安全員的法定職責(zé)你清楚嗎

Word文檔安全員的法定職責(zé)你清楚嗎？平安員的崗位職責(zé)是什么？先看看法律的規(guī)定：

《建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職平安生產(chǎn)管理人員配備方法》平安管理人員職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄；（二）現(xiàn)場監(jiān)督危急性較大工程平安專項施工方案實施狀況；（三）對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以訂正或查處；（四）對施工現(xiàn)場存在的平安隱患有權(quán)責(zé)令馬上整改；（五）對于發(fā)覺的重大平安隱患，有權(quán)向企業(yè)平安生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；（六）依法報告生產(chǎn)平安事故狀況。

《平安生產(chǎn)法》中平安管理人員的職責(zé)：生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)管理機構(gòu)以及平安生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：（一）組織或者參加擬訂本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；（二）組織或者參加本單位平安生產(chǎn)訓(xùn)練和培訓(xùn)，照實記錄平安生產(chǎn)訓(xùn)練和培訓(xùn)狀況；（三）督促落實本單位重大危急源的平安管理措施；（四）組織或者參加本單位應(yīng)急救援演練；（五）檢查本單位的平安生產(chǎn)狀況，準(zhǔn)時排查生產(chǎn)平安事故隱患，提出改進平安生產(chǎn)管理的建議；（六）制止和訂正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（七）督促落實本單位平安生產(chǎn)整改措施。

兩個職責(zé)結(jié)合起來，基本就是我們平安員的職責(zé)了，大家就清晰自己該干什么，不該干什么了。但實際狀況呢？

問題一：平安隱患的檢查是平安員，平安隱患的整改落實也是平安員嗎？

依據(jù)法律規(guī)定，平安員是督促落實整改措施！平安資料中平安員要驗收隱患整改狀況，隱患整改應(yīng)由責(zé)任工長、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人等其它崗位進行（部分類型平安隱患可由平安員當(dāng)場整改），由于人、料、機等生產(chǎn)要素把握在他們手里，平安員你拿什么改？上述法定職責(zé)寫的是責(zé)令整改、監(jiān)督落實。實際狀況是只要跟平安有關(guān)的，就是平安員一條龍的事情，你查出的隱患你要負(fù)責(zé)抓緊去改。不然領(lǐng)導(dǎo)要批判：你看你平安管的，一塌糊涂！在你滿懷激情的想去毀滅隱患保衛(wèi)人民時，要人人沒有，要東西東西要不來，一籌莫展舉目無親時，再給你來一個平安管的一塌糊涂，這酸爽，自己去體會。盼望看到這里的領(lǐng)導(dǎo)們能夠自我反思下，假如遇到這樣的工作沒做好，你支配的合理嗎？

問題二：平安方案（例如留言中說到的腳手架方案）應(yīng)當(dāng)由平安員編制嗎？

看看上述兩個職責(zé)里面，哪一條寫著方案是由平安員編制？還是應(yīng)了剛剛那句話：只要跟平安有關(guān)的東西就是平安員的事情。技術(shù)方案（包括平安方案）應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人編制，平安員參加并提出合理化建議。平安員的職責(zé)是監(jiān)督現(xiàn)場根據(jù)方案（尤其是危急性較大的專項方案）進行施工，監(jiān)督落實方案中的平安措施。假如方案不合理，消失平安事故是要追責(zé)方案編制人。假如未按方案施工，這時也要追責(zé)平安員。假如方案由平安員編制，那么技術(shù)負(fù)責(zé)人的工資可以分一部分給平安員嗎？退一萬步講，平安員具備編制專項方案的技術(shù)力量嗎？非要搞施工的給你設(shè)計一套圖紙去做設(shè)計院的工作，支配合理嗎？

當(dāng)然也有力量略微強一點的平安員，憑借管理閱歷和蹩腳的畫圖技術(shù)做出了平安方案，但那不代表那就是他的責(zé)任他的工作他的義務(wù)。也有的技術(shù)負(fù)責(zé)人以自己不懂不會為理由，假如這個理由都成立，那不會就可以不做，豈非天方夜譚。

問題三：平安技術(shù)交底是技術(shù)負(fù)責(zé)人的事情還是平安員的事情？

關(guān)于平安技術(shù)交底，JGJ59平安檢查標(biāo)準(zhǔn)里規(guī)定；

建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例規(guī)定，負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員進行平安技術(shù)交底。

實際狀況是：跟平安有關(guān)的事情，都是平安員的事情！平安員自己寫個交底自己喊上工人自己去交底簽字，全程無技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)工長或土建工程師什么事情。但是在這一方面，許多國企單位還是很規(guī)范的，平安技術(shù)交底許多單位都設(shè)置了規(guī)范的統(tǒng)一版本，然后預(yù)留針對性的交底部分由現(xiàn)場管理人員去填寫，簽字完畢后平安員負(fù)責(zé)收集歸檔。留意：平安員在此過程中只是監(jiān)督平安技術(shù)交底的進行、旁站并提出平安留意事項、收集歸檔交底資料。有幸在正規(guī)單位工作的你是幸運的，但還有許多不是。

為什么專業(yè)工長、棟號長也要參與平安技術(shù)交底？依據(jù)平安全員化管理原則，管生產(chǎn)必需管平安，國家都在實行一崗雙責(zé)，我們的施工現(xiàn)場也是如此。每一個生產(chǎn)崗位的崗位職責(zé)里面都是有平安管理責(zé)任的。常常性的平安訓(xùn)練和平安活動也是需要由專業(yè)工長、棟號長組織開展的，否則平安員縱是有三頭六臂，也不行能挨個班組去常常性平安訓(xùn)練平安活動。

問題四：定期平安檢查只是平安員的事情嗎？定期平安檢查應(yīng)由誰負(fù)責(zé)組織？

關(guān)于定期平安檢查應(yīng)由誰負(fù)責(zé)組織的問題，來個建筑師的題目普及下：

沒錯，定期平安檢查（周檢或旬檢）應(yīng)由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織（這可是做項目經(jīng)理必需要考的建筑師的題目），平安員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專業(yè)工長或棟號長、各班組班組長等參與（不是只平安員參與）。項目經(jīng)理是項目平安生產(chǎn)第一責(zé)任人（平安生產(chǎn)一把手負(fù)責(zé)制），也只有項目經(jīng)理能夠組織起這么多的人去進行平安檢查（你一個小小的平安員組織看看，你能叫來這些人不？）。項目經(jīng)理有事不在崗，需托付指定人員參與?，F(xiàn)實狀況呢？拿著平安檢查資料去找領(lǐng)導(dǎo)補簽字的不在少數(shù)吧。

問題五：平安員如何履行自身的監(jiān)督職能？

你讓一個村長去監(jiān)督一個縣長，怎么監(jiān)督？假如這個村長背后有市長撐腰，村長只受市長領(lǐng)導(dǎo)，縣長管不著，你看還能監(jiān)督不？平安員履行自身監(jiān)督職能最核心最重要的就是項目經(jīng)理！支持你，你就是一個平安員。不支持你，你就是個打雜員。項目經(jīng)理的平安意識、對平安的重視程度打算著這個項目的平安管理系統(tǒng)是否行之有效，所以他才是一個項目平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人。盼望看到本文的項目負(fù)責(zé)人能夠調(diào)整自己的管理思路，重新端詳自己的平安生產(chǎn)責(zé)任，究竟出了平安事故，你也是第一個進去，平安員做的就是保駕護航，一個變相的保鏢和保障。假如你不重視，神仙也沒方法。這也是本文的初衷和目的。

其實現(xiàn)場存在的問題和沖突遠不止這五個，每個項目每個單位狀況不一樣，存在的問題和沖突也不一樣，只能列舉五個典型問題，但管中窺豹，可見一斑。回答前面提到的責(zé)任與權(quán)力不對等問題：許多單位的上級部門來現(xiàn)場平安檢查時，對于查到的問題都是對著平安員說（由于只有平安員陪著你們平安檢查），沒有做好的責(zé)任也是算到平安員的頭上，那么請問方案設(shè)計不合理也是平安員的責(zé)任嗎？項目經(jīng)理不重視不情愿投入也是平安員的責(zé)任？平安做不好就是平安員的事情，這個責(zé)任的帽子有點大！責(zé)任與權(quán)力如何對等？

要讓懂工藝懂流程懂技術(shù)的人管平安。國家對平安管理越來越重視，對平安員的要求也越來越高，打鐵還需自身硬，縱使前方千萬難，我待平安如初見。盼望