職業(yè)安全健康管理手冊(cè)目錄

職業(yè)安全健康管理手冊(cè)目錄一、前言(略)二、職業(yè)安全健康方針(略)三、職業(yè)安全健康管理手冊(cè)內(nèi)容1目的和使用范圍2引用標(biāo)準(zhǔn)、定義、術(shù)語(yǔ)及縮寫(xiě)代號(hào)3手冊(cè)的管理4職業(yè)安全健康管理體系要素4．1職業(yè)安全健康方針4．2危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制計(jì)劃4．3法律及法規(guī)要求4．4目標(biāo)4．5職業(yè)安全健康管理方案4．6機(jī)構(gòu)和職責(zé)4．7培訓(xùn)、意識(shí)和能力4．8協(xié)商與交流4．9職業(yè)安全健康管理體系文件4．10文件和資料控制4．11運(yùn)行控制4．12應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)4．13績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)4.14事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施4．15記錄和記錄管理4．16審核4．17管理評(píng)審四、附錄1．職業(yè)安全健康法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及其它要求清單2．組織機(jī)構(gòu)圖3．重要危險(xiǎn)因素清單4．職業(yè)安全健康管理方案5．職業(yè)安全健康管理體系程序文件清單6．職業(yè)安全健康管理體系要素職責(zé)分配一覽表7．職業(yè)安全健康記錄清單編寫(xiě)職業(yè)安全健康管理手冊(cè)的目的和適用范圍1目的建立并保持職業(yè)安全健康管理體系，確定文件化的職業(yè)安全健康方針、目標(biāo)和指標(biāo)，通過(guò)危害辨識(shí)和危險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，制定出職業(yè)安全健康管理方案和運(yùn)行控制程序并有效實(shí)施，以達(dá)到不斷提高職業(yè)安全健康績(jī)效的目的。2適用范圍本手冊(cè)是公司職業(yè)安全健康管理體系運(yùn)行的依據(jù)，是職業(yè)安全健康管理體系評(píng)審以及第三方對(duì)職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證的體系文件。編寫(xiě)職業(yè)安全健康管理手冊(cè)引用標(biāo)準(zhǔn)、定義、術(shù)語(yǔ)及縮寫(xiě)代號(hào)1引用標(biāo)準(zhǔn)本手冊(cè)的編制依據(jù)是國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》。2定義本手冊(cè)除引用國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》中的定義外，還采用如下定義。2．1重大危險(xiǎn)——是指組織通過(guò)危險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定的不可容許或不可接受的危險(xiǎn)。2．2三不放過(guò)——事故原因查不清不放過(guò)；事故責(zé)任人與周?chē)罕娛懿坏浇逃环胚^(guò)；不采取防范措施不放過(guò)。2．3三同時(shí)——新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造和引進(jìn)的工程項(xiàng)目，其勞動(dòng)安全健康設(shè)施、消防設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。2．4三級(jí)安全教育——是指廠級(jí)教育、車(chē)間教育、班組教育。廠級(jí)教育是指新人廠工人在分配到車(chē)間或工作崗位之前，由廠級(jí)安全部門(mén)進(jìn)行初步的安全教育；車(chē)間教育是指新工人從廠部分配到車(chē)間后，再由車(chē)間進(jìn)行安全教育；班組教育是指新工人進(jìn)人工作崗位以前的教育。2．5輕傷事故——因工受傷后歇工在1個(gè)工作日以上105個(gè)工作日以內(nèi)，但不夠重傷的事故。2．6重傷事故——因工受傷損失工作日等于或超過(guò)105個(gè)工作日的失能事故。2．7死亡事故——指發(fā)生事故當(dāng)時(shí)死亡和負(fù)傷后一個(gè)月內(nèi)死亡的事故。死亡事故是指一次事故死亡12人的事故；重特大死亡事故是指一次死亡3人及3人以上的事故。2．8非傷亡事故——指發(fā)生事故后只造成財(cái)產(chǎn)損失而末發(fā)生人員傷亡的事故。a一般事故——(略)b重大事故——(略)c特大事故——(略)2．9職業(yè)病——指勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)及其它職業(yè)活動(dòng)中，接觸職業(yè)因素引起的疾病。2．10……3術(shù)語(yǔ)及縮寫(xiě)代號(hào)術(shù)語(yǔ)縮寫(xiě)代號(hào)職業(yè)安全健康OHS職業(yè)安全健康管理體系OHSMS初始狀態(tài)評(píng)審……職業(yè)安全健康管理手冊(cè)的管理1OHS管理手冊(cè)由管理者代表組織編寫(xiě)。2OHS管理手冊(cè)經(jīng)最高管理者審批后公布實(shí)施。3OHS管理手冊(cè)的編寫(xiě)、標(biāo)識(shí)、保管、修改換版等按《文件控制程序》執(zhí)行。4OHS管理手冊(cè)的解釋權(quán)歸管理者代表OHS要素/1OHS方針1．1總則最高管理者承諾，依照有關(guān)OHS法律、法規(guī)的要求；結(jié)合公司的實(shí)際所確定的OHS方針應(yīng)被全體員工理解并執(zhí)行，以保證危險(xiǎn)得到控制和管理體系持續(xù)有效地運(yùn)行。1．2職責(zé)最高管理者負(fù)責(zé)OHS方針的確定和頒布并確保貫徹執(zhí)行。1．3控制要求a)OHS方針是本公司OHSMS的宗旨、目標(biāo)和方向；b)保持文件化的OHS方針，確保傳達(dá)到全體員工并付諸實(shí)施；c)通過(guò)體系運(yùn)行，保證OHS方針得以實(shí)現(xiàn)；d)依據(jù)OHS方針確定OHS目標(biāo)和指標(biāo)；e)當(dāng)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或安全狀況發(fā)生較大變化或經(jīng)管理評(píng)審及相關(guān)方提出要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)OHS方針進(jìn)行修訂并通報(bào)相關(guān)信息。OHS要素/2危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃2．1總則對(duì)公司的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能夠控制和可以期望通過(guò)程序文件的運(yùn)行對(duì)其施加影響的危害進(jìn)行辨識(shí)和危險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)公司進(jìn)行一次全面、科學(xué)、客觀的初始狀態(tài)評(píng)審，以確定公司的重大危險(xiǎn)。2．2職責(zé)a)管理者代表負(fù)責(zé)或其指定人員負(fù)責(zé)組織對(duì)危害辨識(shí)和危險(xiǎn)評(píng)價(jià)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作；b)各單位負(fù)責(zé)危害的辨識(shí)和危險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)工作，并將結(jié)果匯總到安全處；c)安全處負(fù)責(zé)對(duì)公司所有的危害進(jìn)行分析、歸納，并進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)價(jià)，評(píng)出重大危險(xiǎn)。2．3控制要求a)危害的辨識(shí)范圍應(yīng)覆蓋公司活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能控制和可能對(duì)其施加影響的各個(gè)方面；b)進(jìn)行危害辨識(shí)和危險(xiǎn)評(píng)價(jià)所需要的信息必須真實(shí)可靠；c)進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)價(jià)，應(yīng)結(jié)合公司的實(shí)際情況，覆蓋過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，正常、異常和緊急狀態(tài)；d)重大危險(xiǎn)的影響應(yīng)考慮：重大危險(xiǎn)的規(guī)模和范圍，重大危險(xiǎn)的影響程度大小，影響持續(xù)的時(shí)間及發(fā)生的概率等；e)不斷對(duì)公司范圍內(nèi)的危害作出辨識(shí)并進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定出重大危險(xiǎn)。2．4相關(guān)文件——1999危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序OHS要素/3法律、法規(guī)及其他要求3．1總則建立并保持程序以獲取OHS法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求，確認(rèn)其符合性并跟蹤其變化以及時(shí)更新。3．2職責(zé)3．2．1安全處負(fù)責(zé)OHS法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的獲取及適用性確認(rèn)，對(duì)符合性進(jìn)行檢查。3．2．2各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守已確認(rèn)的OHS法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求。3．3控制要求a)安全處確定獲取OHS法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的途徑與頻次；b)安全處對(duì)OHS法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司的各項(xiàng)安全管理制度的適用性進(jìn)行確認(rèn)；c)建立適用的OHS法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的臺(tái)帳；d)根據(jù)公司生產(chǎn)的變化，確定新的重大危險(xiǎn)對(duì)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的符合性；e)跟蹤法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求的變化，并及時(shí)更新相應(yīng)臺(tái)帳。f)已確認(rèn)適用于公司的OHS法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求應(yīng)發(fā)放到各個(gè)單位(部門(mén))以便做好各自的職業(yè)安全健康工作。3．4相關(guān)文件——1999：OHS法律、法規(guī)識(shí)別確定程序法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)清單OHS要素/4目標(biāo)4．1總則依據(jù)本公司的OHS方針和確定的重大危險(xiǎn)，制定OHS目標(biāo)和指標(biāo)，并建立目標(biāo)、指標(biāo)控制程序，公司的目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)分解到各部門(mén)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)工傷事故和職業(yè)病的預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)。4．2職責(zé)a)安全處負(fù)責(zé)提出和修訂公司的OHS目標(biāo)和指標(biāo)及其日常檢查及審核；b)OSH管理者代表負(fù)責(zé)審查OHS目標(biāo)和指標(biāo)；c)相關(guān)單位負(fù)責(zé)本單位OHS目標(biāo)、指標(biāo)的分解和細(xì)化并落實(shí)；d)總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批OHS目標(biāo)和指標(biāo)。4．3控制要求4．3．1目標(biāo)、指標(biāo)制定的依據(jù)a)公司的職業(yè)安全健康方針；b)要考慮技術(shù)的先進(jìn)性及可選方案；c)相關(guān)方的期望和要求，法律、法規(guī)的要求；d)經(jīng)營(yíng)管理與競(jìng)爭(zhēng)的要求，市場(chǎng)狀況，經(jīng)濟(jì)條件。4．3．2目標(biāo)、指標(biāo)的檢查與修訂：a)安全處組織有關(guān)部門(mén)每半年對(duì)公司OHS目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)施情況進(jìn)行一次(必要時(shí)可增加次數(shù))檢查，并將結(jié)果報(bào)OHS管理者代表；b)當(dāng)目標(biāo)和指標(biāo)需要修訂時(shí)，安全處應(yīng)報(bào)管理者代表，并提交OHS管理評(píng)審會(huì)議，各部、科要根據(jù)評(píng)審結(jié)果對(duì)本部門(mén)的目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的修訂；c)各部、科應(yīng)根據(jù)OHS管理方案的實(shí)施，對(duì)分解的目標(biāo)、指標(biāo)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行檢查和控制。當(dāng)重要危險(xiǎn)因素發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂目標(biāo)和指標(biāo)并文件化；d)目標(biāo)和指標(biāo)的變更和修訂必須經(jīng)0HS管理者代表審查，總經(jīng)理批準(zhǔn)。4．4目標(biāo)與指標(biāo)見(jiàn)附錄(略)4．5相關(guān)文件——19990HS目標(biāo)、指標(biāo)管理程序OHS要素/5職業(yè)安全健康管理方案5．1總則為保證目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，公司應(yīng)制定并執(zhí)行OHS管理方案。5．2職責(zé)a)安全處負(fù)責(zé)制定公司的OHS管理方案，并實(shí)施監(jiān)督檢查考核；b)OHS管理者代表負(fù)責(zé)公司OHS管理方案的審批；c)相關(guān)單位根據(jù)分解確定的目標(biāo)、指標(biāo)制定具體實(shí)施的案。d)總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批職業(yè)安全健康管理方案。5．3控制要求5．3．1管理方案的制定a)管理方案應(yīng)明確實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)；b)管理方案要有技術(shù)措施，并且可行；c)管理方案要寫(xiě)明完成的時(shí)間和進(jìn)度；d)管理方案要有規(guī)定的責(zé)任部門(mén)；e)重大危險(xiǎn)因素應(yīng)制定OHS管理方案。5．3．2OHS管理方案的審批和實(shí)施a)制定、修訂后的OHS管理方案要形成文件，報(bào)OHS管理者代表審查，并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)；b)為了保證OHS管理方案的實(shí)施，公司的最高管理者要保證所需資源的落實(shí)。5．3．3OHS管理方案的修訂a)OHS管理方案應(yīng)隨公司活動(dòng)、生產(chǎn)和服務(wù)的變化及時(shí)調(diào)整和修訂；b)OHS目標(biāo)和指標(biāo)發(fā)生重大變化時(shí)，安全處應(yīng)組織有關(guān)職能部門(mén)對(duì)OHS管理方案進(jìn)行修訂或補(bǔ)充；c)由于管理評(píng)審或?qū)徍艘髴?yīng)對(duì)管理方案進(jìn)行修訂。5．4公司OHS管理方案(略)OHS要素/6機(jī)構(gòu)和職責(zé)6．1總則為便于OHS管理工作的有效開(kāi)展，應(yīng)明確規(guī)定各部門(mén)和人員的職權(quán)和作用，確保按照標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定建立、實(shí)施與保持OHSMS的要求。6．2組織機(jī)構(gòu)(略)6．3職責(zé)6．3．1最高管理者a)負(fù)責(zé)OHS方針、目標(biāo)、指標(biāo)的確定、頒布；b)負(fù)責(zé)OHSMS定期管理評(píng)審；c)負(fù)責(zé)提供必要的資源；d)任命OHS管理者代表。6．3．2管理者代表a)負(fù)責(zé)按確立的OHS方針，組織制定具體的目標(biāo)、指標(biāo)；b)負(fù)責(zé)公司OHSMS的審核；c)向最高管理者報(bào)告體系運(yùn)行階情況；d)負(fù)責(zé)與外部的聯(lián)絡(luò)工作；e)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決OHSMS運(yùn)行中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。6．3．3安全處a)負(fù)責(zé)0HSMS運(yùn)行的組織協(xié)調(diào)、檢查與考核工作；b)負(fù)責(zé)對(duì)OHS目標(biāo)、指標(biāo)所涉及的單位實(shí)施定期檢查和監(jiān)督；c)提出OHS培訓(xùn)的要求；d)負(fù)責(zé)OHSMS審核活動(dòng)的實(shí)施；e)負(fù)責(zé)OHS管理手冊(cè)、體系文件與部分支持性文件的組織編寫(xiě)、頒布、評(píng)審、更改及法律、法規(guī)文件的獲取、確認(rèn)及使用管理；f)主管OHS的信息交流；g)為OHSMS評(píng)審提供資料；h)負(fù)責(zé)OHSMS運(yùn)行中出現(xiàn)問(wèn)題的協(xié)調(diào)和解決，并對(duì)各單位OHSMS的運(yùn)行效果進(jìn)行考核。6．3．4工會(huì)a)貫徹國(guó)家及總工會(huì)有關(guān)OHS的方針、政策，并監(jiān)督執(zhí)行，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督在安全生產(chǎn)中的作用；b)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督，對(duì)任何單位和個(gè)人違反OHS法律、法規(guī)行為，有權(quán)檢舉和制止；c)負(fù)責(zé)組織職工開(kāi)展遵章守紀(jì)和預(yù)防事故的群眾性活動(dòng)，并參加公司有關(guān)OHS規(guī)章制度和勞動(dòng)保護(hù)條例的制定；d)關(guān)心職工OHS條件的改善，加強(qiáng)女工保護(hù)，并做好傷亡事故的善后處理工作。6．3．5生產(chǎn)處a)生產(chǎn)處在OHSMS建立及運(yùn)行中給予必要的組織協(xié)調(diào)；b)負(fù)責(zé)公司重大危險(xiǎn)的控制及應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一指揮調(diào)度；c)督促重大事故的現(xiàn)場(chǎng)處理及善后處理工作。6．3．6財(cái)務(wù)處a)按照OHSMS運(yùn)行的要求，為OHS所需資金提供保障；b)對(duì)OHSMS運(yùn)行中的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲；c)組織本單位人員按公司OHSMS建立及運(yùn)行要求學(xué)習(xí)OHS方針、手冊(cè)、目標(biāo)和指標(biāo)等體系程序文件；d)編制安全技術(shù)措施費(fèi)用計(jì)劃；e)審核各類(lèi)事故處理的費(fèi)用支出，并將其納人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析內(nèi)容。6．3．7保衛(wèi)處a)保衛(wèi)處負(fù)責(zé)公司治安保衛(wèi)及應(yīng)急事故的救援工作；b)消防中隊(duì)負(fù)責(zé)各類(lèi)火災(zāi)、爆炸事故的消防工作，按OHSMS程序文件的要求編制救火、救援工作的應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)實(shí)際工作需要，對(duì)全員進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備和事故處理的模擬訓(xùn)練；c)應(yīng)將公司OHSMS文件對(duì)全員進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，提高安全意識(shí)，以滿足體系運(yùn)行的要求。6．3．x其他部門(mén)職責(zé)OHSM5建立及運(yùn)行直接涉及的部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)的職責(zé)在相應(yīng)的要求及程序文件或三級(jí)文件中加以規(guī)定。6．4相關(guān)文件安全生產(chǎn)責(zé)任制OHS要素/7培訓(xùn)、意識(shí)和能力7．1總則建立并保持員工職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)程序，明確培訓(xùn)需求，確保全體員工、尤其是重要崗位的相關(guān)人員能夠勝任他所擔(dān)負(fù)的工作，以滿足職業(yè)安全健康管理體系建立及運(yùn)行要求。7．2職責(zé)a)安全處負(fù)責(zé)確定員工的培訓(xùn)需求，并將其文件化；b)各部門(mén)根據(jù)安全處確定的員工職業(yè)安全健康培訓(xùn)需求實(shí)施培訓(xùn)；c)人事部根據(jù)培訓(xùn)需求進(jìn)行組織協(xié)調(diào)并制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃。7．3控制要求a)根據(jù)體系文件要求，確定培訓(xùn)需求，明確需要培訓(xùn)的崗位(工種)或人員；b)培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確對(duì)各類(lèi)人員的培訓(xùn)要求、培訓(xùn)方式及應(yīng)達(dá)到的效果；c)對(duì)可能產(chǎn)生重大事故的崗位人員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)，使其明確自己的職責(zé)，并熟悉本崗位應(yīng)急準(zhǔn)備與反應(yīng)措施；d)對(duì)全體員工都應(yīng)進(jìn)行安全意識(shí)教育，使其理解本公司的職業(yè)安全健康方針，提高安全意識(shí)和持續(xù)改進(jìn)的自覺(jué)性；e)安全知識(shí)的培訓(xùn)不局限于課堂教學(xué)，要充分選用公司的內(nèi)部會(huì)議、版報(bào)、公司報(bào)、廣播、有線電視等進(jìn)行職業(yè)安全健康知識(shí)的培訓(xùn)教育。7．4相關(guān)文件——1999職工培訓(xùn)管理程序——1999對(duì)相關(guān)方的控制程序OHS要素/8協(xié)商與交流8．1總則建立并保持協(xié)商與交流程序，確保與員工和其他相關(guān)方進(jìn)行有關(guān)的職業(yè)安全衛(wèi)生信息的交流。8．2職責(zé)a)OHS信息管理歸安全處；b)各單位負(fù)責(zé)相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信息交流。8．3控制要求a)內(nèi)部信息：公司各層次與職能部門(mén)之間的信息，由其產(chǎn)生的單位傳達(dá)到相關(guān)單位和人員；b)外部信息：由安全處接受并進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果傳遞到相關(guān)部門(mén)，相關(guān)方要求時(shí)應(yīng)予以答復(fù)；c)在公司0HSMS進(jìn)行中產(chǎn)生的信息，應(yīng)記錄其內(nèi)容和處理結(jié)論。8．4相關(guān)文件——1999OHS信息交流程序OHS要素/9文件化9．1總則建立并保持書(shū)面或電子形式的OHSMS文件，用以描述OHSMS核心要素及其相互作用，明確查詢相關(guān)文件的途徑。9．2職責(zé)OHS管理者代表負(fù)責(zé)組織建立實(shí)施和維護(hù)OHSMS文件。9．3控制要求a)OHSMS文件包括：OHS管理手冊(cè)、程序文件、支持性文件和記錄三個(gè)層次；b)依據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委職業(yè)安全健康管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)，編制公司《OHS管理手冊(cè)》，明確OHS方針、目標(biāo)和指標(biāo)等，描述OHSMS的要求及接口，規(guī)定OHSMS的文件結(jié)構(gòu)及建立和保持過(guò)程。c)建立并實(shí)施OHSMS所要求的各項(xiàng)程序，并使程序文件化；d)為保證OHSMS的有效運(yùn)行，根據(jù)實(shí)際要求編制相應(yīng)的支持性文件、記錄等；e)制定OHSMS文件要充分注意文件的適用性，如需引用時(shí)應(yīng)注明文件的來(lái)源以便查閱；f)OHSMS文件應(yīng)便于員工理解和操作。OHS要素/10文件和資料控制10．1總則建立并保持文件控制程序，確保與OHSMS有關(guān)的文件和資料得到控制。10．2職責(zé)a)OHS管理手冊(cè)、程序文件由安全處統(tǒng)一管理；b)支持性文件和記錄由相關(guān)單位負(fù)責(zé)管理；c)文件評(píng)審由安全處定期組織進(jìn)行。10．3控制要求10．3．1受控文件范圍a)OHS法律、法規(guī)及其他要求；b)0HS管理手冊(cè)和體系程序文件；c)公司OHSMS三級(jí)文件。10．3．2文件的批準(zhǔn)和頒布所有與OHSMS有關(guān)的文件批準(zhǔn)與頒布按《文件控制程序》進(jìn)行，《OHS管理手冊(cè)》由最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布；體系程序文件由管理者代表批準(zhǔn)發(fā)布；公司OHSMS的三級(jí)文件由安全處處長(zhǎng)批準(zhǔn)執(zhí)行。10．3．3文件的管理a)文件要有固定的保管場(chǎng)所，以防文件失控；b)對(duì)文件進(jìn)行定期評(píng)審，必要時(shí)予以修訂并由授權(quán)人員確認(rèn)其適應(yīng)性；c)凡對(duì)體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位，都應(yīng)能得到有關(guān)文件的現(xiàn)行有效版本；d)迅速將失效文件從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回，或采取其他措施防止誤用；e)對(duì)出于法律、存檔要求或保留原始記錄的需要而保存的失效文件予以標(biāo)識(shí)。10．3．4文件的更改a)文件的更改按照《文件控制程序》進(jìn)行，嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)和批準(zhǔn)任意更改，文件的更改應(yīng)有記錄；b)文件更改的審批，要有原審核單位負(fù)責(zé)人審核，原批準(zhǔn)人批準(zhǔn)，并要確保所有文件持有人都能同時(shí)更改；c)當(dāng)文件經(jīng)多次更改時(shí)，要重新?lián)Q版印發(fā)。10．3．5文件的評(píng)審對(duì)OHSMS的三個(gè)層次文件都要定期組織評(píng)審；以確保文件的持續(xù)適用，文件的評(píng)審由原審批人和安全處組織進(jìn)行，每年至少一次，特殊情況單獨(dú)評(píng)審。評(píng)審的方式采用會(huì)議、表格傳遞等。10．4相關(guān)文件——1999文件控制程序OHS要素/11運(yùn)行控制11．1總則分類(lèi)建立并保持控制重大危險(xiǎn)的程序或支持性文件，使與重大危險(xiǎn)有關(guān)的活動(dòng)得到有效地控制并確保目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。11．2職責(zé)與運(yùn)行控制有關(guān)的職責(zé)，在相應(yīng)的程序或支持性文件中規(guī)定。11．3控制要求a)在程序文件中確定與重大危險(xiǎn)有關(guān)的活動(dòng)，并對(duì)其進(jìn)行控制；b)與重大危險(xiǎn)有關(guān)的崗位，嚴(yán)格執(zhí)行程序和支持性文件；c)對(duì)使用的產(chǎn)品和服務(wù)中，含有可標(biāo)識(shí)的危險(xiǎn)，要將有關(guān)的程序要求通知給供方和承包方；d)搞好設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)檢修，保證設(shè)備的正常運(yùn)行。11．4相關(guān)文件—1999OHS控制程序一1999安全用火管理程序一1999對(duì)相關(guān)方的管理程序一1999OHS項(xiàng)目管理程序OHS要素/12應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)12．1總則建立并保持OHS潛在的事故或緊急情況的計(jì)劃和程序，作出應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)，預(yù)防或減少疾病和傷害。12．2職責(zé)a)安全處負(fù)責(zé)組織確定可能發(fā)生的危險(xiǎn)損失，并金同其他職能部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)控制情況進(jìn)行檢查；b)各職責(zé)單位負(fù)責(zé)對(duì)潛在事故或緊急情況進(jìn)行控制。12．3控制要求a)根據(jù)危害確定潛在事故和緊急情況；b)對(duì)潛在事故，由其所在部門(mén)制定預(yù)防措施；c)責(zé)任單位在潛在事故和緊急情況發(fā)生時(shí)，要快速做好響應(yīng)并采取有效措施減少危險(xiǎn)損失；d)具備條件的應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急程序和措施進(jìn)行試驗(yàn)；e)在緊急事故發(fā)生后，按本手冊(cè)要求建立的《應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制程序》執(zhí)行。12．4相關(guān)文件—1999應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制程序OHS要素/13績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)13．1總則建立并保持績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)控制程序，對(duì)可能具有重大危險(xiǎn)的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中的關(guān)鍵安全技術(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)，對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的遵循情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。13．2職責(zé)a)安全處負(fù)責(zé)制定公司的職業(yè)安全衛(wèi)生指標(biāo)；b)各單位要建立監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備臺(tái)帳；c)安全處及相關(guān)單位負(fù)責(zé)績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)。13．3控制要求a)安全衛(wèi)生指標(biāo)的設(shè)置，依據(jù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司實(shí)際情況確定；b)對(duì)安全衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)，并將測(cè)量和監(jiān)測(cè)結(jié)果匯總到安全處；c)測(cè)量和監(jiān)測(cè)設(shè)備的校準(zhǔn)、試驗(yàn)及維護(hù)按規(guī)定定期檢查、維護(hù)；d)各單位對(duì)測(cè)量和監(jiān)測(cè)結(jié)果定期評(píng)價(jià)，以驗(yàn)證與安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)、指標(biāo)的符合性；e)安全處對(duì)測(cè)量和監(jiān)測(cè)結(jié)果定期評(píng)價(jià)，驗(yàn)證與公司安全衛(wèi)生管理方案的符合性。13．4相關(guān)文件——1999測(cè)量和監(jiān)測(cè)控制程序——1999測(cè)量和監(jiān)測(cè)設(shè)備控制程序OHS要素/14事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施14．1總則建立并保持用來(lái)報(bào)告、調(diào)查與處理已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生的事故的程序。程序文件中應(yīng)明確公司向執(zhí)法部門(mén)報(bào)告事故的機(jī)制，規(guī)定事故調(diào)查的程序、處理的原則和方法，以滿足OHSMS的運(yùn)行要求。建立并保持不符合、糾正與預(yù)防措施控制程序，對(duì)不符合進(jìn)行調(diào)查和處理，采取措施減少由此產(chǎn)生的影響，避免產(chǎn)生新的不符合。14．2職責(zé)14．2．1事故報(bào)告、調(diào)查與處理a)OHS管理者代表負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、解決、監(jiān)督公司的事故報(bào)告、調(diào)查與處理工作；b)安全處應(yīng)按程序文件要求做好事故報(bào)告工作，負(fù)責(zé)組成事故調(diào)查組，開(kāi)展事故調(diào)查工作，并負(fù)責(zé)提出事故處理意見(jiàn)；c)各單位負(fù)責(zé)或參與本單位正在發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的事故的報(bào)告、調(diào)查與處理，對(duì)公司級(jí)和公司以上級(jí)別的事故調(diào)查處理工作，給予盡可能的幫助和支持。14．2．2不符合、糾正與預(yù)防措施，a)安全處負(fù)責(zé)對(duì)體系不符合發(fā)出通知；b)各單位負(fù)責(zé)糾正預(yù)防措施的制定和實(shí)施。14．3控制要求14．3．1事故報(bào)告、調(diào)查與處理的控制要求a)安全處規(guī)定公司的事故報(bào)告、調(diào)查與處理程序；b)重大事故發(fā)生后，OHS管理者代表負(fù)責(zé)事故報(bào)告、調(diào)查與處理工作；一般事故，亦可由OHS管理者代表指定人員負(fù)責(zé)事故報(bào)告、調(diào)查與處理工作；c)事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告OHS管理者代表；d)重大事故發(fā)生后，在報(bào)告的同時(shí)應(yīng)及時(shí)搶救負(fù)傷人員。值班長(zhǎng)、工段長(zhǎng)、調(diào)度室、安全處、OHS管理者代表、最高管理者接報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援，采取措施，防止事故擴(kuò)大；e)OHS管理者代表或安全處負(fù)責(zé)重傷或重大事故調(diào)查工作，按《事故報(bào)告、調(diào)查與處理程序》的要求形成調(diào)查報(bào)告。f)任何事故的處理，均應(yīng)按“三不放過(guò)”的原則進(jìn)行，安全處應(yīng)建立事故檔案。14．3．2不符合、糾正與預(yù)防措施的控制要求a)安全處對(duì)審核和其它評(píng)審工作中產(chǎn)生的不符合分析確定產(chǎn)生不符合的主要原因，并出具“不符合、糾正與預(yù)防措施報(bào)告單”b)相關(guān)責(zé)任單位對(duì)出現(xiàn)的不符合，要采取措施減少其影響；c)調(diào)查分析潛在和可能產(chǎn)生不符合的原因，制定實(shí)施預(yù)防措施，防止發(fā)生不符合；d)安全處對(duì)糾正預(yù)防措施的實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證；e)糾正和預(yù)防措施涉及到的文件更改，執(zhí)行本手冊(cè)4．10．3的要求。14．4．3相關(guān)文件——1999事故報(bào)告、調(diào)查與處理程序——1999不符合、糾正與預(yù)防措施控制程序OHS要素/15記錄和記錄管理15．1總則建立并保持職業(yè)安全健康記錄控制程序，用來(lái)標(biāo)識(shí)、保存和處置職業(yè)安全健康記錄以及審核和評(píng)審結(jié)果，為OHS管理體系有效運(yùn)行提供證據(jù)。15．2職責(zé)a)安全處負(fù)責(zé)制定