水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)基本流程課件

水利工程建設(shè)項(xiàng)目

招標(biāo)基本流程水利工程建設(shè)項(xiàng)目

招標(biāo)基本流程1主要內(nèi)容：一、項(xiàng)目招標(biāo)前應(yīng)當(dāng)具備下列條件；二、招標(biāo)前準(zhǔn)備事項(xiàng)（包含10項(xiàng)內(nèi)容）；三、組織開標(biāo)、評標(biāo)和宣布中標(biāo)；四、發(fā)放中標(biāo)通知書及簽訂合同。主要內(nèi)容：一、項(xiàng)目招標(biāo)前應(yīng)當(dāng)具備下列條件；2一項(xiàng)目招標(biāo)前應(yīng)當(dāng)具備下列條件1、項(xiàng)目實(shí)施方案已經(jīng)項(xiàng)目上級主管部門或主管部門批準(zhǔn)；2、項(xiàng)目已列入年度投資計(jì)劃，項(xiàng)目資金已經(jīng)落實(shí)；（包括項(xiàng)目管理單位的投資計(jì)劃表、工程規(guī)模等）；3、項(xiàng)目管理單位對項(xiàng)目實(shí)施方案的招標(biāo)方案已批復(fù)（招標(biāo)方案批復(fù)中已明確招標(biāo)形式、標(biāo)段劃分、時間、評標(biāo)辦法、專家組成、評標(biāo)程序等）；4、關(guān)于征地、移民等已明確要求和具體安排（如：高效節(jié)水項(xiàng)目中提前應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施地塊、管網(wǎng)首部的布置位置、農(nóng)作物的種植類型、方向是否符合工程的設(shè)計(jì)要求等）；5、工程建設(shè)審批單（伽師縣）：（包括工程名稱、建設(shè)原因、地址、工程規(guī)模、開竣工日期、招標(biāo)方式、標(biāo)段劃分、評標(biāo)辦法、資金來源及項(xiàng)目主管單位、財(cái)政部門和縣領(lǐng)導(dǎo)意見）一項(xiàng)目招標(biāo)前應(yīng)當(dāng)具備下列條件1、項(xiàng)目實(shí)施方案已經(jīng)項(xiàng)目上3二招標(biāo)前準(zhǔn)備事項(xiàng)（包含10項(xiàng)內(nèi)容）1、委托具有招標(biāo)代理資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；6、接受投標(biāo)人有關(guān)問題的澄清；5、組織購買招標(biāo)文件的企業(yè)踏勘現(xiàn)場；4、審核投標(biāo)單位預(yù)審文件，發(fā)售招標(biāo)文件；3、發(fā)布招標(biāo)信息；2、編制招標(biāo)文件；二招標(biāo)前準(zhǔn)備事項(xiàng)（包含10項(xiàng)內(nèi)容）1、委托具有招標(biāo)代理資47、組織成立評標(biāo)委員會：9、接受在規(guī)定時間、地點(diǎn)、由招標(biāo)代理公司接收符合資質(zhì)要求的投標(biāo)單位的投標(biāo)文件，同時交投標(biāo)證金;8、邀請相關(guān)部門參與招標(biāo)會;

10、組織召開招標(biāo)會議。7、組織成立評標(biāo)委員會：9、接受在規(guī)定時間、地點(diǎn)、由招標(biāo)代理52、編制招標(biāo)文件（招標(biāo)文件由兩部分內(nèi)容組成）

1.商務(wù)文件部分

2.技術(shù)文件部分2、編制招標(biāo)文件（招標(biāo)文件由兩部分內(nèi)容組成）6商務(wù)文件的組成部分商務(wù)文件部分1.招標(biāo)公告

2.投標(biāo)須知

3.合同條款4.協(xié)議書5.投標(biāo)報價書和授權(quán)委托書6.工程量清單7.投標(biāo)輔助資料8.資格審查資料4.協(xié)議書4.協(xié)議書5.投標(biāo)報價書和授權(quán)委托書6.工程量清單7.投標(biāo)輔助資料商務(wù)文件的組成部分商1.招標(biāo)公告2.投標(biāo)須知3.合同條款7技術(shù)文件(包含兩部分內(nèi)容)

一技術(shù)條款

1、工程概況的說明；2、合同項(xiàng)目和工作范圍；3、承包人提交的圖紙和文件；4、對工程材料和設(shè)備要求；5、進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施；6、工程質(zhì)量的檢查和檢驗(yàn)；7、臨時設(shè)施；8、施工安全保護(hù)及環(huán)境保護(hù)；9、現(xiàn)場施工測量及現(xiàn)場試驗(yàn)；10、保險；11、工程量計(jì)量方法及支付方法。二工程技術(shù)要求①建筑材料的要求；（水泥、砂、石、鋼筋、模板、戈壁料的具體要求）；②土方施工（開挖、回填等）；③防凍墊層（鋪設(shè)要求）；④混凝土工程等。技術(shù)文件(包含兩部分內(nèi)容)一技術(shù)條款二工83.

招標(biāo)信息的發(fā)布水利局現(xiàn)在基本選用喀什日報發(fā)布招標(biāo)信息，某些項(xiàng)目按上級要求發(fā)布在新疆經(jīng)濟(jì)報發(fā)布招標(biāo)信息。招標(biāo)公告至少應(yīng)載明下列內(nèi)容：1、招標(biāo)人的名稱和地址；2、建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、資金來源；3、獲取招標(biāo)文件的地點(diǎn)和時間；4、對招標(biāo)文件收取的費(fèi)用；5、對投標(biāo)人的資質(zhì)等級的要求。3.招標(biāo)信息的發(fā)布水利局現(xiàn)在基本選用喀什日報發(fā)布招標(biāo)信息，94、審核投標(biāo)單位預(yù)審文件，發(fā)售招標(biāo)文件；

審核投標(biāo)單位預(yù)審文件，審核內(nèi)容包含如下內(nèi)容：一、具有獨(dú)立法人；二、具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施能力，管理能力，類似工程經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)狀況等；三、沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)等；四、在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大質(zhì)量問題。資格審查時，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。4、審核投標(biāo)單位預(yù)審文件，發(fā)售招標(biāo)文件；審核投標(biāo)單位預(yù)審文105、組織購買招標(biāo)文件的企業(yè)踏勘現(xiàn)場；由招標(biāo)人確定時間、地點(diǎn)，組織投標(biāo)單位在招標(biāo)文件出售截止日期踏勘現(xiàn)場，由招標(biāo)單位熟悉工程建設(shè)的人員對整個工程建設(shè)情況和施工現(xiàn)場給予說明。5、組織購買招標(biāo)文件的企業(yè)踏勘現(xiàn)場；由招標(biāo)人確定時間、地點(diǎn)，116、接受投標(biāo)人有關(guān)問題的澄清在踏勘現(xiàn)場后接受投標(biāo)單位對招標(biāo)文件中自認(rèn)為不明確的事項(xiàng)進(jìn)行答疑或招標(biāo)單位予以澄清說明。6、接受投標(biāo)人有關(guān)問題的澄清在踏勘現(xiàn)場后接受投標(biāo)單位對招標(biāo)文127、組織成立評標(biāo)委員會：1、確定評標(biāo)委員會業(yè)主代表；2、根據(jù)招標(biāo)方案中的批復(fù)從上級業(yè)務(wù)部門或縣評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家。7、組織成立評標(biāo)委員會：1、確定評標(biāo)委員會業(yè)主代表；138、邀請相關(guān)部門參與招標(biāo)會：邀請項(xiàng)目主管單位、資金管理單位、監(jiān)督單位參加招標(biāo)會，水利部門主要邀請的單位有：縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、扶貧辦、縣工商局、縣紀(jì)檢委等部門參與招標(biāo)會，并發(fā)送邀請函；說明：1、投資從那個管理單位列入計(jì)劃邀請此單位參加招標(biāo)會（基本為發(fā)改、扶貧、財(cái)政等）；2、資金管理部門為財(cái)政局；3、項(xiàng)目為中央或自治區(qū)專項(xiàng)資金時，按照招標(biāo)方案相關(guān)批復(fù)還需邀請地區(qū)水行政主管部門及相關(guān)單位參與；4、在向縣紀(jì)檢委發(fā)送邀請函的同時，還需附水利工程建設(shè)審批單及招標(biāo)文件，由紀(jì)檢委審核確定。8、邀請相關(guān)部門參與招標(biāo)會：邀請項(xiàng)目主管單位、資金管理單位、149、投標(biāo)文件的接收：由招標(biāo)代理公司在規(guī)定時間、地點(diǎn)接收符合要求的投標(biāo)文件，同時接收投標(biāo)保證金，并做好登記、檢查密封等工作。9、投標(biāo)文件的接收：由招標(biāo)代理公司在規(guī)定時間、地點(diǎn)接收符合要15三組織開標(biāo)、評標(biāo)和宣布中標(biāo)由招標(biāo)代理公司組織對工程的開標(biāo)、評標(biāo)的全部過程。一、組織開標(biāo)按照招標(biāo)文件中確定的時間、地點(diǎn)由招標(biāo)代理公司主持。按照以下程序進(jìn)行：1、宣布開標(biāo)人名單；2、確定投標(biāo)法定代表人或授權(quán)代表人是否在場；3、在監(jiān)督部門的監(jiān)督下、由縣工商局對投標(biāo)單位營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證件等進(jìn)行檢查；4、檢查投標(biāo)文件是否密封完好（投標(biāo)代表和紀(jì)檢人員；5、招標(biāo)代理公司公布繳納投標(biāo)保證金情況；三組織開標(biāo)、評標(biāo)和宣布中標(biāo)由招標(biāo)代理公司組織對工程的開標(biāo)、166、宣布有效投標(biāo)單位；7、選派施工單位代表對各施工標(biāo)段抽取下浮系數(shù)（4%----8%之間）；8、唱標(biāo)：由招標(biāo)代理公司唱標(biāo)人對施工標(biāo)及監(jiān)理標(biāo)段投標(biāo)進(jìn)行唱標(biāo)；9、宣布投標(biāo)要素，并做記錄，同時由投標(biāo)代表人簽字確認(rèn)；10、對上述工作進(jìn)行記錄，存檔備查；11、投標(biāo)單位退出開標(biāo)現(xiàn)場。6、宣布有效投標(biāo)單位；17二、評標(biāo)

1、由業(yè)主單位介紹工程概況及監(jiān)督部門和評標(biāo)專家；2、評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)；3、評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、合同管理等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人或以上單數(shù)，其中專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；4、根據(jù)招標(biāo)方案批復(fù)要求，在地區(qū)水利行業(yè)專家?guī)旎蚩h評標(biāo)專家?guī)熘校?、評標(biāo)專家的選擇應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)抽取的方式，在地區(qū)專家?guī)熘谐槿r由地區(qū)紀(jì)檢委派代表抽取，在縣評標(biāo)專家?guī)熘谐槿r由縣紀(jì)檢委派代表抽取。二、評標(biāo)18☆評標(biāo)一般按照以下程序進(jìn)行：招標(biāo)人宣布招標(biāo)紀(jì)律成立技術(shù)評標(biāo)工作專業(yè)組聽取招標(biāo)人介紹招標(biāo)文件確定評標(biāo)委員會主任確定評標(biāo)委員會主任招標(biāo)人宣布招標(biāo)紀(jì)律成立技術(shù)評標(biāo)商務(wù)組、技術(shù)組聽取招標(biāo)人介紹招標(biāo)文件學(xué)習(xí)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法提出需要澄清的問題書面解釋需要澄清的問題對投標(biāo)文件進(jìn)行評審確定中標(biāo)候選人推薦順序三分之二以上評標(biāo)委員同意并簽字通過評標(biāo)委員會工作報告，包含所有開標(biāo)、評標(biāo)過程產(chǎn)生資料確定評標(biāo)委員會主任☆評標(biāo)一般按照以下程序進(jìn)行：招標(biāo)人宣布成立技術(shù)評標(biāo)聽取招標(biāo)19☆評標(biāo)工作主要內(nèi)容：評標(biāo)工作主要內(nèi)容1.投標(biāo)書完整性檢查2.是否響應(yīng)招標(biāo)文件9.整理評標(biāo)記錄文件并附評標(biāo)報告3.投標(biāo)報價檢查、匯總和比較8.提請業(yè)主授標(biāo)時應(yīng)注意的問題4.對招標(biāo)文件的重大偏差和保留5.商務(wù)評標(biāo)意見6.技術(shù)評標(biāo)意見9.整理評標(biāo)記錄文件并附評標(biāo)報告8.提請業(yè)主授標(biāo)時應(yīng)注意的問題7.綜合評標(biāo)意見9.整理評標(biāo)記錄文件并附評標(biāo)報告8.提請業(yè)主授標(biāo)時應(yīng)注意的問題☆評標(biāo)工作主要內(nèi)容：評標(biāo)工作主要內(nèi)容1.投標(biāo)書完2.是否響20☆評標(biāo)依據(jù)（1）招投標(biāo)法（2）國家發(fā)改委30號令（3）水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定（水利部14號令）（4）新水廳[2009]59號文（5）水利工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（6）國家和自治區(qū)有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)（7）招標(biāo)文件及招標(biāo)補(bǔ)充文件☆評標(biāo)依據(jù)（1）招投標(biāo)法21☆評標(biāo)方法監(jiān)理標(biāo)的評標(biāo)方法采用綜合評分法（詳見監(jiān)理評分標(biāo)準(zhǔn)打分表）。施工、設(shè)備采購的評標(biāo)方法均采用經(jīng)評審的合理低價法中標(biāo)。業(yè)主設(shè)最高投標(biāo)限價（不得高于經(jīng)批準(zhǔn)的招標(biāo)工程概算投資）（詳見施工評分標(biāo)準(zhǔn)打分表）。投標(biāo)人代表在開標(biāo)現(xiàn)場當(dāng)眾從4%、4.5%、5%、5.5%、6%、6.5%、7%、7.5%、8%中隨機(jī)抽取最高投標(biāo)限價的下浮額度系數(shù)，確定最優(yōu)評標(biāo)價。C=A×(1-K)

式中：C為最優(yōu)評標(biāo)價；

A—最高投標(biāo)限價；

K—投標(biāo)人當(dāng)眾隨機(jī)抽取最高投標(biāo)限價的下浮額度系數(shù)☆評標(biāo)方法監(jiān)理標(biāo)的評標(biāo)方法采用綜合評分法（詳見監(jiān)理評分標(biāo)22監(jiān)理評分標(biāo)準(zhǔn)（綜合評分法）監(jiān)理評分標(biāo)準(zhǔn)（綜合評分法）23施工標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)（合理低價法）施工標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)（合理低價法）24施工標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)（合理低價法）施工標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)（合理低價法）25三、由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)宣布中標(biāo)

三、由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)宣布中標(biāo)26☆招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目管理權(quán)限向水行政主管部門提交

招標(biāo)投標(biāo)情況的書面總結(jié)報告在確定中標(biāo)人后15日之內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目管理權(quán)限向水行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面總結(jié)報告。（行業(yè)專項(xiàng)資金時需要提交）例如：伽師縣吾甫水庫除險加固工程；伽師縣南疆地下水開發(fā)利用工程都向喀什地區(qū)水利局提交了評標(biāo)報告及初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件等。書面總結(jié)報告至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：①、開標(biāo)前招標(biāo)準(zhǔn)備情況；②、開標(biāo)記錄；③、評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)報告；④、中標(biāo)結(jié)果確定；⑤、附件：招標(biāo)文件?！钫袠?biāo)人應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目管理權(quán)限向水行政主管部門提交

27四發(fā)放中標(biāo)通知書及簽訂合同1、中標(biāo)通知書的發(fā)放中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的有效期內(nèi)以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。一般小型工程，在招標(biāo)結(jié)束后三天即可發(fā)放中標(biāo)通知書，當(dāng)為行業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目時在招標(biāo)結(jié)束后7天后發(fā)放中標(biāo)通知書（如我縣南疆地下水開發(fā)利用工程、吾甫水庫除險加固工程）。中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)當(dāng)在簽訂合同前向招標(biāo)人提交履約保證金（如果中標(biāo)人不愿簽訂合同，招標(biāo)人有權(quán)沒收其投標(biāo)保證金，同時與第二中標(biāo)候選人簽訂合同）。四發(fā)放中標(biāo)通知書及簽訂合同1、中標(biāo)通知書的發(fā)放282、合同的簽訂

在中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書，向招標(biāo)人提交履約保證金后即可簽訂合同。合同條款注意事項(xiàng)：

（1）工程名稱、建設(shè)內(nèi)容；

（2）合同價格；

（3）監(jiān)理機(jī)構(gòu)權(quán)利、責(zé)任；

（4）工程量變更；

（5）工程款支付；

（6）工期要求；

（7）保險；

（8）工程保修；

（9）合同爭議的解決方式。

2、合同的簽訂

在中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書，向招標(biāo)人29謝謝！謝謝！30水利工程建設(shè)項(xiàng)目

招標(biāo)基本流程水利工程建設(shè)項(xiàng)目

招標(biāo)基本流程31主要內(nèi)容：一、項(xiàng)目招標(biāo)前應(yīng)當(dāng)具備下列條件；二、招標(biāo)前準(zhǔn)備事項(xiàng)（包含10項(xiàng)內(nèi)容）；三、組織開標(biāo)、評標(biāo)和宣布中標(biāo)；四、發(fā)放中標(biāo)通知書及簽訂合同。主要內(nèi)容：一、項(xiàng)目招標(biāo)前應(yīng)當(dāng)具備下列條件；32一項(xiàng)目招標(biāo)前應(yīng)當(dāng)具備下列條件1、項(xiàng)目實(shí)施方案已經(jīng)項(xiàng)目上級主管部門或主管部門批準(zhǔn)；2、項(xiàng)目已列入年度投資計(jì)劃，項(xiàng)目資金已經(jīng)落實(shí)；（包括項(xiàng)目管理單位的投資計(jì)劃表、工程規(guī)模等）；3、項(xiàng)目管理單位對項(xiàng)目實(shí)施方案的招標(biāo)方案已批復(fù)（招標(biāo)方案批復(fù)中已明確招標(biāo)形式、標(biāo)段劃分、時間、評標(biāo)辦法、專家組成、評標(biāo)程序等）；4、關(guān)于征地、移民等已明確要求和具體安排（如：高效節(jié)水項(xiàng)目中提前應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施地塊、管網(wǎng)首部的布置位置、農(nóng)作物的種植類型、方向是否符合工程的設(shè)計(jì)要求等）；5、工程建設(shè)審批單（伽師縣）：（包括工程名稱、建設(shè)原因、地址、工程規(guī)模、開竣工日期、招標(biāo)方式、標(biāo)段劃分、評標(biāo)辦法、資金來源及項(xiàng)目主管單位、財(cái)政部門和縣領(lǐng)導(dǎo)意見）一項(xiàng)目招標(biāo)前應(yīng)當(dāng)具備下列條件1、項(xiàng)目實(shí)施方案已經(jīng)項(xiàng)目上33二招標(biāo)前準(zhǔn)備事項(xiàng)（包含10項(xiàng)內(nèi)容）1、委托具有招標(biāo)代理資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；6、接受投標(biāo)人有關(guān)問題的澄清；5、組織購買招標(biāo)文件的企業(yè)踏勘現(xiàn)場；4、審核投標(biāo)單位預(yù)審文件，發(fā)售招標(biāo)文件；3、發(fā)布招標(biāo)信息；2、編制招標(biāo)文件；二招標(biāo)前準(zhǔn)備事項(xiàng)（包含10項(xiàng)內(nèi)容）1、委托具有招標(biāo)代理資347、組織成立評標(biāo)委員會：9、接受在規(guī)定時間、地點(diǎn)、由招標(biāo)代理公司接收符合資質(zhì)要求的投標(biāo)單位的投標(biāo)文件，同時交投標(biāo)證金;8、邀請相關(guān)部門參與招標(biāo)會;

10、組織召開招標(biāo)會議。7、組織成立評標(biāo)委員會：9、接受在規(guī)定時間、地點(diǎn)、由招標(biāo)代理352、編制招標(biāo)文件（招標(biāo)文件由兩部分內(nèi)容組成）

1.商務(wù)文件部分

2.技術(shù)文件部分2、編制招標(biāo)文件（招標(biāo)文件由兩部分內(nèi)容組成）36商務(wù)文件的組成部分商務(wù)文件部分1.招標(biāo)公告

2.投標(biāo)須知

3.合同條款4.協(xié)議書5.投標(biāo)報價書和授權(quán)委托書6.工程量清單7.投標(biāo)輔助資料8.資格審查資料4.協(xié)議書4.協(xié)議書5.投標(biāo)報價書和授權(quán)委托書6.工程量清單7.投標(biāo)輔助資料商務(wù)文件的組成部分商1.招標(biāo)公告2.投標(biāo)須知3.合同條款37技術(shù)文件(包含兩部分內(nèi)容)

一技術(shù)條款

1、工程概況的說明；2、合同項(xiàng)目和工作范圍；3、承包人提交的圖紙和文件；4、對工程材料和設(shè)備要求；5、進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施；6、工程質(zhì)量的檢查和檢驗(yàn)；7、臨時設(shè)施；8、施工安全保護(hù)及環(huán)境保護(hù)；9、現(xiàn)場施工測量及現(xiàn)場試驗(yàn)；10、保險；11、工程量計(jì)量方法及支付方法。二工程技術(shù)要求①建筑材料的要求；（水泥、砂、石、鋼筋、模板、戈壁料的具體要求）；②土方施工（開挖、回填等）；③防凍墊層（鋪設(shè)要求）；④混凝土工程等。技術(shù)文件(包含兩部分內(nèi)容)一技術(shù)條款二工383.

招標(biāo)信息的發(fā)布水利局現(xiàn)在基本選用喀什日報發(fā)布招標(biāo)信息，某些項(xiàng)目按上級要求發(fā)布在新疆經(jīng)濟(jì)報發(fā)布招標(biāo)信息。招標(biāo)公告至少應(yīng)載明下列內(nèi)容：1、招標(biāo)人的名稱和地址；2、建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、資金來源；3、獲取招標(biāo)文件的地點(diǎn)和時間；4、對招標(biāo)文件收取的費(fèi)用；5、對投標(biāo)人的資質(zhì)等級的要求。3.招標(biāo)信息的發(fā)布水利局現(xiàn)在基本選用喀什日報發(fā)布招標(biāo)信息，394、審核投標(biāo)單位預(yù)審文件，發(fā)售招標(biāo)文件；

審核投標(biāo)單位預(yù)審文件，審核內(nèi)容包含如下內(nèi)容：一、具有獨(dú)立法人；二、具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施能力，管理能力，類似工程經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)狀況等；三、沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)等；四、在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大質(zhì)量問題。資格審查時，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。4、審核投標(biāo)單位預(yù)審文件，發(fā)售招標(biāo)文件；審核投標(biāo)單位預(yù)審文405、組織購買招標(biāo)文件的企業(yè)踏勘現(xiàn)場；由招標(biāo)人確定時間、地點(diǎn)，組織投標(biāo)單位在招標(biāo)文件出售截止日期踏勘現(xiàn)場，由招標(biāo)單位熟悉工程建設(shè)的人員對整個工程建設(shè)情況和施工現(xiàn)場給予說明。5、組織購買招標(biāo)文件的企業(yè)踏勘現(xiàn)場；由招標(biāo)人確定時間、地點(diǎn)，416、接受投標(biāo)人有關(guān)問題的澄清在踏勘現(xiàn)場后接受投標(biāo)單位對招標(biāo)文件中自認(rèn)為不明確的事項(xiàng)進(jìn)行答疑或招標(biāo)單位予以澄清說明。6、接受投標(biāo)人有關(guān)問題的澄清在踏勘現(xiàn)場后接受投標(biāo)單位對招標(biāo)文427、組織成立評標(biāo)委員會：1、確定評標(biāo)委員會業(yè)主代表；2、根據(jù)招標(biāo)方案中的批復(fù)從上級業(yè)務(wù)部門或縣評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家。7、組織成立評標(biāo)委員會：1、確定評標(biāo)委員會業(yè)主代表；438、邀請相關(guān)部門參與招標(biāo)會：邀請項(xiàng)目主管單位、資金管理單位、監(jiān)督單位參加招標(biāo)會，水利部門主要邀請的單位有：縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、扶貧辦、縣工商局、縣紀(jì)檢委等部門參與招標(biāo)會，并發(fā)送邀請函；說明：1、投資從那個管理單位列入計(jì)劃邀請此單位參加招標(biāo)會（基本為發(fā)改、扶貧、財(cái)政等）；2、資金管理部門為財(cái)政局；3、項(xiàng)目為中央或自治區(qū)專項(xiàng)資金時，按照招標(biāo)方案相關(guān)批復(fù)還需邀請地區(qū)水行政主管部門及相關(guān)單位參與；4、在向縣紀(jì)檢委發(fā)送邀請函的同時，還需附水利工程建設(shè)審批單及招標(biāo)文件，由紀(jì)檢委審核確定。8、邀請相關(guān)部門參與招標(biāo)會：邀請項(xiàng)目主管單位、資金管理單位、449、投標(biāo)文件的接收：由招標(biāo)代理公司在規(guī)定時間、地點(diǎn)接收符合要求的投標(biāo)文件，同時接收投標(biāo)保證金，并做好登記、檢查密封等工作。9、投標(biāo)文件的接收：由招標(biāo)代理公司在規(guī)定時間、地點(diǎn)接收符合要45三組織開標(biāo)、評標(biāo)和宣布中標(biāo)由招標(biāo)代理公司組織對工程的開標(biāo)、評標(biāo)的全部過程。一、組織開標(biāo)按照招標(biāo)文件中確定的時間、地點(diǎn)由招標(biāo)代理公司主持。按照以下程序進(jìn)行：1、宣布開標(biāo)人名單；2、確定投標(biāo)法定代表人或授權(quán)代表人是否在場；3、在監(jiān)督部門的監(jiān)督下、由縣工商局對投標(biāo)單位營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證件等進(jìn)行檢查；4、檢查投標(biāo)文件是否密封完好（投標(biāo)代表和紀(jì)檢人員；5、招標(biāo)代理公司公布繳納投標(biāo)保證金情況；三組織開標(biāo)、評標(biāo)和宣布中標(biāo)由招標(biāo)代理公司組織對工程的開標(biāo)、466、宣布有效投標(biāo)單位；7、選派施工單位代表對各施工標(biāo)段抽取下浮系數(shù)（4%----8%之間）；8、唱標(biāo)：由招標(biāo)代理公司唱標(biāo)人對施工標(biāo)及監(jiān)理標(biāo)段投標(biāo)進(jìn)行唱標(biāo)；9、宣布投標(biāo)要素，并做記錄，同時由投標(biāo)代表人簽字確認(rèn)；10、對上述工作進(jìn)行記錄，存檔備查；11、投標(biāo)單位退出開標(biāo)現(xiàn)場。6、宣布有效投標(biāo)單位；47二、評標(biāo)

1、由業(yè)主單位介紹工程概況及監(jiān)督部門和評標(biāo)專家；2、評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)；3、評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、合同管理等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人或以上單數(shù)，其中專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；4、根據(jù)招標(biāo)方案批復(fù)要求，在地區(qū)水利行業(yè)專家?guī)旎蚩h評標(biāo)專家?guī)熘校?、評標(biāo)專家的選擇應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)抽取的方式，在地區(qū)專家?guī)熘谐槿r由地區(qū)紀(jì)檢委派代表抽取，在縣評標(biāo)專家?guī)熘谐槿r由縣紀(jì)檢委派代表抽取。二、評標(biāo)48☆評標(biāo)一般按照以下程序進(jìn)行：招標(biāo)人宣布招標(biāo)紀(jì)律成立技術(shù)評標(biāo)工作專業(yè)組聽取招標(biāo)人介紹招標(biāo)文件確定評標(biāo)委員會主任確定評標(biāo)委員會主任招標(biāo)人宣布招標(biāo)紀(jì)律成立技術(shù)評標(biāo)商務(wù)組、技術(shù)組聽取招標(biāo)人介紹招標(biāo)文件學(xué)習(xí)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法提出需要澄清的問題書面解釋需要澄清的問題對投標(biāo)文件進(jìn)行評審確定中標(biāo)候選人推薦順序三分之二以上評標(biāo)委員同意并簽字通過評標(biāo)委員會工作報告，包含所有開標(biāo)、評標(biāo)過程產(chǎn)生資料確定評標(biāo)委員會主任☆評標(biāo)一般按照以下程序進(jìn)行：招標(biāo)人宣布成立技術(shù)評標(biāo)聽取招標(biāo)49☆評標(biāo)工作主要內(nèi)容：評標(biāo)工作主要內(nèi)容1.投標(biāo)書完整性檢查2.是否響應(yīng)招標(biāo)文件9.整理評標(biāo)記錄文件并附評標(biāo)報告3.投標(biāo)報價檢查、匯總和比較8.提請業(yè)主授標(biāo)時應(yīng)注意的問題4.對招標(biāo)文件的重大偏差和保留5.商務(wù)評標(biāo)意見6.技術(shù)評標(biāo)意見9.整理評標(biāo)記錄文件并附評標(biāo)報告8.提請業(yè)主授標(biāo)時應(yīng)注意的問題7.綜合評標(biāo)意見9.整理評標(biāo)記錄文件并附評標(biāo)報告8.提請業(yè)主授標(biāo)時應(yīng)注意的問題☆評標(biāo)工作主要內(nèi)容：評標(biāo)工作主要內(nèi)容1.投標(biāo)書完2.是否響50☆評標(biāo)依據(jù)（1）招投標(biāo)法（2）國家發(fā)改委30號令（3）水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定（水利部14號令）（4）新水廳[2009]59號文（5）水利工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（6）國家和自治區(qū)有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)（7）招標(biāo)文件及招標(biāo)補(bǔ)充文件☆評標(biāo)依據(jù)（1）招投標(biāo)法51☆評標(biāo)方法監(jiān)理標(biāo)的評標(biāo)方法采用綜合評分法（詳見監(jiān)理評分標(biāo)準(zhǔn)打分表）。施工、設(shè)備采購的評標(biāo)方法均采用經(jīng)評審的合理低價法中標(biāo)。業(yè)主設(shè)最高投標(biāo)限價（不得高于經(jīng)批準(zhǔn)的招標(biāo)工程概算投資）（詳見施工評分標(biāo)準(zhǔn)打分表）。投標(biāo)人代表在開標(biāo)現(xiàn)場當(dāng)眾從4%、4.5%、5%、5.5%、6%、6.5%、7%、7.5%、8%中隨機(jī)抽取最高投標(biāo)限價的下浮額度系數(shù)，確定最優(yōu)評標(biāo)價。C=A×(1-K)

式中：C為最優(yōu)評標(biāo)價；