學(xué)校內(nèi)控合同管理制度

學(xué)校內(nèi)控合同管理制度學(xué)校內(nèi)控合同管理制度1學(xué)校合同管理的指導(dǎo)思想是：貫徹執(zhí)行國家法律的規(guī)定，循序漸進與順勢而為相結(jié)合，集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合。一、學(xué)校合同管理的目標是：加強監(jiān)督管理，規(guī)范學(xué)校合同行為，努力做到低成本控制、低風險運行，高起點定位，高效率管理，確保學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展。二、學(xué)校實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，分類運行，責任到人，全面監(jiān)督的合同管理體制。三、學(xué)?？筛鶕?jù)合同承辦部門的需要，聯(lián)系法律專家參加合同的起草、修改和審核重大合同，參與重大合同談判、合同糾紛的調(diào)解、仲裁、訴訟等活動，并根據(jù)具體法律服務(wù)明確雙方相應(yīng)的權(quán)利、義務(wù)和費用。四、校長辦公室是學(xué)校合同綜合管理部門，負責協(xié)調(diào)合同承辦部門的合同管理工作。學(xué)校內(nèi)控合同管理制度2第一章總則第一條為加強本單位經(jīng)濟合同管理，保障本單位合法權(quán)益，預(yù)防合同糾紛，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《民法通則》等國家有關(guān)法律法規(guī)、制定本制度。第二條本制度所稱合同是指本單位與自然人、法人及其他組織設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)的合同或協(xié)議。第二章合同管理部門及職責第三條本單位合同管理實行專門管理和承辦部門管理相結(jié)合的原則，由本單位辦公室對本單位所有合同進行專門管理，本單位內(nèi)部承辦部門設(shè)專人負責合同的管理工作。第四條辦公室合同管理的職責：（一）負責擬定本單位的合同管理制度并組織實施；（二）組織制定本單位的標準合同文本；（三）參與本單位特殊合同、重大合同的可行性研究、談判和文本起草工作；（四）對合同的合法性、有效性進行審查；（五）監(jiān)督、檢查、考核合同的履行情況；（六）參與處理合同糾紛、合同爭議的協(xié)調(diào)工作；（七）負責合同的保管、歸檔工作；（八）負責對合同承辦部門進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對相關(guān)人員進行法律知識培訓(xùn)。第五條承辦部門合同管理職責：（一）負責合同相對方資信情況、履約能力的調(diào)查；（二）負責所承辦合同的談判；（三）負責按照本單位標準合同文本起草合同；（四）負責合同的履行，解決履行中出現(xiàn)的.問題；（五）按時向本單位辦公室提交與合同有關(guān)的資料。授權(quán)簽章的，被授權(quán)人應(yīng)在授權(quán)委托的范圍內(nèi)簽訂合同，超越權(quán)限范圍所簽訂合同無效。第七條嚴格履行合同審批制度，所有合同由承辦部門起草合同文本，交由本單位辦公室審核，辦公室審核通過后交由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，最后交由本單位法人代表批準。特別重大的合同由局黨組大會批準。第三章合同編制與審核第八條本單位根據(jù)對市場情況的分析和了解，合理選擇合同對方。第九條在正式簽訂合同前，應(yīng)先對合同對方進行資格審查，主要審查以下幾方面：（一）對方是否具有主體資格；（二）對方是否具有履約能力；（三）對方技術(shù)和質(zhì)量指標保證能力；（四）對方市場信譽、產(chǎn)品質(zhì)量等對審查未通過的，不得與之簽訂合同。第十條本單位對外簽訂合同一般由本單位起草合同文本，重大合同或特殊合同的起草，本單位可聘請法律專業(yè)人員參與。由對方起草合同協(xié)議的，本單位承辦部門和辦公室應(yīng)進行認真審查，確保合同條款內(nèi)容準確反映本單位訴求。本單位也可選用國家或行業(yè)示范合同文本，在選用時，對涉及權(quán)利義務(wù)關(guān)系的條款應(yīng)當進行認真審查，并根據(jù)企業(yè)的實際需要進行修改。第十一條實行合同會審制度，由本單位辦公室組織召集有合同條款涉及的部門人員參加，對合同進行會審，其審核要點是：（一）經(jīng)濟性。合同協(xié)議內(nèi)容符合企業(yè)的經(jīng)濟利益。（二）可行性。簽約方資信可靠，有履約能力，具備簽約資格；資金來源合法，擔保方式可靠，擔保資產(chǎn)權(quán)屬明確。（三）嚴密性。合同協(xié)議條款齊備、完整，文字表述準確，附加條件適當、合法；合同協(xié)議約定的權(quán)利、義務(wù)明確，數(shù)量、價款、金額等標示準確；合同協(xié)議有關(guān)附件齊備，手續(xù)完備。（四）合法性。合同協(xié)議的主體、內(nèi)容和形式合法；合同協(xié)議訂立的程序符第十二條本單位對外招標合同，簽約人員不得更改合同的條款和內(nèi)容。第四章合同訂立控制因情況緊急或條件限制等原因未能及時簽訂書面形式合同的，應(yīng)當在事后辦理補簽手續(xù)。第十四條本單位正式訂立的合同，除小型物料采購合同外，一般應(yīng)留存三份以上的合同正本，一份由本單位辦公室存檔，一份由本單位財務(wù)部據(jù)以辦理結(jié)算，一份由承辦部門保管和履行。第十五條經(jīng)本單位審核同意簽訂的合同，應(yīng)由本單位辦公室蓋章和編號，統(tǒng)一登記管理。未經(jīng)審核或手續(xù)不全的合同、協(xié)議，辦公室應(yīng)當拒絕蓋章。第十六條對于重要合同協(xié)議，原則上應(yīng)當與合同對方當事人當面簽訂。對于確需企業(yè)先行簽字并蓋章，然后寄送對方簽字并蓋章的，應(yīng)當在合同協(xié)議各頁碼之間加蓋騎縫章。第十七條根據(jù)規(guī)定有些合同需要經(jīng)過批準、登記、公證后才能生效的，應(yīng)及時辦理有關(guān)手續(xù)。凡涉及本單位商業(yè)秘密的合同，有關(guān)知情人應(yīng)注意保守秘密，不得以任何形式泄露。第五章合同履行控制第十八條合同簽訂后，本單位應(yīng)積極履行合同規(guī)定的義務(wù)，并享有合同規(guī)定的權(quán)利。第十九條已經(jīng)訂立的合同，如果發(fā)現(xiàn)有顯失公平、條款有誤或?qū)Ψ接衅墼p行為等情形，已經(jīng)或可能導(dǎo)致本單位利益嚴重受損，合同承辦部門應(yīng)當及時向本單位總經(jīng)理報告，并采取合法有效措施，制止危害行為的發(fā)生或擴大。必要時可以請求仲裁機構(gòu)或人民法院對原合同予以變更或解除。第二十條本單位財務(wù)部門應(yīng)當根據(jù)合同條款審核執(zhí)行結(jié)算業(yè)務(wù)。凡未按合同條款履約的，財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。第二十一條在合同執(zhí)行中如對方發(fā)生違約情形，應(yīng)按合同條款的有關(guān)規(guī)定收取違約金，給本單位造成損失的，應(yīng)要求對方賠償損失，并可申請人民法院采取財產(chǎn)保全措施。如果由于本單位自身原因造成違約情形，合同承辦部門應(yīng)向本單位負責人報告，并與合同對方進行協(xié)商處理。第二十二條合同在實際履行過程中如果發(fā)生糾紛，合同承辦人員應(yīng)當及時向本單位負責人報告，本單位在規(guī)定的訴訟時效內(nèi)與對方協(xié)商談判。經(jīng)雙方協(xié)商達成一致意見的，應(yīng)當簽訂書面協(xié)議，由雙方法定代表人或其授權(quán)人簽字并加蓋單位印章后生效。合同糾紛經(jīng)協(xié)商無法解決的，依合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決。第六章合同歸檔管理第二十三條建立合同管理檔案，對已簽訂的合同要逐份進行分類、編號、登記，并裝訂成冊。第二十四條合同簽訂完畢，合同承辦人要在三個工作日內(nèi)將合同有關(guān)材料（如：合同文本、合同會審記