室外供熱管網(wǎng)監(jiān)理大綱

33/33室外供熱管網(wǎng)監(jiān)理大綱集中供熱管網(wǎng)工程

監(jiān)理大綱

編制人：

審批人：

年月日

一、監(jiān)理大綱

目錄

第一章工程概況(1)

第二章監(jiān)理工作范圍和監(jiān)理工作質(zhì)量(1)

第三章監(jiān)理工作目標(biāo)(3)

第四章監(jiān)理工作依據(jù)(5)

第五章監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員崗位職責(zé)(6)

第六章監(jiān)理工作內(nèi)容(11)

第七章本工程重點(diǎn)、難點(diǎn)的監(jiān)控措施(43)

第八章建議(56)

第九章監(jiān)理自備的主要檢測(cè)儀器、辦公設(shè)備、軟件及交通工具(57)

第十章監(jiān)理工作程序(58)

第十一章監(jiān)理職業(yè)準(zhǔn)則和行為規(guī)范(76)

第十二章對(duì)本工程的承諾(77)

第十三章監(jiān)理工作制度(77)

第一章工程概況

1、建設(shè)單位：

2、工程名稱(chēng)：

3、建設(shè)地點(diǎn)：

4、建設(shè)規(guī)模：

5、概算投資：

6、質(zhì)量目標(biāo)：達(dá)到國(guó)家《工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》合格要求

第二章監(jiān)理工作范圍和監(jiān)理工作質(zhì)量

1、監(jiān)理工作范圍

1）本項(xiàng)目的建筑安裝工程施工全過(guò)程工程監(jiān)理和保修階段的監(jiān)理。監(jiān)理工作期限為施工工期，缺陷責(zé)任期監(jiān)理工作時(shí)間按國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

2）協(xié)助業(yè)主做好所參與工程質(zhì)量、安全監(jiān)督政府部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)工作，以便工程能在政府支持下順利進(jìn)行。

3）協(xié)助業(yè)主竣工備案資料的整理工作，以便項(xiàng)目工程能順利進(jìn)行驗(yàn)收備案。

4）為了更好的完成施工監(jiān)理工作，我方將派專(zhuān)家組和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員協(xié)助建設(shè)單位完成施工前期的技術(shù)準(zhǔn)備工作和合同條款中的施工準(zhǔn)備階段的各項(xiàng)工作。協(xié)助建設(shè)單位編制招標(biāo)文件，做好總包單位、分包單位及設(shè)備招標(biāo)的各項(xiàng)工作。協(xié)助建設(shè)單位辦理報(bào)建相關(guān)事宜，協(xié)助建設(shè)單位簽訂與工程相關(guān)合同。

2、監(jiān)理工作質(zhì)量

1）監(jiān)理單位在履行其義務(wù)時(shí)，應(yīng)本著嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公執(zhí)行、一絲不茍的原則，按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求，運(yùn)用合同的技能謹(jǐn)慎而勤奮地工作。

2）監(jiān)理單位在履行其義務(wù)時(shí)，應(yīng)遵守國(guó)家法律和行政法規(guī)，不得損害業(yè)主利益和任何第三者的利益，不得泄露涉及工程的任何機(jī)密。

3）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行監(jiān)理義務(wù)，以我們雄厚的技術(shù)力量、精良的監(jiān)理控制設(shè)備和有效的監(jiān)理控制措施，嚴(yán)格要求和監(jiān)督施工單位按照設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范進(jìn)行施工，對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行全方位控制，使承包人提供的工程項(xiàng)目的實(shí)體幾何尺寸、內(nèi)在質(zhì)量、外觀質(zhì)量和使用功能均滿足設(shè)計(jì)、規(guī)范和業(yè)主的要求；

4）在工期上，按時(shí)完成各工程節(jié)點(diǎn)的任務(wù)，按期完成建設(shè)工期目標(biāo)。

5）對(duì)涉及施工安全的危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行技術(shù)方案審查，并督促落實(shí)。發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在質(zhì)量或者施工安全隱患以及違法行為的，應(yīng)采取措施制止；不能有效制止的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告主管部門(mén)、工程質(zhì)量監(jiān)督或者施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)處理。

第三章監(jiān)理工作目標(biāo)

1、監(jiān)理總目標(biāo)

按招標(biāo)文件要求，順利完成工程施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交工驗(yàn)收階段及保修階段的監(jiān)理工作；確保工程質(zhì)量目標(biāo)符合國(guó)家《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》規(guī)定；工期在保證質(zhì)量的前提下，以合同要求的總工期為控制目標(biāo)；費(fèi)用在保證工程質(zhì)量和滿足工程總進(jìn)度要求的前提下，使工程總投資控制在批準(zhǔn)的投資總額范圍內(nèi)。

2、質(zhì)量控制目標(biāo)

1）確保本工程達(dá)到國(guó)家、建設(shè)部現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，以及當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定；

2）工程一次驗(yàn)收合格，積極開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)樣板工程活動(dòng)。

3、進(jìn)度控制目標(biāo)

以業(yè)主確定的工程總工期為進(jìn)度控制目標(biāo)，通過(guò)監(jiān)管調(diào)控，科學(xué)統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度節(jié)奏，使工程確保按進(jìn)度目標(biāo)在合同期內(nèi)竣工交付使用。

4、投資控制目標(biāo)

以投資估算為目標(biāo)，把好預(yù)算、結(jié)算的審核工作，嚴(yán)格控制施工變更以及合同價(jià)外的簽證，控制承包商提出索賠的條件和機(jī)會(huì)；根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度需要提出合理的資金計(jì)劃與建議，最大限度地提高資金使用效益，為業(yè)主節(jié)約投資，把投資額度控制在最優(yōu)和最合理的水平，確保工程投資不超過(guò)投資總額。

質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)是一個(gè)互為依賴(lài)而又不可分割的整體，必須在業(yè)主與承包商雙方和監(jiān)理的共同努力及工程建設(shè)各方大力配合，在確保質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)進(jìn)度和投資目標(biāo)。

5、安全生產(chǎn)文明控制目標(biāo)

嚴(yán)格按照安全相關(guān)的法律法規(guī)實(shí)施監(jiān)理，要求施工單位建立三級(jí)安全保證體系，實(shí)現(xiàn)“一創(chuàng)、二杜絕、三無(wú)”。即：創(chuàng)建文明工地；杜絕因工死亡事故；杜絕因施工造成的工程范圍內(nèi)管線損壞等責(zé)任事故；無(wú)重大設(shè)備事故；無(wú)重大交通事故；無(wú)重大火災(zāi)事故。

6、合同管理控制目標(biāo)

建立合同實(shí)施保證體系，由合同管理工程師負(fù)責(zé)合同管理，保證合同實(shí)施過(guò)程中的一切日常事務(wù)工作按程序開(kāi)展，使本工程的全部合同事宜處于控制中，確保合同中各項(xiàng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

7、信息管理控制目標(biāo)

在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中做好信息收集、整理和保存工作；通過(guò)信息處理及反饋，分析當(dāng)前各項(xiàng)目標(biāo)的具體情況，并采取相應(yīng)措施，保證目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。

8、組織協(xié)調(diào)控制目標(biāo)

采取有效協(xié)調(diào)措施，解除分歧、化解矛盾，解決工程內(nèi)外的協(xié)調(diào)關(guān)系，使各單位協(xié)同一致，使工程進(jìn)展順利直至完成。

9、環(huán)保目標(biāo)

嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和建設(shè)部環(huán)保規(guī)定的強(qiáng)制性條款實(shí)施監(jiān)理，建立健全專(zhuān)職的環(huán)境保護(hù)管理人中，制定詳細(xì)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)理措施，做好工程范圍內(nèi)的管線和保留建筑物、綠化等的監(jiān)理。無(wú)條件地配合并接受環(huán)境監(jiān)察單位的指導(dǎo)和監(jiān)督，創(chuàng)建文明工地，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)保零投訴。

第四章監(jiān)理工作依據(jù)

根據(jù)本工程的特點(diǎn)和工程內(nèi)容，嚴(yán)格按照下列規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家、地方及行業(yè)主管部門(mén)的有關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展監(jiān)理工作。

1．《中華人民共和國(guó)建筑法》；

2．《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第279號(hào)；

3．《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》；

4．《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l列》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393；

5．《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）；

6．《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》CJJ28-2004

7．《工業(yè)鍋爐安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（JB/T1613-93）；

8．《鍋爐水壓試驗(yàn)》（JB/T1612-93）；

9．《工業(yè)金屬管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50235-97

10．《現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50236-98

11．《城市直埋供熱管道工程技術(shù)規(guī)程》CJJ/T81-98

12．《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005

13．《砼結(jié)構(gòu)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50204-92

第五章監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員崗位職責(zé)

第一節(jié)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)

我公司對(duì)本工程的工程監(jiān)理實(shí)行兩級(jí)管理制度。一級(jí)管理為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部管理，實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程實(shí)施管理。二級(jí)管理為公司職能部門(mén)對(duì)監(jiān)理

部和總監(jiān)的管理，以確保監(jiān)理工作質(zhì)量符合規(guī)范要求，符合建設(shè)單位要求。同時(shí)，公司將派專(zhuān)家組專(zhuān)家參與現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)工作，為本工程提供有效的技術(shù)支持和保證。

1、總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)

1）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員和崗位職責(zé)；

2）主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管

理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；

3）審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見(jiàn)；

4）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行

人員調(diào)配，對(duì)不稱(chēng)職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；

5）主管組織協(xié)調(diào)工作，主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；

6）審查承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)

度計(jì)劃；

7）審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書(shū)和竣工結(jié)算；

8）審查和處理工程變更；

9）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；

10）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期；

11）組織編寫(xiě)并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告和項(xiàng)目工作總結(jié)；

12）審核簽認(rèn)分部和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；

13）主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料；

14）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制；必要時(shí)，設(shè)置總監(jiān)代表，履行總監(jiān)理的部分職能；

2、總監(jiān)代表崗位職責(zé)

1）負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作。

2）按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，形式總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)利，但不允許行

駛規(guī)范中規(guī)定不允許代辦的工作。

3、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)

1）負(fù)責(zé)編制本專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

2）負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理工作的具體實(shí)施；

3）組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議；

4）審查承包單位提交的涉及本專(zhuān)業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更、并向總監(jiān)理工程師提出建議；

5）負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；

6）定期向總監(jiān)理工程師提交本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)向總監(jiān)理工程師上報(bào)和提示；

7）根據(jù)本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記；

8）根據(jù)本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)；

9）檢查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證，檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)；

10）負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。

4、造價(jià)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師

1)負(fù)責(zé)審查本項(xiàng)目工程計(jì)量和造價(jià)管理工作；

2)審查工程進(jìn)度款，提出審核意見(jiàn)；

3)審查合理化建議的費(fèi)用節(jié)省情況；

4)審核承建商工程進(jìn)度用款和材料采購(gòu)用款計(jì)劃，嚴(yán)格控制投資；

5)編制工程投資完成情況的圖表，及時(shí)進(jìn)行投資跟蹤；

6)對(duì)有爭(zhēng)議的計(jì)量計(jì)價(jià)問(wèn)題提出處理意見(jiàn)，提出索賠處理意見(jiàn)，對(duì)工程變更對(duì)投資的影響提出意見(jiàn)；

7)負(fù)責(zé)審核承包商提交的竣工結(jié)算；

8)收集、整理投資控制資料，編制投資控制的監(jiān)理日志：

9)完成總監(jiān)理工程師交辦的其它工作。

5、安全、文明施工監(jiān)理工程師崗位職責(zé)

在總監(jiān)理工程師及其代表的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。

1）負(fù)責(zé)制訂本工程安全、文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，具體組織實(shí)施本工程安全文明施工管理的監(jiān)理工作；

2）檢查、指導(dǎo)施工單位的安全、文明施工管理工作，審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中的安全、文明施工技術(shù)措施。審核進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)各分包單位的安全資質(zhì)及證明文件，檢查施工單位及其分包單位的安全、文明施工組織體系和安全人員的配備：

3）審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查，部位、工序工程的安全、文明施工檢查的報(bào)告，簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全、文明施工技術(shù)簽證文件；

4）審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的安全技術(shù)方案及安全措施；

5）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查工程施工的安全、文明施工狀況和安全用電情況；

6）每周工程例會(huì)上檢討安全、文明施工情況，對(duì)存在的問(wèn)題及隱患提出整改措施和時(shí)限要求，對(duì)整改不及時(shí)或不合格的，向施工單位發(fā)整改通知書(shū)。

6、監(jiān)理員崗位職責(zé)

1）在專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作；

2）檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；

3）復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；

4）按設(shè)計(jì)圖及其標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；

5）擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告；

6）做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。

7、資料員崗位職責(zé)

1）及時(shí)處理轉(zhuǎn)交的文件、資料，建立項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師聯(lián)系，確保文件、資料的完整、準(zhǔn)確、有效。

2）負(fù)責(zé)信息的加工、計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)及信息的分析處理工作。

3）負(fù)責(zé)項(xiàng)目部計(jì)算機(jī)保管和使用，利用計(jì)算機(jī)按公司統(tǒng)一的信息編碼系統(tǒng)及統(tǒng)一的文件格式建立、錄入各種監(jiān)理臺(tái)帳，并將有關(guān)信息及時(shí)通知各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

4）負(fù)責(zé)每月25日打印當(dāng)月監(jiān)理臺(tái)賬，進(jìn)行歸檔，并按期反饋公司。

5）負(fù)責(zé)所有文檔的印發(fā)，嚴(yán)格遵守簽發(fā)制度。

6）負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)各方相互往來(lái)的一切書(shū)面資料（包括信件、電報(bào)等）進(jìn)行妥善保管；登記造冊(cè)；確保技術(shù)資料、各種文件、報(bào)告的完整性、準(zhǔn)確性和有效性。

7）對(duì)各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師確認(rèn)返回原的文件資料，按統(tǒng)一的編目系統(tǒng)進(jìn)行分類(lèi)整理歸檔。

8）負(fù)責(zé)文件資料的借閱、辦理借閱手續(xù)，按公司質(zhì)量體系文件《文件資料管理程序》要求控制。

9）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)辦公用品（包括復(fù)印機(jī)、復(fù)印紙、稿紙等）和勞動(dòng)用品（包括電風(fēng)扇、安全帽等）的采購(gòu)、領(lǐng)用和保管工作。

10）協(xié)助項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部的生活后勤工作。

11）按總監(jiān)安排記好項(xiàng)目監(jiān)理日志，每天上午9：00收集閱讀監(jiān)理工程師的《監(jiān)理日記》，了解工程進(jìn)度。

12）及時(shí)處理收到的文件、資料，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師聯(lián)系，確保資料的完整、準(zhǔn)確、有效；負(fù)責(zé)監(jiān)理文件的打印、分發(fā)、復(fù)制、傳遞信息。按公司信息管理文件要求傳遞信息。

13）定期到施工現(xiàn)場(chǎng)巡視，采集現(xiàn)場(chǎng)各種監(jiān)理信息，負(fù)責(zé)收集整理會(huì)議紀(jì)要，總監(jiān)簽字后發(fā)出。

14）對(duì)已核實(shí)的月工程量，實(shí)物量進(jìn)行登記，打印月度監(jiān)理臺(tái)帳。

15）對(duì)監(jiān)理工程師返回的文件資料，按統(tǒng)一編目系統(tǒng)進(jìn)行分類(lèi)整理歸類(lèi)。

16）負(fù)責(zé)資料的借閱、保管、回收工作。

17）負(fù)責(zé)辦公用品、勞保用品的保管和領(lǐng)用。

18）協(xié)助總監(jiān)理工程師做好后勤工作。

19）負(fù)責(zé)監(jiān)理部的考勤工作。

第六章監(jiān)理工作內(nèi)容

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從施工準(zhǔn)備階段到缺陷責(zé)任期進(jìn)行全方位、全過(guò)程、系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理。包括實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的投資控制目標(biāo)、進(jìn)度控制目標(biāo)和質(zhì)量控制目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)建設(shè)全過(guò)程的合同管理工作、安全管理工作、信息資料管理工作和組織協(xié)調(diào)工作。

第一節(jié)投資控制工作內(nèi)容

1、設(shè)計(jì)階段投資控制

設(shè)計(jì)階段應(yīng)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)選擇，通過(guò)對(duì)工程設(shè)計(jì)方案的技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析，從若干設(shè)計(jì)方案中選擇最佳方案，在充分滿足業(yè)主功能要求的基礎(chǔ)上，應(yīng)推行限額設(shè)計(jì)，限額設(shè)計(jì)就是按批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)，要求設(shè)計(jì)單位根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)真實(shí)編制設(shè)計(jì)預(yù)算，預(yù)算不應(yīng)突破概算，而且應(yīng)留有余地。

2、施工階段投資控制

1）首先在施工招標(biāo)中不僅選定施工單位且要盡量實(shí)現(xiàn)限額施工，投資一次包死不留缺口，把工程預(yù)算控制在設(shè)計(jì)預(yù)算之內(nèi)，而且應(yīng)留有余地，盡力避免以實(shí)結(jié)算。

2）監(jiān)理在施工全過(guò)程中嚴(yán)格控制投資使用。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證，嚴(yán)格控制定額外市場(chǎng)價(jià)差，認(rèn)真做好施工圖會(huì)審工作和設(shè)計(jì)交底工作，對(duì)施工過(guò)程中盡量避免或減少工程變更，做到對(duì)工程變更的預(yù)控。對(duì)合同中規(guī)定允許調(diào)整的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等價(jià)格，包括暫估價(jià)、不完全價(jià)等進(jìn)行主動(dòng)控制。凡涉及與投資有關(guān)的變更、簽證、調(diào)差必須經(jīng)施工、監(jiān)理、業(yè)主方三方認(rèn)證。

3）監(jiān)理要認(rèn)真審核批復(fù)工程報(bào)量，進(jìn)入報(bào)量的分項(xiàng)、分部工程必須驗(yàn)收合格而且工程量準(zhǔn)確無(wú)誤。工程進(jìn)度款按合同規(guī)定合理支付，嚴(yán)防重復(fù)、提前、超量支付，嚴(yán)格控制施工中的索賠問(wèn)題，確保投資留有余地，業(yè)主的利益不受損害。

4）在施工中，要定期做好投資動(dòng)態(tài)分析工作，定期的進(jìn)行投資實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值的比較，發(fā)現(xiàn)偏差、分析原因、采取糾偏措施。依據(jù)施工合同中有關(guān)條款、施工圖，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，找出工程造價(jià)最易突破的部分和最容易發(fā)生費(fèi)用索賠的因素和部位，并制定防范性對(duì)策，讓承包單位采取相應(yīng)措施。

5）工程量計(jì)量原則上每月計(jì)量一次，計(jì)量周期為上月26日至本月25日。

6）承包單位于每月26日前，根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度及監(jiān)理工程師簽認(rèn)的分項(xiàng)工程，填寫(xiě)《（）月完成工程量報(bào)審表》，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審核。

7）監(jiān)理工程師對(duì)承包單位的申報(bào)進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)與承包單位協(xié)商，所計(jì)量的工程量經(jīng)總監(jiān)理工程師同意，由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)。

8）對(duì)某些特定的分項(xiàng)、分部工程的計(jì)量方法則由項(xiàng)目監(jiān)理部、建設(shè)單位和承包單位協(xié)商約定。

9）對(duì)一些不可預(yù)見(jiàn)的工程量，如地基基礎(chǔ)處理、地下不明障礙物處理等，監(jiān)理工程師會(huì)同承包單位如實(shí)進(jìn)行計(jì)量。

10）監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位根據(jù)已經(jīng)計(jì)量確認(rèn)的當(dāng)月完成工程量，按建設(shè)工程施工合同的約定計(jì)算月工程進(jìn)度款，并填寫(xiě)《（）月工程進(jìn)度款報(bào)審表》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部，監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)后，應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告。

11）應(yīng)要求承包單位根據(jù)當(dāng)期已發(fā)生且經(jīng)審核簽認(rèn)的《（）月工程進(jìn)度款報(bào)審表》、《工程變更費(fèi)用報(bào)審表》和《費(fèi)用索賠審批表》等計(jì)算當(dāng)期工程款，填寫(xiě)《工程款支付申請(qǐng)表》，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部。

12）監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程施工合同及山西省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，確認(rèn)應(yīng)支付的工程進(jìn)度款、設(shè)計(jì)變更及洽商款、索賠款等。

13）監(jiān)理工程師審核后，由項(xiàng)目總監(jiān)簽發(fā)《工程款支付證書(shū)》，報(bào)建設(shè)單位。3、竣工驗(yàn)收階段投資控制

工程竣工驗(yàn)收后監(jiān)理認(rèn)真組織專(zhuān)業(yè)人員協(xié)助建設(shè)單位做好竣工結(jié)算審核工作。

1）工程竣工，經(jīng)建設(shè)單位組織有關(guān)各方驗(yàn)收合格后，承包單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理部提交竣工結(jié)算資料。

2）為了做好竣工結(jié)算的審核工作，監(jiān)理部應(yīng)組成以總監(jiān)為首，各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程

師和預(yù)算員、造價(jià)師完備的審核小組，對(duì)施工單位報(bào)送的結(jié)算分工進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括項(xiàng)目、工程量、單價(jià)、總價(jià)、材差、取費(fèi)等。監(jiān)理工程師審核完成后，與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商和協(xié)調(diào)，提出審核意見(jiàn)。

3）竣工結(jié)算審核依據(jù)：

a、施工合同

b、現(xiàn)行預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)差文件或計(jì)費(fèi)清單

c、全部施工圖設(shè)計(jì)變更

d、現(xiàn)場(chǎng)工程簽證

e、有關(guān)文件

4）總監(jiān)理工程師根據(jù)各方協(xié)商結(jié)論，簽發(fā)竣工結(jié)算審核意見(jiàn)書(shū)或《工程款支付證》。

5）建設(shè)單位收到總監(jiān)理工程師簽發(fā)的結(jié)算支付證書(shū)后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)送審計(jì)部門(mén)審定，審計(jì)工作完成后，應(yīng)及時(shí)按合同約定與承包單位辦理結(jié)算有關(guān)事項(xiàng)。

4、投資控制的監(jiān)理工作方法

1）建立工程量臺(tái)帳。

2）要求承包單位在施工進(jìn)度計(jì)劃批準(zhǔn)后10天內(nèi)，依據(jù)建設(shè)工程合同內(nèi)價(jià)款，分解切塊，編制與進(jìn)度計(jì)劃相對(duì)應(yīng)的工程項(xiàng)目各階段及各年、季、月資金使用計(jì)劃。

3）審查工程的資金使用計(jì)劃，要與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定，使資金使用合理。

4）技術(shù)洽商涉及商務(wù)洽商時(shí)，除全面分析審查技術(shù)方案外，還要與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商計(jì)價(jià)原則、方法。

5）主動(dòng)控制合同中規(guī)定按政策允許調(diào)整的材料、配件、設(shè)備等的價(jià)格。

6）結(jié)合工程特點(diǎn)、合同條款、施工圖對(duì)本工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。

7）每月檢查工程計(jì)量和工程款支付情況，對(duì)實(shí)際發(fā)生值與計(jì)劃值的切塊對(duì)比分析，向建設(shè)單位提出造價(jià)控制建議。

8）嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量和工程款支付程序和時(shí)限。

9）通過(guò)《工作聯(lián)系單》與建設(shè)單位、承包單位溝通信息，提出關(guān)于工程造價(jià)的建議。

5、投資控制的監(jiān)理保證措施

1）投資控制的組織措施

a、在項(xiàng)目監(jiān)理班子中落實(shí)投資控制人員，確定任務(wù)分工和崗位職責(zé)。

b、確定編制本階段投資控制詳細(xì)工作流程。

2）投資控制的管理措施

a、進(jìn)行已完成的實(shí)物工程量的計(jì)量或復(fù)核，以及未完工程量的預(yù)測(cè)。

b、工程價(jià)款預(yù)付、工程進(jìn)度付款、工程款結(jié)算、備料款和預(yù)付款的合理抵扣等審查、簽署，編制投資控制工作流程，封堵可能出現(xiàn)的管理上的漏洞。

c、施工實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行投資跟蹤、動(dòng)態(tài)控制和分析預(yù)測(cè)，對(duì)造價(jià)目標(biāo)計(jì)劃值按費(fèi)用構(gòu)成、工程構(gòu)成、實(shí)施階段、計(jì)劃進(jìn)度分解。

d、編制施工階段的費(fèi)用支出計(jì)劃，依據(jù)投資計(jì)劃的進(jìn)度要求編制，并控制其執(zhí)行和復(fù)核付款帳單，進(jìn)行資金籌措和分階段到位。

e、及時(shí)辦理和審核工程結(jié)算。

f、制定行之有效的、造價(jià)控制的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。

3）投資控制的技術(shù)措施

a、對(duì)設(shè)計(jì)變更嚴(yán)格把關(guān)，并對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和審查認(rèn)可。

b、進(jìn)一步尋找通過(guò)設(shè)計(jì)、施工工藝材料、設(shè)備、管理等多方面挖潛節(jié)約投資的可能。

4）施工階段投資控制的合同措施

a、以合同為依據(jù)參與處理索賠事宜。

b、參與合同的修改、補(bǔ)充工作，并分析研究對(duì)投資控制的影響。監(jiān)督、控制、處理工程建設(shè)中的有關(guān)問(wèn)題時(shí)以合同為依據(jù)。

第二節(jié)進(jìn)度控制工作內(nèi)容

進(jìn)度控制的總原則：

確定工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度總目標(biāo)，制定總進(jìn)度目標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)控制計(jì)劃，確定關(guān)鍵線路。

建設(shè)進(jìn)度總目標(biāo)確定后，要與勘測(cè)設(shè)計(jì)單位、施工總承包單位及分包單位、工程監(jiān)理單位、設(shè)備材料供應(yīng)單位等形成共識(shí)，建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

1、進(jìn)度控制的主要工作內(nèi)容

1）根據(jù)業(yè)主方的總進(jìn)度要求編寫(xiě)周密、詳實(shí)、切實(shí)可行的總進(jìn)度計(jì)劃，指導(dǎo)監(jiān)理工作的正常開(kāi)展。并在收到施工圖紙后，根據(jù)本工程的特點(diǎn)和難點(diǎn)，對(duì)影響進(jìn)度的因素進(jìn)行分析，對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行補(bǔ)充修改，使其更符合實(shí)際。根據(jù)工程條件和施工隊(duì)伍條件分析進(jìn)度計(jì)劃的合理性和可行性。

2）根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃要求，分解為年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月計(jì)劃，合理安排分階段節(jié)點(diǎn)的工期，分級(jí)控制，確保總工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3）審核承包單位提交的施工總平面圖，制定由建設(shè)單位供應(yīng)的材料、設(shè)備采供計(jì)劃，組織臨時(shí)供水、供電、通訊、道路，實(shí)現(xiàn)三通一平，為施工創(chuàng)造必要的條件。

4）監(jiān)理具體組織管理計(jì)劃的實(shí)施，重點(diǎn)抓好月計(jì)劃的落實(shí)，抓好網(wǎng)絡(luò)圖中關(guān)鍵線路的落實(shí)。為了實(shí)現(xiàn)各階段的進(jìn)度目標(biāo)，應(yīng)設(shè)置進(jìn)度控制點(diǎn)。具體做法是:以業(yè)主

已批準(zhǔn)的總進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)，詳細(xì)編制各施工階段的施工進(jìn)度計(jì)劃，確立各分部工程進(jìn)度目標(biāo)和竣工目標(biāo)，分段分項(xiàng)進(jìn)行預(yù)控，同時(shí)編制各分部工程周月計(jì)劃，按目標(biāo)進(jìn)行控制，以確保進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)執(zhí)行。

5）根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃要求，分階段認(rèn)真分析影響進(jìn)度的關(guān)鍵因素，如設(shè)計(jì)變更、材料、構(gòu)配件半成品及設(shè)備的供應(yīng)、材料復(fù)檢、資金籌措、勞動(dòng)力、施工機(jī)具等，提前進(jìn)行預(yù)測(cè)，及早采取措施保證進(jìn)度實(shí)施。

6）每月召開(kāi)月計(jì)劃協(xié)調(diào)會(huì)，每周監(jiān)理例會(huì)檢查協(xié)調(diào)進(jìn)度計(jì)劃，保證按計(jì)劃進(jìn)行。如出現(xiàn)進(jìn)度嚴(yán)重滯后，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，分析原因，提出解決方案，必要時(shí)召開(kāi)各有關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)參加的高層例會(huì)，提出切實(shí)可行的決策措施。

7）業(yè)主和施工方的施工合同中，一般都有業(yè)主按時(shí)付款的條文，建議增加，在業(yè)主資金遇到困難時(shí)，施工方在額定的范圍內(nèi)應(yīng)主動(dòng)解決，為業(yè)主度過(guò)暫時(shí)困難，不應(yīng)以停工作為條件。

8）建立進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施。施工合同中應(yīng)有進(jìn)度控制的獎(jiǎng)罰制度，延誤工期實(shí)行罰款，工期提前應(yīng)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。一般可采用增加進(jìn)度款比例的方法獎(jiǎng)勵(lì)施工方，鼓勵(lì)施工單位采取有效措施，確保工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

9）建立反映工程進(jìn)度狀況的監(jiān)理日志。

10）進(jìn)行進(jìn)度的審查。

a、審批施工計(jì)劃及施工修改計(jì)劃。

b、審查承包單位每月或每月提交的工程進(jìn)度報(bào)告。

11）按合同要求，及時(shí)進(jìn)行計(jì)量驗(yàn)收（如需質(zhì)監(jiān)驗(yàn)收應(yīng)協(xié)調(diào)進(jìn)行）。

12）做好有關(guān)進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證。

13）進(jìn)行進(jìn)度跟蹤、監(jiān)督檢查、動(dòng)態(tài)管理，將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較、分

析、評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)偏離，采取糾正措施。

14）進(jìn)度款的支付，簽署進(jìn)度、計(jì)量方面的認(rèn)證意見(jiàn)。

15）組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)。

16）定期向建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)度情況，監(jiān)理部每月報(bào)告一次。

17）針對(duì)某環(huán)節(jié)拖期制定保證總工期不突破的措施，主要有技術(shù)措施、組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施。

18）制定總工期突破后的補(bǔ)救措施。

19）調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃及材料、設(shè)備、資金供應(yīng)計(jì)劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。

2、進(jìn)度控制的方法

1）對(duì)施工總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查，審查的主要內(nèi)容如下：

施工總工期應(yīng)符合合同工期。

各施工階段包括分部、分項(xiàng)工程的時(shí)間安排應(yīng)符合工期總目標(biāo)的要求，相互之間應(yīng)協(xié)調(diào)。

施工工序是否符合工藝要求，有無(wú)邏輯關(guān)系錯(cuò)誤；與人員、材料、設(shè)備等的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃是否協(xié)調(diào)。

關(guān)鍵線路是否正確

易受冰凍、炎熱、雨季等影響的工程應(yīng)安排在合理的時(shí)間，并采取有效的預(yù)防和保護(hù)措施。

2）進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)分析：主要結(jié)合本工程特點(diǎn)，就設(shè)計(jì)、施工、自然與環(huán)境、合同、人員、材料、設(shè)備、資金、組織協(xié)調(diào)等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。

3）與建設(shè)單位協(xié)商，制定由建設(shè)單位供應(yīng)材料、設(shè)備的采購(gòu)、供應(yīng)計(jì)劃。

4）督促并檢查承包單位施工準(zhǔn)備工作，主要內(nèi)容如下：

主要技術(shù)、管理人員及施工隊(duì)伍的進(jìn)場(chǎng)日期是否已落實(shí)。

測(cè)量控制樁的復(fù)核及施工測(cè)量成果復(fù)核，主要材料及標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)的工作是否已落實(shí)。

計(jì)劃目標(biāo)與施工能力的適應(yīng)性。

5）協(xié)助承包單位實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，隨時(shí)檢查施工進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，動(dòng)態(tài)了解進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況。

6）嚴(yán)格進(jìn)行工程進(jìn)度核查。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查，以檢查現(xiàn)場(chǎng)工程量的實(shí)際完成情況，為進(jìn)度分析提供可靠的數(shù)據(jù)資料。

7）進(jìn)行進(jìn)度的動(dòng)態(tài)控制。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)應(yīng)分析產(chǎn)生的原因及進(jìn)度偏差帶來(lái)的影響，進(jìn)行工程進(jìn)度預(yù)測(cè)，向承包單位提出加快進(jìn)度的建議，要求承包單位相應(yīng)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃及材料、設(shè)備、資金的供應(yīng)計(jì)劃，調(diào)整人員、機(jī)具、設(shè)備等，確?？偣て谀繕?biāo)不被突破。

8）組織現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，主要內(nèi)容包括：檢查上次協(xié)調(diào)會(huì)決議執(zhí)行情況，分析進(jìn)度，通報(bào)施工進(jìn)度情況；協(xié)調(diào)承包單位不能解決的工程內(nèi)、外關(guān)系問(wèn)題（設(shè)計(jì)、物資供應(yīng)、資金、外界干擾等）；管理上改進(jìn)的問(wèn)題；現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)的重大事宜。

9）總監(jiān)理工程師要定期向建設(shè)單位匯報(bào)有關(guān)工程實(shí)際進(jìn)展情況，并在每月的《監(jiān)理月報(bào)》中向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)度控制情況。

10）及時(shí)處理有關(guān)工期的索賠與反索賠及延期審核工作。

11）為保證工程按總進(jìn)度目標(biāo)順利完成，及時(shí)做好施工圖各設(shè)計(jì)階段的圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底工作，每完成一個(gè)階段就施工一個(gè)階段。如降水與支護(hù)、地基處理、基礎(chǔ)施工、鋼結(jié)構(gòu)施工、主體施工等可以分段設(shè)計(jì)分段施工，有效加快施工進(jìn)度。

11）抓好主體結(jié)構(gòu)施工與各專(zhuān)業(yè)施工進(jìn)度的協(xié)調(diào)，各專(zhuān)業(yè)工程應(yīng)交叉作業(yè)，施

工工序安排處理要適當(dāng)，不得出現(xiàn)相互制約、相互影響的無(wú)序狀況。

12）抓好主進(jìn)度協(xié)調(diào)工作。及時(shí)做好進(jìn)場(chǎng)及檢驗(yàn)工作，與主體結(jié)構(gòu)的施工密切配合，按計(jì)劃進(jìn)行安裝工作。

3、監(jiān)理進(jìn)度控制保證措施

監(jiān)理對(duì)進(jìn)度控制保證措施可采取組織措施、技術(shù)措施、合同措施和經(jīng)濟(jì)措施。

1）進(jìn)度控制組織措施

a、監(jiān)督承包單位的進(jìn)度（計(jì)劃），管理機(jī)構(gòu)健全，管理人員到位，管理制度完善可行，管理體系能正常運(yùn)行。監(jiān)理部進(jìn)度控制管理機(jī)構(gòu)落實(shí)，檢查管理制度健全，信息收集反饋系統(tǒng)生動(dòng)有效，處理問(wèn)題及時(shí)果斷。

b、建立工程進(jìn)度協(xié)調(diào)組織和進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度。

c、建立工程例會(huì)制度。例會(huì)包括：定時(shí)例會(huì)和臨時(shí)例會(huì)，包括一般例會(huì)和高層例會(huì)，高層例會(huì)由總監(jiān)提議，經(jīng)建設(shè)單位同意召開(kāi)。有關(guān)參建各方主管領(lǐng)導(dǎo)參加，對(duì)建設(shè)進(jìn)度和存在問(wèn)題進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，并做出決策。

d、建立工程進(jìn)度報(bào)告制度。監(jiān)理對(duì)影響工程進(jìn)度的眾多因素進(jìn)行全面分析，及時(shí)進(jìn)行進(jìn)度形勢(shì)預(yù)測(cè)，對(duì)工程實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行檢查落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題查明原因，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告，以便盡快采取糾偏措施。

2）進(jìn)度控制技術(shù)措施

a、總監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位總進(jìn)度計(jì)劃的要求，要求施工單位編制總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃?？傔M(jìn)度計(jì)劃經(jīng)建設(shè)單位審定后，將總進(jìn)度計(jì)劃按照分階段目標(biāo)分解為年度進(jìn)度計(jì)劃和月進(jìn)度計(jì)劃，并對(duì)關(guān)鍵路線進(jìn)行可行性分析研究決策。

b、監(jiān)理檢查承包單位的施工力量，包括專(zhuān)業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、材料供應(yīng)必須滿足進(jìn)度計(jì)劃的要求。重點(diǎn)檢查承包單位對(duì)關(guān)鍵路線的組織落實(shí)情況，確保關(guān)鍵路線的

施工進(jìn)度如期實(shí)現(xiàn)。

c、向建設(shè)單位和承包單位推薦先進(jìn)、合理、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的施工措施，以加快工程進(jìn)度。審批承包單位擬定的各項(xiàng)加快工程進(jìn)度的措施。

d、監(jiān)理與建設(shè)單位協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)圖紙文件、甲供材料、構(gòu)配件、設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng)計(jì)劃，以滿足工程進(jìn)度的要求。

e、監(jiān)理對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，應(yīng)分析產(chǎn)生的原因及進(jìn)度偏差帶來(lái)的影響，進(jìn)行工程進(jìn)度預(yù)測(cè)，以《監(jiān)理備忘錄》向承包單位提出加快進(jìn)度措施的建議，要求承包單位相應(yīng)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃及材料、設(shè)備、資金等供應(yīng)計(jì)劃，調(diào)整人員、機(jī)具配備等。因進(jìn)度差異導(dǎo)致工程計(jì)劃不能如期完成，則項(xiàng)目總監(jiān)以書(shū)面形式向建設(shè)單位提出報(bào)告，提出補(bǔ)救措施的建議，要求承包單位調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料計(jì)劃、設(shè)備及構(gòu)配件計(jì)劃等，提出新的進(jìn)度計(jì)劃。監(jiān)理協(xié)助承包方調(diào)整工藝方案，減少技術(shù)間歇期，實(shí)行平行流水和立體交叉作業(yè)等措施，以確保進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。

f、對(duì)因不可抗力引起的工期延誤，建議建設(shè)單位合理支付趕工措施費(fèi)，以鼓勵(lì)施工單位加快施工進(jìn)度。

3）進(jìn)度控制合同措施

a、協(xié)助業(yè)主制定施工承包合同條款，注意在合同中要有明確的保證進(jìn)度條款；利用合同文件所賦予的權(quán)利督促承包單位按時(shí)完成工程項(xiàng)目。

b、利用合同文件約定可采取的各種手段和措施監(jiān)督承包單位加快工程進(jìn)度。

c、檢查合同條款的執(zhí)行情況，當(dāng)承包商不按合同約定工期完成任務(wù)時(shí)，按合同條款及時(shí)予以處罰；協(xié)調(diào)處理有關(guān)索賠事項(xiàng)；

d、按照合同條件及時(shí)處理工期索賠。

4）進(jìn)度控制經(jīng)濟(jì)措施

a、按合同約定的期限給承包單位進(jìn)行項(xiàng)目的檢驗(yàn)、計(jì)量和簽發(fā)支付證書(shū)。

b、督促建設(shè)單位按時(shí)支付，保證工程費(fèi)用得到落實(shí)。

c、制定獎(jiǎng)罰措施.明確各關(guān)鍵施工階段工期目標(biāo)，運(yùn)用分時(shí)段獎(jiǎng)罰措施對(duì)進(jìn)度落后及時(shí)糾偏。對(duì)提前完成計(jì)劃者予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)延誤工程計(jì)劃者按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行重罰，必要時(shí)對(duì)按期完成也可給予獎(jiǎng)勵(lì)，以激勵(lì)施工單位，保證在合同約定的期限完成。

d、鼓勵(lì)承包商采用有利于進(jìn)度的新工藝、新技術(shù)和優(yōu)化設(shè)計(jì)、施工方案，如能節(jié)約投資、保證質(zhì)量和減少工期的，可請(qǐng)示業(yè)主給予采取獎(jiǎng)勵(lì)措施。

4、計(jì)算機(jī)輔助進(jìn)度控制

在進(jìn)度監(jiān)理過(guò)程中，使用工程相關(guān)軟件進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度管理，可以從管理思想、管理機(jī)制、管理組織、管理方法和管理手段等方面進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度及其他問(wèn)題的綜合解決。

第三節(jié)質(zhì)量控制工作內(nèi)容

質(zhì)量控制工作包括：施工準(zhǔn)備階段、施工階段和竣工驗(yàn)收及質(zhì)量保修階段三個(gè)階段。

1、施工準(zhǔn)備階段

1）審查并督促施工單位的質(zhì)保體系，具有完整性和規(guī)范性。包括組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、自檢制度能夠落實(shí)并正常運(yùn)行。

2）嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì)、分包單位資質(zhì)、操作人員資質(zhì)，嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)。

3）監(jiān)理內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)健全、責(zé)任分工明確，編制本工程監(jiān)理規(guī)劃和各分項(xiàng)工程監(jiān)理細(xì)則。編制本工程旁站監(jiān)理方案，強(qiáng)制性規(guī)范質(zhì)量控制工序。監(jiān)理部與質(zhì)監(jiān)站主動(dòng)聯(lián)系，與質(zhì)監(jiān)站配合工作，爭(zhēng)取質(zhì)監(jiān)站的指導(dǎo)和幫助。

4）熟悉施工圖紙，組織圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底。把問(wèn)題消滅在施工之前。負(fù)責(zé)審查現(xiàn)有圖紙的完善性督辦設(shè)計(jì)缺陷整改和審查設(shè)計(jì)變更等。審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案，并督促施工方嚴(yán)格遵照承包合同和相關(guān)施工規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。

5）組織關(guān)鍵工序技術(shù)交底，尤其是強(qiáng)制性條文規(guī)定的內(nèi)容要求施工方必須遵照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范要求施工。

6）抓好原材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備等的質(zhì)量驗(yàn)收工作，包括由建設(shè)單位提供的產(chǎn)品。原材料及產(chǎn)品必須有合格證，檢驗(yàn)報(bào)告、復(fù)檢報(bào)告、不合格材料及產(chǎn)品絕不允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)理做好見(jiàn)證取樣。

7）審核控制樁的校核成果和保護(hù)措施，審查批準(zhǔn)施工方報(bào)送的測(cè)量方案。

8）審查施工方施工作業(yè)人員、施工設(shè)備到場(chǎng)情況以及主要材料供應(yīng)到場(chǎng)情況。對(duì)工程有重大影響的施工機(jī)械、設(shè)備應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)審核，凡不符合要求的不能使用。

9）審查現(xiàn)場(chǎng)三通一平落實(shí)情況，為開(kāi)工做好一切準(zhǔn)備工作。

10）審核有關(guān)實(shí)驗(yàn)站的資質(zhì)、工作質(zhì)量可靠性，確認(rèn)實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

11）編制本工程的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、旁站監(jiān)理方案、安全管理專(zhuān)項(xiàng)方案、建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)方案強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量控制方案。

2、施工階段

1）監(jiān)理要嚴(yán)格把好施工全過(guò)程中檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程的驗(yàn)收工作。對(duì)所有隱蔽工程進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收和簽認(rèn)。這項(xiàng)工作要形成完整的一套程序化管理。通過(guò)這套程序管理確實(shí)做到上道工序未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格決不進(jìn)入下道工序，隱蔽工程未經(jīng)驗(yàn)收簽認(rèn)不得進(jìn)行隱蔽。確保每道工序不留隱患，不留疑點(diǎn)。

2）按規(guī)定對(duì)關(guān)鍵工序執(zhí)行旁站監(jiān)理，旁站監(jiān)理員嚴(yán)格檢查現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量包括施

工方質(zhì)量管理人員到位情況、原材料構(gòu)配件符合質(zhì)量要求，施工工藝符合規(guī)范要求。施工安裝成果符合規(guī)范要求，并記錄旁站監(jiān)理的部位、工序、時(shí)間、地點(diǎn)、氣候等內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知施工方整改，并做好旁站監(jiān)理記錄，施工單位應(yīng)在旁站記錄上簽字確認(rèn)。

3）對(duì)國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制性條文驗(yàn)收工序，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)參加旁站監(jiān)理。關(guān)鍵分項(xiàng)工程，總監(jiān)或總監(jiān)代表應(yīng)參加驗(yàn)收評(píng)定。

4）加強(qiáng)監(jiān)理的預(yù)控工作，通過(guò)技術(shù)交底、文字指令、會(huì)議交流、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等手段，確保質(zhì)量驗(yàn)收達(dá)到合格，減少或避免返工。監(jiān)理正確行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工指令，當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量隱患時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)指令施工單位停工整改，并及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知，施工單位經(jīng)整改合格后，及時(shí)簽發(fā)復(fù)工報(bào)告。

5）調(diào)查處理工程質(zhì)量缺陷和事故，對(duì)工程實(shí)施中發(fā)生的質(zhì)量缺陷和事故，查明情況及時(shí)填寫(xiě)缺陷事故報(bào)告單，報(bào)告有關(guān)單位并組織有關(guān)單位做好處理工作。

6）重點(diǎn)部位設(shè)計(jì)方需提供技術(shù)交底，經(jīng)監(jiān)理和建設(shè)單位審查確認(rèn)后再施工。施工開(kāi)始后。

7）該工程為合格工程，事中控制的質(zhì)量要求應(yīng)按優(yōu)良工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收。

8）認(rèn)真做好監(jiān)理日記，真實(shí)記錄第一手資料。監(jiān)理日記應(yīng)做到詳實(shí)可靠，并具有可追溯性。

9）做好設(shè)計(jì)變更及技術(shù)核定的處理工作，做好核查工程預(yù)檢和隱蔽工程驗(yàn)收工作。

10）工程質(zhì)量事故處理：質(zhì)量事故原因、責(zé)任分析；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢查。

11）行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工指令。為了保證工程質(zhì)量，當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題和嚴(yán)重質(zhì)量隱患時(shí)，監(jiān)理工程師報(bào)請(qǐng)總監(jiān)理工程師指令承包單位立即停工整改，并及時(shí)簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》。

12）嚴(yán)格單項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告和復(fù)工報(bào)告審批制度。

13）建立工程質(zhì)量監(jiān)理日志，真實(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)第一手資料，具有可追溯性。

14）組織現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)。

15）在實(shí)施過(guò)程中定期向總監(jiān)、建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)情況。

3、竣工驗(yàn)收及質(zhì)量保修階段

1）按規(guī)范規(guī)定分部工程完成后要進(jìn)行事后控制，事后評(píng)定工作，對(duì)結(jié)構(gòu)工程進(jìn)行功能檢測(cè)，對(duì)裝飾工程進(jìn)行環(huán)保檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

2）分項(xiàng)分部工程全部驗(yàn)收評(píng)定資料齊全，符合規(guī)范要求。

3）分部工程和單位工程完工后，監(jiān)理組織進(jìn)行觀感評(píng)定，符合規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。

4）分項(xiàng)分部工程驗(yàn)收程序全部完成，并完成必須的結(jié)構(gòu)功能檢測(cè)后，監(jiān)理單位組織單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收工作，對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行全面的修整，直至滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范規(guī)定。審查全部驗(yàn)收資料并進(jìn)行觀感評(píng)價(jià)。監(jiān)理提出單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。在此基礎(chǔ)上協(xié)助建設(shè)單位完成單位工程正式竣工驗(yàn)收。

5）按合同規(guī)定進(jìn)行工程保修階段的監(jiān)理工作。監(jiān)理在保修階段按時(shí)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤回訪，對(duì)保修階段發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)定。分清責(zé)任，提出處理意見(jiàn)。

4、質(zhì)量控制的監(jiān)理保證措施

監(jiān)理對(duì)施工質(zhì)量的控制必須進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的監(jiān)督和管理。在施工的全過(guò)程中，充分采用預(yù)控、巡視、旁站、檢查核實(shí)、平行檢驗(yàn)、見(jiàn)證取樣、試驗(yàn)與檢測(cè)、測(cè)量、指令、暫停工程施工、暫停計(jì)量支付、控制分包、堅(jiān)持程序樣板工程先行等措施，使

工程質(zhì)量得到有效的保證。

1）預(yù)控。監(jiān)理以預(yù)防為主，事先控制的措施，特別是對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)方案、施工工藝、施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行嚴(yán)格審查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)關(guān)鍵工序和技術(shù)難點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)交底，確保建設(shè)工程順利進(jìn)行。

對(duì)工程所需原材料、構(gòu)配件與設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，從源頭抓起，把好質(zhì)量關(guān)。

2）巡視檢查。監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部有嚴(yán)格的責(zé)任分工，做到責(zé)任到人，工作到位，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師確保自己分工的項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程處于受控狀態(tài)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工的部位和工序，每天隨機(jī)巡視檢查，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，杜絕質(zhì)量隱患。同時(shí)做好監(jiān)理日記，準(zhǔn)確記錄現(xiàn)場(chǎng)第一手資料。

3）旁站監(jiān)理。旁站監(jiān)理是監(jiān)理工程師對(duì)施工活動(dòng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督的有效手段。監(jiān)理部制定“旁站監(jiān)理方案”，對(duì)關(guān)鍵工序（環(huán)節(jié)）和國(guó)家強(qiáng)制性條文規(guī)定的施工工藝進(jìn)行旁站檢查，受命的監(jiān)理工程師或監(jiān)理員嚴(yán)格履行旁站監(jiān)理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，旁站人對(duì)施工單位人員、機(jī)械、材料、施工方案、工序質(zhì)量報(bào)驗(yàn)及安全措施進(jìn)行檢查并做好旁站記錄。如發(fā)現(xiàn)較大質(zhì)量問(wèn)題及安全隱患，應(yīng)立即報(bào)告總監(jiān)理工程師，以便盡快解決處理。

4）檢查核實(shí)。監(jiān)理工程師對(duì)承包單位報(bào)送的各類(lèi)報(bào)表，要進(jìn)行認(rèn)真審查，通常需進(jìn)行書(shū)面數(shù)據(jù)的核算和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)核對(duì)，確認(rèn)無(wú)誤后方可簽字認(rèn)定。

5）平行檢驗(yàn)。監(jiān)理對(duì)施工過(guò)程中每個(gè)檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程的施工自檢報(bào)驗(yàn)評(píng)定表，按照施工驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定的比例，獨(dú)立組織隨機(jī)抽檢。經(jīng)監(jiān)理檢查評(píng)定合格后，才能進(jìn)行下道工序。

6）試驗(yàn)檢測(cè)和見(jiàn)證取樣。試驗(yàn)和檢測(cè)是監(jiān)理工程師確認(rèn)承包單位用于工程的各

種材料、設(shè)備性能及質(zhì)量?jī)?yōu)劣的主要依據(jù)。監(jiān)督承包單位對(duì)建筑材料按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)和檢測(cè)，監(jiān)理嚴(yán)格執(zhí)行30%見(jiàn)證取樣的送檢制度，確保檢驗(yàn)結(jié)果真是可靠，具有代表性，為工程質(zhì)量驗(yàn)收提供基礎(chǔ)和依據(jù)。

7）測(cè)量。測(cè)量是監(jiān)理工程師按照規(guī)定的項(xiàng)目、頻率和部位進(jìn)行測(cè)量工作。本工程測(cè)量工作非常重要，要對(duì)承包單位施工的的定位軸線、標(biāo)高進(jìn)行抽查，對(duì)其幾何尺寸的正確性進(jìn)行量測(cè)，以及對(duì)已完成的工程進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量控制，主要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)、跟蹤測(cè)量、驗(yàn)收抽測(cè)來(lái)實(shí)施，為工程質(zhì)量驗(yàn)收提供基礎(chǔ)依據(jù)。

8）指令。指令是監(jiān)理工程師以書(shū)面文件的形式及時(shí)指出承包單位施工中存在的質(zhì)量問(wèn)題，以及承包單位違反合同文件的施工行為或質(zhì)量后果，并要求予以糾偏、整改或制止，是進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理必不可少的手段。指令一般為有關(guān)施工質(zhì)量問(wèn)題通知，即監(jiān)理通知、停工通知、情況通報(bào)等。

監(jiān)理工程師對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可先以口頭或聯(lián)系單等通知承包單位進(jìn)行改正，重要的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)簽發(fā)《監(jiān)理通知》指令承包單位糾偏，并要求承包單位將整改結(jié)果填寫(xiě)《監(jiān)理通知回復(fù)單》，報(bào)監(jiān)理工程師進(jìn)行跟蹤復(fù)查檢驗(yàn)。

9）暫停工令。對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量隱患或安全隱患，監(jiān)理向承包單位發(fā)出通知后，如承包方拒絕執(zhí)行，監(jiān)理有權(quán)發(fā)布停工令，要求整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位經(jīng)整改后，經(jīng)檢查確認(rèn)質(zhì)量問(wèn)題或安全隱患已消除，監(jiān)理可簽署復(fù)工令。

10）暫停計(jì)量支付。承包單位違反合同文件和監(jiān)理程序，造成惡劣或不良后果，監(jiān)理工程師應(yīng)暫緩相關(guān)項(xiàng)目的支付。

11）控制分包。按照合同文件規(guī)定嚴(yán)格控制分包項(xiàng)目的審批。通過(guò)承包單位對(duì)分包單位進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，嚴(yán)禁以包代管。監(jiān)理對(duì)分包單位的資質(zhì)、人員、設(shè)備、管理機(jī)構(gòu)、特殊工種施工專(zhuān)業(yè)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，符合規(guī)定才可施工。

12）堅(jiān)持程序。監(jiān)理工程師控制承包單位的一切質(zhì)量行為要按照合同、規(guī)范和監(jiān)理工程師審查簽認(rèn)的程序進(jìn)行，以達(dá)到對(duì)承包單位進(jìn)行監(jiān)督和管理的目的。

13）分項(xiàng)工程樣板先行。監(jiān)理在各分項(xiàng)工程、特殊施工工藝、重要部位、新材料新工藝的施工和裝飾工程施工中抓好樣板工序?qū)徍岁P(guān)，明確工藝流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)審查合格后，方可大面積施工。

第四節(jié)組織協(xié)調(diào)工作內(nèi)容

在施工全過(guò)程中由項(xiàng)目管理部以總監(jiān)理工程師為主做好組織協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)監(jiān)站、施工單位及各專(zhuān)業(yè)施工分包單位各方的工作關(guān)系和工作程序，通過(guò)召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)、專(zhuān)題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及高層例會(huì)等方法使參與建設(shè)的各方能按照總進(jìn)度計(jì)劃的要求和工期、質(zhì)量要求團(tuán)結(jié)工作，同心協(xié)力完成建設(shè)任務(wù)。

1、組織協(xié)調(diào)內(nèi)容

1）協(xié)助建設(shè)單位處理有關(guān)工程建設(shè)程序問(wèn)題。

2）組織協(xié)調(diào)建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位，承建單位和材料、設(shè)備供應(yīng)單位的業(yè)務(wù)關(guān)系。

3）組織協(xié)調(diào)建設(shè)單位與各參建單位在合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

4）組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各專(zhuān)業(yè)施工單位之間的工序配合，進(jìn)度保證，質(zhì)量保證和成品保護(hù)。當(dāng)進(jìn)度滯后時(shí)，監(jiān)理應(yīng)加大協(xié)調(diào)力度，組織施工單位增加施工力量，加大平行作業(yè)等辦法，以追回延誤工期。協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍的進(jìn)度配合，確保關(guān)鍵路線的進(jìn)度順利實(shí)現(xiàn)。

5）協(xié)助建設(shè)單位完成外部環(huán)境的合作配合問(wèn)題，包括政府建管部分、規(guī)劃部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督站、消防、市政、環(huán)保部門(mén)，毗鄰單位等外層關(guān)系。

2、組織協(xié)調(diào)方法

1)項(xiàng)目監(jiān)理組織內(nèi)部協(xié)調(diào)

總監(jiān)理工程師要按《監(jiān)理規(guī)劃》的要求對(duì)監(jiān)理部人員進(jìn)行業(yè)務(wù)分工和工作指導(dǎo)；

總監(jiān)要實(shí)事求是評(píng)價(jià)每個(gè)監(jiān)理人員，傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)，在矛盾協(xié)調(diào)上做得恰到好處；

監(jiān)理部應(yīng)通過(guò)多種形式進(jìn)行信息溝通，使每個(gè)人了解監(jiān)理部的工作，有利于工作順利進(jìn)行。

2）做好與工程項(xiàng)目建設(shè)單位的協(xié)調(diào)

工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師要認(rèn)真熟悉合同，理解建設(shè)單位對(duì)工程的要求重點(diǎn)、意圖、總目標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)其意圖、目標(biāo)組織項(xiàng)目監(jiān)理工作；

利用一切接觸機(jī)會(huì)，做好監(jiān)理職責(zé)、監(jiān)理程序的宣傳，讓建設(shè)單位理解監(jiān)理的

工作，保證實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位的目標(biāo)和完成監(jiān)理任務(wù)；

協(xié)助建設(shè)單位處理有關(guān)問(wèn)題，處理與工程項(xiàng)目有關(guān)的糾紛事宜。

3）做好項(xiàng)目承包單位的協(xié)調(diào)

監(jiān)理是依據(jù)工程監(jiān)理合同對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理，要做到堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，不徇私情。為完成精品工程，監(jiān)理單位和承包單位的目標(biāo)是一致的；

要注意工作方法、語(yǔ)言藝術(shù)，凡事要以理服人，辦事公正，絕不允許有吃、拿、卡、要的現(xiàn)象發(fā)生；

幫助總承包單位協(xié)調(diào)各分包單位的關(guān)系。

4）做好設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)

為了更好地把設(shè)計(jì)意圖貫徹在監(jiān)理實(shí)施之中，必須尊重設(shè)計(jì)工作，尊重設(shè)計(jì)單位的意見(jiàn)；

認(rèn)真熟悉施工圖，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題及時(shí)提出，參加設(shè)計(jì)交底、施工圖紙會(huì)審，認(rèn)真聽(tīng)取設(shè)計(jì)單位的意見(jiàn)。

5）經(jīng)常與當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站溝通，了解他們對(duì)工程監(jiān)督的信息和要求，以利于把監(jiān)理項(xiàng)目搞好。

3、組織協(xié)調(diào)的重點(diǎn)

針對(duì)本工程特點(diǎn)，公司的監(jiān)理服務(wù)要格外重視如下組織協(xié)調(diào)的工作重點(diǎn)：

1）協(xié)助建設(shè)單位落實(shí)施工圖到位，控制工程變更

主要措施是協(xié)調(diào)建設(shè)單位制定好分階段、分專(zhuān)業(yè)的出圖計(jì)劃，并督促執(zhí)行。同時(shí)及時(shí)組織進(jìn)行設(shè)計(jì)交底及施工圖會(huì)審工作，以保證現(xiàn)場(chǎng)施工及時(shí)得到施工圖；

協(xié)助建設(shè)單位建立起設(shè)計(jì)單位駐場(chǎng)制度，以便及時(shí)解決施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題，保證施工連續(xù)；

建立起一套適合工程需要的靈活快捷的工程變更審查管理程序，既包括設(shè)計(jì)變更，也包括工程洽商。嚴(yán)格審查，并有效控制工程變更，尤其防止借洽商之機(jī)隨意增加工程費(fèi)用和擅自改變?cè)ㄔO(shè)計(jì)意圖的情況。

2）協(xié)助建設(shè)單位選好施工隊(duì)伍

由于本工程技術(shù)難度大，施工條件限制多，所以必須選擇施工經(jīng)驗(yàn)多、技術(shù)水平高的施工單位承擔(dān)重任。在選好、選準(zhǔn)承包單位方面，監(jiān)理將利用所了解掌握的大型施工企業(yè)的信息資料，為建設(shè)單位提供咨詢服務(wù)，做好投標(biāo)入圍名單遴選的重要工作。此外還要協(xié)助建設(shè)單位作好招標(biāo)投標(biāo)工作，尤其作好評(píng)標(biāo)工作，以保證好中選優(yōu)，選好選準(zhǔn)中標(biāo)單位。

3）協(xié)助建設(shè)單位確定大型工程施工管理模式

由于本工程技術(shù)難、規(guī)模大，施工周期長(zhǎng)、質(zhì)量要求高，所以選好、選對(duì)工程管理模式對(duì)于工程的順利實(shí)施至關(guān)重要。針對(duì)本工程特點(diǎn)，監(jiān)理將協(xié)助建設(shè)單位優(yōu)先選用總分包的施工管理模式；

監(jiān)理的工作主要是協(xié)助建設(shè)單位，從訂合同之初就明確規(guī)定由總包負(fù)責(zé)施工全過(guò)程的各項(xiàng)職責(zé)，例如：

統(tǒng)一管理施工場(chǎng)地的平面布局和現(xiàn)場(chǎng)、臨水、臨電；

統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)土建和其他專(zhuān)業(yè)的施工安排；

負(fù)責(zé)工程資料的統(tǒng)一、連續(xù)和最后歸檔工作；

負(fù)責(zé)施工質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)施；

統(tǒng)一負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)安全等。

4）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好施工場(chǎng)地平面規(guī)劃和垂直運(yùn)輸方案

監(jiān)理將協(xié)助建設(shè)單位，督促總包在進(jìn)場(chǎng)初期就根據(jù)場(chǎng)地和工程的實(shí)際情況，科學(xué)合理地提前按時(shí)間和空間順序規(guī)劃好施工場(chǎng)地平面的使用計(jì)劃，以保證整個(gè)工程的順利進(jìn)行，同時(shí)保證生產(chǎn)安全及消防的要求。

5）加大組織協(xié)調(diào)力度，做好進(jìn)度控制工作

日常組織協(xié)調(diào)工作比較難之處就是對(duì)工程進(jìn)度的協(xié)調(diào)，出現(xiàn)最多的情況是計(jì)劃拖期和多專(zhuān)業(yè)施工相互干擾。對(duì)此，監(jiān)理應(yīng)充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的作用，加大組織協(xié)調(diào)的力度，在對(duì)進(jìn)度協(xié)調(diào)中首先是要求總包在滿足進(jìn)度目標(biāo)的前提下，訂好、訂嚴(yán)進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)理的主要工作是監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)，特別是工程實(shí)際進(jìn)度較計(jì)劃進(jìn)度落后時(shí)，要及時(shí)識(shí)別并要求施工單位及時(shí)采取措施，以保證計(jì)劃的落實(shí)。當(dāng)進(jìn)度滯后較多時(shí)，監(jiān)理則加大跟蹤力度，必要時(shí)參加總包的每日生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，采取增加作業(yè)人員、設(shè)備和加大平等作業(yè)等方式，以追回延誤的工期。與此同時(shí)監(jiān)理尚應(yīng)協(xié)調(diào)好設(shè)計(jì)變更、洽商的及時(shí)簽認(rèn)、落實(shí)，以及進(jìn)度款的支付等事宜，以確保進(jìn)度計(jì)劃的有效實(shí)施；

對(duì)于多專(zhuān)業(yè)施工相互干擾的問(wèn)題，監(jiān)理協(xié)調(diào)主要是抓好總、分包的組織協(xié)調(diào)工作，要求總包依據(jù)合同規(guī)定組織分包按時(shí)進(jìn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)服從總包管理，履行分包的各項(xiàng)職

責(zé)和對(duì)違章的罰責(zé)。監(jiān)理要抓好總分包對(duì)各自合同職責(zé)的有效落實(shí)。

6）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，減少工程索賠，維護(hù)建設(shè)單位利益

很多索賠是可以避免和減少的，為此監(jiān)理要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。主要措施是加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格索賠審批程序。通過(guò)合同管理減少索賠事件發(fā)生，一旦發(fā)生索賠事件，要嚴(yán)格審查、核減或否決承包單位的索賠申請(qǐng)來(lái)減少工程索賠；

通過(guò)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，保證施工圖供應(yīng)和工程款項(xiàng)的支付，以減少施工單位對(duì)工期和費(fèi)用的索賠。同時(shí)抓緊總包對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)力度，保證各分包專(zhuān)業(yè)的及時(shí)施工，以減少對(duì)工期和費(fèi)用的索賠。

4、組織協(xié)調(diào)的工作措施

1）組織協(xié)調(diào)的技術(shù)措施

○1建立相關(guān)單位聯(lián)系表。監(jiān)理在組織協(xié)調(diào)參建各方的工作時(shí)，必須建立“相關(guān)單位聯(lián)系表”，以明確項(xiàng)目參建各方的工作職責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)系方法，在使用這一聯(lián)系表時(shí)應(yīng)及時(shí)將變化的情況反映在表上。

○2建立完善的工地制度，保證協(xié)調(diào)管理工作的正常進(jìn)行。

○3對(duì)每一問(wèn)題的協(xié)調(diào)過(guò)程都應(yīng)有詳細(xì)記錄，對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度和投資問(wèn)題的協(xié)調(diào)，應(yīng)及時(shí)與建設(shè)單位溝通，征詢建設(shè)單位的意見(jiàn)。

2）組織協(xié)調(diào)的組織措施

項(xiàng)目總監(jiān)為工程協(xié)調(diào)管理責(zé)任者，在一些具體問(wèn)題上也可由項(xiàng)目總監(jiān)委托專(zhuān)業(yè)

監(jiān)理工程師進(jìn)行，協(xié)調(diào)工作的過(guò)程與結(jié)果文件必須在項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)傳閱并根據(jù)合同要求報(bào)建設(shè)單位。項(xiàng)目監(jiān)理部在工程協(xié)調(diào)管理中，如需要可高專(zhuān)職工程師協(xié)調(diào)管理，以確保項(xiàng)目實(shí)施中參建者有機(jī)結(jié)合。

3）組織協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)措施

定期召開(kāi)監(jiān)理協(xié)調(diào)會(huì)，解決分包單位之間、總包單位與分包單位之間、承包單位與建設(shè)單位之間以及與外圍的矛盾，使其各自的經(jīng)濟(jì)利益不受損害。協(xié)調(diào)解決不同專(zhuān)業(yè)、不同工種、不同工序的技術(shù)問(wèn)題和交叉施工的相互影響。要求各有關(guān)單位加強(qiáng)協(xié)作配合意識(shí)。注意成品保護(hù)，如有損壞，按誰(shuí)損壞誰(shuí)賠償原則處理。對(duì)不同承包單位間的工作交接嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，幾方共同簽字認(rèn)可后，方可交接，避免將來(lái)因工程質(zhì)量問(wèn)題經(jīng)濟(jì)責(zé)任劃分不清。做好承包單位、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位之間的組織協(xié)調(diào)工作，減少經(jīng)濟(jì)糾紛和索賠事件發(fā)生。

4）組織協(xié)調(diào)的合同措施

○1與建設(shè)單位關(guān)系——被委托與委托關(guān)系

建設(shè)單位與監(jiān)理單位之間是委托與被委托關(guān)系，監(jiān)理單位受雇于建設(shè)單位，代表建設(shè)單位的利益，依據(jù)監(jiān)理合同中的義務(wù)及權(quán)限，處理有關(guān)工程建設(shè)過(guò)程的事宜，但監(jiān)理部是建設(shè)單位的代表，對(duì)涉及工程進(jìn)度與質(zhì)量相抵觸或投資費(fèi)用等重大事項(xiàng)的處理，必須得到建設(shè)單位認(rèn)可?？傊?，監(jiān)理工程師始終以維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益為工作宗旨，開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)理工作。

○2與總承包單位關(guān)系——監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系

監(jiān)理單位與施工總承包單位是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。承包單位在施工時(shí)須接受監(jiān)理單位的督促和檢查，并為監(jiān)理單位開(kāi)展工作提供方便，包括提供監(jiān)理工作所需的原始記錄、施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃等技術(shù)資料。凡分包單位需進(jìn)行階段驗(yàn)收或隱蔽工程驗(yàn)收的項(xiàng)目，總承包單位應(yīng)先驗(yàn)收通過(guò)后再交監(jiān)理單位驗(yàn)收。監(jiān)理單位要為承包單位順利施工創(chuàng)造條件，按計(jì)劃做好驗(yàn)收工作。

○3與分包單位關(guān)系——監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系

監(jiān)理單位同分包單位之間也是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。分包單位在施工進(jìn)度、技術(shù)方

案和施工措施上確認(rèn)事項(xiàng)，應(yīng)通過(guò)總承包單位向監(jiān)理單位提出，監(jiān)理單位發(fā)出的工程整改通知書(shū)或停工通知書(shū)，由監(jiān)理單位發(fā)給總承包單位，再由總承包單位轉(zhuǎn)發(fā)給有關(guān)分包單位。

○4與政府職能部門(mén)關(guān)系——被管理與管理關(guān)系

政府各職能部門(mén)依據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行強(qiáng)制性的管理并對(duì)監(jiān)理單位實(shí)行監(jiān)督管理。監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)了解和掌握政府職能部門(mén)頒發(fā)的法律、法規(guī)，并及時(shí)提供給建設(shè)單位和承包單位，以保證項(xiàng)目建設(shè)在法律軌道上進(jìn)行。做好工程信息的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，并協(xié)助有關(guān)職能部門(mén)做好項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。對(duì)于需報(bào)批的施工作業(yè)，應(yīng)督促施工承包單位在措施上滿足政府要求，并及時(shí)通過(guò)政府部門(mén)的批準(zhǔn)。

5、組織協(xié)調(diào)目標(biāo)

通過(guò)監(jiān)理的努力，組織協(xié)調(diào)參建各方關(guān)系，使參建各方思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，團(tuán)結(jié)和諧，奮力拼搏，確保建設(shè)目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。

第五節(jié)合同管理工作內(nèi)容

監(jiān)理企業(yè)依據(jù)監(jiān)理委托合同中確定的監(jiān)理企業(yè)的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)，按照合同要求，全面負(fù)責(zé)地對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督、管理和檢查、負(fù)責(zé)對(duì)合同文件的解釋和說(shuō)明，處理有關(guān)問(wèn)題，履行合同中規(guī)定的職責(zé)，行使合同中規(guī)定或合同隱含的權(quán)力，以確保合同的圓滿執(zhí)行，保證建設(shè)單位的合法權(quán)益不受損害。

1、合同管理的主要工作

1）擬定監(jiān)理工程項(xiàng)目的合同體系及管理制度，包括合同的擬定、會(huì)簽、協(xié)商、修改、審批、簽署、保管等工作制度及流程。

2）協(xié)助建設(shè)單位與承包單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位擬定各類(lèi)合同條款，并參與各類(lèi)合同的商談，避免合同缺陷的發(fā)生。

3）對(duì)建設(shè)單位簽訂的各項(xiàng)合同進(jìn)行履約分析，預(yù)測(cè)各份合同履行過(guò)程中的可能出現(xiàn)的問(wèn)題或糾紛，合同執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤管理。

4）針對(duì)履約過(guò)程中的各種情況，公正地解釋合同條款含義。

5）根據(jù)建設(shè)單位的授權(quán)，處理工程變更或合同外增加工程量的有關(guān)事宜；對(duì)重要、重大工程變更及時(shí)準(zhǔn)確向業(yè)主、政府監(jiān)督部門(mén)及承包人進(jìn)出預(yù)警、積極預(yù)防索賠事件的發(fā)生，減少業(yè)主的索賠損失，努力減少合同糾紛，確保承包合同順利地履行。

6）協(xié)助業(yè)主處理與項(xiàng)目有關(guān)的索賠事宜及合同糾紛問(wèn)題。

7）根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定，在合同履行前督促承包單位進(jìn)行保險(xiǎn)，并對(duì)保險(xiǎn)的種類(lèi)、數(shù)額、有效期、保險(xiǎn)單及收據(jù)進(jìn)行核查，并將核查記錄呈報(bào)建設(shè)單位。

2、合同管理中的有關(guān)問(wèn)題

1）合同的轉(zhuǎn)讓和分包

在工程承包合同實(shí)施的過(guò)程中，未經(jīng)建設(shè)單位的事先同意，承包單位不得自行將全部或部分合同轉(zhuǎn)讓給他人。但如果在總包合同中已列入有關(guān)分包條款，表明建設(shè)單位已經(jīng)批準(zhǔn)；如果是在工程開(kāi)工后再分包時(shí)，必須經(jīng)監(jiān)理審核分包單位的資質(zhì)，然后報(bào)經(jīng)建設(shè)單位的批準(zhǔn)。

2）施工合同的檔案管理

監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位做好施工合同的檔案管理工作。工程項(xiàng)目全部竣工后，應(yīng)將全部合同文件加以系統(tǒng)整理，歸檔保管。在合同的履行過(guò)程中，對(duì)合同文件，包括有關(guān)的簽證、記錄、協(xié)議、補(bǔ)充合同、備忘錄、函件、傳真件都應(yīng)按歸檔要求系統(tǒng)分類(lèi)，報(bào)送建設(shè)單位統(tǒng)一管理。

3）有關(guān)索賠問(wèn)題的處理

在工程建設(shè)的各個(gè)階段，都有可能發(fā)生索賠，但是最易發(fā)生、處理難度較大、較

為復(fù)雜的情況發(fā)生在施工階段。監(jiān)理工程師在處理合同雙方所提出的索賠時(shí)必須以合同為依據(jù)，應(yīng)站在客觀公正的立場(chǎng)上審查索賠的要求是否正當(dāng)，公平處理合同雙方的利益糾紛。監(jiān)理工程師必須重視積累一切可能涉及索賠論證的資料，以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù)，及時(shí)、合理地處理索賠。

4）有關(guān)工程變更的處理

對(duì)工程變更（包括施工、建設(shè)單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)計(jì)的修改意見(jiàn)）通過(guò)建設(shè)單位請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位研究確定后提出修改通知，并須經(jīng)監(jiān)理工程師會(huì)簽后交施工單位施工。監(jiān)理工程師會(huì)簽有關(guān)各種設(shè)計(jì)變更，應(yīng)側(cè)重審查對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資是否有不利影響，如發(fā)現(xiàn)有不利影響時(shí)，應(yīng)明確提出監(jiān)理意見(jiàn)，必要時(shí)提出書(shū)面意見(jiàn)向建設(shè)單位反映。

5）承包人違約處理的措施

監(jiān)理工程師確認(rèn)承包人違約后，及時(shí)上報(bào)業(yè)主，并書(shū)面通知承包人，督促其在盡可能短的時(shí)間內(nèi)予以彌補(bǔ)與糾正；嚴(yán)重違約者，協(xié)助業(yè)主采取措施以保護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。

第六節(jié)信息管理工作內(nèi)容

信息管理就是信息的收集、整理、處理、存儲(chǔ)、傳遞與應(yīng)用等一系列工作的總稱(chēng)。信息管理的目的，是通過(guò)有組織的信息流通使決策者及時(shí)準(zhǔn)確的獲得信息，做出科學(xué)的決策。

1、信息管理的內(nèi)容

1）明確工程建設(shè)監(jiān)理信息流程。工程建設(shè)監(jiān)理信息流程反映了工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中各參與單位、部門(mén)之間的關(guān)系。為了保證工程監(jiān)理工作的順利進(jìn)行，監(jiān)理工程師應(yīng)首先明確工程建設(shè)監(jiān)理信息流程，使監(jiān)理信息在工程建設(shè)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部上下級(jí)

之間及監(jiān)理內(nèi)部組織與外部環(huán)境之間的流動(dòng)暢通無(wú)阻。

2）建立工程建設(shè)監(jiān)理信息編碼系統(tǒng)。監(jiān)理信息包括文字、報(bào)表、圖紙、聲像等，涉及大量的信息，對(duì)它們進(jìn)行編碼，一是便于對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)、加工和檢索；二是可以提高數(shù)據(jù)處理的效率和精度，三是可以大大節(jié)省存儲(chǔ)空間。

3）及時(shí)收集工程建設(shè)監(jiān)理的信息。工程建設(shè)監(jiān)理信息是監(jiān)理工程師實(shí)施監(jiān)理、提供咨詢的重要依據(jù)，必須充分了解和掌握這些信息。及時(shí)性、完整性、可靠性是信息收集的一項(xiàng)重要工作。

4）工程建設(shè)監(jiān)理信息的加工整理和存儲(chǔ)。通過(guò)對(duì)信息的加工整理，可以掌握工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程中各方面的進(jìn)展情況，還可以預(yù)測(cè)工程建設(shè)未來(lái)的進(jìn)展?fàn)顩r，為監(jiān)理工程師作出正確決策提供可靠的依據(jù)。

5）工程建設(shè)監(jiān)理信息的檢索和傳遞。完善健全的檢索系統(tǒng)可能使報(bào)表、文件、資料等保存完好，又查找方便。信息通過(guò)傳遞才能形成信息流，只有信息流渠道暢通無(wú)阻，監(jiān)理工程師才能及時(shí)得到完整、準(zhǔn)確的信息，為科學(xué)決策提供可靠支持。

6）工程建設(shè)監(jiān)理信息的使用。信息管理的最終目的是為了使用，使其更好地為監(jiān)理服務(wù)。經(jīng)過(guò)加工處理的信息，要按照監(jiān)理工作的實(shí)際要求，以各種形式提供給各類(lèi)人員，提高信息的使用效率和使用質(zhì)量。

2、信息管理的方法和措施

1）負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目各類(lèi)信息的搜集、整理和保管。

2）進(jìn)行本工程項(xiàng)目的投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和合同管理、安全管理的資料傳遞和收集整理，每月底書(shū)面（監(jiān)理月報(bào)）向業(yè)主提供這方面的信息。

3）監(jiān)理工程會(huì)議制度，整理各類(lèi)會(huì)議紀(jì)要。

4）定期整理各種監(jiān)理報(bào)表

5）督促設(shè)計(jì)、施工、材料和設(shè)備供應(yīng)單位及時(shí)整理工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，并按有關(guān)規(guī)定上報(bào)有關(guān)單位。

6）工程竣工后，根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)規(guī)定，對(duì)資料進(jìn)行分類(lèi)整編、歸檔管理。

7）對(duì)監(jiān)理資料管理的要求是具有及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、閉合性和追溯性。

第七節(jié)安全監(jiān)理工作內(nèi)容

1、監(jiān)督各施工單位健全安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理制度，全面貫徹“建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例”。監(jiān)理部應(yīng)健全安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，總監(jiān)是安全監(jiān)理的負(fù)責(zé)人，監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)配有持證安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理，做到分工明確、責(zé)任到人、定期檢查。在整個(gè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部要始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，熟悉法律、法規(guī)、條例及省、市各級(jí)行政管理部門(mén)的通知，加強(qiáng)監(jiān)理人員對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)，防患于未然。

各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師在總監(jiān)、負(fù)責(zé)安全的監(jiān)理工程師安排下做好自己分管部分的安全監(jiān)督。

2、嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案。

3、由于本工程技術(shù)難度大、參建單位多、交叉作業(yè)面廣，須建立總體配套安全生產(chǎn)管理體系，各單位再衍生出各自的安全體系，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理和溝通。

4、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則要體現(xiàn)監(jiān)理對(duì)安全的監(jiān)理。要建立監(jiān)理內(nèi)部安全管理責(zé)任制度，必要的獎(jiǎng)罰制度，增強(qiáng)監(jiān)理人員的責(zé)任心。

5、根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃，總監(jiān)要組織制定防止人員傷亡的控制預(yù)案，切實(shí)可行的措施，以及一旦發(fā)生人員傷亡事故的緊急處理方案，把安全風(fēng)險(xiǎn)降到最小。

6、監(jiān)理人員要認(rèn)真審核施工組織設(shè)計(jì)（方案）中有關(guān)安全的章節(jié)，在報(bào)給總監(jiān)審批的同時(shí)，書(shū)面寫(xiě)出自己的意見(jiàn)，對(duì)有疑議的地方，反復(fù)討論，直到達(dá)成共識(shí)。

7、總監(jiān)理工程師審批施工組織設(shè)計(jì)（方案）時(shí)，在監(jiān)理工程師意見(jiàn)的基礎(chǔ)上再次把關(guān)，簽字要特別慎重。對(duì)經(jīng)驗(yàn)不足、風(fēng)險(xiǎn)又大的安全措施要適時(shí)召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)，召集各方人士由粗到細(xì)，先識(shí)別安全隱患，逐項(xiàng)列出導(dǎo)致安全事故和各種因素，然后再由細(xì)到粗，經(jīng)過(guò)分析評(píng)價(jià)，找出相應(yīng)預(yù)控措施，再逐個(gè)排除，直到抓住主要安全因素，制定一套甚至若干套預(yù)防方案、損失方案和應(yīng)急方案，有把握避免安全事故的發(fā)生，才能通過(guò)該項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)（方案）。

8、監(jiān)理的任何指令都要力爭(zhēng)做到準(zhǔn)確無(wú)誤。這就要求總監(jiān)和專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師除了具備豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)外，還要不斷地了解國(guó)內(nèi)外新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，發(fā)揮自身的綜合技術(shù)優(yōu)勢(shì)，全力支持現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作，不斷提高業(yè)務(wù)水平和綜合處理能力，在科學(xué)的基礎(chǔ)上敢于果斷拍板，并保證監(jiān)理指令的正確性。

9、監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)安全監(jiān)理的另一個(gè)重點(diǎn)是對(duì)已定施工組織設(shè)計(jì)（方案）的變更。這類(lèi)情況往往是由于突發(fā)事件或原方案缺陷造成，時(shí)間矛盾較突出，監(jiān)理一定要堅(jiān)持各級(jí)審批的程序，吸取由于施工方案變更而導(dǎo)致重大工程事故的教訓(xùn)，努力做到頭腦清醒，冷靜地做出判斷，力戒顧此失彼，杜絕由于監(jiān)理的錯(cuò)誤指令導(dǎo)致安全事故發(fā)生。

10、建立重要施工方案的安全論證會(huì)制度，請(qǐng)專(zhuān)家與有關(guān)單位專(zhuān)題討論一些施工難度大、安全風(fēng)險(xiǎn)高、損失影響面廣的施工方案。

11、協(xié)助業(yè)主把安全風(fēng)險(xiǎn)降到低，針對(duì)不同的對(duì)象采取不同的措施，督促承包單位向保險(xiǎn)公司投保，當(dāng)工程一旦出現(xiàn)重大損失后可從保險(xiǎn)公司及時(shí)得到賠償，使工程能按進(jìn)度計(jì)劃不中斷地穩(wěn)定進(jìn)行。

12、合理審批進(jìn)度計(jì)劃，慎重討論趕工方案，避免夏季中暑，冬季凍傷，疲勞作業(yè)或用電超負(fù)荷引起火災(zāi)等安全事故。

13、重視總包、分包的安全責(zé)任劃分，特別是對(duì)農(nóng)民工的安全教育是否到位，從

合同抓起，明確雙方的安全責(zé)任。

14、監(jiān)理機(jī)構(gòu)將定期召開(kāi)安全工作例會(huì)，組織專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。監(jiān)理工程師、監(jiān)理員要加大巡視力度，重點(diǎn)檢查特殊工種的持證上崗情況，檢查工程施工人員安全帽、安全帶、交接班安全記錄、現(xiàn)場(chǎng)滅火裝置等，及時(shí)進(jìn)行隱患整改。對(duì)臨時(shí)頂替或無(wú)證操作人員，立即指令停止其作業(yè)。

15、主管安全的監(jiān)理工程師要監(jiān)控承包單位是否認(rèn)真執(zhí)行了安全技術(shù)交底制度，交底記錄要有針對(duì)性內(nèi)容記載和交底人簽字，避免麻痹大意，做到不進(jìn)行安全交底不施工，不進(jìn)行安全教育不進(jìn)場(chǎng)。

16、監(jiān)督承包單位是否建立并認(rèn)真執(zhí)行了機(jī)器設(shè)備、腳手架、臨電設(shè)施完成后的驗(yàn)收制度。

17、在千頭萬(wàn)緒的工作中，當(dāng)其他工作與安全工作發(fā)生矛盾時(shí)，監(jiān)理工程師始終要把安全放在首位，不能對(duì)安全工作有絲毫的忽視和放松。

18、在結(jié)構(gòu)施工中要有防雷電的預(yù)案，當(dāng)雷電出現(xiàn)時(shí)要讓所有施工相關(guān)人員迅速進(jìn)入安全區(qū)，防止人員被雷擊而死傷。

19、對(duì)安全意識(shí)薄弱、制度不健全或有章不循的承包單位，監(jiān)理要及時(shí)通過(guò)“監(jiān)理通知”的形式令其整改。存在嚴(yán)重安全事故隱患的，監(jiān)理將報(bào)告業(yè)主并令其暫停施工。

20、對(duì)特殊工種作業(yè)的人員，如電焊工、電工、架子工、司爐工、氣焊工、起重工、場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛駕駛員、信號(hào)工、機(jī)工等，監(jiān)理要監(jiān)督有關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，考核合格持證后方可上崗。

21、監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身要設(shè)立安全衛(wèi)生急救預(yù)案，同時(shí)也要檢查承包單位有符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的急救預(yù)案，一旦發(fā)生安全險(xiǎn)情或安全事故，受傷人員應(yīng)在第一時(shí)間得到符

合醫(yī)療要求的救治。

22、除了設(shè)有緊急安全事故發(fā)生的急救預(yù)案之外，整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的人員安全管理還要有日常的衛(wèi)生防疫措施。監(jiān)理要督促檢查就餐、飲用水、工棚的衛(wèi)生措施，在施工期間防止消化道傳染病、呼吸道疾病、食物中毒、以及疫情的蔓延。

23、火災(zāi)逃生預(yù)案也是監(jiān)理監(jiān)控的另一重點(diǎn)，無(wú)論是高空還是地面，無(wú)論是上班還是下班，火災(zāi)都有發(fā)生的可能，要督促各承包單位建立預(yù)案，一旦發(fā)生火災(zāi)，小火自行撲救，大火迅速報(bào)警和撒離險(xiǎn)區(qū)，并且做好平時(shí)的防火、防觸電、防煤氣中毒、防爆炸、防洪、防震等一系列的預(yù)防工作。

24、由于本工程有許多家承包單位共同建設(shè)，因此對(duì)資源的共享、區(qū)域的劃分、施工的排序交叉作業(yè)等各方面存在著合作關(guān)系，處理不好會(huì)使矛盾激化，甚至單位之間、企業(yè)內(nèi)部發(fā)生打架頭毆等事件。監(jiān)理要做好協(xié)調(diào)，杜絕此類(lèi)事件發(fā)生。

25、做好高處施工作業(yè)人員在出現(xiàn)緊急情況時(shí)的安全防范預(yù)案和逃生預(yù)案。

26、監(jiān)理通過(guò)巡視、旁站、平行檢驗(yàn)等手段認(rèn)真檢查現(xiàn)場(chǎng)安全狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)糾正。情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或不停止施工的，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位和主管部門(mén)報(bào)告。

27、利用各種會(huì)議宣傳、貫徹安全管理措施。制定針對(duì)不同施工階段的安全保證措施并監(jiān)督實(shí)施。

28、組織施工單位落實(shí)創(chuàng)建文明工地措施。現(xiàn)場(chǎng)管理做到：文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生、不擾民、不損害公共利益。

29、組織施工單位落實(shí)疫情預(yù)防措施，包括環(huán)境預(yù)防、環(huán)境隔離、疾病預(yù)防和防突發(fā)性疾病措施。

第八節(jié)文明施工監(jiān)理工作內(nèi)容

1、文明施工監(jiān)理組織措施

1）總監(jiān)是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)文明施工的負(fù)責(zé)人，在監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備上將安排文明施工的監(jiān)理工程師，定出職責(zé)范圍，寫(xiě)出文明施工監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則，同時(shí)要有相應(yīng)的制度及獎(jiǎng)罰條款。

2）執(zhí)行ISO9001以及ISO14001質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系，成立環(huán)保管理小組。

3）加強(qiáng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)人員的標(biāo)志管理，如設(shè)胸卡或門(mén)衛(wèi)處磁卡管理，無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛嚴(yán)禁入內(nèi)，加強(qiáng)治安管理，防偷竊、破壞，創(chuàng)造一個(gè)良好的文明施工環(huán)境。

4）督促承包單位進(jìn)行職工的社會(huì)公德、職業(yè)道德、友好協(xié)作、文明禮貌、個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣教育，只有人文明，才能保證環(huán)境優(yōu)美。

5）監(jiān)控作業(yè)人員施工中不得大聲喧嘩、喊叫，著裝整潔，有良好的精神風(fēng)貌。

2、文明施工監(jiān)理技術(shù)措施

1）要求總包單位統(tǒng)一設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)總平面圖，在施工現(xiàn)場(chǎng)要逐項(xiàng)體現(xiàn)，能有綠化條件的都要進(jìn)行綠化，美化環(huán)境?，F(xiàn)場(chǎng)分區(qū)必須明確，堆物整潔，物料器具定位標(biāo)準(zhǔn)化，場(chǎng)區(qū)道路布置合理通暢，總監(jiān)和專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)不同階段、不