事故報(bào)告與責(zé)任追究制度（一）

第第頁(yè)事故報(bào)告與責(zé)任追究制度（一）?（____?版）第一?章總則第?一條為了有?效地防范全?省石油系統(tǒng)?各類(lèi)事故的?發(fā)生，按照?“四不放過(guò)?”和“誰(shuí)主?管、誰(shuí)負(fù)責(zé)?”的原則，?嚴(yán)肅追究安?全事故的責(zé)?任，保障員?工人身安全?和商品財(cái)產(chǎn)?不受損失，?特制定本制?度。第二?條本制度依?據(jù)___《?___特大?安全事故行?政責(zé)任追究?的規(guī)定》、?《___安?全生產(chǎn)法》?、《企業(yè)職?工獎(jiǎng)懲條例?》、集團(tuán)公?司《事故管?理制度》和?《中國(guó)石化?集團(tuán)公司安?全生產(chǎn)重大?事故行政責(zé)?任追究規(guī)定?（試行）》?而制定。?第三條事故?責(zé)任的認(rèn)定?、調(diào)查和處?理必須堅(jiān)持?實(shí)事求是、?尊重科學(xué)的?原則。第?四條發(fā)生二?級(jí)以下事故?，由各市分?公司___?事故調(diào)查小?組進(jìn)行調(diào)查?處理，并將?處理情況上?報(bào)省公司安?全質(zhì)量處。?發(fā)生一級(jí)事?故，由省公?司___；?發(fā)生重、特?大事故，由?集團(tuán)（銷(xiāo)售?）公司會(huì)同?有關(guān)部門(mén)調(diào)?查。第五?條凡發(fā)生等?級(jí)事故，分?公司必須在?___小時(shí)?內(nèi)報(bào)省公司?安全質(zhì)量處?。第六條?非人力所能?抗拒的外界?因素造成的?事故，不追?究責(zé)任。?第二章事故?分類(lèi)和分級(jí)?第七條事?故分類(lèi)（?一）火災(zāi)事?故。在生產(chǎn)?過(guò)程中，由?于各種原因?引起的火災(zāi)?，并造成人?員傷亡或物?資財(cái)產(chǎn)損失?的事故。?（二）爆炸?事故。在生?產(chǎn)過(guò)程中，?由于各種原?因引起的爆?炸，并造成?人員傷亡或?物資財(cái)產(chǎn)損?失的事故。?（三）設(shè)?備事故。由?于設(shè)計(jì)、制?造、___?、施工、使?用、檢維修?、管理等原?因造成機(jī)械?、動(dòng)力、電?訊、儀器（?表）、容器?、運(yùn)輸設(shè)備?、管道、設(shè)?備及建（構(gòu)?）筑物等損?壞造成損失?或影響生產(chǎn)?的事故。?（四）生產(chǎn)?事故。由于?指揮錯(cuò)誤或?者違反工藝?操作規(guī)程和?勞動(dòng)紀(jì)律，?造成停業(yè)以?及跑油、混?油的事故。?（五）交?通事故。車(chē)?輛、船舶在?行駛、航行?中，由于違?反交通、航?運(yùn)規(guī)則，或?因機(jī)械設(shè)備?故障等造成?車(chē)輛、船舶?損壞、物資?財(cái)產(chǎn)損失或?人身傷亡的?事故。（?六）人身事?故。在生產(chǎn)?崗位勞動(dòng)過(guò)?程中，除上?述五類(lèi)事故?外，發(fā)生的?與工作有關(guān)?的人身傷亡?或急性中毒?事故。（?七）詐騙事?故。在經(jīng)營(yíng)?活動(dòng)中，由?于責(zé)任心不?強(qiáng)，違反財(cái)?務(wù)和有關(guān)經(jīng)?營(yíng)管理制度?，造成經(jīng)濟(jì)?損失的事故?。（八）?盜搶事故。?沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)?行有關(guān)經(jīng)營(yíng)?和財(cái)務(wù)管理?制度，防范?措施不到位?，造成人身?傷害或財(cái)產(chǎn)?損失的事故?。（九）?承包（運(yùn)）?商事故：承?包商在油庫(kù)?、加油站、?長(zhǎng)輸管道及?站場(chǎng)施工中?發(fā)生的人身?傷亡、火災(zāi)?和爆炸事故?；承運(yùn)商在?油品運(yùn)輸中?發(fā)生的人身?傷亡、火災(zāi)?、爆炸、油?品泄漏事?故。第八?條事故分級(jí)?（一）特?大事故：凡?符合下列條?件之一，為?特大事故：?1、一次?事故造成死?亡___人?及以上；?2、一次事?故直接經(jīng)濟(jì)?損失___?萬(wàn)元及以上?。（二）?重大事故：?凡符合下列?條件之一，?為重大事故?：1、一?次事故造成?死亡3～_?__人；?2、一次事?故造成重傷?___人及?以上；3?、一次事故?直接經(jīng)濟(jì)損?失___萬(wàn)?元及以上，?___萬(wàn)元?以下。（?三）一級(jí)事?故：凡符合?下列條件之?一，為一級(jí)?事故：1?、一次事故?造成重傷1?～___人?；2、一?次事故造成?死亡1～_?__人；?3、一次事?故直接經(jīng)濟(jì)?損失___?萬(wàn)元及以上?，___萬(wàn)?元以下；?4、一次跑?、冒、漏油?在___噸?及以上；?5、一次混?油混入量_?__噸及以?上。（四?）二級(jí)事故?：凡符合下?列條件之一?，為二級(jí)事?故：1、?一次事故直?接經(jīng)濟(jì)損失?___萬(wàn)元?及以上，_?__萬(wàn)元以?下；2、?一次跑、冒?、漏油在_?__噸及以?上；3、?一次混油混?入量___?噸及以上。?（五）三?級(jí)事故：凡?符合下列條?件之一，為?三級(jí)事故：?1、一次?事故直接經(jīng)?濟(jì)損失__?_元及以上?，___萬(wàn)?元以下；?2、一次跑?、冒、漏油?在___噸?及以上；?3、一次混?油混入量_?__噸及以?上。（六?）四級(jí)事故?：凡符合下?列條件之一?，為四級(jí)事?故：1、?一次事故直?接經(jīng)濟(jì)損失?___元及?以上，__?_元以下；?2、一次?跑、冒、漏?油在___?噸及以上；?3、一次?混油混入量?___噸及?以上。第?三章事故的?調(diào)查認(rèn)定和?責(zé)任界定?第九條在處?理事故、追?究事故責(zé)任?時(shí)，按各級(jí)?安全生產(chǎn)責(zé)?任制的規(guī)定?，分清事故?的直接責(zé)任?者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)?任者。1?、其行為與?事故的發(fā)生?有直接關(guān)系?的人，為直?接責(zé)任者；?2、在直?接責(zé)任中，?對(duì)事故的發(fā)?生起主要作?用的人，為?主要責(zé)任者?；對(duì)事故的?直接責(zé)任者?和主要責(zé)任?者應(yīng)區(qū)分追?究。3、?對(duì)事故的發(fā)?生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)?責(zé)任的人，?為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?者。第十?條事故原因?有下列情形?之一時(shí)，應(yīng)?當(dāng)追究有關(guān)?領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)?任：1、?違反《安全?生產(chǎn)法》、?《消防法》?、《職業(yè)病?防治法》、?《道路交通?安全法》、?《危險(xiǎn)化學(xué)?品安全管理?條例》和《?建設(shè)工程安?全生產(chǎn)管理?條例》等國(guó)?家有關(guān)法律?法規(guī)；2?、違反集團(tuán)?公司有關(guān)新?建及改建工?程項(xiàng)目管理?規(guī)定；3?、違___?、行業(yè)技術(shù)?規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)?和集團(tuán)公司?《安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理制?度》等；?4、領(lǐng)導(dǎo)不?按期研究安?全工作，不?及時(shí)解決存?在的安全隱?患和問(wèn)題；?5、安全?生產(chǎn)規(guī)章制?度和操作規(guī)?程不健全，?職工無(wú)章可?循；6、?對(duì)職工不按?規(guī)定進(jìn)行安?全技術(shù)教育?，或職工未?經(jīng)崗前培訓(xùn)?考試合格就?上崗操作；?7、設(shè)備?、車(chē)輛長(zhǎng)期?失修，帶病?運(yùn)行，又不?采取措施；?8、忽視?勞動(dòng)條件，?削弱勞動(dòng)保?護(hù)措施，致?使作業(yè)環(huán)境?不安全，又?不采取措施?；9、挪?用隱患整改?資金，影響?安全隱患的?整改而造成?事故以及導(dǎo)?致事故損失?擴(kuò)大；1?0、事故應(yīng)?急處置不力?，導(dǎo)致事故?進(jìn)一步擴(kuò)大?或造成次生?事故的；?11、重大?作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干?部不到位造?成現(xiàn)場(chǎng)管理?混亂，導(dǎo)致?事故發(fā)生；?12、對(duì)?生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)?崗位的安全?生產(chǎn)制度落?實(shí)監(jiān)督不嚴(yán)?，致使各項(xiàng)?安全措施、?制度沒(méi)有貫?徹落實(shí)。?13、對(duì)有?安全隱患不?投入或挪用?隱患治理資?金。第十?一條事故原?因有下列情?形之一時(shí)，?應(yīng)追究事故?的直接責(zé)任?者或有關(guān)人?員的責(zé)任：?1、違章?指揮或違章?作業(yè)、冒險(xiǎn)?作業(yè)；2?、違反安全?生產(chǎn)責(zé)任制?、勞動(dòng)紀(jì)律?和操作規(guī)程?；3、發(fā)?現(xiàn)緊急情況?不立即報(bào)告?，不積極采?取措施，因?而未能避免?事故或減小?事故損失；?4、各項(xiàng)?安全措施不?落實(shí)，造成?事故或損失?的。第十?二條有下列?情況之一時(shí)?，應(yīng)當(dāng)從重?追究有關(guān)人?員的責(zé)任：?1、對(duì)發(fā)?生事故隱瞞?不報(bào)，虛報(bào)?或故意拖延?報(bào)告者；?2、在事故?調(diào)查中，隱?瞞事故真相?，弄虛作假?，甚至嫁禍?于人者；?3、事故發(fā)?生后，由于?不負(fù)責(zé)任，?不積極__?_搶救，或?搶救不力造?成更大事故?者；4、?事故發(fā)生后?，不按“四?不放過(guò)”原?則處理，不?認(rèn)真吸取教?訓(xùn)，不采取?整改措施，?造成同類(lèi)事?故重復(fù)發(fā)生?的主要責(zé)任?者；5、?對(duì)違章指揮?，強(qiáng)令冒險(xiǎn)?作業(yè)，勸阻?不聽(tīng)造成事?故的主要責(zé)?任者；6?、明知自己?的行為將會(huì)?造成損失和?人員傷亡者?。第四章?事故責(zé)任追?究與處理?第十三條事?故責(zé)任追究?和處理應(yīng)堅(jiān)?持“四不放?過(guò)”的原則?，即事故原?因分析不清?不放過(guò)；事?故責(zé)任者和?群眾沒(méi)有受?到教育不放?過(guò)；沒(méi)有防?范措施不放?過(guò)；事故責(zé)?任者沒(méi)有嚴(yán)?肅處理不放?過(guò)。第十?四條行政責(zé)?任追究分為?。分為警告?、記過(guò)、記?大過(guò)、降職?、引咎辭職?、撤職、留?用察看、開(kāi)?除。第十?五條因忽視?安全生產(chǎn)，?違章指揮，?違章作業(yè)，?違反紀(jì)律，?違反操作規(guī)?程，玩忽職?守或者發(fā)現(xiàn)?事故隱患、?危險(xiǎn)情況不?采取果斷有?效措施，不?積極處理以?至造成事故?的，應(yīng)按照?___《_?__特大安?全事故行政?責(zé)任追究的?規(guī)定》中的?有關(guān)條款和?集團(tuán)公司《?事故管理制?度》等有關(guān)?規(guī)定，對(duì)企?業(yè)負(fù)責(zé)人和?事故直接責(zé)?任者給予行?政處分和經(jīng)?濟(jì)處罰，構(gòu)?成犯罪的，?由司法機(jī)關(guān)?依法追究刑?事責(zé)任。?第十六條在?事故發(fā)生后?隱瞞不報(bào)、?謊報(bào)，故意?拖延不報(bào)，?故意破壞現(xiàn)?場(chǎng)，或者無(wú)?正當(dāng)理由，?拒絕___?調(diào)查以及提?供有關(guān)情況?和資料的，?由省公司安?全、紀(jì)檢部?門(mén)按有關(guān)規(guī)?定，根據(jù)情?節(jié)輕重，對(duì)?有關(guān)單位負(fù)?責(zé)人和直接?責(zé)任人給予?行政處分；?構(gòu)成犯罪的?，由司法機(jī)?關(guān)依法追究?刑事責(zé)任。?第十七條?凡發(fā)生事故?，按事故等?級(jí)，對(duì)單位?主要領(lǐng)導(dǎo)、?分管領(lǐng)導(dǎo)和?事故直接責(zé)?任人分別進(jìn)?行行政責(zé)任?追究和處理?。（一）?特大事故。?應(yīng)按下列規(guī)?定對(duì)有關(guān)人?員進(jìn)行行政?責(zé)任追究和?處理。1?、對(duì)負(fù)有領(lǐng)?導(dǎo)責(zé)任的分?公司主要領(lǐng)?導(dǎo)、有關(guān)分?管領(lǐng)導(dǎo)、有?關(guān)職能部門(mén)?主要負(fù)責(zé)人?，視情節(jié)輕?重和責(zé)任大?小，給予降?職、引咎辭?職、撤職、?留用察看行?政處分。并?給予經(jīng)濟(jì)處?罰。2、?發(fā)生事故的?油庫(kù)、加油?站等部門(mén)（?以下簡(jiǎn)稱(chēng)“?部門(mén)”）主?要負(fù)責(zé)人，?根據(jù)情節(jié)輕?重、責(zé)任大?小，給予留?用察看、開(kāi)?除公職行政?處分，并給?予經(jīng)濟(jì)處罰?。3、對(duì)?事故主要責(zé)?任人和直接?責(zé)任人，給?予開(kāi)除公職?處分和經(jīng)濟(jì)?處罰，觸犯?刑律的由?司法機(jī)關(guān)依?法追究刑事?責(zé)任。（?二）重大事?故：1、?對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)?責(zé)任的分公?司主要領(lǐng)導(dǎo)?、有關(guān)分管?領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)?職能部門(mén)主?要負(fù)責(zé)人，?視情節(jié)輕重?和責(zé)任大小?，給予降職?、引咎辭職?、撤職、留?用察看行政?處分，并給?予經(jīng)濟(jì)處罰?。2、對(duì)?發(fā)生事故的?部門(mén)主要負(fù)?責(zé)人根據(jù)情?節(jié)輕重、責(zé)?任大小，給?予留用察看?、開(kāi)除公職?，并給予經(jīng)?濟(jì)處罰。?3、對(duì)事故?主要責(zé)任人?和直接責(zé)任?人，給予留?用察看、開(kāi)?除公職，并?給予經(jīng)濟(jì)處?罰。觸犯刑?律的，由司?法機(jī)關(guān)依法?追究刑事責(zé)?任。（三?）一級(jí)事故?：1、對(duì)?負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)?任的分公司?主要領(lǐng)導(dǎo)、?有關(guān)分管領(lǐng)?導(dǎo)和職能部?門(mén)主要負(fù)責(zé)?人，視情節(jié)?輕重和責(zé)任?大小，給予?通報(bào)批評(píng)或?行政警告、?并給予經(jīng)濟(jì)?處罰。2?、對(duì)發(fā)生事?故的主要部?門(mén)負(fù)責(zé)人根?據(jù)情節(jié)輕重?、責(zé)任大小?，給予記過(guò)?、記大過(guò)、?行政降職，?并給予經(jīng)濟(jì)?處罰。3?、對(duì)事故主?要責(zé)任人和?直接有關(guān)責(zé)?任人，給予?記大過(guò)、留?用察看或開(kāi)?除處分，并?給予經(jīng)濟(jì)處?罰。（四?）二級(jí)事故?：1、對(duì)?負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)?任的分公司?主要領(lǐng)導(dǎo)、?分管領(lǐng)導(dǎo)給?予通報(bào)批評(píng)?、行政警告?，并給予經(jīng)?濟(jì)處罰。?2、對(duì)有關(guān)?職能部門(mén)和?發(fā)生事故的?部門(mén)主要負(fù)?責(zé)人根據(jù)情?節(jié)輕重，給?予警告、行?政記過(guò)處分?，并給予經(jīng)?濟(jì)處罰。?3、對(duì)事故?主要責(zé)任人?和直接責(zé)任?人，給予行?政記過(guò)、記?大過(guò)處分，?并給予經(jīng)濟(jì)?處罰。（?五）三級(jí)事?故：1、?分公司分管?領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)出書(shū)?面檢查，給?予批評(píng)。?2、有關(guān)職?能部門(mén)主要?負(fù)責(zé)人和發(fā)?生事故的部?門(mén)主要負(fù)責(zé)?人寫(xiě)出書(shū)面?檢查、行政?警告處分，?并給予經(jīng)濟(jì)?處罰。3?、對(duì)事故主?要責(zé)任人和?直接責(zé)任人?，給予行政?嚴(yán)重警告處?分并給予經(jīng)?濟(jì)處罰。?（六）四級(jí)?事故：1?、對(duì)發(fā)生事?故部門(mén)負(fù)責(zé)?人，給予經(jīng)?濟(jì)處罰，并?寫(xiě)出書(shū)面檢?查；2、?對(duì)事故主要?責(zé)任人和直?接責(zé)任人，?給予經(jīng)濟(jì)處?罰、行政警?告處分。?第十八條對(duì)?駕駛公車(chē)發(fā)?生交通事故?的責(zé)任追究?，應(yīng)根據(jù)公?安交警部門(mén)?處理事故時(shí)?的責(zé)任劃分?，區(qū)別對(duì)待?。負(fù)次要責(zé)?任的事故，?接受公安交?警部門(mén)的處?理后，不再?對(duì)有關(guān)人員?作責(zé)任追究?。對(duì)負(fù)全部?責(zé)任、主要?責(zé)任或同等?責(zé)任的，按?以下標(biāo)準(zhǔn)處?罰：負(fù)全部?責(zé)任：按損?失大小給予?責(zé)任人10?00–__?_元罰款；?部門(mén)負(fù)責(zé)人?視具體情況?罰款300?–___元?。負(fù)主要?責(zé)任。按損?失大小給予?責(zé)任人80?0–___?元罰款；部?門(mén)負(fù)責(zé)人視?具體情況罰?款200–?___元。?負(fù)對(duì)等責(zé)?任。按損失?大小給予責(zé)?任人500?–___元?罰款；部門(mén)?負(fù)責(zé)人視具?體情況罰款?100–_?__元。?負(fù)刑事責(zé)任?，按照公安?機(jī)關(guān)處理決?定執(zhí)行；部?門(mén)負(fù)責(zé)人罰?款___元?。第十九?條對(duì)嚴(yán)重違?章、酒后駕?駛公車(chē)造成?事故的給予?留用察看直?至開(kāi)除公職?處理，并給?予3000?–___元?罰款。部門(mén)?負(fù)責(zé)人罰款?___元。?第二十條?對(duì)承包商、?承運(yùn)商在油?庫(kù)、加油站?施工和運(yùn)輸?途中發(fā)生事?故，根據(jù)事?故責(zé)任追究?相關(guān)管理部?門(mén)和人員對(duì)?承包（運(yùn)）?商安全管理?責(zé)任。第?二十一條事?故發(fā)生后隱?瞞不報(bào)、虛?報(bào)，不及時(shí)?上報(bào)或阻撓?、干涉調(diào)查?、故意破壞?事故現(xiàn)場(chǎng)的?，給予公司?主要領(lǐng)導(dǎo)_?__元、分?管領(lǐng)導(dǎo)__?_元罰款，?并通