發(fā)展經(jīng)濟學-第十四十五十六章-國際經(jīng)濟關系課件

十四、十五、十六三章內容涉及經(jīng)濟發(fā)展的國際資源及國際環(huán)境國外儲蓄來源：外國援助、外國資本投資、消費品進口的限制或該國貿易條件的改善1十四、十五、十六三章內容涉及經(jīng)濟發(fā)展的國際資源及國際環(huán)境國外第十四章對外貿易和經(jīng)濟發(fā)展第一節(jié)對外貿易在經(jīng)濟發(fā)展中的作用第二節(jié)對外貿易理論和貿易條件第三節(jié)對外貿易戰(zhàn)略第四節(jié)貿易保護主義及自由主義2第十四章對外貿易和經(jīng)濟發(fā)展第一節(jié)對外貿易在經(jīng)濟發(fā)展中的作第一節(jié)對外貿易在經(jīng)濟發(fā)展中的作用一、調劑市場余缺在國民收入由四部門經(jīng)濟構成條件下，國民收入均衡公式“總供給＝總需求”可表示為：C+S+T+M＝C+I+G+X…………①在公式①中，C表示消費，S表示儲蓄，T表示稅收，M表示進口，I表示投資，G表示政府支出，X表示出口。將均衡公式①移項后有：(S-I)＝(G-T)+(X-M)…………②公式②表示，只要S≠I、G≠T、X≠M，國民收入就處于不均衡。但是，任何一組差額都可以通過另外兩組差額來進行調整，以達到國民收入均衡。例如：如果存在S＞I，即儲蓄超過投資，表明國內有效需求不足。為使分析簡便，假定G＝T，即政府支出等于政府稅收。這時，要使總供給＝總需求，就應使X＞M，即出口大于進口，使總需求拉上等于總供給。因此，對外貿易起到調節(jié)國內市場余缺的作用。它是實現(xiàn)總供給＝總需求的手段之一。3第一節(jié)對外貿易在經(jīng)濟發(fā)展中的作用一、調劑市場余缺3二、對外貿易的傳導作用外貿傳導作用：是指由于大多數(shù)發(fā)展中國家國內市場狹小，對國際市場的依賴性較大，國民經(jīng)濟的變動很可能首先來自外部的沖擊，于是就產(chǎn)生了傳導的問題。外貿傳導的作用既可能使發(fā)展中國家經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，也可能使發(fā)展中國家經(jīng)濟蕭條。例如，當國際市場對發(fā)展中國家的出口產(chǎn)品需求增加，就可能使發(fā)展中國家出口增加，外匯收入增加，投資增加，經(jīng)濟得到增長。外貿傳導作用說明發(fā)展中國家與世界經(jīng)濟有著直接聯(lián)系。發(fā)達國家的經(jīng)濟變化通過外貿影響發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長。4二、對外貿易的傳導作用4外貿傳導作用的力度由以下幾個方面決定：(1)該國進出口額在世界進出口中的比重，以及該國對某些“世界性商品”(如石油、紡織、橡膠、金屬原料等)的需求和供給占這些商品的總供求量比例(市場份額)。(2)該國的貿易依存度。即該國國民經(jīng)濟中與世界市場有直接聯(lián)系的部門所占的比重。(3)各國政府所采取的利用世界市場以促進國民經(jīng)濟增長或防止國內經(jīng)濟遭受世界市場沖擊的政策。外貿傳導作用問題說明，發(fā)展中國家政府應在自力更生的基礎上積極對外開放，從對外貿易中獲得經(jīng)濟的機會或好處。同時，也應采取有效的政策，保護民族工業(yè)，將外貿傳導的負作用減輕。5外貿傳導作用的力度由以下幾個方面決定：5三、對外貿易的乘數(shù)作用對外貿易乘數(shù)作用：是指對外貿易的增加可以使國民收入成倍增加，一國的出口增長將一輪又一輪地引起與該出口直接或間接相關的國內其他部門的反應，從而對國民收入產(chǎn)生乘數(shù)作用。對外貿易乘數(shù)原理主要說明，在邊際儲蓄傾向(△S／△Y)和邊際進口傾向(△M／△Y)之和小于1的條件下，增加出口有利于提高總需求水平并增加國內就業(yè)量。6三、對外貿易的乘數(shù)作用6外貿乘數(shù)公式：

KF＝1／(△S／△Y+△M／△Y)＝△Y／(△S+△M)該公式表示：外貿乘數(shù)等于邊際儲蓄傾向和邊際進口傾向之和的倒數(shù)。例題：已知邊際儲蓄傾向為0.3，邊際進口傾向為0.2。根據(jù)外貿乘數(shù)公式可求得外貿乘數(shù)為2。這表明，如果出口值為30單位，國民收入則增加60單位。外貿乘數(shù)與邊際儲蓄傾向和邊際進口傾向成反向關系，與新增國民收入成正向關系。外貿乘數(shù)越大，國民收入增加的倍數(shù)就越大，反之，國民收入增加的倍數(shù)就越小。邊際儲蓄傾向邊際進口傾向7外貿乘數(shù)公式：邊際儲蓄傾向邊際進口傾向7如果假定在四部門(開放)經(jīng)濟條件下，G＝T，即當年政府支出等于稅收，T-G=0，那么，從總供給方面看，新增加的國民收入，即：△Y=△S+△M+△C……………③在公式③兩邊同除以△Y，得到：1=△S／△Y+△M／△Y+△C／△Y…④公式④表示：邊際儲蓄傾向、邊際進口傾向和邊際消費傾向之和等于1。根據(jù)常理，新增加的國民收入(△Y)中總有一部分用于新增加的消費，所以△C／△Y總是大于零。因此：1-(△C／△Y)＝(△S／△Y+△M／△Y)，并且，0＜(△S／△Y+△M／△Y)＜1成立。由于邊際儲蓄傾向和邊際進口傾向之和在0和1之間，因此，外貿乘數(shù)KF＞1。由于在出口增加的△Y中，總有一部分會用于購買本國產(chǎn)品，在外貿乘數(shù)的作用下，可使國內的有效需求、國民收入和就業(yè)量較快上升。8如果假定在四部門(開放)經(jīng)濟條件下，G＝T，即當年政府支出等外貿乘數(shù)的政策含義(1)發(fā)展中國家應擴大出口。(2)應使出口擴大所增加的國民收入較多地用于購買本國產(chǎn)品．提高國內有效需求。(3)外貿乘數(shù)只有在國民經(jīng)濟處于有效需求不足的條件下才能發(fā)揮正常作用，否則，會造成需求拉動型通貨膨脹。(4)外貿乘數(shù)只有在該國出口增加并且盈利的條件下，才能正常發(fā)揮拉動國內有效需求的作用。如果世界市場進口總值不變，發(fā)展中國家通過壓低價格出口，存在出口虧損，那么就難以形成增量的國民收入。在這種情況下，不能有效推動國內需求和經(jīng)濟增長。9外貿乘數(shù)的政策含義(1)發(fā)展中國家應擴大出口。9第二節(jié)對外貿易理論和貿易條件一、比較優(yōu)勢理論(一)李嘉圖的比較成本學說(比較成本論)(二)赫克歇爾和俄林的要素稟賦論二、貿易條件惡化論(普雷維什—辛格假說)三、現(xiàn)代貿易理論(一)現(xiàn)代貿易理論產(chǎn)生的背景(二)產(chǎn)品生命周期論(三)比較優(yōu)勢階梯論(四)現(xiàn)代貿易理論的政策意義10第二節(jié)對外貿易理論和貿易條件一、比較優(yōu)勢理論10比較成本論

(兩利相權取其重，兩弊相衡取其輕)大衛(wèi)·李嘉圖在亞當·斯密的絕對成本理論的基礎之上提出的。絕對成本理論：各國都應按照其絕對有利的生產(chǎn)條件（即生產(chǎn)成本絕對低）去進行專業(yè)化生產(chǎn)，然后彼此進行交換，則對所有交換國家都是有利的。主要觀點：國際貿易發(fā)生的原因不完全在于不同地區(qū)的商品生產(chǎn)成本的絕對差異，一國即使兩種商品成本都比另一國高，但只要高的程度有差異，國際貿易同樣也能發(fā)生，同時貿易雙方都能獲利，這樣，世界資源也將得到充分合理的利用。11比較成本論

(兩利相權取其重，兩弊相衡取其輕)大衛(wèi)·李嘉圖在比較成本論

(兩利相權取其重，兩弊相衡取其輕)前提：勞動力和資本等生產(chǎn)要素在國際間不能自由流動。

單位產(chǎn)品用工量100/120=0.83390/80=1.125兩國交換90/80=1.125100/120=0.833國內交換一單位呢絨換得的葡萄酒兩國交換國內交換120/100=1.280/90=0.8980/90=0.89120/100=1.2一單位葡萄酒換得的呢絨80120葡萄酒90100呢絨葡萄牙英國國別類別

12比較成本論

(兩利相權取其重，兩弊相衡取其輕)前提：勞動力和要素稟賦論(H-O模型)國際貿易產(chǎn)生的原因：1、直接原因是由于各國所生產(chǎn)的同樣產(chǎn)品的價格絕對差異。2、在兩國國內各種商品的價格比例（或稱成本比例）不同。其原因是各國的生產(chǎn)要素具有不同的價格，而生產(chǎn)要素的價格不同又是由于各國的要素稟賦差異決定的。因此各國生產(chǎn)要素供給比例是國際貿易產(chǎn)生的主要原因和決定進出口商品結構的主要因素。13要素稟賦論(H-O模型)13要素稟賦論生產(chǎn)可能性曲線：在資源有限的情況下，顯示通過減少一種商品的產(chǎn)量以增加另一種商品的產(chǎn)量的可能性。國家各國的相對價格國際相對價格貿易利益T國1尺布=5斤米1尺布=8斤米增加3斤米R國1尺布=10斤米8斤米=1尺布增加0.25尺布00制成品制成品農產(chǎn)品農產(chǎn)品(Pa/Pm)W(Pa/Pm)WBA(Pa/Pm)T(P’a/P’m)RA’B’DD’CC’TmTaT*mT*aRmRaR*mR*a14要素稟賦論生產(chǎn)可能性曲線：在資源有限的情況下，顯示通過減少一(三)傳統(tǒng)貿易理論對發(fā)展中國家的適用性在現(xiàn)有的世界貿易格局下，發(fā)展中國家如果完全遵循傳統(tǒng)的貿易理論進行生產(chǎn)和交換的話，就有可能永遠出口初級產(chǎn)品和一些勞動密集型產(chǎn)品。這些產(chǎn)品因技術含量低，附加值低，出口收入難以增長，對發(fā)展中國家的長期經(jīng)濟發(fā)展不利。因此，傳統(tǒng)國際貿易理論不完全適應發(fā)展中國家。15(三)傳統(tǒng)貿易理論對發(fā)展中國家的適用性在現(xiàn)有的世界貿易格局下二、貿易條件惡化論(普雷維什—辛格假說)由阿根廷經(jīng)濟學家勞爾·普雷維什和德國籍經(jīng)濟學家漢斯·辛格在20世紀50年代初提出。貿易條件：指商品的貿易條件，指一國單位出口商品價格和單位進口商品價格之間的關系。用出口商品的平均價格對進口商品的平均價格之比來表示的。T=（Px/Pm）×10016二、貿易條件惡化論(普雷維什—辛格假說)由阿根廷經(jīng)濟學家勞爾T=（Px/Pm）×100式中，T為貿易條件，Px表示出口商品的平均價格指數(shù)（Px=∑xiPi，xi表示基期商品i占出口總值的比重，Pi表示商品i現(xiàn)期價格對基期價格的比率），Pm表示進口商品的平均價格指數(shù)（Pm=∑mjPj，mj表示基期商品j占進口總值的比重，Pj表示商品j現(xiàn)期價格對基期價格的比率）。如果T＞100并且是上升的，則其貿易條件改善了，如果T＜100且趨于下降，則其貿易條件惡化了。17T=（Px/Pm）×10017發(fā)展中國家貿易條件的變化趨勢許多研究得出的結論差不多是一致的，即發(fā)展中國家的貿易條件在長期是傾向于下降的。由于在20世紀50年代和50年代以前，發(fā)展中國家主要出口初級產(chǎn)品，因此，初級產(chǎn)品的貿易條件惡化被認為就是發(fā)展中國家貿易條件的惡化。在過去20多年中發(fā)展中國家的出口商品結構向制成品方向轉變，但事實表明，大多數(shù)發(fā)展中國家的貿易條件并沒有得到改善，反而繼續(xù)下降。18發(fā)展中國家貿易條件的變化趨勢許多研究得出的結論差不多是一致的貿易條件惡化的原因（之一）農產(chǎn)品(初級產(chǎn)品)與工業(yè)品的需求收入彈性差別很大。隨著發(fā)達國家收入的提高，這些國家的消費者對發(fā)展中國家初級產(chǎn)品的相對需求就會越來越少，相反，隨著發(fā)展中國家收入水平的提高，對制成品的需求會越來越大。兩個方面的結合將會導致初級產(chǎn)品對制成品的貿易條件的下降。由于技術進步，替代初級產(chǎn)品作為原料的合成品、替代品大量涌現(xiàn)。這些新產(chǎn)品的出現(xiàn)降低了對非食品類初級產(chǎn)品的世界性需求。技術進步還降低了工業(yè)生產(chǎn)中原料的消耗系數(shù)，因而對初級產(chǎn)品原料的進口需求并不隨進口國工業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模擴大而同比例增加。19貿易條件惡化的原因（之一）農產(chǎn)品(初級產(chǎn)品)與工業(yè)品的需求收貿易條件惡化的原因（之二）發(fā)展中國家制成品出口的貿易條件下降主要是因為出口的制成品檔次較低，附加值低，在世界市場上需求收入彈性也比較低，因此，它們的貿易條件相對于發(fā)達國家仍然趨于下降。20貿易條件惡化的原因（之二）20貿易條件惡化的后果把相當一部分財富和收入從發(fā)展中國家無償?shù)剞D移到發(fā)達國家，從而減少了發(fā)展中國家的收入和財富，使發(fā)展中國家不可能通過外貿來促進發(fā)展。貿易條件的惡化使得發(fā)展中國家國際收支狀況趨于惡化，赤字不斷增加。這就不得不減少國內工業(yè)發(fā)展所需的進口設備和材料，從而阻礙了工業(yè)的發(fā)展。為了維持一定的進口水平，就不得不向國外借款，這樣就使得外債負擔加重，一旦外債負擔過重，造成債務危機，對發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長是極為不利的。21貿易條件惡化的后果把相當一部分財富和收入從發(fā)展中國家無償?shù)剞D三、現(xiàn)代貿易理論(一)現(xiàn)代貿易理論產(chǎn)生的背景(二)產(chǎn)品生命周期論(三)比較優(yōu)勢階梯論(四)現(xiàn)代貿易理論的政策意義22三、現(xiàn)代貿易理論(一)現(xiàn)代貿易理論產(chǎn)生的背景22產(chǎn)品生命周期論首先由美國經(jīng)濟學家雷蒙德·弗農在20世紀60年代提出來的，到20世紀80年代初，美國經(jīng)濟學家克魯格曼發(fā)展了這一理論。產(chǎn)品生命周期經(jīng)過4個階段。第一個階段：新產(chǎn)品研制階段：規(guī)模較小，具壟斷地位，產(chǎn)品成本和價格較高，僅在創(chuàng)新國國內銷售。第二個階段：成長階段：隨著市場擴大和技術標準化，創(chuàng)新國開始大規(guī)模生產(chǎn)，并大量出口。第三個階段：成熟階段：其他國家利用低成本優(yōu)勢由模仿到大規(guī)模生產(chǎn)并大量出口到創(chuàng)新國及其他國家。第四個階段：衰退階段：創(chuàng)新國的比較優(yōu)勢完全喪失，由原先的出口國變成進口國。0時間銷售量ABCPDⅠⅡⅢⅣ國內需求曲線國內生產(chǎn)曲線23產(chǎn)品生命周期論首先由美國經(jīng)濟學家雷蒙德·弗農在20世紀60年比較優(yōu)勢階梯論各國比較優(yōu)勢的變化和轉移基本上是沿著資源密集型→非熟練勞動力密集型→熟練勞動力密集型→資本密集型→研發(fā)（R&D）與技術密集型方向進行的，它呈現(xiàn)一個階梯形狀。梯形的產(chǎn)業(yè)轉移模式24比較優(yōu)勢階梯論各國比較優(yōu)勢的變化和轉移基本上是沿著資源密集型第三節(jié)對外貿易發(fā)展戰(zhàn)略一、進口替代戰(zhàn)略1、初級進口替代2、次級進口替代二、出口替代戰(zhàn)略1、初級出口替代2、次級出口替代25第三節(jié)對外貿易發(fā)展戰(zhàn)略一、進口替代戰(zhàn)略25一、進口替代戰(zhàn)略1、初級進口替代：指從發(fā)展農產(chǎn)品加工部門入手，投資于非耐用消費品的生產(chǎn)的“進口替代”。如食品罐頭、造紙、塑料、紡織、印染等民用品工業(yè)。2、次(高)級進口替代：指在穩(wěn)定進行對非耐用消費品替代生產(chǎn)的同時，開始轉向較高的消費品(和資本品)替代。如電視機、電冰箱、洗衣機等家用電器和汽車等耐用消費品的生產(chǎn)，以及一定量資本品(機器設備)的生產(chǎn)，并可以在原有基礎上從事原材料的深加工。26一、進口替代戰(zhàn)略1、初級進口替代：指從發(fā)展農產(chǎn)品加工部門入發(fā)展中國家實施進口替代戰(zhàn)略的好處(1)初級進口替代戰(zhàn)略的好處：①有現(xiàn)成的國內市場。②所需資金較少，容易創(chuàng)辦，回收資金期限短，成長快。③技術簡單，容易培訓工人。④能創(chuàng)造較多的就業(yè)機會。⑤節(jié)省外匯。27發(fā)展中國家實施進口替代戰(zhàn)略的好處(1)初級進口替代戰(zhàn)略的好處發(fā)展中國家實施進口替代戰(zhàn)略的好處(2)次級進口替代戰(zhàn)略的好處：①節(jié)約大量的進口同類耐用品所需的外匯。②可以節(jié)約研制先進耐用品的科研費用。③有利于發(fā)展中國家工業(yè)部門結構向高級化演變，并為出口本國生產(chǎn)的同類耐用消費品提供條件，還可換取較多外匯。④有利于增加就業(yè)，增加國民收入。⑤利用國內勞動力價格相對便宜的優(yōu)勢，生產(chǎn)出類似的進口替代品，并將這些產(chǎn)品打入國際市場，通常具有價格優(yōu)勢。28發(fā)展中國家實施進口替代戰(zhàn)略的好處(2)次級進口替代戰(zhàn)略的好處進口替代戰(zhàn)略的缺點(1)初級進口替代戰(zhàn)略的缺點：①受制于國內市場容量，一旦國內市場需求疲軟，就會限制這類產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。②初級進口替代的產(chǎn)業(yè)起點較低，效率可能較低。若采取貿易保護主義，限制同類產(chǎn)品進口，不利于國內企業(yè)改善生產(chǎn)管理，降低成本。特別是當這類產(chǎn)品受政府保護而價格較高時，會造成國內重復投資或建設，不利于資源配置優(yōu)化。29進口替代戰(zhàn)略的缺點(1)初級進口替代戰(zhàn)略的缺點：29進口替代戰(zhàn)略的缺點(2)次級進口替代戰(zhàn)略的缺點：當保護程度過頭時，往往使經(jīng)濟趨于內向化。發(fā)展民族工業(yè)和幼年工業(yè)往往需要進口大量的資本品、中間產(chǎn)品和原材料，還需要從國外引進必要的技術和管理人才。而這需要大量的外匯，使國際收支更加惡化。高度的貿易保護易導致社會資源配置的低效率。對幼年工業(yè)的保護容易轉變成對落后工業(yè)的保護。進口替代工業(yè)多使用進口的節(jié)約勞動型的機器設備和技術，使資本密集度提高，對勞動力吸收能力降低。保護措施助長了尋租活動和腐敗行為。從大多數(shù)發(fā)展中國家采用進口替代戰(zhàn)略的結果看，這一戰(zhàn)略在大多數(shù)發(fā)展中國家是不成功的。30進口替代戰(zhàn)略的缺點(2)次級進口替代戰(zhàn)略的缺點：30二、出口替代戰(zhàn)略1、初級出口替代：擴大非耐用消費品的出口，即以勞動密集型產(chǎn)品出口替代原來的初級產(chǎn)品的出口。主要是利用廉價勞動力的優(yōu)勢，在一些國家(地區(qū))取得了很大的成功。2、次級出口替代：指在國內工業(yè)部門可以向國內市場提供資本品和消費品的同時，開始向國外出口耐用消費品和少量資本品。初級進口替代→次級進口替代→次級出口替代：不容易成功初級進口替代→初級出口替代→次級進口替代→次級出口替代：較容易成功31二、出口替代戰(zhàn)略1、初級出口替代：擴大非耐用消費品的出口，即出口替代戰(zhàn)略的利弊出口替代戰(zhàn)略的好處：(1)在初級出口替代階段，發(fā)展中國家利用本國勞動力價格相對低廉的優(yōu)勢，采取對初級產(chǎn)品深加工的方式，提高出口產(chǎn)品的附加值，可以增加外匯收入。(2)利用發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結構調整所留下的市場空缺，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)，占領這部分國際市場，可以增加國內就業(yè)，提高國民收入。(3)出口替代戰(zhàn)略是發(fā)展中國家解決國內市場狹小或飽和的有效手段。在次級出口替代戰(zhàn)略的實施中，發(fā)展中國家大都引進大量發(fā)達國家的先進技術和設備，然后生產(chǎn)耐用消費品，并鼓勵出口。這既可以使發(fā)展中國家的產(chǎn)品結構升級換代，也可以有利于發(fā)展中國家在較高的起點上進行新技術、新產(chǎn)品的研制與創(chuàng)新。32出口替代戰(zhàn)略的利弊出口替代戰(zhàn)略的好處：32出口替代戰(zhàn)略的利弊出口替代戰(zhàn)略的弊端：(1)在初級出口替代階段，發(fā)展中國家的出口產(chǎn)品主要是對初級產(chǎn)品進行加工，受需求價格彈性和收入彈性都較低的影響，盡管出口數(shù)量增長，但出口收入增長緩慢。(2)選擇出口替代戰(zhàn)略，鼓勵非耐用消費品出口，必須使發(fā)展中國家擴大對生產(chǎn)這類產(chǎn)品的部門投資，使其供給能力能較快增長。這樣，就使這類發(fā)展中國家的經(jīng)濟在很大程度上受制于國際市場的供求變化。(3)在次級出口替代階段，發(fā)展中國家開始出口耐用消費品，由于發(fā)展中國家引進的技術、設備并非是最好的，更多的是發(fā)達國家“成熟期”的技術。因此，這類耐用消費品在國際市場上難以同發(fā)達國家的同類升級產(chǎn)品競爭，并在商標上也無名牌效應。這都使發(fā)展中國家必須以低價銷售這類產(chǎn)品，從而使出口收入增長緩慢。33出口替代戰(zhàn)略的利弊出口替代戰(zhàn)略的弊端：33進口替代與出口替代的協(xié)調外向型的發(fā)展戰(zhàn)略有利于經(jīng)濟發(fā)展，但對某些幼年工業(yè)實行保護使之能在日后參加國際競爭也是完全必要的，因此一個國家在對某些行業(yè)實行出口替代政策的同時可以對另一些行業(yè)實行貿易保護政策，也可以對某些行業(yè)先實行進口替代政策而后實行出口替代政策。34進口替代與出口替代的協(xié)調外向型的發(fā)展戰(zhàn)略有利于經(jīng)濟發(fā)展，但對中國的貿易戰(zhàn)略及其轉型中國1980年以前的貿易戰(zhàn)略：極端的進口替代戰(zhàn)略(優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的經(jīng)濟戰(zhàn)略)；改革開放以來，在西方經(jīng)濟學中的比較優(yōu)勢學說和東亞一些國家(地區(qū))憑借對外出口鼓勵使經(jīng)濟獲得成功的誘導下，我國一改過去三十多年采取的“進口替代型”對外貿易發(fā)展模式，在20世紀70年代末實現(xiàn)了從進口替代向出口導向貿易戰(zhàn)略的轉換。35中國的貿易戰(zhàn)略及其轉型中國1980年以前的貿易戰(zhàn)略：極端的進作為對進口替代失敗的反思，我國對國外拉動本國經(jīng)濟增長寄予了很大的希望，自覺和不自覺地在全國統(tǒng)一推行出口導向貿易戰(zhàn)略。通過不遺余力地擴大出口和利用外資，我國的對外貿易和外國直接投資取得了飛速的發(fā)展。外貿出口的迅速增長和外商投資規(guī)模的不斷擴大，改變了我國長期閉關自守的封閉狀態(tài)，推動了國內經(jīng)濟體制的市場化改革，提高了國民經(jīng)濟運行效率，對平衡國際收支，獲取大量的國際分工比較利益，促進國民經(jīng)濟快速增長，都起到了積極的推動作用。36作為對進口替代失敗的反思，我國對國外拉動本國經(jīng)濟增長寄予了很國內生產(chǎn)總值從1978年的3645億元增加到2009年335353億元,增長80多倍；對外貿易從206億美元增加到22072.7億美元，增長了100多倍，對經(jīng)濟發(fā)展起到了十分重要的作用。隨著出口貿易和外商投資的雙增長，我國的外匯儲備更是從1978年的1.67億美元增加到2009年的23992億美元，增長了1000多倍。37國內生產(chǎn)總值從1978年的3645億元增加到2009年335然而，隨著時間的推移，出口導向貿易戰(zhàn)略給我國國民經(jīng)濟帶來的負面影響是越來越大。歸納起來，主要有以下幾個方面的問題。38然而，隨著時間的推移，出口導向貿易戰(zhàn)略給我國國民經(jīng)濟帶來的負1.粗放型的出口增長加劇了我國經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境壓力之間的矛盾中國是一個人口多、資源少的國家，人均資源可采儲量遠低于世界平均水平，包括鐵礦砂、石油在內的40多種大宗礦產(chǎn)基本上都處于緊缺狀態(tài)。2008年銅礦砂進口依賴度高達86%，鐵礦砂達57%，鋁土礦進口依存度為52.65%（2008年1——11月），海外石油依存度已達52%，石油資源嚴重不足已經(jīng)成為中國經(jīng)濟發(fā)展的嚴重制約因素和不穩(wěn)定要因。當然，造成中國資源、能源緊張的原因并不都是出口大量增長帶來的。但是，由于中國出口商品相當一部分為大耗能、高度依賴于原材料加工的勞動密集型、資源密集型商品，粗放型的出口增長加劇了我國經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境壓力之間的矛盾卻是不爭的事實。參閱誰握住了中國的"資源血管"？391.粗放型的出口增長加劇了我國經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境壓力之間的矛在這樣的背景之下，粗放型的出口增長越多，對能源和資源的消耗就越多，對環(huán)境的破壞就越嚴重。中國目前已經(jīng)是一個能源和資源消耗大國，如果我們繼續(xù)保持這種以高耗能、高耗原材料為基礎的粗放型出口增長，那么我們所消耗的能源和資源并不是為中國的生產(chǎn)和消費所消耗的，而是為其他國家生產(chǎn)和消費所消耗的，讓本來已經(jīng)十分脆弱的資源和環(huán)境來承擔這種高消耗的發(fā)展道路，無疑是換取短期利益的“慢性自殺”。通過出口廉價商品，污染環(huán)境、浪費資源、拿低工資，受別人各種各樣的罵名卻讓別人享受世界低成本的產(chǎn)品，顯然不是中國對外貿易發(fā)展的期望。40在這樣的背景之下，粗放型的出口增長越多，對能源和資源的消耗就還加劇了貿易結構與產(chǎn)業(yè)結構失衡外向型產(chǎn)業(yè)或行業(yè)過度膨脹，而內需產(chǎn)業(yè)或行業(yè)發(fā)展不足，表明經(jīng)濟體抵御外部風險能力較弱，極易埋下結構性過剩的隱患。41還加劇了貿易結構與產(chǎn)業(yè)結構失衡外向型產(chǎn)業(yè)或行業(yè)過度膨脹，而內2.對外貿易摩擦越來越大隨著我國出口規(guī)模不斷擴大，印有“中國制造”的產(chǎn)品遍布于世界各地，中國逐步被人們認為是世界的加工廠，這當然是好事。然而，與之相伴隨的卻是頻繁且形式日趨多樣的貿易摩擦。商務部2009年12月1日發(fā)布《全球貿易摩擦研究報告》。報告指出，目前為止我國已經(jīng)連續(xù)14年位居全球貿易調查的首位，技術性貿易壁壘將成為中國產(chǎn)品出口面臨的最主要的障礙。商務部產(chǎn)業(yè)損害調查局局長楊益表示：在過去的14年里，中國遭受反傾銷調查的案件數(shù)高居成員國的榜首，而且目前新立案數(shù)呈上升的勢頭，2009年的1--10月，中國已經(jīng)遭受了99起貿易救濟調查，涉案金額已經(jīng)超過了116億美元，而在以往，每年中國受到的貿易救濟調查最多也只有40起左右。另外，目前全球正在調查而未實施貿易的救濟措施中，也有77項涉及到中國的利益，占比之高，令人瞠目結舌。全球反傾銷已開始圍攻中國。422.對外貿易摩擦越來越大隨著我國出口規(guī)模不斷擴大，印有“中國1979年到2007年，全球共有38個國家對我發(fā)起各種貿易救濟調查897起，涉案金額188億美元。反傾銷是最主要的貿易救濟手段，案件780起，占全部貿易救濟措施的87%；涉案金額162億美元，占全部貿易救濟措施涉案總金額的86%。2001-07年，我共遭遇國外反傾銷364起，年均52起。二00八年至二00九年九月，國外對華共啟動二十起反補貼調查，其中十九起是與反傾銷調查合并啟動。中國已連續(xù)三年成為全球遭遇反補貼調查最多的國家，成為貿易保護主義最大受害國。431979年到2007年，全球共有38個國家對我發(fā)起各種貿易救除了案件數(shù)量不斷攀升之外，另一個值得關注的特點就是涉案金額也出現(xiàn)了大幅提升。以前針對中國的貿易保護主義都是比較小的案子，10億美元以下居多。但從去年金融危機以來，涉案金額不斷擴大，30億美元的案子比比皆是。這對國內的產(chǎn)業(yè)，特別是出口企業(yè)的影響無疑是雪上加霜。貿易摩擦對中國出口產(chǎn)品的影響在加劇。除了遭受反傾銷調查之外，中國出口商品還受到了其他抵制性措施，例如反補貼、市場準入、配額等。44除了案件數(shù)量不斷攀升之外，另一個值得關注的特點就是涉案金額也近年國外對華反補貼立案情況

45近年國外對華反補貼立案情況

2007年國外對華反補貼涉案產(chǎn)品行業(yè)分布情況

462007年國外對華反補貼涉案產(chǎn)品行業(yè)分布情況

在對我發(fā)起反傾銷的38個國家和地區(qū)中，發(fā)達國家主要有歐盟、美國、澳大利亞和加拿大，發(fā)展中國家主要有印度、阿根廷、巴西、土耳其、墨西哥和南非等。隨著發(fā)達國家將貿易摩擦不斷向更多領域擴展，方式不斷多樣化，發(fā)展中國家和地區(qū)采取的貿易救濟措施正變得越來越突出，案件總數(shù)超過發(fā)達國家，達506起，占全球對華貿易救濟案件總數(shù)的56.4%。發(fā)展中國家和地區(qū)對華發(fā)起的反傾銷案件480起，占其全部貿易救濟案件的94.9%，占全球對華反傾銷案件的61.5%。47在對我發(fā)起反傾銷的38個國家和地區(qū)中，發(fā)達國家主要有歐盟、美印度是對我發(fā)起反傾銷調查最多的國家，共發(fā)起一百多起調查，約占我遭受國外反傾銷案件總數(shù)的1/4。比較而言，發(fā)展中國家貿易救濟調查案件涉案金額較小，為47.7億美元，占涉案總額的28.9%。48印度是對我發(fā)起反傾銷調查最多的國家，共發(fā)起一百多起調查，約占從行業(yè)來看，鋼材、紡織、輕工、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和發(fā)展迅猛的化工和醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)是國外反傾銷的重點，涉案產(chǎn)品超過4000種。輕工產(chǎn)品涉案最多，從自行車到鍋蓋，從餐具到罐頭，從鉛筆、蠟燭到縫紉機針頭，許多小商品都成為國外反傾銷對象。為了小小的打火機，歐盟多次發(fā)起反傾銷調查，與我斗爭達十幾年之久。49從行業(yè)來看，鋼材、紡織、輕工、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和發(fā)展迅猛的伴隨著對外貿易順差的不斷累積，對外摩擦還呈現(xiàn)從貿易領域向投資、金融、匯率等領域延伸的趨勢。特別是有關人民幣升值問題，中國人民幣一直受到來自日本、美國等主要貿易伙伴的巨大壓力。美國一些人攻擊中國操縱人民幣匯率導致匯率人為偏低的言論甚囂塵上。美國國會議員和政府官員在多種場合不斷向中國施加壓力，甚至有人建議國會迫使美國政府向世界貿易組織提出訴訟，控告中國操縱人民幣匯率違反了加入世貿組織承諾，也違反國際貨幣基金組織的規(guī)則。50伴隨著對外貿易順差的不斷累積，對外摩擦還呈現(xiàn)從貿易領域向投資根據(jù)我國加入世貿組織協(xié)議規(guī)定，“非市場經(jīng)濟地位”的最后期限為2016年，個別發(fā)達國家已經(jīng)開始嘗試采取反補貼措施限制我國產(chǎn)品，近年來反補貼案件也持續(xù)增加。隨著越來越多發(fā)展中國家提前承認我國的市場經(jīng)濟地位，反傾銷有望緩解，但花樣百出的技術性貿易壁壘依然會對我國出口貿易造成嚴重影響。近年來，發(fā)達國家與我國的貿易摩擦已經(jīng)從貨物貿易領域擴展到服務貿易、引進外資、對外投資等領域,并且已從產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品層面擴展到體制、制度、政策層面。人民幣匯率、知識產(chǎn)權、政府補貼、勞工福利、企業(yè)社會責任、服務業(yè)開放等等政策和制度層面的摩擦也日益增多，使得應對工作變得越來越復雜。如果我們的貿易順差越來越多，今后的貿易糾紛可能會防不勝防，處理不好會影響中國經(jīng)濟發(fā)展所需要的適宜國際環(huán)境。51根據(jù)我國加入世貿組織協(xié)議規(guī)定，“非市場經(jīng)濟地位”的最后期限為對外貿易摩擦的不斷蔓延和升級，不僅意味著我國出口導向戰(zhàn)略的實施越來越困難，而且還會對宏觀調控和對外政治外交關系造成嚴重干擾。52對外貿易摩擦的不斷蔓延和升級，不僅意味著我國出口導向戰(zhàn)略的實3.出口的高速增長并沒有帶來我國國際競爭力的提高從自由貿易最基本的假設前提出發(fā)，按照比較優(yōu)勢進行分工，并進行國際貿易，必定給雙方帶來利益。但按照比較優(yōu)勢進行自由貿易，則有可能使發(fā)展中國家被鎖定到勞動密集型產(chǎn)業(yè)的專業(yè)分工當中，從而喪失了技術進步的機會，進而會面臨貿易結構不穩(wěn)定，總是落后于人的“比較優(yōu)勢陷阱”。在過去幾十年的歷史中，許多發(fā)展中國家都曾面臨“比較優(yōu)勢陷阱”的困境。來自聯(lián)合國貿發(fā)會的一項研究表明，在墨西哥、菲律賓、阿根廷、巴西等很多國家，與出口部門擴張同時發(fā)生的還有逆工業(yè)化現(xiàn)象，這些經(jīng)濟體一方面經(jīng)歷著出口的迅速增長，但同時也伴隨著投資、技術進步的停滯不前。533.出口的高速增長并沒有帶來我國國際競爭力的提高從自由貿易最

中國出口部門的高速增長主要是憑借大規(guī)模的要素投入和國家政策上的傾斜來實現(xiàn)的，出口貿易也主要以勞動密集型產(chǎn)品為主，高技術附加價值產(chǎn)品，特別是具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品比重很低，中國正面臨踏入“比較優(yōu)勢陷阱”的風險。世界經(jīng)濟論壇全球競爭項目主任盧佩斯博士分析說，中國在技術創(chuàng)新上，中國仍需跨越與發(fā)達國家間巨大的鴻溝，必須承認現(xiàn)在與發(fā)達國家間還是有很大的差距，這個差距導致中國國際競爭力排名下滑。54

中國對外貿易戰(zhàn)略的調整國家的經(jīng)濟發(fā)展是一個產(chǎn)業(yè)結構不斷升級的過程，同時又是一個出口—進口—國產(chǎn)化—出口不斷循環(huán)的過程。在這個過程中，動態(tài)地選擇適合于本國(地區(qū))的國際貿易戰(zhàn)略就成為影響經(jīng)濟開發(fā)的一個至關重要的因素，并成為左右該國(地區(qū))能否實現(xiàn)自我循環(huán)發(fā)展的關鍵。對于今天的中國來說，出口導向貿易戰(zhàn)略已經(jīng)完成了它階段性的歷史使命，中國必須適時地調整出口導向貿易戰(zhàn)略，實行開放式的進口替代貿易（或稱進出口平衡）戰(zhàn)略。所謂開放式的進口替代貿易戰(zhàn)略就是適度的出口導向與有效的進口替代相結合、以關稅和匯率杠桿為主要調控手段的兼容戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的政策隱含著廢除虧損出口、行政指令出口、高額補貼出口的政策誘導機制，對部分幼稚產(chǎn)業(yè)實行戰(zhàn)略性、動態(tài)性保護，從政府優(yōu)先國內采購、科研補貼等方面對高新技術裝備工業(yè)等實施進口替代扶持。這種有別于傳統(tǒng)開放模式的設想主要基于以下幾點理由。55中國對外貿易戰(zhàn)略的調整國家的經(jīng)濟發(fā)展是一個產(chǎn)業(yè)結構不斷升級的1.出口導向發(fā)展模式適用于小市場容量一般而言，市場容量較小，必須采取出口導向型經(jīng)濟發(fā)展模式。積極擴大出口，就可以使其產(chǎn)品和生產(chǎn)達到規(guī)模經(jīng)濟的要求，取得較大的規(guī)模經(jīng)濟效益。改革開放以前，中國人均收入水平較低，國內市場非常狹小，人均購買力非常有限，可以說是一個人口上的大國和經(jīng)濟上的小國。在這種條件下，通過實施出口導向貿易戰(zhàn)略可以充分發(fā)揮中國比較優(yōu)勢，克服國內市場規(guī)模狹小、購買力低的不足，在開拓國際市場中形成一定的規(guī)模經(jīng)濟，從而取得較好的經(jīng)濟效益。中國改革開放的成功已經(jīng)印證了出口導向貿易戰(zhàn)略在中國取得了極大的成功。但是，經(jīng)過近三十年的發(fā)展，中國的綜合國力和人們生活水平得到了極大的提高。人均收入已經(jīng)達到1200美元以上，部分大中城市已經(jīng)達到5000美元。從國際經(jīng)驗來看，當人均GDP達到1500美元時，消費的經(jīng)濟化現(xiàn)象將逐漸出現(xiàn)，當人均GDP達到5000美元時，人們的消費行為將發(fā)生質的變化。這意味著中國已經(jīng)或者正在形成一個巨大的內需市場。中國可以從國內市場中獲取規(guī)模經(jīng)濟和巨大的經(jīng)濟利益。561.出口導向發(fā)展模式適用于小市場容量一般而言，市場容量較小，2.大國必須建立自己完整的國內工業(yè)體系作為一個大國，要想在經(jīng)濟全球化中保持本國的相對獨立性，就必須保持相對完整的民族工業(yè)體系。而單純的出口導向戰(zhàn)略將使得產(chǎn)業(yè)間的分工擴大，一些現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)甚至一些重要的產(chǎn)業(yè)難以作為國民經(jīng)濟發(fā)展的目標。我國作為一個獨立自主、正在發(fā)展中的大國擁有一個完整的工業(yè)體系也許短期內是不經(jīng)濟的，但從長遠來看卻是十分必要的。由于中國與主要西方發(fā)達國家政治體制存在著巨大的差異，以美國為首的西方國家一直力圖從經(jīng)濟上、軍事上抑制中國過快的發(fā)展，以便長期保持對中國的優(yōu)勢地位。為了達到這個目的，美國、日本一直對中國的高技術產(chǎn)品出口實行嚴格的限制，對歐洲解除對中國武器的禁運想方設法進行阻止。在這樣的國際背景之下，中國在高科技產(chǎn)品的研發(fā)上只能依靠自身的力量。另外，像農業(yè)、電信等有關國計民生的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，也必須主要依靠我們自身來加以解決。572.大國必須建立自己完整的國內工業(yè)體系作為一個大國，要想在經(jīng)3.出口導向型貿易戰(zhàn)略越來越受到世界市場的制約亞洲一些國家和地區(qū)實施出口導向貿易戰(zhàn)略，并取得較大成功，這有其特定的歷史背景。在“東西冷戰(zhàn)”的背景下，美國為了爭取更多的國家和地區(qū)，尤其是處于社會主義國家前沿陣地的東南亞國家和地區(qū)加入到資本主義陣營，不惜以開放國內市場為代價，對來自這些國家和地區(qū)的產(chǎn)品敞開大門。再加上20世紀七八十年代，西方產(chǎn)業(yè)結構正處于調整的高潮，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步退出市場，這樣使得東南亞一些國家和地區(qū)一方面可以接納發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)轉移，另一方面，又有美國這樣巨大的需求市場，從而使得出口導向貿易戰(zhàn)略取得了極大的成功。583.出口導向型貿易戰(zhàn)略越來越受到世界市場的制約亞洲一些國家和進入20世紀90年代以來，伴隨著柏林墻的倒塌，世界各國的經(jīng)濟體制在逐步融合。國家之間的意識形態(tài)差異逐步從各國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中淡出，取而代之的是國家及民族的利益，再加上受到亞洲“四小龍”和中國改革開放成功經(jīng)驗的啟發(fā)，世界上眾多的發(fā)展中國家和地區(qū)紛紛實施出口導向型戰(zhàn)略，并加入生產(chǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)品的行列中。這時，以美國為首的發(fā)達國家開始將目光轉向國內，對發(fā)展中國家開放傳統(tǒng)市場的大門也就越來越窄。59進入20世紀90年代以來，伴隨著柏林墻的倒塌，世界各國的經(jīng)濟美國經(jīng)濟至今仍沒有顯露出強勁復蘇跡象，美國貿易逆差居高不下，中美之間的貿易摩擦將愈演愈烈，處理不當，有可能影響到兩國的對外貿易關系。盡管中國對美國的大規(guī)模出口和巨額順差是建立在美國有巨額貿易逆差基礎上的，即美國貿易逆差是因，中國出口導向戰(zhàn)略是果，并不存在反向的因果關系。但美國為了轉移國內視線，往往會在外國中尋找目標。由于中國對美國的貿易順差已經(jīng)在美國的貿易伙伴中排名第一，加之摻雜著“人權”、臺灣問題，許多美國政客往往會把矛頭指向中國，中美貿易爭端將在今后幾年出現(xiàn)升溫的趨勢。這也正是引起我們對中國出口導向戰(zhàn)略可持續(xù)性擔憂的主要原因之一。60美國經(jīng)濟至今仍沒有顯露出強勁復蘇跡象，美國貿易逆差居高不下，4.出口導向貿易模式不適用西部內陸地區(qū)中國是一個擁有960萬平方公里國土面積的大國，而西部地區(qū)就占據(jù)一半以上。要實現(xiàn)中國的現(xiàn)代化和全體人民生活水平的小康，加快西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展是中國今后實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的關鍵。由于歷史和自然條件等原因，西部地區(qū)經(jīng)濟基礎薄弱，總體經(jīng)濟發(fā)展水平明顯落后于東部沿海地區(qū)。在對外經(jīng)濟貿易發(fā)展的規(guī)模和水平上，同東部沿海地區(qū)相比，西部地區(qū)存在不小的差距。614.出口導向貿易模式不適用西部內陸地區(qū)中國是一個擁有960萬受東部成功經(jīng)驗的啟發(fā)，借助國家“三沿”開放戰(zhàn)略的實施，從20世紀90年代初開始，西部內陸地區(qū)也在追求從面向區(qū)域內市場為主的產(chǎn)業(yè)結構向面向外國市場為主的產(chǎn)業(yè)結構的過渡。但是，對于西部地區(qū)來說，希望通過大力引進外資發(fā)展出口型產(chǎn)業(yè)來實現(xiàn)地區(qū)振興存在著致命的地理障礙。2007年，沿海地域的總出口量和引進外資金額分別占全國的80%以上。僅廣東一省的出口總量就約占全國的1／3，從這個結果來看，在引進外資和發(fā)展出口產(chǎn)業(yè)上沿海地域存在著絕對的優(yōu)勢。由于當今世界經(jīng)濟發(fā)展的中心及主要出口市場集中分布在太平洋沿海地域。受地形的影響，從西部地域出口到國際市場上將要承擔相當大的運輸和市場信息成本。在此基礎上，要想培養(yǎng)出具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)具有相當大的局限性。因此，出口導向貿易模式的采用應因地制宜。62受東部成功經(jīng)驗的啟發(fā)，借助國家“三沿”開放戰(zhàn)略的實施，從20中國在制定今后貿易發(fā)展的戰(zhàn)略時，需要解決的兩個關鍵問題是：從外界來講，就是如何讓世界接受中國；從內部社會來講，就是如何保證所有的人都有機會參與國際貿易和分工，進而分享中國貿易發(fā)展和經(jīng)濟增長的成果。解決這樣兩個問題的基本方法就是：對外廣泛結盟，對內鼓勵人口自由流動。推動我國實現(xiàn)從以出口導向為主的貿易政策向貿易平衡政策轉型。積極推進“走出去”戰(zhàn)略。對外投資由2002年的25億美元上升到2009年的433億美元，累計對外直接投資凈額2457.5億元，居全球第15位和發(fā)展中經(jīng)濟體第3位。63中國在制定今后貿易發(fā)展的戰(zhàn)略時，需要解決的兩個關鍵問題是：從第四節(jié)貿易保護主義及自由貿易貿易保護主義：指當一個國家在經(jīng)濟發(fā)展的初期或在國際貿易中處于劣勢時，采取關稅壁壘和非關稅壁壘的措施，如限制進口、進口配額、發(fā)放補貼等，以此限制外國產(chǎn)品和外國企業(yè)在國內市場上的競爭，保護國內產(chǎn)業(yè)。自由貿易：指排除對貿易的行政干預，放任廠商自由從事進出口活動。通常一國在經(jīng)濟處于優(yōu)勢時，便會提倡自由貿易，以使自己的產(chǎn)品順利進入別國市場。64第四節(jié)貿易保護主義及自由貿易貿易保護主義：指當一個國家在經(jīng)發(fā)展中國家實施貿易保護的理論發(fā)展中國家實施貿易保護政策所依據(jù)的理論有以下幾種：1．幼稚工業(yè)論幼稚工業(yè)論是由德國經(jīng)濟學家李斯特和美國的漢密爾頓提出來的。這一理論認為：一國政府應對本國某些具有潛在比較優(yōu)勢和發(fā)展前途的幼稚產(chǎn)業(yè)給予適當?shù)臅簳r的關稅保護，待這些幼稚工業(yè)發(fā)展到一定程度，可與外國產(chǎn)品競爭時再取消保護。否則，幼稚工業(yè)盡管有前途，但也無法與強大的外國成熟工業(yè)競爭，民族工業(yè)也就無法建立。幼稚工業(yè)論對發(fā)展中國家具有一定作用，關鍵是要正確選擇那些真正具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)給予保護，并且保護是暫時的，不宜采取長期保護的政策。否則，不利于競爭的開展。長期限制競爭或給予保護，將引起效率的損失，使企業(yè)缺乏活力。這樣，企業(yè)也就難以真正壯大，最終民族工業(yè)還是建立不起來。65發(fā)展中國家實施貿易保護的理論發(fā)展中國家實施貿易保護政策所依據(jù)發(fā)展中國家實施貿易保護的理論2．萌芽經(jīng)濟論萌芽經(jīng)濟論和幼稚工業(yè)論都主張采取貿易保護主義政策，以促進本國民族工業(yè)發(fā)展。同時也認為，隨著國內工業(yè)的發(fā)展，國內產(chǎn)品在國際市場上具備與外國產(chǎn)品的競爭能力后，應逐步取消和降低對國外同類產(chǎn)品的關稅。萌芽經(jīng)濟論與幼稚工業(yè)論在如何保護本國民族工業(yè)的發(fā)展上也存在重要區(qū)別。萌芽經(jīng)濟論認為；發(fā)展中國家在發(fā)展初期，不僅僅是某些產(chǎn)業(yè)與外國資本相比處于劣勢，而是整個經(jīng)濟(包括經(jīng)濟體制)都處于劣勢。因此，必須對本國所有經(jīng)濟部門進行貿易保護。只有通過“百業(yè)俱興”和“平衡增長”才能根本解決發(fā)展中國家的落后問題。為此，必須提高整體關稅水平，而不是少數(shù)幾個產(chǎn)品的關稅?？梢?，萌芽經(jīng)濟論的貿易保護的范圍和力度更大、更強。66發(fā)展中國家實施貿易保護的理論2．萌芽經(jīng)濟論663．未利用資源論未利用資源論認為，大多數(shù)發(fā)展中國家在經(jīng)濟發(fā)展的初期，存在一個重要的共同持征，即許多資源閑置。其中以勞動力資源未被充分利用的現(xiàn)象較為突出。發(fā)展中國家存在嚴重的公開失業(yè)和隱蔽性失業(yè)。發(fā)展中國家閑置資源只要被充分利用，就能增加本國的國民生產(chǎn)總值。由于利用閑置資源的成本很低，即利用這些資源的邊際成本低于邊際收益，只要繼續(xù)追加投入，產(chǎn)量或產(chǎn)值就能較快增長。但是，在世界貿易競爭日趨激烈的背景下，如果不采取貿易保護主義政策，大量的外國產(chǎn)品就會涌進本國市場，這樣就會使發(fā)展中國家資源閑置現(xiàn)象更為嚴重。因此，主張采用關稅來限制外國產(chǎn)品進口。只要進口產(chǎn)品的到岸價格加上關稅高于利用本國資源生產(chǎn)同類產(chǎn)品的成本，就可以吸引本國投資者投資，使閑置資源得到利用。673．未利用資源論674、有效保護論有效保護論認為，發(fā)展中國家在采取關稅政策來保護本國民族工業(yè)和進口替代行業(yè)時，通常采用兩種方法：(1)提高同類產(chǎn)品的進口關稅(t)，使本國生產(chǎn)的同類產(chǎn)品的價格維持在其成本之上。這種方法使國內消費者在購買這類產(chǎn)品時支付了更多的貨幣，起到間接補貼生產(chǎn)者的作用。(2)降低對本國生產(chǎn)者所需進口的原材料、中間產(chǎn)品和資本品(設備)的進口關稅(ti)，使本國生產(chǎn)者所費的成本下降。這種方法對生產(chǎn)者起到直接補貼的作用。有效保護論采用將名義保護率和有效保護率相比較的方法來分析一國的民族工業(yè)所受的保護程度。684、有效保護論68名義保護率是指以百分比形式表示的進口商品的稅后價格增加量對稅前價格的比率。名義保護率為對一種商品征收的從價稅率。可用名義關稅(t)來表示，其公式為：t＝(P’-P)／P……①其中P’和P分別是進口商品的稅后價格和稅前價格。例如：一種工業(yè)品的國內價格是5000元，而到岸價格是4000元。名義關稅t為25％，則名義保護率為25％。69名義保護率是指以百分比形式表示的進口商品的稅后價格增加量對稅有效保護率是指國內企業(yè)生產(chǎn)某一產(chǎn)品的增加值超過該產(chǎn)品在國際市場上的增加值的程度，用公式表示為：g＝(V'-V)／V………②其中，V為單位產(chǎn)品稅前的增加值(用進口商品的國際價格P減去其國際生產(chǎn)成本C求得)，V’為單位產(chǎn)品稅后的增加值(用進口商品的國內價格P’減去其國內生產(chǎn)成本C’求得)。g值可以是正值，也可以是零或負值。如果V‘＞V，則g＞0；如果V’＝V，則g＝0；如果V‘＜V，則g＜0。因此，只要進口單位產(chǎn)品中生產(chǎn)過程的增加值(V)越小，而采取貿易保護政策后，國內生產(chǎn)該產(chǎn)品的增加值(V')越大，則有效保護率越大。70有效保護率是指國內企業(yè)生產(chǎn)某一產(chǎn)品的增加值超過該產(chǎn)品在國際市名義保護率與有效保護率的聯(lián)系將公式①與②聯(lián)系起來分析有效保護率問題。此時有效保護率公式為：g=(V'-V)／V=[(P’-C’)-(P-C)]/(P-C)={[P(1+t)-C(1+ti)]-(P-C)}/(P-C)=(Pt-Cti)/(P-C)ti為投入品進口從價稅率，設a=C/P，用P除以分母和分子，則

g=(t-ati)/(1-a)

當ti=0，即中間投入品進口免稅時，

g=t/(1-a)

當ti=t，即中間投入品進口稅率與商品進口稅率相等時，

g=t71名義保護率與有效保護率的聯(lián)系將公式①與②聯(lián)系起來分析有效保護名義保護率與有效保護率的聯(lián)系例題：已知鞋的國際市場價格為每雙100元。80元為原材料和中間投入品的價格，則20元為增加值(可用于支付工資或利潤)，如果，某國對進口每雙鞋征收10％的關稅，該鞋的國內價格為每雙110元。假定，該國為鼓勵制鞋業(yè)的發(fā)展，對生產(chǎn)這種鞋所需原材料和中間投入品免稅，即ti=0，則國內企業(yè)制鞋所需原材料和中間投入品的費用也為80元，并按110元的價格出售，那么增加值則為30元。此時，有效保護率為g＝t／(1-a)＝10％／(1-80％)＝50％，大于10％的名義保護率。這說明名義保護率可能很低，但有效保護率則可能很高。72名義保護率與有效保護率的聯(lián)系例題：已知鞋的國際市場價格為每雙名義保護率與有效保護率的聯(lián)系一般說來，在其他條件不變的情況下，對原材料和中間投入品征收的關稅越高，國產(chǎn)商品的生產(chǎn)成本提高越多，其增加值就越少，該商品生產(chǎn)受保護的程度越低。反之，對原材料和中間投入品征收的關稅越低，國產(chǎn)商品的生產(chǎn)成本提高越少，其增加值就越多，該商品生產(chǎn)受保護的程度越高。所以，一個國家要有效地保護其國內某個行業(yè)，對進口的最終產(chǎn)品應征收較高的關稅，對進口的中間產(chǎn)品和原材料應征收較低的關稅。發(fā)展中國家在有效保護論的影響下．有效保護率大都為正值。73名義保護率與有效保護率的聯(lián)系一般說來，在其他條件不變的情況下發(fā)展中國家實施貿易保護對經(jīng)濟的影響浪費經(jīng)濟資源轉移收入分配增加國際收支的不平衡阻礙生產(chǎn)力水平的提高導致生產(chǎn)效率的下降74發(fā)展中國家實施貿易保護對經(jīng)濟的影響浪費經(jīng)濟資源74修正的自由貿易修正的自由貿易是有國際機構協(xié)調和監(jiān)督的自由貿易。由英國經(jīng)濟學家米德提出。由于完全競爭的自由貿易是不存在的，貿易限制又是不可取的，因此需要國際經(jīng)濟組織的協(xié)調和監(jiān)督。75修正的自由貿易修正的自由貿易是有國際機構協(xié)調和監(jiān)督的自由貿易主要的協(xié)調貿易的國際機構聯(lián)合國貿易與發(fā)展會議(UNCTAD，UnitedNationsConferenceonTradeandDevelopment)聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO，UnitedNationsIndustrialDevelopmentOrganization)世界貿易組織(WTO，WorldTradeOrganization，關稅與貿易總協(xié)定前身)76主要的協(xié)調貿易的國際機構聯(lián)合國貿易與發(fā)展會議(UNCTAD，本章總結對外貿易在經(jīng)濟發(fā)展中的作用主要有：調劑余缺、傳導作用和乘數(shù)作用主要的貿易理論：比較優(yōu)勢理論、貿易條件惡化論、產(chǎn)品生命周期理論、比較優(yōu)勢階梯論、四種貿易保護理論，以及對這些理論的批評發(fā)展中國家貿易條件惡化的原因。發(fā)展中國家實施貿易保護和選擇貿易戰(zhàn)略應注意的事項77本章總結對外貿易在經(jīng)濟發(fā)展中的作用主要有：調劑余缺、傳導作思考題1、

對外貿易在經(jīng)濟發(fā)展中有什么作用？2、

什么是貿易條件？貿易條件惡化是什么意思？3、

發(fā)展中國家貿易條件長期趨于下降嗎？如果是，為什么？其后果是什么？4、

現(xiàn)代國際貿易理論與傳統(tǒng)國際貿易理論和貿易條件惡化論的政策觀點有什么不同？它對發(fā)展中國家有何重要意義？5、

你認為哪種貿易理論比較適合于中國？6、

什么是進口替代？支持進口替代戰(zhàn)略的理論根據(jù)是什么？7、

什么是進口替代的初級階段和高級階段？實行高級進口替代需要具備哪些條件？8、

為什么進口替代戰(zhàn)略沒有取得較大的成功？9、

出口促進與進口替代應該如何協(xié)調？10、發(fā)達國家為什么實行貿易保護主義？對發(fā)展中國家經(jīng)濟有何影響？11、區(qū)域一體化有哪些類型？它們有什么不同？12、什么是貿易創(chuàng)造與貿易轉移？13、為什么說中國實行的是出口促進戰(zhàn)略？78思考題1、

對外貿易在經(jīng)濟發(fā)展中有什么作用？78第十五章外援、外國投資

與發(fā)展中國家債務發(fā)展中國家獲取外部資源的主要途徑：發(fā)展援助、吸引外國投資以及舉借外債79第十五章外援、外國投資

與發(fā)展中國家債務發(fā)展中國家獲取外部第一節(jié)兩缺口分析(模型)“兩缺口分析”也稱“兩缺口模型”是由美國經(jīng)濟學家錢納里和斯特勞特在1966年提出的。它從經(jīng)濟上說明了發(fā)展中國家引進外部資源的重要性?！皟扇笨诜治觥钡幕竞x是指大多數(shù)發(fā)展中國家要么存在儲蓄缺口而無法支持投資需求的擴大；要么存在外匯缺口而不能為急需的資本品和中間品的進口提供外匯。所謂儲蓄缺口是指在國民收入核算中，投資(I)超過了儲蓄(S)。所謂外匯缺口是指在國民收入核算中，進口支出(M)超過了出口收入(X)。80第一節(jié)兩缺口分析(模型)“兩缺口分析”也稱“兩缺口模型”是錢納里和斯特勞特認為，發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展主要受到三種約束：一是“儲蓄約束”，二是“外匯約束”，三是“吸收能力約束”。在這三種約束中，著重考察了儲蓄約束和外匯約束。他們從宏觀經(jīng)濟國民收入均衡條件中，導出了一個兩缺口模型的基本公式（忽略政府部門）：I-S=M-X，左邊為儲蓄缺口，右邊為外貿缺口(也即為外匯缺口)。從長期來看，兩缺口必須是相等的，但在某一時期內常常是不相等的，這正是兩缺口模型分析的起點。81錢納里和斯特勞特認為，發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展主要受到三種約束：一兩缺口模型當假定國內資源不能代替國外資源時，外匯缺口是不能通過國內儲蓄的增加來補充的，而必須引進外資。當假定國外資源能代替國內資源時，意味著外資的增加既可以提高國內的儲蓄水平，填補國內儲蓄之不足；同時也可以提高進口能力，彌補外匯之不足，從而能夠達到宏觀經(jīng)濟的平衡和保證目標增長率的實現(xiàn)。82兩缺口模型當假定國內資源不能代替國外資源時，外匯缺口是不能通“兩缺口分析”的理論與政策意義因此，在積極引進外資的情況下，一個經(jīng)濟落后的國家無需削減投資和進口來求得兩缺口的平衡，而是可以積極地通過引進國外借款來求得平衡，而后者能促進經(jīng)濟更快的增長。此外，引進外資不僅能填補儲蓄缺口和外匯缺口，同時它也能夠彌補發(fā)展中國家的技術和管理以及制度之不足。另外，引進外資還能使未被充分利用的資源投入生產(chǎn)和提高現(xiàn)有資源的使用效率，從而能促進整個經(jīng)濟生產(chǎn)率的提高。83“兩缺口分析”的理論與政策意義因此，在積極引進外資的情況下，“兩缺口分析”的理論與政策意義說明：①國內資源不能代替國外資源并不是絕對的。在長期，隨經(jīng)濟發(fā)展，國內資源是可以代替國外資源的。但無論在哪個階段，總有些產(chǎn)品必須進口。②外資的影響并不都是正面的。國外借款到期必須還本付息，增加債務負擔。國外援助一般很少，且?guī)в锌量痰臈l件和集中在少數(shù)小國；外商直接投資雖然不需要償還，但引資國采取的優(yōu)惠政策可能使其得不償失。84“兩缺口分析”的理論與政策意義說明：①國內資源不能代替國外資兩缺口分析的不足(1)兩缺口分析使用總量分析方法，雖然可以說明從國外引進資源的總量，但對國內所需追加資源的結構缺乏具體分析，因而無法說明所需的特殊資源量。對外資的流向也沒有作出更多的說明，因為外資既可以投向生產(chǎn)部門，也可以投向消費部門，而如果投向后者，則可能使引進外資的意義被削弱。(2)兩缺口分析過分強調資本形成在經(jīng)濟發(fā)展中的作用，而忽略其他發(fā)展要素的相互作用。只有人力資源、科學技術、自然資源和資本等要素相互協(xié)調、共同發(fā)揮作用，經(jīng)濟才能持續(xù)、均衡地發(fā)展。(3)兩缺口分析過分強調引進外資的積極作用，而忽視了諸如跨國公司以及外債負擔過重的消極影響。85兩缺口分析的不足(1)兩缺口分析使用總量分析方法，雖然可以說對兩缺口分析的補充在錢納里和斯特勞特兩缺口分析的基礎上，后來的一些發(fā)展經(jīng)濟學家對其進行了補充，將兩缺口分析擴展為三缺口和四缺口分析，即增加了技術、管理和企業(yè)家方面的缺口，以及政府稅收的缺口。三缺口分析認為，對于發(fā)展中國家來講，資本稀缺并不是關鍵的約束，技術、管理和企業(yè)家的缺乏才是最重要的約束。從現(xiàn)實來看，發(fā)展中國家的國內資源尚無能力填補這一缺口，因此也應利用外部資源來填補。具體的做法是：在引進外資的同時引進國外的適宜技術、管理知識和人才等軟件，以配套引進，使進口的資源得到有效而充分的利用。四缺口分析認為，大多數(shù)發(fā)展中國家還存在著稅收缺口，即政府稅收計劃目標與實際稅收之間存在著差距，而這會影響到這些發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展計劃和目標的實施，因此，主張向外資企業(yè)征稅、從金融上積極參與外資企業(yè)的經(jīng)營，以籌措到的資金來填補稅收缺口，增加政府管理經(jīng)濟的能力，推動國家的經(jīng)濟發(fā)展計劃和目標的實現(xiàn)。86對兩缺口分析的補充在錢納里和斯特勞特兩缺口分析的基礎上，后來中國之怪現(xiàn)象?雙缺口→雙盈余通過對來自國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)的整理發(fā)現(xiàn)，我國自進入20世紀90年代以來，90年代以前普遍存在的雙缺口（即儲蓄缺口與外匯缺口）都已不復存在，取而代之的是儲蓄和外匯的雙盈余。但與之不相匹配的是我國利用外資額卻仍然逐年上升。87中國之怪現(xiàn)象?雙缺口→雙盈余87

88

89

外資仍大規(guī)模流入原因何在在國內儲蓄過剩條件下，外資大規(guī)模流入的原因，除了國外資本追求高收益的供給方動因之外，還在于國內的需求動因，具體是：①國內資本市場發(fā)育不全，迫使居民儲蓄主要以銀行存款形式持有，并通過以國有商業(yè)銀行為主體的金融中介轉化為投資。②由于存在大量不良資產(chǎn)，又使得銀行不敢貸錢給企業(yè)，最終國有商業(yè)銀行信貸的使用效率極低，而作為微觀主體的企業(yè)自然地轉向外資尋求資金支持。③引資行為錯位，各級政府將引進外資當成行政競爭，競相制定優(yōu)惠政策吸引外資，以極高的經(jīng)濟和社會成本來獲取了外資紛迭而至、“大量”涌入。④大量的內資流出再流回，占了我國內地大規(guī)模外資流入中的很大一部分，而其中的一個重要原因在于，內外資在我國有著不同的待遇。90外資仍大規(guī)模流入原因何在在國內儲蓄過剩條件下，外資大規(guī)模流入第二節(jié)外援、外債與外國投資一、外援(發(fā)展援助)1、發(fā)展援助：指外國政府(雙邊)或國際機構(多邊)，通過貨幣或實物形式，將資源轉移到發(fā)展中國家以促進受援國經(jīng)濟發(fā)展的撥款或優(yōu)惠貸款。91第二節(jié)外援、外債與外國投資一、外援(發(fā)展援助)912、發(fā)展援助的基本特征：(1)非贏利性。(2)通常都包括讓與成分。讓與成分的大小取決于以下幾個方面：①利率高低。利率越低，貸款數(shù)越大．讓與成分越大。②償還期限長短。發(fā)展援助的償還期較長，往往可達20--30年，甚至可達50年。②寬限期，即只需付息不需還本的時期。通常寬限期為5--10年，寬限期越長，讓與成分越大。(3)援助的目的是為了受援國的經(jīng)濟發(fā)展。922、發(fā)展援助的基本特征：92發(fā)展援助的形式根據(jù)不同的角度可作如下劃分：從是否需要償還的角度可劃分為“贈予”與“貸款”從援助的使用來看，分為“項目援助”和“規(guī)劃貸款”從是否附加條件來看，可分為無條件援助和有條件援助兩類。目前通常是有條件貸款。從贈與方式來看，又可分為政府援助和非政府組織的援助。93發(fā)展援助的形式根據(jù)不同的角度可作如下劃分：93外援對經(jīng)濟發(fā)展的作用外援的類型通常由雙邊贈予、多國援助、技術援助(向發(fā)展中國家派出專家從事經(jīng)濟、教育和醫(yī)療活動)和貸款組成。貸款援助與商業(yè)銀行貸款相比，具有無償或無息、低息以及借貸期長的特點，對受援的發(fā)展中國家來說是一種無成本或低成本使用外國資源的方式，可以緩解或彌補經(jīng)濟發(fā)展中的儲蓄、外匯、技術和稅收約束的矛盾，有利于發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展和國民基本生活質量的改善。94外援對經(jīng)濟發(fā)展的作用外援的類型通常由雙邊贈予、多國援助、技術但由于發(fā)展援助通常是附帶條件的，并且各發(fā)展中國家的政治、經(jīng)濟、文化等條件不同，以及在獲得和利用發(fā)展援助上存在較大差異，發(fā)展援助對發(fā)展中國家的經(jīng)濟也會產(chǎn)生不利影響。①當外援是以補償貿易的方式與援助國的出口產(chǎn)品相聯(lián)系，就可能造成受援國的國際收支出現(xiàn)赤字或加大赤字。②當外援是以成套技術設備的方式進行時，資本密集型設備的使用，可能會造成發(fā)展中國家失業(yè)人口增加。并且，發(fā)展中國家大都缺乏人力資本，缺乏使用新技術、設備的管理和技術條件。這樣，先進的成套技術設備就不可能達到在發(fā)達國家的生產(chǎn)效率。95但由于發(fā)展援助通常是附帶條件的，并且各發(fā)展中國家的政治、經(jīng)濟外援對發(fā)展中國家的作用在不同國家有不同的表現(xiàn)。有的發(fā)展中國家利用外援促進了經(jīng)濟增長，有的國家利用外援則帶來了新的問題。但從總體上看，外援對發(fā)展中國家經(jīng)濟增長的作用是應肯定的。96外援對發(fā)展中國家的作用在不同國家有不同的表現(xiàn)。有的發(fā)展中國家對外援助的新特點(1)不再是為了援助而援助，而是使援助能納入受援國的發(fā)展計劃。援助方要求受援國制訂詳細的發(fā)展計劃和目標，甚至要求受援國要減少浪費，即是否“勒緊褲腰帶”，以此作為提供援助的標準之一。(2)援助附加的條件更多，與以往相比更加苛刻。援助國不僅要求受援國購買其產(chǎn)品和服務，或者指定貸款只能用于某個項目。而且，援助可能被限制在資本密集型設備上，而這可能使受援國實際資源成本增加，使失業(yè)更加嚴重。(3)援助總量雖然在不斷增加，但發(fā)達國家援助金額占其GDP的百分比卻在逐年下降。從而使發(fā)展中國家獲得援助日益困難。發(fā)展中國家對援助使用不當、揮霍浪費嚴重是其中的主要原因之一，而冷戰(zhàn)結束后，發(fā)達國家援助重點發(fā)生轉移，也是一個重要原因。97對外援助的新特點(1)不再是為了援助而援助，而是使援助能納入官方發(fā)展援助在2002及2003國民總收入中的份額，以及對2006年份額的預計2003年的官方發(fā)展援助僅僅是捐助國國民總收入的0.25%。只有丹麥、盧森堡、荷蘭、挪威和瑞典達到了聯(lián)合國的指標，提供不少于國民總收入0.7%的官方發(fā)展援助。許多國家沒有履行蒙特雷共識。98官方發(fā)展援助在2002及2003國民總收入中的份額，以及對2發(fā)展援助對發(fā)展中國家的影響(1)發(fā)展援助分配的極不平衡，這使得發(fā)展援助對許多發(fā)展中國家經(jīng)濟增長的促進作用，因援助量不足或不平衡而很小。(2)由于發(fā)展援助的投向不甚合理，發(fā)展援助項目主要集中在城市和現(xiàn)代部門，發(fā)展援助加劇了發(fā)展中國家的經(jīng)濟二元結構。發(fā)展中國家的農業(yè)和基礎設施仍然成為限制經(jīng)濟增長的“瓶頸”產(chǎn)業(yè)。(3)發(fā)達國家的發(fā)展援助都和一定的政治、軍事和經(jīng)濟利益密切聯(lián)系。許多發(fā)展中國家擔心發(fā)達國家借助發(fā)展援助干預本國的政治和軍事而被迫放棄接受援助。由此可見，近年來的發(fā)展援助在對發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長給予支持時，也存在一些負面影響。這種負面影響削弱了發(fā)展援助的作用。99發(fā)展援助對發(fā)展中國家的影響(1)發(fā)展援助分配的極不平衡，這二、債務危機債務危機：指債務國因缺乏償還能力，無法如期償還已經(jīng)到期的外債本息，從而直接影響到債務國及相關地區(qū)的金融市場波動所發(fā)生的金融危機。100二、債務危機債務危機：指債務國因缺乏償還能力，無法如期償還已債務危機的歷史70年代美國、英國等發(fā)達國家的商業(yè)銀行大舉向拉美、東歐和其它欠發(fā)達國家（LDCs:

Less

Developed

Countries）進行信貸投放，這些貸款在發(fā)放時很少考慮到主權風險（Sovereign

Risk）問題，為以后引發(fā)欠發(fā)達國家的債務危機埋下了隱患。波蘭在80年代初首先出現(xiàn)債務償還困難，隨后其它東歐國家也相繼陷入債務危機；1982年秋墨西哥、巴西也陷入債務危機。吸收欠發(fā)達國家債務危機的教訓，80年代后期、90年代國際商業(yè)銀行轉變了資金投向，它們將大量資金轉而投向亞洲新興市場經(jīng)濟國家（EMCs

:Emerging

Market

Countries）,1997年7月2日，泰國首先宣布泰銖貶值，接著印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、南韓等國貨幣紛紛貶值，東南亞國家普遍陷入嚴重的貨幣、金融、經(jīng)濟危機。1998年8月17日，俄羅斯聯(lián)邦政府宣布盧布貶值、并推遲所有外債償還期，不僅導致大量投資俄羅斯政府國債的投機資本損失慘重，而且致使國際商業(yè)銀行的大量金融債權難以收回，引發(fā)俄羅斯債務危機。欠發(fā)達國家債務危機、新興市場經(jīng)濟國家債務危機和俄羅斯債務危機是國際商業(yè)銀行迄今為止所經(jīng)歷的三次重大債務危機。101債務危機的歷史70年代美國、英國等發(fā)達國家的商業(yè)銀行大舉向拉債務危機據(jù)IMF資料，80年代以來，有120多個國家發(fā)生過不同程度的債務危機。國際社會救助危機耗資總額為2500多億美元。國際債務本來是一種普遍現(xiàn)象。但70年代后，由債務危機引起的、震驚全世界的國際金融危機不斷地發(fā)生，以至成了全球關注的重要課題。102債務危機據(jù)IMF資料，80年代以來，有120多個國家發(fā)生過不發(fā)展中國家債務危機發(fā)生的原因政策因素：發(fā)展中國家片面追求發(fā)展速度，實行擴張的財政與貨幣政策，盲目擴大投資，不僅使財政赤字擴大，也使外債額激增。匯率因素：20世紀80年代初，世界經(jīng)濟出現(xiàn)衰退，發(fā)達國家采取緊縮財政與貨幣的政策，致使在國際貨幣市場上的利率、匯率上升，加重了發(fā)展中國家的還債負擔。因此，債務危機在一定程度上是發(fā)達國家轉嫁危機的結果。石油價格上漲，貿易條件惡化：貿易條件惡化使相關發(fā)展中國家的外匯收入減少，影響了償債能力。本國資本大量出逃：進一步加劇了國內經(jīng)濟衰退，并導致國內儲蓄減少，國內能籌集用于還債的貨幣更加不足。因此，發(fā)展中國家的債務危機既有來自國內的原因，也有來自發(fā)達國家的原因。發(fā)展中國家的債務危機是全球性問題，需要相關國家共同協(xié)商才能得到解決。103發(fā)展中國家債務危機發(fā)生的原因政策因素：發(fā)展中國家片面追求發(fā)展發(fā)展中國家債務危機發(fā)生的原因1.債務國內部的原因第一，債務規(guī)模過大。第二，缺乏有效的外債管理。第三，外債的投向不盡合理。第四，貸款使用的效率不高。第五，債務國國內利率水平低。2.債務國外部的原因世界經(jīng)濟周期的影響。國際市場商業(yè)利率變化沖擊。國際商業(yè)銀行貸款政策變化的沖擊。80年代以來，貸款迅速增加→收回無望的呆帳、壞帳→大幅度減少貸款總額→暫時借新還舊的債務加劇了資金周轉困難，推波助瀾形成債務危機

104發(fā)展中國家債務危機發(fā)生的原因1.債務國內部的原因104解決債務危機的辦法1、發(fā)展中國家政府通常采用的做法(1)削減進口并實施緊縮的財政和貨幣政策。(2)借新債還舊債。105解決債務危機的辦法1、發(fā)展中國家政府通常采用的做法1052、發(fā)達國家提出的解決方案(1)貝克計劃。是1985年美國財政部長貝克提出的，該方案要求發(fā)展中國家在全面經(jīng)濟調整的前提下，由國際貨幣基金組織等國際金融機構及商業(yè)銀行貸款300多億美元以緩解債務危機。(2)宮澤計劃。1986年日本財長宮澤喜一提出。該方案主張債務國將部分債務債券化，并以本國的外匯儲備和國有資產(chǎn)作為擔保，向私人資本出售。出售債券的貨幣收入用來還債。對不能轉為債券的債務，減免利息，并延長還債期限5年。對能執(zhí)行宮澤計劃的債務國，發(fā)達國家和國際貨幣基金組織向其增發(fā)貸款用于國內經(jīng)濟活動。(3)布雷迪計劃。1989年美國財政部長布雷迪提出的，該方案向債務國提出了全面整改國內經(jīng)濟的具體要求。在此前提下，國際貨幣基金組織和國際金融機構繼續(xù)向債務國提供貸款。對債務國的債務，主張用債據(jù)回購的方式，即用已做了一定減免的舊債換取以國有資產(chǎn)為擔保的新債券，或以舊債券交換面值不變但利率降低的新債券。新債券均折價向私人資本出售。布雷迪計劃不僅減免利息而且減免部分本金，因此更為債務國所接受。1062、發(fā)達國家提出的解決方案(1)貝克計劃。是1985年美國財近年來提出的一些解決方案1、債務轉換股權交易被稱為是“三贏”的游戲。阿根廷、智利、烏拉圭、墨西哥、巴西、危地馬拉等國家都采取過這種金融交易方式，并且這種方式在當今仍然十分流行，每年的交易量估計都在100億美元以上。2、以債務換取自然環(huán)境的交易(