三個代表搞好國企改革

原創(chuàng)整理，僅供參考-5-三個代表搞好國企改革我們要認真學習執(zhí)行江總書記“七一”重要講話，把握時機，認清我市經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，揚長避短，按照“三個代表”的要求，勇于實踐，貴在細化，國企改革工作一定要以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為切入點和立足點，執(zhí)行細化國有企業(yè)改革和發(fā)展的十條指導(dǎo)政策，使改革在一些重大方面取得新的突破，并在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展科學技術(shù)和提升對外開放水平等方面取得重大進度，真正走出一條建設(shè)較快、效益較好、整體素質(zhì)不斷提升的經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展途徑。

（一）按照“代表先進社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求”，強化推進國有企業(yè)改革和發(fā)展

實踐“三個代表”，必須始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全力解放和發(fā)展生產(chǎn)力。我市國有企業(yè)改革一直堅持把強化國有企業(yè)改革發(fā)展和壯大國有經(jīng)濟作為一項中心任務(wù)來抓，堅持發(fā)展是硬道理，解放認識，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，把握機遇，加快發(fā)展，以改革鞏固發(fā)展，以發(fā)展帶動脫困。通過全面調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持壯大一大批；對有一定規(guī)模，有知名品牌，產(chǎn)品有市場但負擔過重的，通過增資減債，重組發(fā)展一批；對大多數(shù)中小企業(yè)，放開搞活一批；對產(chǎn)品沒有市場、長期虧損、脫困無望的企業(yè)，關(guān)閉破產(chǎn)一批，重現(xiàn)了廣州工業(yè)生機。

我們要優(yōu)化推進我市國有企業(yè)改革和發(fā)展，搞好國企現(xiàn)代化就必須做到：

———要以“三個代表”指導(dǎo)鞏固產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。我市進一步的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，緊緊把握提升經(jīng)濟效益為中心，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)術(shù)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要點是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面，要改造提升和發(fā)展壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。另一方面要積極采用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)，形成一批有特色、上規(guī)模、有市場優(yōu)勢的科技型、都市型新興產(chǎn)業(yè)。同時加快在工業(yè)、交通、建筑、商業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等各個行業(yè)持續(xù)改善國有資產(chǎn)經(jīng)營管理體制改革和國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營機構(gòu)（國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司和授權(quán)經(jīng)營企業(yè)集團公司）的組建，實現(xiàn)政企分開，提升國有資產(chǎn)運營質(zhì)量、效益和整體素質(zhì)。

在加入WTO進程加快的新形勢下，工業(yè)、交通、外經(jīng)貿(mào)、商業(yè)等行業(yè)都要提升利用外資的質(zhì)量和水平，要把利用外資同調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、鞏固產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、提升企業(yè)效益相結(jié)合，同促進企業(yè)的國際競爭力相結(jié)合，同擴大企業(yè)出口、發(fā)展外向型經(jīng)濟相結(jié)合。

———要以“三個代表”為動力，抓好體制創(chuàng)新。我們實踐“三個代表”，堅持以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，突出要點，有進有退，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。對經(jīng)濟體制改革最主要的是企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進股份制改造，使國有企業(yè)從單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改變?yōu)槎嘣漠a(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，從單一的所有制結(jié)構(gòu)改變?yōu)榛旌纤兄平Y(jié)構(gòu)。市國有大中型企業(yè)通過整頓上市、中外合資和相互參股等多種形式，實行股份制。同時，健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，強化企業(yè)內(nèi)部改革，明確細化國有資產(chǎn)經(jīng)營責任制，改革國企領(lǐng)導(dǎo)體制，不再按行政隸屬關(guān)系管理，推行獨立董事和外派監(jiān)事制度，改革分配制度，強化激勵制度和約束體制。同時鼓勵更多中小企業(yè)轉(zhuǎn)為非國有企業(yè)，不搞“私有化”，不搞“一賣了之”，堅持“一企一策”，堅持公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。

———要以“三個代表”為指導(dǎo)，就要充分依靠科技進步和人才?？茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力，特別是高新技術(shù)，是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標志。我們把建立健全企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容和搞好國有大中型企業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全力發(fā)展信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、先進制造技術(shù)等高科技，為搶占市場制高點，要促進國企的技術(shù)創(chuàng)新能力，走產(chǎn)學研結(jié)合之路。要按“三個代表”要求，在選拔企業(yè)管理者方面就是要堅持干部“四化”政策的德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把組織考核推薦和引入市場體制結(jié)合起來，努力走出一條以人才培養(yǎng)和儲備為前提，黨管干部和出資人依法選擇企業(yè)管理者，管資產(chǎn)與管人相統(tǒng)一的途徑。***:

（二）按照“代表先進文化的前進方向”的要求，進一步搞好企業(yè)文化建設(shè)

強化社會主義精神文明建設(shè)，是國有企業(yè)改革重要內(nèi)容。搞好市國有企業(yè)改革和發(fā)展，不能只見物不見人，而是要在推進物質(zhì)文明建設(shè)的同時，努力推進社會主義精神文明建設(shè)。國企改革離不開企業(yè)文化建設(shè)的鞏固。我市國有企業(yè)在改革過程中，始終堅持抓好企業(yè)文化建設(shè)，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東認識、鄧小平理論為指導(dǎo)，全力唱響一切有利于發(fā)揚愛國主義、集體主義、社會主義的認識精神，引導(dǎo)建設(shè)有中國特色的社會主義共同理想和正確世界觀、人生觀、價值觀，發(fā)揚中華民族文化傳統(tǒng)，努力學習和吸收一切外國企業(yè)優(yōu)秀文化成果，從而涌現(xiàn)出不少優(yōu)秀企業(yè)文化典型。企業(yè)以人為本，全面提升職工素質(zhì)，是體現(xiàn)社會主義兩手抓，兩手都要硬的政策。企業(yè)文化建設(shè)必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心，努力為國企改革提供強大精神動力和智力支持。一要強化認識政治教育。二要強化文化技術(shù)教育。三要開展多種形式的企業(yè)文化活動。

（三）按照“代表最廣大人民的根本利益”的要求，維護好職工利益，鞏固國企發(fā)展

代表人民的利益是無產(chǎn)階級執(zhí)政黨的根本力量源泉。我們黨的80年，是全心全意為人民謀利益的80年。只有忠實地代表廣大人民群眾的根本利益，我們的革命和建設(shè)事業(yè)才能始終獲得最廣泛、最可靠的群眾前提。