服務(wù)交易可能被計入收入、轉(zhuǎn)移支付或商品貿(mào)易，而不是服務(wù)貿(mào)易，就會導(dǎo)致數(shù)值低估；或者相反，導(dǎo)致數(shù)值高估。這些錯誤對于一些具體服務(wù)項目、具體到某個國家可能意義非常重大。18交易的錯誤分類可能導(dǎo)致商業(yè)性服務(wù)數(shù)值有時低估，有時高估。192001年版《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計手冊》基于現(xiàn)有的統(tǒng)計框架，如國際收支手冊，除估算跨境供應(yīng)、境外消費(fèi)、自然人移動三種方式提供的服務(wù)貿(mào)易之外，同時開發(fā)出一個新的統(tǒng)計框架-境外機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計框架（ForeignAffiliateTradeinServices,FATs），統(tǒng)計境外機(jī)構(gòu)服務(wù)提供狀況。192001年版《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計手冊》基于現(xiàn)有的統(tǒng)計框架，20隨著FATS統(tǒng)計制度在各國的建立與完善，世界貿(mào)易組織未來關(guān)于國際服務(wù)貿(mào)易可以提供兩套統(tǒng)計數(shù)據(jù)，一是根據(jù)服務(wù)提供方式統(tǒng)計的國際服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)，二是根據(jù)談判和開放的要求，依照國際貨幣基金的分類法，對部門進(jìn)行統(tǒng)計的國際服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)。20隨著FATS統(tǒng)計制度在各國的建立與完善，世界貿(mào)易組織未來21五.當(dāng)代國際服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展的原因社會生產(chǎn)力是國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的決定因素。第三次科技革命驅(qū)動了二戰(zhàn)后的國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展?？鐕镜难杆侔l(fā)展，加速了服務(wù)國際化擴(kuò)展的趨勢。服務(wù)業(yè)成為世界市場上競爭的主要手段和重要基礎(chǔ)，大大促進(jìn)了國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。政府的積極推進(jìn)21五.當(dāng)代國際服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展的原因社會生產(chǎn)力是國際服務(wù)貿(mào)22國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方式的多樣化，促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的擴(kuò)大通訊和信息技術(shù)、交通運(yùn)輸業(yè)的迅速發(fā)展22國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方式的多樣化，促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的擴(kuò)大23第二節(jié)當(dāng)代國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)服務(wù)業(yè)FDI的發(fā)展直接推動了國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易在國際貿(mào)易中的重要性有所提高。伴隨著服務(wù)貿(mào)易的快速增長，國際服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，發(fā)達(dá)國家是國際服務(wù)貿(mào)易的主體，但各國發(fā)展不平衡。

23第二節(jié)當(dāng)代國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)服務(wù)業(yè)FDI的發(fā)展直接24發(fā)展中國家在世界服務(wù)貿(mào)易中比例較小，且發(fā)展不平衡。國際服務(wù)貿(mào)易直接促進(jìn)貨物貿(mào)易的發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易的自由化和發(fā)展提升了服務(wù)對一國經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展的影響力。服務(wù)市場開放難度大，貿(mào)易利益沖突嚴(yán)重24發(fā)展中國家在世界服務(wù)貿(mào)易中比例較小，且發(fā)展不平衡。25第三節(jié)國際服務(wù)貿(mào)易壁壘與

《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》國家設(shè)置服務(wù)貿(mào)易壁壘的主要原因可以概括為：政府擔(dān)心某些管理規(guī)定的取消會導(dǎo)致國內(nèi)壟斷的產(chǎn)生，特別是在電力、通訊、交通領(lǐng)域。政府出于安全的考慮，他們對外國資本進(jìn)入本國的基礎(chǔ)性服務(wù)領(lǐng)域心存疑慮。關(guān)于傳統(tǒng)的幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論的翻版，認(rèn)為對國內(nèi)幼稚服務(wù)部門的必要扶持是一國獲取長期經(jīng)濟(jì)與政治利益的一個重要選擇。25第三節(jié)國際服務(wù)貿(mào)易壁壘與

《服26目前國際服務(wù)貿(mào)易中的壁壘是指一國政府對外國服務(wù)或外國服務(wù)提供者設(shè)置或?qū)嵤┑挠姓系K作用的政策與措施，凡是直接或間接阻礙外國服務(wù)和外國服務(wù)提供者進(jìn)入、或直接或間接增加外國服務(wù)或外國服務(wù)提供者提供服務(wù)的成本的做法都屬于服務(wù)貿(mào)易壁壘范疇。26目前國際服務(wù)貿(mào)易中的壁壘是指一國政府對外國服務(wù)或外國服務(wù)27國際服務(wù)貿(mào)易壁壘的形式數(shù)量限制（QuantitiesRestrictions）,主要包括服務(wù)提供者數(shù)量限制及服務(wù)產(chǎn)出數(shù)量的限制。27國際服務(wù)貿(mào)易壁壘的形式28與價格相關(guān)的限制措施(Price-basedinstruments),在國際服務(wù)領(lǐng)域,關(guān)稅只能用于由于自然人跨界移動而發(fā)生的貿(mào)易,多采取簽證費(fèi)、進(jìn)出入稅、或歧視性機(jī)場、港口建設(shè)稅等形式。所有這些稅費(fèi)類似于從量稅，是根據(jù)人頭征收的。對于服務(wù)貿(mào)易，有時也直接采用價格控制手段予以限制，具體的做法主要通過政府直接定價、政府支持的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)機(jī)構(gòu)定價、實施政府對價格的監(jiān)控或許可、批準(zhǔn)程序來實施。28與價格相關(guān)的限制措施29標(biāo)準(zhǔn)、許可與政府采購（Standards、LicensingandProcurement）。對國外服務(wù)提供者進(jìn)入國內(nèi)分銷、配送、通訊網(wǎng)絡(luò)實施歧視29標(biāo)準(zhǔn)、許可與政府采購30在服務(wù)行業(yè)，直接針對FDI的壁壘主要涉及：市場準(zhǔn)入國民待遇3031其他服務(wù)貿(mào)易壁壘的分類（一）產(chǎn)品移動壁壘產(chǎn)品移動壁壘包括對服務(wù)的數(shù)量限制、當(dāng)?shù)爻煞只蛘弑镜匾蟆⒀a(bǔ)貼、政府采購要求、歧視性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和稅收制度等。數(shù)量限制：如規(guī)定一定的服務(wù)進(jìn)口配額；當(dāng)?shù)爻煞忠螅喝绶?wù)廠商被要求在當(dāng)?shù)刭徺I設(shè)備；本地成分要求：如德國、加拿大和瑞士等國禁止在東道國以外處理的數(shù)據(jù)在國內(nèi)使用；31其他服務(wù)貿(mào)易壁壘的分類（一）產(chǎn)品移動壁壘32政府補(bǔ)貼：提高本國服務(wù)廠商的競爭力，可有效地阻止外國競爭者的進(jìn)入；政府采購：如規(guī)定公共領(lǐng)域的服務(wù)只能向本國廠商購買；歧視性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和稅收制度方面，如對外國服務(wù)廠商使用設(shè)備的型號、大小和各類專業(yè)證書等的限制，外國服務(wù)廠商可能比國內(nèi)廠商要繳納更多的交易附加稅、經(jīng)營所得稅和使用設(shè)備（如機(jī)場）的附加稅。32政府補(bǔ)貼：提高本國服務(wù)廠商的競爭力，可有效地阻止外國競爭33（二）資本移動壁壘資本移動壁壘主要有外匯管制、浮動匯率和投資收益匯出的限制等。外匯管制主要是指政府對外匯在本國境內(nèi)的持有、流通和兌換，以及外匯的出入境所采取的各種控制措施。外匯管制將影響到除外匯收入貿(mào)易外的幾乎所有外向型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域；不利的匯率將嚴(yán)重削弱服務(wù)競爭優(yōu)勢，它不僅增加廠商經(jīng)營成本，而且會削弱消費(fèi)者的購買力。33（二）資本移動壁壘34在對投資者投資收益匯回母國壁壘方面，如限制外國服務(wù)廠商將利潤、版稅、管理費(fèi)匯回母國，或限制外國資本抽調(diào)回國，或限制匯回利潤的額度等措施，也在相當(dāng)程度上限制了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。這類限制措施大量存在于各國的建筑業(yè)、計算機(jī)服務(wù)業(yè)和娛樂業(yè)。34在對投資者投資收益匯回母國壁壘方面，如限制外國服務(wù)廠商將35（三）人員移動壁壘人員移動壁壘作為生產(chǎn)要素的勞動力的跨國移動是服務(wù)貿(mào)易的主要途徑之一，也自然構(gòu)成各國政府限制服務(wù)提供者進(jìn)入本國或進(jìn)入本國后從事經(jīng)營的主要手段之一。種種移民限制和出入境的繁瑣手續(xù)，以及由此造成的長時間的等待，都構(gòu)成人員移動的壁壘形式。35（三）人員移動壁壘36（四）開業(yè)權(quán)壁壘開業(yè)權(quán)壁壘又稱生產(chǎn)創(chuàng)業(yè)壁壘。據(jù)調(diào)查，2/3以上的美國服務(wù)業(yè)廠商都認(rèn)為開業(yè)權(quán)限制是他們遇到的影響最大的服務(wù)貿(mào)易壁壘。如加拿大規(guī)定外國銀行在國內(nèi)開業(yè)銀行中的數(shù)量不得超過預(yù)定比例。即使外國廠商能夠在東道國開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，其人員構(gòu)成也受到諸多限制：除移民限制外，政府采用多種辦法限制外國服務(wù)廠商自由選擇雇員，如通過就業(yè)法規(guī)定本地勞工比例或職位等；有些國家還規(guī)定專業(yè)人員開業(yè)必須接受當(dāng)?shù)亟逃蚺嘤?xùn)。36（四）開業(yè)權(quán)壁壘37世界主要服務(wù)業(yè)貿(mào)易壁壘的一些做法航空業(yè)世界多數(shù)國政府都給本國航空公司提供優(yōu)惠待遇，如限制外國航空公司進(jìn)入；限制外國航空公司業(yè)務(wù)經(jīng)營領(lǐng)域，如不允許經(jīng)營貨物運(yùn)輸；限制航線和班次等。航空業(yè)的開放完全基于互惠和對等開放的原則。37世界主要服務(wù)業(yè)貿(mào)易壁壘的一些做法航空業(yè)38廣告業(yè):要求外國廣告公司在本國合資經(jīng)營；限制外國廣告公司進(jìn)行廣告宣傳的渠道，如不允許進(jìn)行電視廣告；實施專門針對外國公司的廣告審查標(biāo)準(zhǔn)。38廣告業(yè):39銀行與保險:一些國家禁止外國銀行或保險公司設(shè)立任何法律形式的分支機(jī)構(gòu)；要求建立合資機(jī)構(gòu)，與當(dāng)?shù)貒谢蛩接袡C(jī)構(gòu)實現(xiàn)聯(lián)合擁有；規(guī)定經(jīng)營的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和地域范圍；要求最低投資水平。39銀行與保險:40工程建筑:限制勞工入境，實施嚴(yán)格的移民政策；限制外國公司參加工程招標(biāo)；對國外工程公司承接的項目適用更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。40工程建筑:41咨詢服務(wù)業(yè):對從事咨詢的外國企業(yè)要求獲得許可；要求與當(dāng)?shù)毓窘M建合資企業(yè)；限制提供服務(wù)的對象；歧視性政府采購。41咨詢服務(wù)業(yè):42教育:限制外國教育機(jī)構(gòu)進(jìn)入；限制外國教育機(jī)構(gòu)從事某些業(yè)務(wù)，如招收留學(xué)生；不承認(rèn)或歧視國外文憑和資格證書。42教育:43醫(yī)療:醫(yī)生的開業(yè)資格；對醫(yī)療器械進(jìn)口實施禁止進(jìn)口或通過高關(guān)稅、苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)限制進(jìn)口。43醫(yī)療:44電信和信息:國家壟斷，禁止外國公司進(jìn)入；差異化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；歧視性稅收政策；經(jīng)營業(yè)務(wù)和地區(qū)管制，提高經(jīng)營成本。44電信和信息:45零售業(yè):限制經(jīng)營許可的發(fā)放；零售業(yè)行業(yè)管理條理不透明、不具體；限制外方股權(quán)比例；限制利潤匯回；要求利潤再投資。45零售業(yè):46旅游:禁止外國公司進(jìn)入；嚴(yán)格的許可發(fā)放程序；限制經(jīng)營領(lǐng)域，如不能涉足旅游設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營；限制設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的數(shù)目和設(shè)立區(qū)域；嚴(yán)格出入境管理。46旅游:47運(yùn)輸:國家特許經(jīng)營；實施歧視性政策、實施價格審核制或批準(zhǔn)制；實施統(tǒng)一價格；限制經(jīng)營地域。47運(yùn)輸:48《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》服務(wù)貿(mào)易自由化的進(jìn)程《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》48《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》49服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程雙邊區(qū)域國際多邊49服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程50《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》范圍與定義。該協(xié)定適用于各成員國影響服務(wù)貿(mào)易的各種措施和“服務(wù)部門參考清單”所列12種服務(wù)部門的服務(wù)貿(mào)易，并確定服務(wù)貿(mào)易的定義包括跨界供應(yīng)、境外消費(fèi)、商業(yè)存在和自然人流動等四方面的含義。50《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》51義務(wù)和原則。該協(xié)定所規(guī)定的義務(wù)分為兩類：一類是普遍性義務(wù)，指適用于各個部門的義務(wù)，例如，不論成員方是否開放這個或這些部門，都必須相互給予無條件最惠國待遇。另一類是具體承諾的義務(wù)，是指經(jīng)過雙邊或多邊談判達(dá)成協(xié)議所承擔(dān)的義務(wù)。這些義務(wù)（如市場準(zhǔn)入和國民待遇）只適用于各成員方承諾開放的服務(wù)部門，而不適用于未開放的服務(wù)部門。51義務(wù)和原則。該協(xié)定所規(guī)定的義務(wù)分為兩類：一類是普遍性義務(wù)52該協(xié)定所規(guī)定的一些原則與總協(xié)定的基本原則相似，但由于服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易有所不同，因而具有了特定的含義。①最惠國待遇原則。這一原則是多邊貨物貿(mào)易體制的基礎(chǔ)，也是多邊服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)。各成員方都應(yīng)接受。但在該協(xié)定中的最惠國待遇條款規(guī)定，各締約方應(yīng)立即和無條件地給予他方服務(wù)和服務(wù)提供者以不低于其給予某一締約方相似服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇。如果一締約方無法取消與上述規(guī)定不符的措施，則應(yīng)在協(xié)定生效前申請最惠國待遇的例外。52該協(xié)定所規(guī)定的一些原則與總協(xié)定的基本原則相似，但由于53②國民待遇原則。該協(xié)定規(guī)定，給予外國服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇，不應(yīng)低于給予本國相同服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇。但這種待遇不是自動給予的，而是經(jīng)過談判減讓的結(jié)果，具體反映在減讓承諾清單中。承諾清單可以對國民待遇規(guī)定某種條件和限制，這種待遇只適用于承諾開放的部門。

53②國民待遇原則。該協(xié)定規(guī)定，給予外國服務(wù)和服務(wù)提供者的待54③透明度原則。協(xié)定規(guī)定各成員，除非在緊急情況下，都應(yīng)立即并最遲在協(xié)定生效前，公布其所采取的所有與服務(wù)貿(mào)易或?qū)υ搮f(xié)定的執(zhí)行產(chǎn)生影響的措施，并要求各締約方建立一個或多個咨詢點(diǎn)，以便盡快地回答其它成員的詢問。54③透明度原則。協(xié)定規(guī)定各成員，除非在緊急情況下，都應(yīng)立即55④對發(fā)展中國家的特殊優(yōu)惠原則。根據(jù)發(fā)展中國家的更多參與條款的規(guī)定，發(fā)達(dá)國家應(yīng)采取具體措施，旨在加強(qiáng)發(fā)展中國家國內(nèi)服務(wù)業(yè)，為發(fā)展中國家的服務(wù)出口提供市場準(zhǔn)入的條件；發(fā)達(dá)國家應(yīng)在協(xié)定生效后的2年內(nèi)建立“聯(lián)系點(diǎn)”，向發(fā)展中國家的服務(wù)提供者提供有關(guān)服務(wù)供給的商業(yè)和技術(shù)方面的信息。55④對發(fā)展中國家的特殊優(yōu)惠原則。根據(jù)發(fā)展中國家的更多參與條56市場準(zhǔn)入。根據(jù)協(xié)定規(guī)定，市場準(zhǔn)入是一種經(jīng)過談判、具體承諾的義務(wù)，各成員國應(yīng)為其他成員的服務(wù)與服務(wù)供應(yīng)者能夠進(jìn)入市場提供可行的渠道，而這種渠道必須以不低于其在具體承諾細(xì)目表上已同意提供的條件和待遇。若在一成員的細(xì)目表上給予了不止一種的有關(guān)服務(wù)提供的準(zhǔn)入渠道，那么別國的服務(wù)提供者可以進(jìn)行自由選擇。在該協(xié)定具體承諾中的市場準(zhǔn)入條款與國民待遇條款都不是作為普遍性義務(wù)，而是作為具體承諾與各個部門或分部門開放聯(lián)系在一起，這樣可以使分歧較小的部門早日達(dá)成協(xié)議。56市場準(zhǔn)入。根據(jù)協(xié)定規(guī)定，市場準(zhǔn)入是一種經(jīng)過談判、具體承諾57協(xié)定就六種禁止使用的限制市場準(zhǔn)入措施達(dá)成一致，它們包括：①限制服務(wù)提供者的數(shù)量；②限制交易金額或資產(chǎn)額；③限制服務(wù)的總產(chǎn)出量；④限制雇傭的自然人數(shù)量；⑤限定外國服務(wù)提供者提供服務(wù)的法律組織形式，如分支機(jī)構(gòu)還是子公司。⑥限制外方在公司中的持股比例或最大資本投入數(shù)量。57協(xié)定就六種禁止使用的限制市場準(zhǔn)入措施達(dá)成一58逐步自由化。這是關(guān)于各成員逐步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易自由化的談判時間、適用范圍、具體承諾的細(xì)目表以及細(xì)目表的修改所做的規(guī)定。58逐步自由化。這是關(guān)于各成員逐步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易自由化的談判時59《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的部門協(xié)議關(guān)于提供服務(wù)的自然人的移動協(xié)議。這個部門協(xié)議適用于各締約方提供服務(wù)的自然人以及受雇于服務(wù)提供者的自然人，但不適用于尋找工作的自然人，也與公民權(quán)、居留和受雇等措施無關(guān)。換句話說，自然人的移動必須跟隨提供服務(wù)，有別于移民權(quán)。59《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的部門協(xié)議60關(guān)于航空運(yùn)輸服務(wù)協(xié)議。這個部門協(xié)議規(guī)定航空運(yùn)輸服務(wù)可以不遵守《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》關(guān)于最惠國待遇的條款，而繼續(xù)根據(jù)國際民航協(xié)定的對等原則，相互給予著陸權(quán)。60關(guān)于航空運(yùn)輸服務(wù)協(xié)議。這個部門協(xié)議規(guī)定航空運(yùn)輸服務(wù)可以不61關(guān)于金融（含保險）服務(wù)協(xié)議。這個部門協(xié)議中有兩個附件：第一個附件允許各締約方政府根據(jù)謹(jǐn)慎的原則采取保護(hù)國內(nèi)金融服務(wù)的措施，但這些措施在與《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的有關(guān)條款不相符合時，不能用以逃避自己的承諾與義務(wù)。第二個附件允許各參加方在《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》生效4個月后的60天內(nèi)，列出其最惠國待遇的例外清單，并可改進(jìn)、修改或撤銷其減讓表中的有關(guān)金融服務(wù)的承諾。61關(guān)于金融（含保險）服務(wù)協(xié)議。這個部門協(xié)議中有兩個附件：第62關(guān)于電訊服務(wù)協(xié)議。這個部門協(xié)議承認(rèn)這個部門的雙重作用，一方面是一個獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)部門，另一方面又是一種提供其他經(jīng)濟(jì)活動的基本方式。協(xié)議要求締約方政府非歧視地給予外國服務(wù)提供者進(jìn)入公共電訊網(wǎng)的機(jī)會。62關(guān)于電訊服務(wù)協(xié)議。這個部門協(xié)議承認(rèn)這個部門的雙重作用，一63關(guān)于海運(yùn)服務(wù)協(xié)議。這個部門協(xié)議規(guī)定，《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》生效后，各方再就海運(yùn)服務(wù)部門進(jìn)行談判。在此之前，各參加方可以隨意撤銷其在該部門的承諾減讓，無須給予補(bǔ)償。63關(guān)于海運(yùn)服務(wù)協(xié)議。這個部門協(xié)議規(guī)定，《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》生64第四章國際服務(wù)貿(mào)易第一節(jié)國際服務(wù)貿(mào)易的定義與分類第二節(jié)當(dāng)代國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展特點(diǎn)第三節(jié)國際服務(wù)貿(mào)易壁壘與《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》1第四章國際服務(wù)貿(mào)易65

第一節(jié)國際服務(wù)貿(mào)易的定義與類型一.服務(wù)的定義與特征二.國際服務(wù)貿(mào)易的定義三.國際服務(wù)貿(mào)易的分類及統(tǒng)計四.國際服務(wù)貿(mào)易涵蓋的內(nèi)容和可比性五.影響國際服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生和發(fā)展的因素六.當(dāng)代國際服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展的原因2

第一節(jié)國際服務(wù)貿(mào)易的定義與類型66服務(wù)的定義與特征服務(wù)的定義服務(wù)的特征不可存儲性無形性或非物質(zhì)性異質(zhì)性競爭的非價格因素與貨物存在關(guān)聯(lián)性3服務(wù)的定義與特征服務(wù)的定義67二.國際服務(wù)貿(mào)易的定義國際服務(wù)貿(mào)易是各國或地區(qū)之間跨越國境的服務(wù)提供和接受。

WTO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATs）依據(jù)服務(wù)提供的方式對于國際服務(wù)貿(mào)易的定義跨境交付境外消費(fèi)商業(yè)存在自然人流動4二.國際服務(wù)貿(mào)易的定義國際服務(wù)貿(mào)易是各國或地區(qū)之間跨越國境68國際服務(wù)貿(mào)易的四種形式國際服務(wù)貿(mào)易跨境交付境外消費(fèi)商業(yè)存在自然人流動5國際服務(wù)貿(mào)易的四種形式國際服務(wù)貿(mào)易跨境交付境外消費(fèi)商業(yè)存在69國際服務(wù)貿(mào)易四種形式的關(guān)系本（外）國服務(wù)提供方外（本）國服務(wù)接受方1、過境交付（服務(wù)流動）2、境外消費(fèi)（消費(fèi)者流動）3、商業(yè)存在（資本流動）4、自然人流動（提供服務(wù)的自然人流動）6國際服務(wù)貿(mào)易四種形式的關(guān)系1、過境交付2、境外消費(fèi)3、商業(yè)70Stern與Hoekman對服務(wù)的定義可分割服務(wù)（separatedservices）消費(fèi)者區(qū)位服務(wù)（demander-locatedservices）提供者區(qū)位服務(wù)（provider-locatedservice）不可分割服務(wù)（footlooseornon-separatedservices)7Stern與Hoekman對服務(wù)的定義71三.國際服務(wù)貿(mào)易的分類及統(tǒng)計“GNS/W/120（ServicesSectoralClassificationList）服務(wù)部門分類”目錄為談判目錄，不是一個統(tǒng)計分類。這個目錄將服務(wù)劃分為12個部門，包括商業(yè)服務(wù)、通訊服務(wù)、建筑及相關(guān)工程服務(wù)、經(jīng)銷服務(wù)、教育服務(wù)、環(huán)保服務(wù)、金融服務(wù)、保健和社會服務(wù)、旅游及與旅游相關(guān)的服務(wù)、娛樂、文化和體育服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、別處未包括的其他服務(wù)。8三.國際服務(wù)貿(mào)易的分類及統(tǒng)計“GNS/W/120（Serv72在世界貿(mào)易組織公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，國際服務(wù)貿(mào)易被定名為商業(yè)性服務(wù)貿(mào)易，包括運(yùn)輸貿(mào)易、旅游貿(mào)易和其他商業(yè)性服務(wù)貿(mào)易三大類。

9在世界貿(mào)易組織公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，國際服務(wù)貿(mào)易被定名為商業(yè)性73運(yùn)輸服務(wù)（Transportation）:

海運(yùn)服務(wù)（SeaTransportation）

空運(yùn)服務(wù)（AirTransportation）

其它運(yùn)輸形式服務(wù)（OtherTransportation）

其他運(yùn)輸服務(wù)包括陸地運(yùn)輸、國內(nèi)水路運(yùn)輸和管道運(yùn)輸，涉及人員運(yùn)送、貨物移動以及利用相關(guān)設(shè)施和人員提供的與運(yùn)輸相關(guān)的服務(wù)收入。10運(yùn)輸服務(wù)（Transportation）:74旅游服務(wù)（Travel）旅游服務(wù)包括兩部分：個人旅行者由于健康、受教育或其他原因獲取的貨物與服務(wù)。商務(wù)旅行者由于健康、受教育或其他原因獲取的貨物與服務(wù)。11旅游服務(wù)（Travel）75其他商業(yè)性服務(wù)（OtherCommercialServices）包括:通訊服務(wù)（CommunicationServices），包括通訊Telecommunication）、郵政（Postal）、遞送（Courier）服務(wù)。建筑服務(wù)ConstructionServices）保險服務(wù)（InsuranceServices）金融服務(wù)（FinancialServices）計算機(jī)與信息服務(wù)（ComputerandInformationServices），包括新聞機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)（Newsagencyservices）特許與許可服務(wù)（RoyaltiesandLicenceFees），包括與無形非金融資產(chǎn)和財產(chǎn)權(quán)利利用相關(guān)的收入與支出，如專利、版權(quán)、商標(biāo)、工業(yè)流程的使用，特許權(quán)的獲得等。其它商務(wù)服務(wù)（OtherBusinessServices），包括與貨物貿(mào)易有關(guān)的服務(wù)（trade-relatedservices）、經(jīng)營性租賃（operationalleasing）、雜務(wù)（miscellaneousbusiness）、專業(yè)技術(shù)性服務(wù)（professionalandtechnicalservices），如法律、會計、管理咨詢、公共關(guān)系、廣告、市場調(diào)研、公共意見收集（publicopinionpolling）、研究與開發(fā)、建筑設(shè)計、工程設(shè)計和其他技術(shù)性服務(wù)、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)和其他露天作業(yè)設(shè)計等。8.個人、文化與娛樂服務(wù)（Personal,CulturalandRecreationalServices），如視聽服務(wù)。12其他商業(yè)性服務(wù)（OtherCommercialSer76由于世界上只有少數(shù)國家可以提供FATS（foreignaffiliatedtradeinservice）數(shù)據(jù)，因而目前WTO無法獲取完整的以服務(wù)方式統(tǒng)計的國際服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)。13由于世界上只有少數(shù)國家可以提供FATS（foreign77是否開放得更大一些？(Openwider)

不平等的管制規(guī)則和保護(hù)主義做法正阻止銀行業(yè)的國際競爭。（Unevenregulationandprotectionistpracticesareholdingbackinternationalcompetitioninbanking.）14是否開放得更大一些？(Openwider)不平等的管78四.國際服務(wù)貿(mào)易涵蓋的內(nèi)容和可比性近年來，服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)涵蓋的范圍和可比性已經(jīng)獲得很大的改善，但記錄下來的數(shù)據(jù)在國家之間仍然缺乏可比性，具體表現(xiàn)為:某些服務(wù)是通過抽象的概念而不是按照任何物理屬性或?qū)嶋H功能來界定。它與貨物貿(mào)易不同，它不存在國際公認(rèn)的商品編碼、沒有服務(wù)說明、沒有關(guān)于原產(chǎn)地和目的地等方面的信息,統(tǒng)計與計量難度很大。15四.國際服務(wù)貿(mào)易涵蓋的內(nèi)容和可比性近年來，服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)涵79一些國家對某些種類的服務(wù)不予統(tǒng)計。一些服務(wù)交易根本不需要注冊登記，因而沒有記錄。一個特別嚴(yán)重的現(xiàn)象是，通過電子傳輸?shù)姆?wù)一般沒有記錄，特別是當(dāng)交易在多國企業(yè)中發(fā)生時，更是如此。16一些國家對某些種類的服務(wù)不予統(tǒng)計。80一些服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計數(shù)值是建立在凈值，而不是總值的基礎(chǔ)上，通常是作為補(bǔ)償性安排（compensationarrangement）的結(jié)果,如根據(jù)鐵路運(yùn)輸、電訊服務(wù)協(xié)議計算或統(tǒng)計的最終結(jié)算值。世界貿(mào)易組織成員國可能不是國際貨幣基金組織的成員國，因而不需要依照國際貨幣基金的概念和定義進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計工作。17一些服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計數(shù)值是建立在凈值，而不是總值的基礎(chǔ)上，81交易的錯誤分類可能導(dǎo)致商業(yè)性服務(wù)數(shù)值有時低估，有時高估。如一些服務(wù)交易可能被計入收入、轉(zhuǎn)移支付或商品貿(mào)易，而不是服務(wù)貿(mào)易，就會導(dǎo)致數(shù)值低估；或者相反，導(dǎo)致數(shù)值高估。這些錯誤對于一些具體服務(wù)項目、具體到某個國家可能意義非常重大。18交易的錯誤分類可能導(dǎo)致商業(yè)性服務(wù)數(shù)值有時低估，有時高估。822001年版《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計手冊》基于現(xiàn)有的統(tǒng)計框架，如國際收支手冊，除估算跨境供應(yīng)、境外消費(fèi)、自然人移動三種方式提供的服務(wù)貿(mào)易之外，同時開發(fā)出一個新的統(tǒng)計框架-境外機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計框架（ForeignAffiliateTradeinServices,FATs），統(tǒng)計境外機(jī)構(gòu)服務(wù)提供狀況。192001年版《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計手冊》基于現(xiàn)有的統(tǒng)計框架，83隨著FATS統(tǒng)計制度在各國的建立與完善，世界貿(mào)易組織未來關(guān)于國際服務(wù)貿(mào)易可以提供兩套統(tǒng)計數(shù)據(jù)，一是根據(jù)服務(wù)提供方式統(tǒng)計的國際服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)，二是根據(jù)談判和開放的要求，依照國際貨幣基金的分類法，對部門進(jìn)行統(tǒng)計的國際服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)。20隨著FATS統(tǒng)計制度在各國的建立與完善，世界貿(mào)易組織未來84五.當(dāng)代國際服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展的原因社會生產(chǎn)力是國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的決定因素。第三次科技革命驅(qū)動了二戰(zhàn)后的國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展?？鐕镜难杆侔l(fā)展，加速了服務(wù)國際化擴(kuò)展的趨勢。服務(wù)業(yè)成為世界市場上競爭的主要手段和重要基礎(chǔ)，大大促進(jìn)了國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。政府的積極推進(jìn)21五.當(dāng)代國際服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展的原因社會生產(chǎn)力是國際服務(wù)貿(mào)85國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方式的多樣化，促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的擴(kuò)大通訊和信息技術(shù)、交通運(yùn)輸業(yè)的迅速發(fā)展22國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方式的多樣化，促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的擴(kuò)大86第二節(jié)當(dāng)代國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)服務(wù)業(yè)FDI的發(fā)展直接推動了國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易在國際貿(mào)易中的重要性有所提高。伴隨著服務(wù)貿(mào)易的快速增長，國際服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，發(fā)達(dá)國家是國際服務(wù)貿(mào)易的主體，但各國發(fā)展不平衡。

23第二節(jié)當(dāng)代國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)服務(wù)業(yè)FDI的發(fā)展直接87發(fā)展中國家在世界服務(wù)貿(mào)易中比例較小，且發(fā)展不平衡。國際服務(wù)貿(mào)易直接促進(jìn)貨物貿(mào)易的發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易的自由化和發(fā)展提升了服務(wù)對一國經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展的影響力。服務(wù)市場開放難度大，貿(mào)易利益沖突嚴(yán)重24發(fā)展中國家在世界服務(wù)貿(mào)易中比例較小，且發(fā)展不平衡。88第三節(jié)國際服務(wù)貿(mào)易壁壘與

《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》國家設(shè)置服務(wù)貿(mào)易壁壘的主要原因可以概括為：政府擔(dān)心某些管理規(guī)定的取消會導(dǎo)致國內(nèi)壟斷的產(chǎn)生，特別是在電力、通訊、交通領(lǐng)域。政府出于安全的考慮，他們對外國資本進(jìn)入本國的基礎(chǔ)性服務(wù)領(lǐng)域心存疑慮。關(guān)于傳統(tǒng)的幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論的翻版，認(rèn)為對國內(nèi)幼稚服務(wù)部門的必要扶持是一國獲取長期經(jīng)濟(jì)與政治利益的一個重要選擇。25第三節(jié)國際服務(wù)貿(mào)易壁壘與

《服89目前國際服務(wù)貿(mào)易中的壁壘是指一國政府對外國服務(wù)或外國服務(wù)提供者設(shè)置或?qū)嵤┑挠姓系K作用的政策與措施，凡是直接或間接阻礙外國服務(wù)和外國服務(wù)提供者進(jìn)入、或直接或間接增加外國服務(wù)或外國服務(wù)提供者提供服務(wù)的成本的做法都屬于服務(wù)貿(mào)易壁壘范疇。26目前國際服務(wù)貿(mào)易中的壁壘是指一國政府對外國服務(wù)或外國服務(wù)90國際服務(wù)貿(mào)易壁壘的形式數(shù)量限制（QuantitiesRestrictions）,主要包括服務(wù)提供者數(shù)量限制及服務(wù)產(chǎn)出數(shù)量的限制。27國際服務(wù)貿(mào)易壁壘的形式91與價格相關(guān)的限制措施(Price-basedinstruments),在國際服務(wù)領(lǐng)域,關(guān)稅只能用于由于自然人跨界移動而發(fā)生的貿(mào)易,多采取簽證費(fèi)、進(jìn)出入稅、或歧視性機(jī)場、港口建設(shè)稅等形式。所有這些稅費(fèi)類似于從量稅，是根據(jù)人頭征收的。對于服務(wù)貿(mào)易，有時也直接采用價格控制手段予以限制，具體的做法主要通過政府直接定價、政府支持的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)機(jī)構(gòu)定價、實施政府對價格的監(jiān)控或許可、批準(zhǔn)程序來實施。28與價格相關(guān)的限制措施92標(biāo)準(zhǔn)、許可與政府采購（Standards、LicensingandProcurement）。對國外服務(wù)提供者進(jìn)入國內(nèi)分銷、配送、通訊網(wǎng)絡(luò)實施歧視29標(biāo)準(zhǔn)、許可與政府采購93在服務(wù)行業(yè)，直接針對FDI的壁壘主要涉及：市場準(zhǔn)入國民待遇3094其他服務(wù)貿(mào)易壁壘的分類（一）產(chǎn)品移動壁壘產(chǎn)品移動壁壘包括對服務(wù)的數(shù)量限制、當(dāng)?shù)爻煞只蛘弑镜匾?、補(bǔ)貼、政府采購要求、歧視性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和稅收制度等。數(shù)量限制：如規(guī)定一定的服務(wù)進(jìn)口配額；當(dāng)?shù)爻煞忠螅喝绶?wù)廠商被要求在當(dāng)?shù)刭徺I設(shè)備；本地成分要求：如德國、加拿大和瑞士等國禁止在東道國以外處理的數(shù)據(jù)在國內(nèi)使用；31其他服務(wù)貿(mào)易壁壘的分類（一）產(chǎn)品移動壁壘95政府補(bǔ)貼：提高本國服務(wù)廠商的競爭力，可有效地阻止外國競爭者的進(jìn)入；政府采購：如規(guī)定公共領(lǐng)域的服務(wù)只能向本國廠商購買；歧視性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和稅收制度方面，如對外國服務(wù)廠商使用設(shè)備的型號、大小和各類專業(yè)證書等的限制，外國服務(wù)廠商可能比國內(nèi)廠商要繳納更多的交易附加稅、經(jīng)營所得稅和使用設(shè)備（如機(jī)場）的附加稅。32政府補(bǔ)貼：提高本國服務(wù)廠商的競爭力，可有效地阻止外國競爭96（二）資本移動壁壘資本移動壁壘主要有外匯管制、浮動匯率和投資收益匯出的限制等。外匯管制主要是指政府對外匯在本國境內(nèi)的持有、流通和兌換，以及外匯的出入境所采取的各種控制措施。外匯管制將影響到除外匯收入貿(mào)易外的幾乎所有外向型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域；不利的匯率將嚴(yán)重削弱服務(wù)競爭優(yōu)勢，它不僅增加廠商經(jīng)營成本，而且會削弱消費(fèi)者的購買力。33（二）資本移動壁壘97在對投資者投資收益匯回母國壁壘方面，如限制外國服務(wù)廠商將利潤、版稅、管理費(fèi)匯回母國，或限制外國資本抽調(diào)回國，或限制匯回利潤的額度等措施，也在相當(dāng)程度上限制了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。這類限制措施大量存在于各國的建筑業(yè)、計算機(jī)服務(wù)業(yè)和娛樂業(yè)。34在對投資者投資收益匯回母國壁壘方面，如限制外國服務(wù)廠商將98（三）人員移動壁壘人員移動壁壘作為生產(chǎn)要素的勞動力的跨國移動是服務(wù)貿(mào)易的主要途徑之一，也自然構(gòu)成各國政府限制服務(wù)提供者進(jìn)入本國或進(jìn)入本國后從事經(jīng)營的主要手段之一。種種移民限制和出入境的繁瑣手續(xù)，以及由此造成的長時間的等待，都構(gòu)成人員移動的壁壘形式。35（三）人員移動壁壘99（四）開業(yè)權(quán)壁壘開業(yè)權(quán)壁壘又稱生產(chǎn)創(chuàng)業(yè)壁壘。據(jù)調(diào)查，2/3以上的美國服務(wù)業(yè)廠商都認(rèn)為開業(yè)權(quán)限制是他們遇到的影響最大的服務(wù)貿(mào)易壁壘。如加拿大規(guī)定外國銀行在國內(nèi)開業(yè)銀行中的數(shù)量不得超過預(yù)定比例。即使外國廠商能夠在東道國開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，其人員構(gòu)成也受到諸多限制：除移民限制外，政府采用多種辦法限制外國服務(wù)廠商自由選擇雇員，如通過就業(yè)法規(guī)定本地勞工比例或職位等；有些國家還規(guī)定專業(yè)人員開業(yè)必須接受當(dāng)?shù)亟逃蚺嘤?xùn)。36（四）開業(yè)權(quán)壁壘100世界主要服務(wù)業(yè)貿(mào)易壁壘的一些做法航空業(yè)世界多數(shù)國政府都給本國航空公司提供優(yōu)惠待遇，如限制外國航空公司進(jìn)入；限制外國航空公司業(yè)務(wù)經(jīng)營領(lǐng)域，如不允許經(jīng)營貨物運(yùn)輸；限制航線和班次等。航空業(yè)的開放完全基于互惠和對等開放的原則。37世界主要服務(wù)業(yè)貿(mào)易壁壘的一些做法航空業(yè)101廣告業(yè):要求外國廣告公司在本國合資經(jīng)營；限制外國廣告公司進(jìn)行廣告宣傳的渠道，如不允許進(jìn)行電視廣告；實施專門針對外國公司的廣告審查標(biāo)準(zhǔn)。38廣告業(yè):102銀行與保險:一些國家禁止外國銀行或保險公司設(shè)立任何法律形式的分支機(jī)構(gòu)；要求建立合資機(jī)構(gòu)，與當(dāng)?shù)貒谢蛩接袡C(jī)構(gòu)實現(xiàn)聯(lián)合擁有；規(guī)定經(jīng)營的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和地域范圍；要求最低投資水平。39銀行與保險:103工程建筑:限制勞工入境，實施嚴(yán)格的移民政策；限制外國公司參加工程招標(biāo)；對國外工程公司承接的項目適用更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。40工程建筑:104咨詢服務(wù)業(yè):對從事咨詢的外國企業(yè)要求獲得許可；要求與當(dāng)?shù)毓窘M建合資企業(yè)；限制提供服務(wù)的對象；歧視性政府采購。41咨詢服務(wù)業(yè):105教育:限制外國教育機(jī)構(gòu)進(jìn)入；限制外國教育機(jī)構(gòu)從事某些業(yè)務(wù)，如招收留學(xué)生；不承認(rèn)或歧視國外文憑和資格證書。42教育:106醫(yī)療:醫(yī)生的開業(yè)資格；對醫(yī)療器械進(jìn)口實施禁止進(jìn)口或通過高關(guān)稅、苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)限制進(jìn)口。43醫(yī)療:107電信和信息:國家壟斷，禁止外國公司進(jìn)入；差異化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；歧視性稅收政策；經(jīng)營業(yè)務(wù)和地區(qū)管制，提高經(jīng)營成本。44電信和信息:108零售業(yè):限制經(jīng)營許可的發(fā)放；零售業(yè)行業(yè)管理條理不透明、不具體；限制外方股權(quán)比例；限制利潤匯回；要求利潤再投資。45零售業(yè):109旅游:禁止外國公司進(jìn)入；嚴(yán)格的許可發(fā)放程序；限制經(jīng)營領(lǐng)域，如不能涉足旅游設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營；限制設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的數(shù)目和設(shè)立區(qū)域；嚴(yán)格出入境管理。46旅游:110運(yùn)輸:國家特許經(jīng)營；實施歧視性政策、實施價格審核制或批準(zhǔn)制；實施統(tǒng)一價格；限制經(jīng)營地域。47運(yùn)輸:111《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》服務(wù)貿(mào)易自由化的進(jìn)程《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》48《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》112服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程雙邊區(qū)域國際多邊49服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程113《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》范圍與定義。該協(xié)定適用于各成員國影響服務(wù)貿(mào)易的各種措施和“服務(wù)部門參考清單”所列12種服務(wù)部門的服務(wù)貿(mào)易，并確定服務(wù)貿(mào)易的定義包括跨界供應(yīng)、境外消費(fèi)、商業(yè)存在和自然人流動等四方面的含義。50《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》114義務(wù)和原則。該協(xié)定所規(guī)定的義務(wù)分為兩類：一類是普遍性義務(wù)，指適用于各個部門的義務(wù)，例如，不論成員方是否開放這個或這些部門，都必須相互給予無條件最惠國待遇。另一類是具體承諾的義務(wù)，是指經(jīng)過雙邊或多邊談判達(dá)成協(xié)議所承擔(dān)的義務(wù)。這些義務(wù)（如市場準(zhǔn)入和國民待遇）只適用于各成員方承諾開放的服務(wù)部門，而不適用于未開放的服務(wù)部門。51義務(wù)和原則。該協(xié)定所規(guī)定的義務(wù)分為兩類：一類是普遍性義務(wù)115該協(xié)定所規(guī)定的一些原則與總協(xié)定的基本原則相似，但由于服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易有所不同，因而具有了特定的含義。①最惠國待遇原則。這一原則是多邊貨物貿(mào)易體制的基礎(chǔ)，也是多邊服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)。各成員方都應(yīng)接受。但在該協(xié)定中的最惠國待遇條款規(guī)定，各締約方應(yīng)立即和無條件地給予他方