2022道路交通安全應急預案三篇

2022道路交通安全應急預案三篇道路交通安全應急預案篇11總則1.1編制目的從全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發(fā)展的高度，整合社會資源、提升救援能力，道路交通事故救援工作有程序、有步驟，快速、高效、安全地開展，減少重特大交通事故造成的人員傷亡和財產損失，以及對社會、環(huán)境產生的不良影響，確保把道路交通事故危害降到最低水平，實現救災、減災目的，維護社會穩(wěn)定。1.2編制依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《道路交通事故處理程序規(guī)定》、《危險化學品安全管理條例》、國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《景德鎮(zhèn)市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定。1.3分類分級本預案所稱交通事故是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產損失的事件。車輛發(fā)生傷亡人數較多的路外交通事故時，也應按照本預案立即啟動應急救援工作。道路交通事故按其嚴重程序、影響范圍等因素，一般分為四級:1級（特別重大）、||級（重大）、川級（較大）、V級（一般）。特別重大交通事故包括:造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或1億元以上直接經濟損失，或100人以上重傷，或載有易燃、易爆、化學等危險物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉移安置10萬人以上的安全事故。重大道路交通事故包括:造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故，或50人以上、100人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學等危險物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉移安置5萬人以上、10萬人以下的事故。較大道路交通事故包括:造成死亡、失蹤人數在3一9人以內的；或重傷11人以上的；或者死亡1人，同時重傷11人以上的；或者死亡2人，同時重傷5人以上的。1.4適用范圍本預案適用于本市行政區(qū)域內可能發(fā)生或者已經發(fā)生的，需要由市人民政府負責處置的重特大、較大道路交通事故的應對工作。本預案指導全市的道路交通事故應對工作。1.5工作原則（1）以人為本、依法規(guī)范。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和危害；加強處置事故人員的安全防護，提高科學指揮的能力和水平。按照有關程序制定、修訂應急預案，做到依法行政，依法實施應急預案。（2）防治結合，預防為主。任何單位和個人都有維護交通安全設施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識的義務。（3）整合資源、信息共享。充分利用現有資源，對人員、資金、設備、物資等進行有效整合，保障應急處置工作的正常進行。加強情報信息的溝通與交流，建立以市公安局110指揮中心為主的交通事故處置應急指揮平臺，為科學決策提供正確的依據。（4）快速反應、密切協作。一旦發(fā)生交通事故，立即進入應急狀態(tài)，啟動應急預案，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，在最短時間內控制勢態(tài)。各有關部門在指揮部的統一領導下，分工負責，互相支持，協調聯動，整體作戰(zhàn)。2組織體系2.1領導機構2.1.1成立景德鎮(zhèn)市道路交通事故處置應急指揮部（以下簡稱市應急指揮部），作為負責全市道路交通事故處置應急工作的指揮機構。市應急指揮部的主要職責是:根據市應急委員會啟動處置道路交通事故專項應急預案的指令，統一組織、指揮市內的道路交通事故應急處置，向市應急委員會提出結束應急狀態(tài)的建議等。2.1.2市應急指揮部由市政府分管副市長任總指揮，市政府副秘書長、市公安局負責人、市安全監(jiān)管局、市交通局負責人任副總指揮。應急指揮部成員單位及職責:市公安局負責領導和組織公安機關對道路交通事故現場進行處置，并依法打擊嚴重擾亂社會秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財產安全的違法犯罪行為。市交通局負責優(yōu)先運送救援人員和物資，組織調配緊急救援物資所需車輛等運輸工具。市安全監(jiān)管局負責對交通事故的調查工作。市司法局負責協調律師、人民調解組織、基層司法行政機關在地方政府的直接領導下，參與重特大交通事故的調處。市衛(wèi)生局負責現場傷員的救治和緊急處理，并將傷員迅速送往醫(yī)院救治，全力搶救傷員，減少人員傷亡。市政府法制辦負責提供法律法規(guī)支持和政策咨詢。市監(jiān)察局負責組織各級監(jiān)察部門對有關部門履行職責情況進行監(jiān)督。市氣象局建立道路交通安全工作預警機制，對雨、霧、冰、雪等惡劣天氣情況，做到“早預測、早發(fā)現、早通告”。負責監(jiān)測事故現場天氣氣候，做好分析預測，及時提供天氣氣候分析預測信息。市委宣傳部負責收集信息和資料，由總指揮部授權統一通報事故情況，做好宣傳工作。市保險部門負責災后勘察、賠償工作。市廣電部門通過廣播電視開展交通安全宣傳，播發(fā)交通事故案例情況，提供公益性的交通安全宣傳廣告等。市軍區(qū)后勤部、武警支隊后勤部負責緊急情況下部隊車輛、人員的調動。2.2辦事機構市應急指揮部下設辦公室，設在市公安局交警支隊，作為其辦事機構，由市公安局分管交警的局領導擔任辦公室主任，市公安局交通警察支隊支隊長擔任常務副主任。其主要職責是:（1）負責應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告，及時傳達和執(zhí)行應急指揮部的各項決策和指令，檢查和報告應急指揮部的應急指示的執(zhí)行情況。（2）負責與應急指揮部成員單位和現場應急組織保持聯系。（3）協調組織道路交通事故原因調查和快速評估，了解、匯總應急工作情況。（4）負責處理應急指揮部日常事務，辦理應急指揮部交辦的其它事項。（5）辦理應急狀態(tài)終止后決定的有關事宜。（6）對市應急指揮部成員單位履行預案中的職責進行指導、督促和檢查。（7）與市應急聯動中心保持聯絡。2，3工作機構道路交通事故發(fā)生后，在事故發(fā)生地成立現場應急指揮部，由事故發(fā)生地人民政府主要領導任指揮，當地有關部門負責人為指揮部成員。現場應急指揮部的主要職責是:在市應急指揮部的領導下，具體負責指揮現場的應急處置工作，全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢，及時向市應急指揮部報告有關情況，為上級決策提出建議等。2，4縣（市、區(qū)）級機構各縣（市、區(qū)）級人民政府根據實際需要相應成立道路交通事故應急指揮部，作為本行政區(qū)域道路交通事故應急管理工作的領導機構，負責本行政區(qū)域道路交通事故的應對工作。2.5專家組市應急指揮部設立專家委員會，作為其決策咨詢機構，必要時參加交通事故的應急處置工作。專家組由事故處理、法律法規(guī)、醫(yī)學等有關方面的專家組成，職責主要是:現場指導交通事故的處置；對交通事故進行調查評估；提出相應的整改措施等。3運行機制各級公安機關要建立應對道路交通事故的預測預警、信息報告、應急處置和調查評估等機制，提高應急處置能力的指揮水平。各級公安機關要會同有關部門，整合各有關方面資源，建立健全快速反應系統；加強公安110指揮中心建設，建立統一接報、分級分類處置的應急平臺。道路交通安全應急預案篇2為確保全鎮(zhèn)道路交通安全暢通，有效預防道路安全事故的發(fā)生，積極應對可能發(fā)生的特大交通事故，最大限度地減少人員傷亡和財產的損失，根據市政府辦公室《關于切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下安全生產工作的緊急通知》精神，特制定本預案。一、基本原則（一）預防為主，常抓不懈。各村、各單位要堅持對可能發(fā)生的道路安全事故進行分析、預測，認真排查事故盲點，加大整改力度，有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重大事故發(fā)生。（二）統一領導，協調聯動。各村、各單位要在鎮(zhèn)政府的統一領導下各司其職，各盡其職，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。（三）反應迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村、各單位應及時反應，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態(tài)。二、適用范圍本預案適用于全鎮(zhèn)區(qū)域內可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應急救援工作（一）特殊天氣:大霧、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運行或車輛不能通行。（二）交通事故:發(fā)生一次死亡了人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。三、情況匯報（一）發(fā)生緊急情況時，現場司機或群眾可撥打報警電話，向鎮(zhèn)政府報告，發(fā)生人員傷亡的可撥打110和急救電話120求救。（二）在發(fā)生或得知緊急情況后，發(fā)生地村委會必須立即向鎮(zhèn)政府報告，緊急情況下可直接向鎮(zhèn)長和蹲村領導報告。（三）鎮(zhèn)政府辦公室接到報告后應立即向鎮(zhèn)長和分管領導報告，并按照鎮(zhèn)長或分管領導的指示，在第一時間內將有關情況向市政府報告。四、組織領導（一）鎮(zhèn)政府成立道路安全應急救援指揮部。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮(zhèn)道路交通安全情況，督促有關部門加大對事故盲點的整治排查力度，有效預防交通事故的發(fā)生，研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策，決定啟動或終止應急預案，統一領導，指揮緊急情況下的應急求援工作，解決應急處理中的重大問題，及時向上級報告事故應急處理情況，適時發(fā)布公告，指定報道負責人。（二）指揮部內設綜合協調組、搶險救援組、醫(yī)療救援組。1、綜合協調組:負責傳達指揮部指令，綜合協調各組救援工作，調動救援隊伍，全面負責搶險現場的組織，協調調度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作，組長由同志擔任，成員由黨政辦、財政所、社會事務中心、農業(yè)服務中心、民政、醫(yī)院等相關部門負責人員組成。2、搶險救援組:在緊急情況下，（如出現嚴重的交通堵塞，發(fā)生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車輛通行受阻等），主要職責是負責現場的交通管制和維護治安，清理路障，疏導車輛保障通行，事故搶險等工作，組長由擔任，成員由鎮(zhèn)、村相關部門人員組成。3、醫(yī)療救援組:如有人員傷亡情況，首先要協助醫(yī)療人員和車輛及搶險設備，在最短的時間內趕到事故現場。并由專家迅速開展搶救工作，力爭將人員傷亡降到最低程度，組長由顧強擔任，成員由鎮(zhèn)和衛(wèi)生院相關人員組成五、預案啟動緊急情況發(fā)生后，鎮(zhèn)各有關單位要快速反應，立即啟動應急預案組織實施緊急救援。六、應急措施（一）鎮(zhèn)指揮部到達事故現場后，綜合協調組、搶險救援組、醫(yī)療救援組按照指揮部指令，立即就位并按照預案開展工作，緊急救援工作展開。（二）綜合辦、派出所和安監(jiān)辦加強現場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導、預防和制止各種破壞活動，防止事態(tài)的進一步擴大。（三）鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織緊急救援，及時提供急救藥品，器械，全力搶救傷員，其他相關部門配合搶救工作。（四）各有關單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統一指揮，各司其職，分工協作，共同做好事故的搶救和處理工作。七、其他事項（一）鎮(zhèn)政府對發(fā)生的道路交通緊急情況，有本預案以外的隨機處置權力。（二）加大路面控制力度，派出所、農路辦、安監(jiān)辦、等要嚴格查處非法營運車輛、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規(guī)定使用燈光，夜間違法停車，強超強會，客車超員、農用車違法載客等各種違法行為，嚴禁報廢車、帶病車、上路行駛。確保車輛安全行駛，農路辦要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作，確保道路交通安全。八、加強交通安全宣傳認真開展“六個一”的宣傳工作:每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動，每個學校每月開展一次安全教育主題班會，鎮(zhèn)廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告，每個村莊、學校、企業(yè)等至少一處宣傳櫥窗，每村大喇叭每天播放一次安全提醒，村口至少一處安全提示標牌。九、本預案自發(fā)文之日起執(zhí)行。道路交通安全應急預案篇3為有效預防全處道路交通安全事故發(fā)生，積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，確保人民群眾生命和財產安全，確保道路交通安全、暢通，特制定《街道辦事處道路交通安全應急預案》（以下簡稱預案）。一、基本原則（一）預防為主，常抓不懈。各管區(qū)、各村、各有關部門要嚴格按照《街道辦事處關于道路安全隱患、排查、報告、整改的實施意見》文件要求，對有可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預測，認真排查事故黑點，加大整改力度，并有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重特大事故發(fā)生。（二）統一領導，協調聯動。各管區(qū)、各村、各有關部門要在街道辦事處的統一領導下，各司其職，各盡其責，協調聯動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。（三）反應迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村各有關部門應及時做出反應，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態(tài)。二、適用范圍本預案適用于街道轄區(qū)內因惡劣天氣、重大交通事故引發(fā)緊急情況的應急救援工作。（一）特殊天氣。霧霾、暴雨、冰雪天氣，車輛不能正常運行或車輛不能通行。（二）嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續(xù)堵塞時間超過12小時。（三）交通事故。發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。（四）其他情況。根據實際需要，全處預案分為兩級，辦事處制定的預案為一級預案，各管區(qū)、各村、各有關部門制定的預案為二級預案。三、情況報告（一）發(fā)生緊急情況時，現場司機或群眾撥打110及向處黨政辦（應急辦）、派出所、水利站、道路交通安全工作站、交警四中隊、公路養(yǎng)護站、交通管理所報告。發(fā)生人員傷亡的，撥打急救電話（120）或向衛(wèi)生院求救。黨政辦（應急辦）、派出所、道路交通安全工作站、水利站、交警四中隊、公路養(yǎng)護站、交通管理所和衛(wèi)生院接到報警或求救電話后，在迅速組織搶險的同時，應立即向主管部門報告。（二）在發(fā)現或得知發(fā)生緊急情況后，緊急情況發(fā)生地村委會要第一時間向辦事處（應急辦）報告。緊急情況下，可直接向辦事處主任和聯系領導報告。（三）黨政辦（應急辦）接到報告后，第一時間向辦事處主要領導和分管領導報告，并按照辦事處主要領導或分管領導的指示，在第一時間將有關情況向區(qū)政府報告，相關部門對口上報。四、組織領導（一）辦事處成立道路交通安全應急救援指揮部，總指揮由辦事處主任擔任，副總指揮由辦事處分管領導擔任，指揮部成員由各管區(qū)書記、主任及黨政辦（應急辦）、派出所、衛(wèi)生院、水利站、供電所、城管中隊、安監(jiān)辦、道路交通安全工作站、交警四中隊、公路養(yǎng)護站、交通管理所等部門組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全處交通道路安全情況；督導各管區(qū)、村有關部門加大對事故黑點及路、橋涵安全隱患等排查整治力度，有效預防交通事故的發(fā)生；研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策，決定啟動或終止應急預案，統一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作，解決應急處理中的重大問題，及時向上級報告事故應急處理情況；適時發(fā)布公告，指定報道負責人。（二）指揮部內設綜合協調組、事故搶險組、應急救援組、醫(yī)療救護組、信息發(fā)布組、事故調查組。1、綜合協調組:負責傳達指揮部指令，綜合協調各組救援工作，調動救援隊伍，全面負責搶險現場的組織、協調，調度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作。組長由同志擔任，副組長由及各管區(qū)書記擔任，成員由派出所、安監(jiān)辦、城管中隊、交通管理所、交警四中隊、公路養(yǎng)護站、供電所、水利站、道路交通安全工作站等相關單位主要負責人組成。2、事故搶險組:在緊急情況下（比如出現嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、暴雨、霧、雪天車輛通行受阻等），負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由同志擔任、副組長由各管區(qū)書記擔任，相關部門的主要負責人任成員。派出所主要負責維護治安，協助交警四中隊車輛疏導。交警四中隊主要負責交通管制、車輛疏導、路障清理、保障通行。公路養(yǎng)護站、交通管理所主要負責省道、區(qū)道路障清理，道路搶修。各管區(qū)主要負責處村道路、橋涵及時搶修除險，協助公安、交警、公路、交通等部門道路疏通、搶修除險。供電所主要負責供電線路的搶修除險。如有人員傷亡情況，首先要協助醫(yī)療救護組搶救傷員。3、應急救援組:發(fā)生緊急情況后，在事故搶險組不能獨立完成搶險任務時，按照指揮部的要求及時趕赴現場協助事故搶險組實施搶險救援。組長由各管區(qū)書記擔任，副組長由各管區(qū)副書記、副主任擔任，成員由安監(jiān)辦、各村書記主任及搶險隊員組成。應急救援實行屬地負責制，各管區(qū)、各村要獨立成組。4、醫(yī)療救護組:主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設備，在最短時間內趕到事故現場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由衛(wèi)生院長陳維東擔任，成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關醫(yī)護人員組成。5、事故調查組:主要職責是負責事故的調查處理，組長由擔任，紀委、安監(jiān)及相關部門主要負責同志任成員。6、信息發(fā)布組:主要職責是負責信息的發(fā)布，接受媒體采訪，控制事態(tài)正面報道。組長由擔任，成員由黨政辦、秘書組成。五、預案啟動（一）緊急情況發(fā)生后，根據實際情況，按照二級預案、一級預案依次啟動，必要時同時啟動。（二）緊急情況發(fā)生后，各管區(qū)、各村、各有關部門要快速反應，在一級預案未啟動前，首先啟動本級預案組織實施應急救援。（三）啟動一級預案由辦事處主要領導決定；啟動二級預案由各管區(qū)、各村、各有關部門主要領導決定。一級預案啟動后，按照預案要求，迅速組成辦事處應急救援指揮部，由指揮部綜合協調