房地產(chǎn)公司供方管理手冊

江蘇XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司供方管理手冊受控文件版本：20XX—A審核：批準(zhǔn)：編號：ZDHQ—GMS一0420XX年8月1日發(fā)布20XX年8月1日實施手冊說明1手冊內(nèi)容本手冊是公司為導(dǎo)入、實施全面管理體系(GMS管理模式)而編制，是全面管理體系的子體系，適用于公司的招標(biāo)、采購管理，內(nèi)容包括供方的選擇方式、條件、程序以及各類供方的管理辦法。2、 管理理念根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)供方與采購管理的特點及公司的實際情況，本手冊的制度內(nèi)容充分體現(xiàn)了公司關(guān)于供方與采購管理的指導(dǎo)思想，主要包括：供方是企業(yè)公共關(guān)系的重要組成部分。供方管理是企業(yè)整合資源的主要內(nèi)容。公司與供方是平等互利的合作伙伴關(guān)系。全面加強供方管理有利于提高工作效率、降低運營成本，防范職務(wù)違法違規(guī)。3、 用語解釋(本手冊出現(xiàn)的術(shù)語或簡稱)“公司”是指江蘇XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司；“各部門"是公司下設(shè)的綜合管理部、財務(wù)管理部等職能或業(yè)務(wù)部門；“本地項目公司’’是指公司直屬的、不具有獨立法人資格的本地項目組織；“異地項目公司’’是指公司所屬的異地項目組織；“分管領(lǐng)導(dǎo)’’是指公司高層管理層中分管或主管某項工作的人員；“部門負責(zé)人"除了另有說明外僅指各部門經(jīng)理；“項目經(jīng)理"指項目公司經(jīng)理。4、手冊管理事宜(1)本手冊為公司受控文件，由總經(jīng)理批準(zhǔn)頒布執(zhí)行。手冊的印發(fā)、保管、編制、修訂等事宜由公司綜合管理部負責(zé)手冊持有者應(yīng)妥善保管，不得損壞、丟失、隨意涂改，也不得將手冊提供給公司以外人員。手冊持有者離開本公司時，須將手冊交還綜合管理部，辦理核收登記。⑵在手冊使用期間，如有修改建議，各部門負責(zé)人、項目經(jīng)理應(yīng)匯總意見，于每季度末20日前反饋到綜合管理部，由綜合管理部組織有關(guān)部門進行修訂。除注明外，本手冊的各項制度由制度的主控部門負責(zé)解釋。主控部門不能解釋的，由公司總經(jīng)理辦公會負責(zé)解釋。本手冊文件與全面管理體系的其它文件同時頒布施行。江蘇XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司江蘇XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司二OXX年八月一日TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一部分供方管理制度 3\o"CurrentDocument"公共關(guān)系資源管理辦法 4\o"CurrentDocument"供方管理辦法 7附件一招標(biāo)評委組成 13附件二供方選擇方式、主控部門、選定形式 15\o"CurrentDocument"附件三公司“合格供方名冊”建立規(guī)定 16\o"CurrentDocument"附件四供方評選流程 17\o"CurrentDocument"公開招標(biāo)控制規(guī)程 22\o"CurrentDocument"公開招標(biāo)流程圖. 29\o"CurrentDocument"邀請招標(biāo)控制規(guī)程 30\o"CurrentDocument"議標(biāo)控制規(guī)程 37\o"CurrentDocument"定向選擇供方控制規(guī)程 39\o"CurrentDocument"第二部分供方評選準(zhǔn)則 41\o"CurrentDocument"設(shè)計單位評選準(zhǔn)則 42\o"CurrentDocument"工程造價咨詢（審計）供方評選準(zhǔn)則 43\o"CurrentDocument"招標(biāo)代理單位（測量師行）評選準(zhǔn)則 44\o"CurrentDocument"工程監(jiān)理單位評選準(zhǔn)則 45\o"CurrentDocument"施工監(jiān)理招標(biāo)的評分內(nèi)容及分值分配表 46\o"CurrentDocument"工程施工單位評選準(zhǔn)則 47\o"CurrentDocument"材料、設(shè)備供應(yīng)商評選準(zhǔn)則 49營銷（廣告）策劃代理單位評選準(zhǔn)則 50銷售代理單位評選準(zhǔn)則 51市場調(diào)查/可行性研究咨詢單位評選準(zhǔn)則 52印刷單位評選準(zhǔn)則 53律師/會計事務(wù)所評選準(zhǔn)則 54認證/管理咨詢單位評選準(zhǔn)則 55辦公用品/設(shè)備供應(yīng)商評選準(zhǔn)則 56個人供方評選準(zhǔn)則 57第三部分招標(biāo)采購工作流程及合同管理 58招標(biāo)（采購）計劃編制、審批、執(zhí)行工作流程 59標(biāo)底編制工作流程 60材料進場計劃控制工作流程 61工程結(jié)算委托審計工作流程 63經(jīng)濟合同管理辦法 64第一部分供方管理制度公共關(guān)系資源管理辦法第一條為了加強對公司公共關(guān)系資源的有效管理，維護公司品牌，促進資源共享，創(chuàng)造和保持有利于公司持續(xù)發(fā)展的優(yōu)良的公共關(guān)系環(huán)境，制定本辦法。第二條公共關(guān)系資源是指公司除了內(nèi)部資源（包括人力資源、土地資源等）以外的所有外部關(guān)系資源。公司的公共關(guān)系所涵蓋的范圍包括：（一） 國家黨政機關(guān)及有關(guān)部門；（二） 新聞媒體單位；（三） 金融機構(gòu)；（四） 投資者（包括股東）；（五） 供方；（六） 客戶（包括業(yè)主）；（七） 其它（如被拆遷單位和個人，項目毗鄰單位和個人等）。第三條公共關(guān)系是公司賴以生存和發(fā)展的重要資源。公司各級人員、各項目公司要充分認識到公共關(guān)系資源的重要性，將公共關(guān)系的維護和建設(shè)工作置于戰(zhàn)略高度和經(jīng)營活動的重心。第四條公司遵循“透明經(jīng)營”的宗旨，在任何時候不向任何單位和個人以任何形式行賄。同時，公司要求各級人員嚴禁利用職務(wù)之便收受任何單位和個人的賄賂，包括禮品、禮金、有價證券等。第五條職責(zé)分工（一） 公司法人代表是公司公共關(guān)系資源的最高管理者，負責(zé)公司上級主管部門的公共關(guān)系的建設(shè)和維護，指導(dǎo)公司其他部門和人員的工作，必要時予以協(xié)助。（二）公司其他高級管理人員負責(zé)分管范圍內(nèi)的公共關(guān)系的建設(shè)和維護， 指導(dǎo)分管部門和人員的工作，必要時予以協(xié)助。（三） 綜合管理部負責(zé)以下公共關(guān)系的建設(shè)和維護：1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；4、 城建檔案管理部門5、 公、檢、法機關(guān)（包括社會治安綜合部門、車輛管理部門）：6交通管理部門；7、精神文明創(chuàng)建管理部門；8、 黨建、紀檢、組織部門；9、 新聞媒體：10、 車輛、辦谷設(shè)備等固定資產(chǎn)和低值易耗品、辦公用品的供應(yīng)單位;11、 律師事務(wù)所；12、 印刷單位；13、 通訊服務(wù)商；15、 人事部門；16、 勞動與社會保障部門；17、 與本部門職責(zé)有關(guān)的、沒有明確由其它部門負責(zé)的單位或個人。（四） 財務(wù)管理部負責(zé)以下公共關(guān)系的建設(shè)和維護：1、 財政、稅務(wù)機關(guān)：2、 計劃管理部門；3、 統(tǒng)計部門；4、 土地管理部門；5、 金融機構(gòu)；&會計事務(wù)所、審計事務(wù)所、。F程造價審計單位：7、與本部門職責(zé)有關(guān)的其它單位或個人。（五） 發(fā)展規(guī)劃部負責(zé)以下公共關(guān)系的建設(shè)和維護：1、 城市規(guī)劃管理部門：2、 勘察、規(guī)劃、景觀、建筑設(shè)計院（所）3、 項目可行性研究咨詢單位4、 水、電、氣等公用事業(yè)部門；5、 與本部門職責(zé)有關(guān)的其它單位或個人。（六） 成本管理部負責(zé)以下公共關(guān)系的建設(shè)和維護：1、 招標(biāo)代理單位：2、 工程造價咨詢單位；3、 建筑工程材料、機電設(shè)備供應(yīng)單位：4、 與本部門職責(zé)有關(guān)的其它單位或個人。（七） 工程技術(shù)部負責(zé)以下公共關(guān)系的建設(shè)和維護：1、工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門；2、 拆遷管理部門；3、 水、電、氣等公用事業(yè)部門；4、 建筑設(shè)計單位；5、 施工單位；6工程監(jiān)理單位：7、 建筑工程材料、機電設(shè)備供應(yīng)單位：8、 與本部門職責(zé)有關(guān)的其它單位或個人。（八） 營銷管理部負責(zé)以下公共關(guān)系的建設(shè)和維護：1、 城市規(guī)劃管理部門2、 廣告策劃單位、廣告媒體單位；3、 銷售代理魄位；4、 項目沙盤、模型制作單位；5、 項目宣傳資料設(shè)計、印刷單位；6市場調(diào)查單位；7、 房屋管理部門；8、 物業(yè)管理公司；9、 與本部門職責(zé)有關(guān)的其它單位或個人。（九） 項目公司負責(zé)與本項目開發(fā)建設(shè)等有關(guān)的公共關(guān)系的建設(shè)和維護。第六條公司各級人員在對外交往過程中要積極維護公司利益和品牌、聲譽，嚴禁泄漏公司秘密、損害公司形象。違反者，公司按有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理；違法亂紀的，公司保留追究當(dāng)事人民事和刑事責(zé)任的權(quán)利。第七條非本部門或個人負責(zé)的公共關(guān)系個人有協(xié)助的義務(wù)。利用個人關(guān)系協(xié)助部門或個人的，公司將給予表彰獎勵。第八條本辦法由公司總經(jīng)理辦公會負責(zé)解釋。第九條本辦法白頒布之日起施行。供方管理辦法第一章總則第一條為了提高供方選擇的工作效率，保證對供方的評價、選擇過程的有效控制，降低經(jīng)營風(fēng)險，減少合同糾紛，增強各級人員的履約能力和履約意識，使供方所提供產(chǎn)品和服務(wù)滿足合同要求，促進長期、穩(wěn)定合作伙伴關(guān)系的建立，根據(jù)《公共關(guān)系資源管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司的實際情況，制定本辦法。第二條術(shù)語解釋（一） “供方”是指為組織提供產(chǎn)品或服務(wù)的組織或個人。（二） “主控部門”是指負責(zé)供方評選工作及合同執(zhí)行的部門。（三） “經(jīng)辦人”是指主控部門內(nèi)具體承辦供方評選工作及合同執(zhí)行的人員。第三條本辦法適用于為公司提供材料、設(shè)備、設(shè)計、勘察、工程造價咨詢（審計）、監(jiān)理、施工、營銷策劃代理、廣告與印刷制作等產(chǎn)品或服務(wù)的各類供方的評選和管理。第二章職責(zé)分工第四條公司總經(jīng)理或總經(jīng)理召開的招標(biāo)專題會是公司供方選擇的最高權(quán)力機構(gòu)。其職責(zé)為：（一） 負責(zé)決定供方的選擇方式和主控部門；（二） 決定招標(biāo)的范圍；（三） 對主控部門的供方選擇工作進行評價，研究確定改進措施并監(jiān)督執(zhí)行情況。（四） 全程跟蹤供方的簽約、合同履行情況，決定《合格供方名冊》的調(diào)整。第五條主控部門職責(zé)（一） 負責(zé)《合格供方名冊》的建立和管理：（二） 負責(zé)編制委托書、招標(biāo)文件等：（三） 負責(zé)組織與供方進行初步聯(lián)系和前期洽談；（四） 邀請主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門、人員參與洽談；（五）負責(zé)組織起草合同文本；（六） 負責(zé)辦理合同簽訂手續(xù)；（七） 負責(zé)辦理付款手續(xù)；（八） 負責(zé)合同的履行；（九） 對供方的履約情況進行監(jiān)督、檢查、評審和總結(jié)。第七條主管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)（一） 指導(dǎo)分管部門的供方選擇、管理工作；（二） 參與與供方的談判，提出供方選擇意見：（三） 按照規(guī)定程序在“合同審批單"、“付款審批單”上簽署意見；（四） 指導(dǎo)處理合同糾紛，提出供方調(diào)整意見。第八條相關(guān)部門和人員職責(zé)（一） 參與與供方的談判，提出供方選擇意見；（二） 協(xié)助主控部門和供方的工作；（三） 公可其它規(guī)章制度中所明確的職責(zé)。第三章供方選擇方式和主控部門第九條公司供方的選擇方式有以下四種方式：（一） 公開招標(biāo)：參見《公開招標(biāo)控制規(guī)程》。（二） 邀請招標(biāo)：參見《邀請招標(biāo)控制規(guī)程》（三） 議標(biāo)：參見《議標(biāo)管理辦法》（四） 定向選擇：參見《定向選擇供方管理辦法》。第十條各類供方的選擇方式和主控部門參見附表1：《供方的選擇方式與主控部門》。第四章“合格供方名冊”的管理第十一條可以邀請招標(biāo)和議標(biāo)的，各主控部門負責(zé)‘合格供方名冊’’的建立（公開招標(biāo)和定向選擇的，不需要建立“合格供方名冊”。第十二條各部門負責(zé)人應(yīng)建立“合格供方名冊”檔案，并報成本管理部。公司成本管理部應(yīng)定期對各部門“合格供方名冊”的建立及管理情況進行檢查。第十三條各主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)留存所分管范圍的“合格供方名冊”。第十四條公司總經(jīng)理留存由成本管理部報送的所有的“合格供方名冊”。第十五條公司對“合格供方名冊”實行動態(tài)管理制度：各主控部門增減合格供方后應(yīng)及時調(diào)整“合格供方名冊”，并及時向主管領(lǐng)導(dǎo)、成本管理部報送調(diào)整后的“合格供方名冊”（文本文件和電子文件各一份）。第五章供方評選程序第十六條必須進行公開招標(biāo)的，通過公開招標(biāo)方式選定供方。供方選定程序參見《公開招標(biāo)控制規(guī)程》。第十七條只能進行定向選擇的，通過定向選擇方式選定供方。供方選定程序參見《定向選擇供方控制規(guī)程》。第十八條通過邀請招標(biāo)或議標(biāo)方式選定供方的，應(yīng)先建立《合格供方名冊》，然后在《合格供方名冊》范圍內(nèi)選定供方。供方評選權(quán)限及要求參照附件三。具體程序如下：收集供方信息1、來源途徑通過社會關(guān)系的介紹獲得所需供方名單：通過書籍和網(wǎng)絡(luò)等媒介獲得所需的供方名單；公司發(fā)布公開招(競)標(biāo)信息，獲得所需的供方名單；以往與公司有過業(yè)務(wù)合作的公司，或原《合格供方名冊》中供方名單；本公司人員推薦；其它途徑。初選主控部門根據(jù)所有收集獲得的供方詳細資料，對供方進行初選。建立《合格供方名冊》1、 主控部門與初選供方進行主動聯(lián)系，協(xié)商面談的時間、地點。在面談前或面談時，應(yīng)要求有意向供方提交公司簡介、產(chǎn)品(服務(wù))簡介、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、產(chǎn)品價格等必要證明文件的復(fù)印件。2、 主控部門對其信譽能力等進行調(diào)查，并進行評價選擇。根據(jù)供方對公司提供的產(chǎn)品或服務(wù)的重要程度及對經(jīng)濟影響程度等因素，可采取以下一種或幾種評價方法對供方進行評價。(1)供方信譽能力調(diào)查a主控部門通過收集信息、現(xiàn)場考察、問詢其它合作過的單位等形式對相關(guān)供方進行信譽與能力的調(diào)查，了解供方的詳細情況，包括：企業(yè)概況、組織機構(gòu)、技術(shù)力量、人員素質(zhì)、設(shè)備配置、社會信譽、資信等；b、核準(zhǔn)有關(guān)法律地位的證明文件;C、服務(wù)或生產(chǎn)能力，近三年已完成的合同情況、正在履行的合同情況；d、 客戶投訴、法律糾紛、社會信譽、售后服務(wù)以及質(zhì)量管理體系認證的情況；e、 現(xiàn)場考察了解正在進行或已完成項目的情況及業(yè)主的評價；f、 財務(wù)狀況。（2）實物或樣品的評價根據(jù)所需供方提供的材料、設(shè)備、圖紙、廣告策劃文件、已做項目等的要求，要求供方提供上述實物或樣品并對其進行觀察、檢測和評定，保留相關(guān)記錄。3、通過信譽、能力等的調(diào)查和評價將所有認為合格的供方制成《合格供方名冊》各類《合格供方名冊》中合格供方的數(shù)量參見附件二。（四） 選定供方1、 確定具體的選擇方式公司按照供方的選擇方式選定最終的供方。一類供方有兩種（含）以上選擇方式時,由公司總經(jīng)理決定具體的選擇方式。2、 主控部門根據(jù)《供方評定準(zhǔn)則》分別與《合格供方名冊》中供方分別進行洽談。《供方評定準(zhǔn)則》參見本手冊相關(guān)內(nèi)容。3、 主控部門邀請主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參與洽談。4、 主控部門按照供方選擇方式、標(biāo)的額等判斷是否召開招標(biāo)專題會議。不需要召開招標(biāo)專題會議的，由主控部門提出供方選擇意見，報主管領(lǐng)導(dǎo)同意后由總經(jīng)理批準(zhǔn)。應(yīng)該召開招標(biāo)專題會議的，由主控部門提請召開會議，最終選定的供方必須是《合格供方名冊》范圍內(nèi)。（五） 合同評審和簽訂執(zhí)行《經(jīng)濟合同管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。第十九條特殊情形下的供方選擇為了提高工作效率，縮短供方選擇的時間，降低管理費用，以下情形下主控部門經(jīng)報請主管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理同意、總經(jīng)理辦公會通過后，可以不通過招標(biāo)方式而直接選定供方。（一） 主控部門通過前期的深入了解，認為只有一個供方具有明顯優(yōu)勢的；（二） 與公司曾經(jīng)有過良好的合作，合同價款不高于其它供方的；（三） 公司的關(guān)聯(lián)企業(yè)；（四） 公共關(guān)系單位或個人推薦，公司難以推辭的；（五） 與公司有長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的。第六章供方業(yè)績評審第二十條供方業(yè)績評審包括合作過程中的“階段評審”（適用于主體工程的設(shè)計、監(jiān)理、施工）和合作結(jié)束后的“綜合評審”。第二十一條階段評審（一） 在合作過程中，主控部門主控人要如實記錄并留存雙方人員、電話、資料、信函（包括正式的《溝通函》）的往來情況，作為評審的依據(jù)。（二） 主控部門負責(zé)階段評審。（三） 階段評審的時機根據(jù)與供方的合作期限，在適當(dāng)?shù)臅r機進行評價。在合作期內(nèi)至少進行一次。（四） 階段評審主要評審四個方面：1、 質(zhì)量：指產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)所實際達到的效果；2、 價格：指服務(wù)或產(chǎn)品的單價和總價以及付款方式；3、 信譽：指是否按合同約定完成；4、 配合度：指與公司的配合情況。（五） 主控部門將評審結(jié)果錄入《合格供方名冊》檔案，作為公司重新評價選擇和調(diào)整《合格供方名冊》的依據(jù)。（六） 在合作過程中，主控部門發(fā)現(xiàn)供方出現(xiàn)重大問題的可申請取消其合格供方資格或解除合同。第二十二條綜合評審（一） 合同執(zhí)行完畢后一個月內(nèi)，分管副總經(jīng)理組織主控部門和相關(guān)部門人員對合作供方進行“綜合評審”。（二） “綜合評審"的結(jié)果可作為付款和是否繼續(xù)合作的依據(jù)。評審不合格的，主控部門報請總經(jīng)理同意后，從《合格供方名冊》中刪除。第二十三條階段評審和綜合評審后應(yīng)填制《供方業(yè)績評審表》。《供方業(yè)績評審表》作為記錄保存期為三年。第七章附則第二十四條各項目公司在選擇供方時遵照本辦法執(zhí)行第二十五條本辦法由公司總經(jīng)理辦公會負責(zé)解釋。第二十六條本辦法自頒布之日起施行。附件招標(biāo)評委組成序

號12產(chǎn)品服務(wù)

類別供方類別總經(jīng)理副總經(jīng)理發(fā)展規(guī)劃工程技術(shù)經(jīng)理經(jīng)理成本管理

經(jīng)理營銷管理

經(jīng)理財務(wù)管理

部經(jīng)理綜合管理

部經(jīng)理項目

經(jīng)理外聘專家（至

少人數(shù)）工程施工建筑

工程10萬元以上10萬元以下室外道路、園林綠化、安裝工程5678材料材料、設(shè)備

規(guī)劃方案設(shè)計

景觀園林設(shè)計

室內(nèi)裝飾設(shè)計勘察、設(shè)計建筑方案設(shè)計91011建筑方案設(shè)計施工圖設(shè)計

室外配套工程設(shè)計1213141516171819202122232425262728管線施工服務(wù)辦公用品給排水、電、燃氣臨理、招標(biāo)代理工程標(biāo)底編制工程造價審計工程造價結(jié)算審核環(huán)評市場調(diào)查營銷（廣告）策劃代理印刷制作銷售代理物業(yè)顧問、物業(yè)管理標(biāo)識制作

律師所會計所、審計所管理咨詢與顧問專家、顧問辦公用品、設(shè)備注：1、內(nèi)部評委人數(shù)不應(yīng)少于規(guī)定人數(shù)。當(dāng)總經(jīng)理或其他評委缺席時，應(yīng)臨時授權(quán)他人。2、外聘專家應(yīng)參與標(biāo)書編制，造價審核監(jiān)督和評標(biāo)。21222（各專業(yè)）2（各專業(yè)）2（各專業(yè)）2（各專業(yè)）附件二 供方選擇方式、主控部門選定形式序號產(chǎn)品服務(wù)類別供方類別單項合同估價（萬兀）選擇方式主控部門選定形式公開招標(biāo)邀請招標(biāo)議標(biāo)定向選擇本地項目異地項目主控部門評審逐級評審總經(jīng)理或招標(biāo)會議評審150萬兀以上成本管理部成本管理部2建筑工程10-50萬兀成本管理部成本管理部3工程施工10萬兀以下工程技術(shù)部項目公司4室外道路、園林綠化、安裝工程50萬兀以上成本管理部成本管理部510-50力兀成本管理部成本管理部610萬兀以下工程技術(shù)部r項目公司7材料材料、設(shè)備20萬兀以上成本管理部項目公司850萬兀以下成本管理部:項目公司10勘探發(fā)展規(guī)劃部發(fā)展規(guī)劃部11規(guī)劃方案發(fā)展規(guī)劃部:發(fā)展規(guī)劃部12勘探設(shè)計園林景觀設(shè)計發(fā)展規(guī)劃部發(fā)展規(guī)劃部室內(nèi)裝飾設(shè)計發(fā)展規(guī)劃部r發(fā)展規(guī)劃部13施工圖設(shè)計工程技術(shù)部工程技術(shù)部14管線施工「自來水、電、燃氣工程技術(shù)部p項目公司15監(jiān)理成本管理部成本管理部16招標(biāo)代理成本管理部成本管理部17:工程造價咨詢成本管理部成本管理部18工造價審計財務(wù)管理部財務(wù)管理部19市場調(diào)查營銷管理部:營銷管理部20營銷（廣告）策劃代理營銷管理部營銷管理部21服務(wù)P印刷制作營銷管理部:營銷管理部22銷售代理營銷管理部營銷管理部23r物業(yè)管理與顧問營銷管理部:營銷管理部24律師所綜合管理部25會計所財務(wù)管理部26審計所財務(wù)管理部27管理咨詢與顧問綜合管理部28個人供方總經(jīng)理項目經(jīng)理29辦公用品辦公用品、設(shè)備綜合管理部項目經(jīng)理附件三公司“合格供方名冊”建立規(guī)定供方名稱合同估計責(zé)任人責(zé)任部門數(shù)量要求（不少于）150萬元以上經(jīng)理成本管理部/項目公司52建筑工程10-50萬元經(jīng)理成本管理部/項目公司5310萬元以下經(jīng)理項目公司54工程施工室外道路、園林綠50萬元以上經(jīng)理成本管理部/項目公司55化、安裝工程10-50萬元經(jīng)理成本管理部/項目公司5610萬元以下經(jīng)理項目公司57材料材料、設(shè)備20萬元以上經(jīng)理成本管理部3820萬元以下經(jīng)理成本管理部/項目公司310勘探設(shè)計師發(fā)展規(guī)劃部311規(guī)劃方案設(shè)計設(shè)計師發(fā)展規(guī)劃部312勘探設(shè)計景觀園林設(shè)計設(shè)計師發(fā)展規(guī)劃部3室內(nèi)裝飾設(shè)計設(shè)計師發(fā)展規(guī)劃部213施工圖設(shè)計設(shè)計師工程技術(shù)部314管線施工自來水、電、燃氣經(jīng)理成本管理部/項目公司115監(jiān)理經(jīng)理成本管理部516招標(biāo)代理經(jīng)理成本管理部317工程造價咨詢預(yù)算人員成本管理部318工程造價審計預(yù)算人員成本管理部319市場調(diào)查經(jīng)理營銷管理部320營銷策劃代理經(jīng)理營銷管理部521其他服務(wù)廣告與印刷制作策劃主管營銷管理部322銷售代理經(jīng)理營銷管理部523物業(yè)管理與顧問經(jīng)理營銷管理部524律師所經(jīng)理綜合管理部325會計所經(jīng)理財務(wù)管理部326審計所經(jīng)理財務(wù)管理部327管理咨詢與顧問經(jīng)理綜合管理部328個人供方經(jīng)理個主控部門229辦公用品辦公用品、設(shè)備后勤主管綜合管理部3附件四 供方評選流程供方選擇意見書類別： 編號：ZDHQ-GF-01企業(yè)名稱企業(yè)地址聯(lián)系人電話委托產(chǎn)品或服務(wù)經(jīng)辦人（主控人）意見簽字：主控部門經(jīng)理意見簽字：相關(guān)部門意見簽字：主管領(lǐng)導(dǎo)意見簽字：招標(biāo)專題會議意見（根據(jù)月日會議決議）總經(jīng)理意見簽字：注：提請招標(biāo)專題會議評審或進行逐級評審時，應(yīng)附《供方調(diào)查報告》

合格供方名冊類別： 編號：ZDHQ-GF-02主控部門建立日期1企業(yè)名稱附件：1、2、3、4、詳細地址及郵編法人代表及電話聯(lián)系人及電話E-MAIL尹、5、6、企業(yè)網(wǎng)址2企業(yè)名稱附件：1、2、3、4、5、6、詳細地址及郵編法人代表及電話聯(lián)系人及電話E-MAIL企業(yè)網(wǎng)址3企業(yè)名稱附件：1、2、3、4、5、6、詳細地址及郵編法人代表及電話聯(lián)系人及電話E-MAIL企業(yè)網(wǎng)址4企業(yè)名稱附件：1、2、3、4、5、6、詳細地址及郵編法人代表及電話聯(lián)系人及電話E-MAIL企業(yè)網(wǎng)址5企業(yè)名稱附件：1、2、3、4、5、6、詳細地址及郵編法人代表及電話聯(lián)系人及電話E-MAIL企業(yè)網(wǎng)址責(zé)任人 部門負責(zé)人注：本表由主控部門、分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理各留存一份文本文件和電子文件。

供方業(yè)績評價表編號：ZDHQ-GF-03供方名稱項目負責(zé)人產(chǎn)品（服務(wù)）合同編號供方階段工作綜述：評審人員：年 月 日綜合評分序號項目權(quán)重評分（滿分100）成績存在冋題1質(zhì)量40%2價格30%3信譽20%4配合度10%5實際得分=供方等級措施對照表序號得分等級措 施A90以上優(yōu)秀供方加大合作按合同付款B75-89合格供方繼續(xù)合作按合同付款C60-74仍為合格供方需警告減少合作推遲付款或保留部分余款D60以下不合格淘汰處理完具體問題視情況付款

供方資格取消申請表類別： 編號：ZDHQ-GF-04供方名稱地址總經(jīng)理電話項目負責(zé)人電話產(chǎn)品或服務(wù)原因提議人簽字：主控部門意見簽字：分管副總經(jīng)理意見簽字：總經(jīng)理意見簽字：備注附《供方業(yè)績評審表》

公開招標(biāo)控制規(guī)程1.0目的為了明確公司的公開招標(biāo)范圍，規(guī)范公司的招投標(biāo)活動，保障公司及投標(biāo)人的合法權(quán)益，特制定本辦法。2.0適用范圍公司以下供方的選擇必須通過公開招標(biāo)：1?工程總承包單位；?建筑面積超過 平方米、造價高于 萬元的建筑工程；?預(yù)算估價高于 萬元的其它單項工程：4?工程監(jiān)理公司；?國家、省、市法律法規(guī)規(guī)定的必須公開招標(biāo)的；?公司總經(jīng)理決定要求必須公開招標(biāo)的。3.0職責(zé)分配主控部門（公司部門或項目公司）經(jīng)辦人1?提出招標(biāo)時間安排，并報部門 （項目）經(jīng)理同意；與招標(biāo)代理單位洽談委托代理合同作為"評標(biāo)委員會’’委員參加招標(biāo)代理單位組織的評標(biāo)；辦理招標(biāo)申請手續(xù)；繳納相關(guān)費用。代表公司與中標(biāo)單位洽談合同細節(jié)。主管1.向招標(biāo)代理單位提供編制招標(biāo)文件所需要的資料：負責(zé)與招標(biāo)代理單位進行日常聯(lián)系；負責(zé)接待投標(biāo)人進行現(xiàn)場考察。主控部門負責(zé)人指導(dǎo)編制招標(biāo)文件，指導(dǎo)招標(biāo)并提出供方選擇意見。法律顧問對合同進行法律評審，提出評審意見。副總經(jīng)理組織對中標(biāo)單位的考察，指導(dǎo)合同的商務(wù)談判?？偨?jīng)理1.確定招標(biāo)時間：2?作為“評標(biāo)委員會”委員參加招標(biāo)代理單位組織的評標(biāo)：3?代表公司與中標(biāo)單位簽署合同。O公開招標(biāo)的時機1市招標(biāo)辦規(guī)定必須公開招標(biāo)的，在市有關(guān)部門簽認“同意招標(biāo)”后開始進行。《招?2公司規(guī)定或總經(jīng)理要求自行（內(nèi)部）組織公開招標(biāo)的，發(fā)展規(guī)劃部、工程技術(shù)部、項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)項目進度總計劃、階段工作計劃和會議決議等提前擬訂《招標(biāo)計劃》。標(biāo)計劃》中應(yīng)明確提出招標(biāo)各階段工作的具體起止時間要求。具體起止時間應(yīng)客觀、符合實際，要充分考慮到主控部門(成本管理部)的工作，既不能過早提出，也不要影響項目的正常進度。《招標(biāo)計劃》經(jīng)分管副總經(jīng)理審核后交主控部門(成本管理部)。《招0工作規(guī)程5.1確定發(fā)包范圍、時間安排主控部門經(jīng)辦人應(yīng)根據(jù)年度計劃，在充分考慮招標(biāo)時間的前提下，向總經(jīng)理提出招標(biāo)范圍、時間安排、合同的計價方式等?？偨?jīng)理確定發(fā)包范圍、時間安排、合同的計價方式等。2申請招標(biāo)成本管理部向市招投標(biāo)管理部門辦理申請招標(biāo)手續(xù)。申請招標(biāo)文件應(yīng)說明：招標(biāo)工作范圍；招標(biāo)方式；計劃工期；對投標(biāo)人的資質(zhì)要求；招標(biāo)項目的前期準(zhǔn)備工作的完成情況；自行招標(biāo)還是委托代理招標(biāo)等內(nèi)容。經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組表決后確認的可參加投標(biāo)的單位按規(guī)定填寫《投標(biāo)單位資格預(yù)審表》報市招投標(biāo)管理部門，經(jīng)市招投標(biāo)管理部門審查批準(zhǔn)后方能確定為投標(biāo)單位。成本管理部負責(zé)將標(biāo)底送市招投標(biāo)管理部門審查備案。5.3委托代理招標(biāo)公司如選擇招標(biāo)代理咨詢單位代理招標(biāo)，由成本管理部負責(zé)與招標(biāo)代理單位洽談委托代理合同，向招標(biāo)代理單位提供編制招標(biāo)文件所需要的資料，成本管理部經(jīng)理在總經(jīng)理授權(quán)下代表公司與招標(biāo)代理單位簽署委托代理合同。委托代理合同須按照合同管理的有關(guān)規(guī)定進行評審。委托代理招標(biāo)后，公司應(yīng)加強對招標(biāo)代理單位的管理，公開招標(biāo)的相關(guān)事宜由招標(biāo)代理單位負責(zé)辦理。5.4編制招標(biāo)有關(guān)文件1.招標(biāo)準(zhǔn)備階段成本管理部應(yīng)審查招標(biāo)代理公司編制的招標(biāo)文件，保證招標(biāo)活動的正常進行。這些文件包括：工程基本要求；招標(biāo)要求；結(jié)算時調(diào)整價款及工期的要求；特殊材料、設(shè)備供應(yīng)方式及估價單；工程款支付方式及預(yù)付款；投標(biāo)須知；（7） 對總、分包單位的要求；（8） 應(yīng)補充的合同條款；（9） 工程項目一覽表：（10） 暫估價表。?編制標(biāo)底應(yīng)委托代理公司編制。?委托代理招標(biāo)后，成本管理部負責(zé)人應(yīng)審核招標(biāo)文件。5發(fā)布招標(biāo)公告招標(biāo)公告的作用是讓潛在投標(biāo)人獲得招標(biāo)信息，以便進行項目篩選，確定是否參與競爭。招標(biāo)公告由代理公司負責(zé)發(fā)布。內(nèi)容一般包括：招標(biāo)單位名稱；建設(shè)項目資金來源；工程項目概況和本次招標(biāo)工作范圍的簡要介紹；購買資格預(yù)審文件的地點、時間和價格等有關(guān)事項。主控部門應(yīng)當(dāng)合理確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的時間，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起到投標(biāo)截止日止，最短不得少于20天。6資格預(yù)審（1） 資格預(yù)審的目的。對潛在投標(biāo)人進行資格審查，主要考察該企業(yè)總體能力是否具備完成招標(biāo)工作所需求的條件。公開招標(biāo)時設(shè)置資格預(yù)審程序，一是保證參與投標(biāo)的法人或其他組織在資質(zhì)和能力等方面能夠滿足完成招標(biāo)工作的要求：二是通過評審優(yōu)選出綜合實力較強的一批申請投標(biāo)人，再請他們參加投標(biāo)競爭，以減少評標(biāo)的工作量。（2） 資格預(yù)審程序1） 主控部門（或代理公司）依據(jù)項目的特點編寫資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件分為資格預(yù)審須知和資格預(yù)審表兩大部分。資格預(yù)審須知內(nèi)容包括招標(biāo)工程概況和工作范圍介紹，對投標(biāo)人的基本要求和指導(dǎo)投標(biāo)人填寫資格預(yù)審文件的有關(guān)說明。資格預(yù)審表列出對潛在投標(biāo)人資質(zhì)條件、實施能力、技術(shù)水平、商業(yè)信譽等方面需要了解的內(nèi)容，以應(yīng)答形式給出的調(diào)查文件。資格預(yù)審表開列的內(nèi)容要完整、能全面反映潛在投標(biāo)人的綜合素質(zhì)，因為資格預(yù)審中評定過的條件在評標(biāo)時一般不再重復(fù)評定，應(yīng)避免不具備條件的投標(biāo)人承擔(dān)項目的建設(shè)任務(wù)。2） 資格預(yù)審表是以應(yīng)答方式給出的調(diào)查文件。所有申請參加投標(biāo)競爭的潛在投標(biāo)人都可以購買資格預(yù)審文件，由其按要求填報后作為投標(biāo)人的資格預(yù)審文件。3） 主控部門（或代理公司）依據(jù)工程項目特點和發(fā)包工作性質(zhì)劃分評審的幾大方面，如資質(zhì)條件、人員能力、設(shè)備和技術(shù)能力、財務(wù)狀況、工程經(jīng)驗、企業(yè)信譽等，并分別給予不同權(quán)重。對其中的各方面再細化評定內(nèi)容和分項評分標(biāo)準(zhǔn)。通過對各投標(biāo)人的評定和打分，確定各投標(biāo)人的綜合素質(zhì)得分。4）資格預(yù)審合格的條件。首先投標(biāo)人必須滿足資格預(yù)審文件規(guī)定的一般資格條件和強制性條件，其次評定分必須在預(yù)先確定的最低分數(shù)線以上。目前采用的合格標(biāo)準(zhǔn)有兩種方式：一種是限制合格者數(shù)量，以便減少評標(biāo)的工作量（如5家），主控部門按得分高低次序向預(yù)定數(shù)量的投標(biāo)人發(fā)出邀請投標(biāo)函并請他予以確認，如果某一家放棄投標(biāo)則由下一家遞補維持預(yù)定數(shù)量；另一種是不限制合格者的數(shù)量，凡滿足 80%以上分的潛在投標(biāo)人均視為合格，保證投標(biāo)的公平性和競爭性。后一種原則的缺點是如果合格者數(shù)量較多時，增加評標(biāo)的工作量。不論采用哪種方法，都不得向他人透露有權(quán)參與競爭的潛在投標(biāo)人的名稱、人數(shù)以及與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的其他情況。（3）投標(biāo)人必須滿足的基本資格條件資格預(yù)審須知中明確列出投標(biāo)人必須滿足的最基本條件，可分為一般資格條件和強制性條件兩類。1） 一般資格條件的內(nèi)容通常包括法人地位、資質(zhì)等級、財務(wù)狀況、企業(yè)信譽、分包計劃等具體要求，是潛在投標(biāo)人應(yīng)滿足的最低標(biāo)準(zhǔn)。2） 強制性條件視招標(biāo)項目是否對潛在投標(biāo)人有特殊要求決定有無資格。 普通工程項目一般承包人均可完成，可不設(shè)置強制性條件。對于大型復(fù)雜項目尤其是需要有專門技術(shù)、設(shè)備或經(jīng)驗的投標(biāo)人才能完成時，則應(yīng)設(shè)置此類條件。強制性條件是為了保證承包工作能夠保質(zhì)、保量、按期完成，按照項目特點設(shè)定而不是針對外地區(qū)或外系統(tǒng)投標(biāo)人，因此不違背招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定。強制性條件一般以潛在投標(biāo)人是否完成過與招標(biāo)工程同類型和同容量工程作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)定得過高，否則會使合格投標(biāo)人過少影響競爭；也不應(yīng)定得過低，否則可能讓實際不具備能力的投標(biāo)人獲得合同而導(dǎo)致不能按預(yù)期目的完成，只要實施能力、工程經(jīng)驗與招標(biāo)項目相符即可。5.7現(xiàn)場考察成本管理部、工程技術(shù)部、項目公司在投標(biāo)須知規(guī)定的時間組織投標(biāo)人自費進行現(xiàn)場考察。設(shè)置此程序的目的，一方面讓投標(biāo)人了解工程項目的現(xiàn)場情況、自然條件、施工條件以及周圍環(huán)境條件，以便于編制投標(biāo)書；另一方面也是要求投標(biāo)人通過自己的實地考察確定投標(biāo)的原則和策略，避免合同履行過程中他以不了解現(xiàn)場情況為理由推卸應(yīng)承擔(dān)的合同責(zé)任。5.8標(biāo)前會議投標(biāo)人研究招標(biāo)文件和現(xiàn)場考察后會以書面形式提出某些質(zhì)疑問題，主控部門 （或代理公司）可以及時給予書面解答，也可以留待標(biāo)前會議上解答。如果對某一投標(biāo)人提出的問題給予書面解答時，所回答的問題必須發(fā)送給每一位投標(biāo)人以保證招標(biāo)的公開和公平，但不必說明問題的來源?；卮鸷鳛檎袠?biāo)文件的組成部分，如果書面解答的問題與招標(biāo)文件中的規(guī)定不一致，以函件的解答為準(zhǔn)。標(biāo)前會議是投標(biāo)截止日期以前，按投標(biāo)須知規(guī)定時間和地點召開的會議，又稱交底會。標(biāo)前會議上招標(biāo)單位負責(zé)人除了介紹工程概況外，還可對招標(biāo)文件中的某些內(nèi)容加以修改(需報經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)核準(zhǔn))或予以補充說明，以及對投標(biāo)人書面提出的問題和會議上即席提出的問題給予解答。會議結(jié)束后，將會議記錄用書面通知的形式發(fā)給每一位投標(biāo)人。補充文件作為招標(biāo)文件的組成部分，具有同等的法律效力?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或必要修改時，應(yīng)在投標(biāo)截止日期至少15天以前以書面形式發(fā)送給所有投標(biāo)人，以便于他們修改投標(biāo)5.10開標(biāo)公開招標(biāo)應(yīng)舉行開標(biāo)會議，體現(xiàn)招標(biāo)的公平、公正和公開原則。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進行，開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。所有投標(biāo)人均應(yīng)參加開標(biāo)會議，并邀請項目有關(guān)主管部門、當(dāng)?shù)毓こ滩块T、經(jīng)辦銀行等代表出席，招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)派人監(jiān)督開標(biāo)活動。開標(biāo)時，由投標(biāo)人或其推選的代表檢驗投標(biāo)文件的密封情況。確認無誤后，如果有標(biāo)底應(yīng)首先公布，然后由工作人員當(dāng)眾拆圭寸，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。所有在投標(biāo)致函中提出的附加條件、補充聲明、優(yōu)惠條件、替代方案等均應(yīng)宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。開標(biāo)后，任何投標(biāo)人都不允許更改投標(biāo)書的內(nèi)容和報價，也不允許再增加優(yōu)惠條件。如果招標(biāo)文件中沒有說明評標(biāo)、定標(biāo)的原則和方法，則在開標(biāo)會議上應(yīng)予說明，投標(biāo)書經(jīng)啟圭寸后不得再更改評標(biāo)、定標(biāo)辦法。如果在開標(biāo)會議上發(fā)現(xiàn)有下列情況之一，應(yīng)宣布投標(biāo)書為廢標(biāo)：投標(biāo)書未按招標(biāo)文件中規(guī)定封記：逾期送達的標(biāo)書；未加蓋法人或委托授權(quán)人印鑒的標(biāo)書；未按招標(biāo)文件的內(nèi)容和要求編寫、內(nèi)容不全或字跡無法辨認的標(biāo)書；投標(biāo)人不參加開標(biāo)會議的標(biāo)書。5.11評標(biāo)評標(biāo)是對各投標(biāo)書優(yōu)劣的比較，以便最終確定中標(biāo)人，由評標(biāo)委員會負責(zé)評標(biāo)工作。評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會由公司代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為 5人以上單數(shù)，其中外部的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家人選應(yīng)來自于專家名冊，或從招標(biāo)代理機構(gòu)的專家?guī)熘幸噪S機抽取方式確定。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進入評標(biāo)委員會，已經(jīng)進入的應(yīng)當(dāng)更換，保證評標(biāo)的公平和公正。評標(biāo)工作程序評標(biāo)分成初評和詳評兩個階段進行。初評。評標(biāo)委員會以招標(biāo)文件為依據(jù)，審查各投標(biāo)書是否為響應(yīng)性投標(biāo)，確定投標(biāo)書的有效性。檢查內(nèi)容包括：投標(biāo)人的資格、投標(biāo)保證有效性、報送資料的完整性、投標(biāo)書與招標(biāo)文件的要求有無實質(zhì)性背離、報價計算的正確性等。若投標(biāo)書存在計算或統(tǒng)計錯誤，由評標(biāo)委員會予以改正后請投標(biāo)人簽字確認。投標(biāo)人拒絕確認，按投標(biāo)人違約對待，沒收其投標(biāo)保證。修改報價錯誤的原則是，阿拉伯?dāng)?shù)字表示的金額與文字大寫金額不一致，以文字表示的金額為準(zhǔn)；單價與數(shù)量的乘積之和與總價不一致，以單價計算值為準(zhǔn)；副本與正本不一致，以正本為準(zhǔn)。詳評。評標(biāo)委員會對各投標(biāo)書實施方案和計劃進行實質(zhì)性評價與比較。 評審時不應(yīng)再采用招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人考慮因素以外的任何條件作為標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)有標(biāo)底的，評標(biāo)時應(yīng)參考標(biāo)底。詳評通常分為兩個步驟進行。首先對各投標(biāo)書進行技術(shù)和商務(wù)方面的審查，評定其合理性，以及若將合同授予該投標(biāo)人在履行過程中可能給公司帶來的風(fēng)險。評標(biāo)委員會認為必要時可以單獨約請投標(biāo)人對標(biāo)書中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，但澄清或說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 澄清內(nèi)容也要整理成文字材料，作為投標(biāo)書的組成部分。在對標(biāo)書審查的基礎(chǔ)上，評標(biāo)委員會比較各投標(biāo)書的優(yōu)劣，并編寫評標(biāo)報告。評標(biāo)報告評標(biāo)報告，是評標(biāo)委員會經(jīng)過對各投標(biāo)書評審后提出的結(jié)論性報告，作為定標(biāo)的主要依據(jù)。評標(biāo)報告應(yīng)包括評標(biāo)情況說明：對各個合格投標(biāo)書的評價；推薦合格的中標(biāo)候選人等內(nèi)容。如果評標(biāo)委員經(jīng)過評審，認為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件的要求，可以否決所有投標(biāo)。出現(xiàn)這種情況后，主控部門應(yīng)認真分析招標(biāo)文件的有關(guān)要求以及招標(biāo)過程，對招標(biāo)工作范圍或招標(biāo)文件的有關(guān)內(nèi)容作出實質(zhì)性修改后重新進行招標(biāo)。5.11定標(biāo)定標(biāo)程序確定中標(biāo)人前，公司應(yīng)該根據(jù)評標(biāo)委員會提出的評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。中標(biāo)人確定后，公司向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人并退還他們的投標(biāo)保證金或保函。定標(biāo)后，經(jīng)辦人主持與中標(biāo)人洽談合同細節(jié)。在征得總經(jīng)理同意后，在定標(biāo)后30天內(nèi),雙方應(yīng)按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和補充細節(jié)訂立書面合同。合同書原件一份應(yīng)由財務(wù)管理部留存，作為撥款的依據(jù)，另一份交綜合管理部存檔。成本管理部、工程技術(shù)部、項目公司可保留合同復(fù)印件。確定中標(biāo)人后15天內(nèi)，成本管理部應(yīng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。定標(biāo)后，成本管理部負責(zé)收回未中標(biāo)的單位的圖紙，退還抵押金。0其它公開招標(biāo)6.1規(guī)劃設(shè)計、景觀園林設(shè)計等經(jīng)公司總經(jīng)理研究決定公開招標(biāo)的，應(yīng)進行公開招標(biāo)。2公開招標(biāo)程序總經(jīng)理決定是否委托招標(biāo)代理公司；成本管理部(或代理公司)編制招標(biāo)文件；分管副總經(jīng)理審定招標(biāo)文件；主控部門在確定的招標(biāo)范圍內(nèi)聯(lián)系在媒體上發(fā)布“招標(biāo)公告” ；主控部門進行資格預(yù)審；現(xiàn)場考察；主控部門接收標(biāo)書；開標(biāo)；評標(biāo)(可邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家)；發(fā)出中標(biāo)通知書。具體工作要求參照第5部分。0違規(guī)責(zé)任泄露招標(biāo)秘密的，公司給予“警告”、“嚴重警告”或“開除”處分。與招標(biāo)代理單位、投標(biāo)人串通一氣，收受“回扣”的，公司視情節(jié)嚴重程度和金額大小，有權(quán)追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。0其它本規(guī)程由公司成本管理部負責(zé)解釋。本規(guī)程自頒布之日起施行。

公開招標(biāo)流程圖▼招標(biāo)人* ▼投標(biāo)人* y建設(shè)主管部門y批準(zhǔn)招標(biāo)1F檢杳資審批準(zhǔn)招標(biāo)1F檢杳資審文件】r公開招標(biāo)程序邀請招標(biāo)控制規(guī)程1目的為了明確邀請招標(biāo)范圍、程序，規(guī)范招投標(biāo)要求，保障公司及供方的合法權(quán)益，特制定本辦法。2適用范圍本辦法適用于公司通過邀請招標(biāo)方式選擇供方的過程控制。3職責(zé)分配1公司成本管理部負責(zé)監(jiān)督招標(biāo)過程，召開招標(biāo)會議，決定中標(biāo)單位。2主控部門、相關(guān)部門職責(zé)：參見《供方管理辦法》、《公開招標(biāo)控制規(guī)程》等相關(guān)文件4工作程序1招標(biāo)的類別、范圍公司實行招標(biāo)的類別、范圍、主控部門見《供方管理辦法》附件一。具體范圍為：勘察：包括項目勘察、樁基檢測、管線及沉降安全監(jiān)測等。設(shè)計：包括規(guī)劃設(shè)計、建筑設(shè)計、室內(nèi)外裝飾設(shè)計、景觀綠化設(shè)計等。監(jiān)理：包括設(shè)計監(jiān)理、施工監(jiān)理。工程施工：包括土建安裝工程、室內(nèi)外裝飾工程、市政道路排水工程、景觀綠化工程、消防工程、污水處理、管線配套、弱電系統(tǒng)集成等。材料、設(shè)備：包括涂料、面磚、石材、門窗、電梯、給排水設(shè)備、暖通設(shè)備、強弱電設(shè)備(允許市場化的)、安保設(shè)備等業(yè)主指定的材料或設(shè)備。允許市場化的專業(yè)配套工程。環(huán)境評價、環(huán)境監(jiān)測、檢測等供方。其它應(yīng)邀請招標(biāo)的。2招投標(biāo)及合同審核4.2.1資料準(zhǔn)備階段4.2.1.1準(zhǔn)備工作：主控部門負責(zé)編制、提交明確的招標(biāo)計劃(招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、評審方式、評選準(zhǔn)則和對投標(biāo)單位的基本要求等。主管副總經(jīng)理審核、總經(jīng)理審定《招標(biāo)計劃》。主控部門負責(zé)編制招標(biāo)文件、準(zhǔn)備招標(biāo)資料4.2.1.3時間控制：主控部門提出招標(biāo)要求后I?3個工作日內(nèi)完成準(zhǔn)備工作。4.2.2招標(biāo)階段4.2.2.1方法要求：（1）主管副總對《招標(biāo)計劃》和招標(biāo)資料（相關(guān)圖紙、圖冊、技術(shù)資料）進行完整性、技術(shù)等審核。（2）審查合格后，屬于工程、材料設(shè)備類招標(biāo)的，由預(yù)算人員編制標(biāo)底：正常進度要求的工程招標(biāo)（預(yù)估價值達到50萬元以上的），必須編制標(biāo)底：材料設(shè)備招標(biāo)（預(yù)估價值達到20萬元以上的），必須事先詢價。其它類招標(biāo)的，主控部門經(jīng)辦人應(yīng)事先詢價。不編制標(biāo)底的或不事先詢價的，須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。根據(jù)項目規(guī)模大小，標(biāo)底編制 （與招標(biāo)階段同時開始和完成）時間控制在7?15天。（3）招標(biāo)的準(zhǔn)備工作a） 同時準(zhǔn)備工作之一：――供方的主控部門負責(zé)根據(jù)《供方管理辦法》的規(guī)定選擇合格供方，建立《合格供方名冊》。――供方的主控部門將供方分為A庫（現(xiàn)已承接任務(wù)的供方）B庫（新投標(biāo)的供方）兩類和I、II、川不同等級的三級。綜合考慮供方的資質(zhì)、業(yè)績、項目班子等因素，已與公司有過合作、正在合作 （如已在公司自管項目內(nèi)施工）的，應(yīng)考慮項目反饋意見，確定合格供方排序。主控部門按合格供方的排序，一般A庫取3家以下，B庫取2家以上決定投標(biāo)單位名單。投標(biāo)單位名單可由主控部門征求主管副總經(jīng)理的意見。――主控部門負責(zé)組織考察供方（長期合作或已經(jīng)多次考察的，可報總經(jīng)理免于考察或部分補充考察）。――由主控部門報公司總經(jīng)理確定最后入圍名單，出具考察排序意見。b） 同時準(zhǔn)備工作之二：——由主控部門負責(zé)，整合相關(guān)部門及人員的要求和提供資料編制招標(biāo)文件及合同文本（要約條件）。一般情況下，工程招標(biāo)應(yīng)采用雙包（總價包干、單價包干）方式。只有工程總包類招標(biāo)確因項目進度要求，經(jīng)公司總經(jīng)理的批準(zhǔn)，可采用費率招標(biāo)方式，但須對定額選用、工程量計算規(guī)則、材料價格的指定原則、取費標(biāo)準(zhǔn)、下浮率、獨立費如開辦費、配合費等及工期質(zhì)量安全文明施工等有明確的要約條件。其它類招標(biāo)的采取比質(zhì)比價方式。――編制完成后，主控部門應(yīng)將招標(biāo)文件、合同文本（要約條件）傳送至相關(guān)部門征求意見。相關(guān)部門須在2天內(nèi)予以回復(fù)――主控部門在上述工作完成后即可發(fā)標(biāo)，并組織答疑，并做好記錄。收標(biāo)主控部門依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定時間指定專人負責(zé)收標(biāo)。4.2.2.2時間控制：1個工作日。4.2.3評標(biāo)階段評標(biāo)程序如下：(1)主控部門報評委名單，由總經(jīng)理審批評委。⑵主控部門編制評標(biāo)辦法，由主管副總審批。將評委集中在會議室進行評標(biāo)。主控部門匯總評分匯總表，報批?？偨?jīng)理決定參與詢標(biāo)的單位。時間要求：3天內(nèi)完成。4.2.4詢標(biāo)階段詢標(biāo)分為口頭詢標(biāo)、書面詢標(biāo)。成本管理部在組織的評標(biāo)會議上決定詢標(biāo)事宜。詢標(biāo)前成本管理部組織評委擬定書面問題提綱，書面詢標(biāo)事先傳送至被詢單位，由被詢單位統(tǒng)一答復(fù) (一般被詢的投標(biāo)單位在三家以上)。詢標(biāo)后，主控部門對詢標(biāo)記錄進行匯總、整理，報成本管理部。必要時，再次進行口頭詢標(biāo)。詢標(biāo)在1?3天內(nèi)完成。施工招標(biāo)詢標(biāo)主要內(nèi)容：a)最終報價：b)付款條件，支付方式；c)工期及其承諾；d)質(zhì)量及其承諾：e)安全生產(chǎn)文明施工承諾；f)擬派項目班子名單；g)變更及結(jié)算方式；h)結(jié)算時間要求；i)保修承諾；j)其他。材料設(shè)備采購招標(biāo)詢標(biāo)主要內(nèi)容：a)報價；b)進場時間；c)設(shè)備安裝時間；d)后期服務(wù)(保修)承諾；e)運輸保管方式：f)付款條件，支付方式；g)質(zhì)量承諾；h)其他。其他供方招標(biāo)詢標(biāo)依招標(biāo)特點確定詢標(biāo)內(nèi)容。4.2.6定標(biāo)階段成本管理部根據(jù)項目發(fā)包類型統(tǒng)一制定相應(yīng)的評分辦法。評分辦法應(yīng)保密，任何人不得向投標(biāo)單位透露。有“標(biāo)底”的項目，“標(biāo)底”于評標(biāo)辦法公布后公開。成本管理部組織評審會議，須有三分之二以上評委參加，方為有效，缺席評委可書面表達評標(biāo)意見，或委托部門其它人員參加。招標(biāo)主控部門負責(zé)做好評標(biāo)會議的評標(biāo)決議記錄，由參加評標(biāo)會議的評委或代表簽字（4） 招主控部門與重點詢標(biāo)單位談判，要求重點詢標(biāo)單位在統(tǒng)一報價標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上重新報價，并與之就合同文本細節(jié)進行談判。（5） 最后召開決標(biāo)會議，招標(biāo)評委共同簽字，決議中標(biāo)單位。（6） 評標(biāo)結(jié)果報公司總經(jīng)理審定，總經(jīng)理有權(quán)決定重新招標(biāo)或詢標(biāo)。（7） 對總經(jīng)理最后審定的單位由主控部門發(fā)出中標(biāo)通知書，同時抄報相關(guān)部門。4.2.6合同洽談、流轉(zhuǎn)、審核階段4.2.6.1合同洽談、流轉(zhuǎn)、審核階段具體執(zhí)行《經(jīng)濟合同管理辦法》。2.6.2時間控制：1?5個工作日。5附則1本辦法的解釋權(quán)在公司成本管理部。2本辦法自總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布之日起施行。6附件《邀請招標(biāo)及合同審核流程控制圖》招標(biāo)計劃類別： 編號：ZDHQ-GF-05招標(biāo)標(biāo)的招標(biāo)范圍（工作內(nèi)容）計劃時間開始時間結(jié)束時間工作計劃擬邀請的供方1、2、3、4、5、擬采取的評審方式□主控部門評審選定逐級（相關(guān)部門、主管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理）評審選定公司招標(biāo)專題會議（評標(biāo)小組）評審選定經(jīng)辦人（主控人）意見簽字：主控部門經(jīng)理意見簽字：相關(guān)部門意見簽字：主管領(lǐng)導(dǎo)意見簽字：

總經(jīng)理意見簽字：招標(biāo)文件審核意見類別： 編號：ZDHQ-GF-06招標(biāo)標(biāo)的招標(biāo)范圍（工作內(nèi)容）審核時間要求請在 月 日前提出審核意見，以便進行下一步工作。招標(biāo)文件附件：1、2、3、4、5、6、主控部門經(jīng)理意見簽字：相關(guān)部門意見簽字：主管領(lǐng)導(dǎo)意見簽字：議標(biāo)控制規(guī)程1目的為了明確議標(biāo)范圍、程序，規(guī)范招投標(biāo)要求，保障公司及供方的合法權(quán)益，制定本規(guī)程。2適用范圍本辦法適用于公司通過議標(biāo)方式選擇供方的過程控制。3職責(zé)分配1總經(jīng)理決定招標(biāo)評審方式（是主控部門評審還是逐級評審），負責(zé)監(jiān)督議標(biāo)過程，決定中標(biāo)單位。2主控部門、相關(guān)部門職責(zé)：參見《供方管理辦法》、《公開招標(biāo)控制規(guī)程》等相關(guān)文件。4逐級評審工作程序4.1招標(biāo)計劃1.1主控部門經(jīng)辦人負責(zé)編制《招標(biāo)計劃》。招標(biāo)計劃包括招標(biāo)時間、招標(biāo)范圍、擬采用的評審方式、合格供方等。1.2《招標(biāo)計劃》報經(jīng)主控部門經(jīng)理、主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，由總經(jīng)理審批。2招標(biāo)文件2.1《招標(biāo)計劃》經(jīng)總經(jīng)理審批后，主控部門經(jīng)辦人負責(zé)編制招標(biāo)文件。議標(biāo)的招標(biāo)文件主要是指《委托書》及其附件。2.2招標(biāo)文件經(jīng)相關(guān)部門審核后由主管領(lǐng)導(dǎo)審定。3邀請洽談3.1主控部門經(jīng)辦人聯(lián)系《合格供方名冊》中的供方單位，發(fā)出邀請和《委托書》并與有意向的單位協(xié)商面談的時間和地點。議標(biāo)邀請的單位應(yīng)不少于兩家。4.3.2經(jīng)辦人在與部門經(jīng)理、主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商（必要時，應(yīng)與總經(jīng)理協(xié)商）后，與供方商定面談的具體時間和地點。4.4面談主控部門經(jīng)理在經(jīng)辦人的陪同下負責(zé)與供方單位進行主談。如果面談效果較好，主控部門經(jīng)理應(yīng)邀請主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負責(zé)人參與進一步洽談。4.5評審根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的選擇意見，主控部門經(jīng)辦人填寫《供方選擇意見書》交部門經(jīng)理、相關(guān)部門、主管領(lǐng)導(dǎo)評審后，由總經(jīng)理確定供方。4.6簽訂合同4.6.1主控部門經(jīng)辦人起草合同文本（盡量不要使用供方提供的“格式合同”）。4.6.2主控部門經(jīng)辦人按照《經(jīng)濟合同管理辦法》的有關(guān)規(guī)定將合同送交有關(guān)部門和人員進行評審。6-3主控部門經(jīng)辦人履行合同生效手續(xù)（簽字、蓋章）。5主控部門評審工作程序標(biāo)的額較小的、經(jīng)總經(jīng)理同意的部分招標(biāo)可以由主控部門評審確定供方單位。主控部門評審工作程序如下1主控部門經(jīng)辦人與部門經(jīng)理商定《招標(biāo)計劃》。2主控部門經(jīng)辦人編制招標(biāo)文件（《委托書》及其附件），并交部門經(jīng)理審定。5-3主控部門經(jīng)辦人邀請不少于兩家的供方單位，并商定分別洽談的時間、地點。4主控部門經(jīng)理與經(jīng)辦人與供方單位進行商務(wù)和技術(shù)洽談。5主控部門經(jīng)理與經(jīng)辦人商定選定的供方單位。6主控部門經(jīng)理將選定的供方單位報告主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理。7根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理的意見，主控部門經(jīng)理與經(jīng)辦人再與供方單位進一步洽談。8按照《經(jīng)濟合同管理辦法》的有關(guān)規(guī)定履行合同簽訂和生效手續(xù)。6附則1本辦法的解釋權(quán)在公司成本管理部。2本辦法自總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布之日起施行。定向選擇供方控制規(guī)程1目的為了創(chuàng)造良好的公共關(guān)系環(huán)境，公司可以采取定向選擇的方式選定供方。為明確定向選擇供方的范圍和工作程序，制定本規(guī)程。2適用范圍本規(guī)程適用于經(jīng)公司總經(jīng)理決定可以通過定向選擇方式選定的供方。公司以下供方可以指定：供方具有相對市場壟斷地位，如自來水公司、供電公司、煤氣公司等；產(chǎn)品或服務(wù)具有明顯的優(yōu)勢(具有相對市場壟斷地位)；新材料、新工藝、設(shè)計要求的市場供方是唯一的；供方是公司的關(guān)聯(lián)企業(yè)(隸屬關(guān)系、投資關(guān)系)；政府有關(guān)部門、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指定的，不用足以給公司造成嚴重影響的；與公司有過一次完整合同執(zhí)行過程、且雙方合作愉快、順利，條件又同等的供方；⑺公司總經(jīng)理認為可以定向選擇的。3合同洽談工作程序鑒于定向選擇供方的特殊性，主控部門必須嚴格、認真地執(zhí)行以下工作程序：主控部門經(jīng)辦人與部門經(jīng)理商定工作計劃。書面工作計劃應(yīng)報經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。主控部門經(jīng)辦人編制《委托書》及其附件并交部門經(jīng)理審定。主控部門經(jīng)理與經(jīng)辦人與供方單位進行商務(wù)和技術(shù)洽談。主管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理與供方單位進行洽談。主控部門經(jīng)理與經(jīng)辦人再與供方單位進一步合同細節(jié)。按照《經(jīng)濟合同管理辦法》的有關(guān)規(guī)定履行合同簽訂和生效手續(xù)。4注意事項主控部門經(jīng)理與經(jīng)辦人應(yīng)加強與供方在合同范圍、計價方式、付款方式等方面的深入交流和溝通，使“互利的供方關(guān)系”為雙方所理解和貫徹。根據(jù)供方的類別，公司可要求指定供方繳納一定數(shù)額的“履約保證金” ，或讓推薦人作為“履約擔(dān)保人”承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。與供方洽談合同期間，應(yīng)嚴格遵守公司合同管理的有關(guān)規(guī)定，重點評估公司和指定供方的履約能力和違約的預(yù)防措施，將風(fēng)險降到可控范圍內(nèi)。合同履行期間，主控部門應(yīng)及時、準(zhǔn)確、全面地做好工作記錄，加強交流和溝通；應(yīng)嚴格按照規(guī)范和設(shè)計要求控制造價、進度和質(zhì)量，特別是要嚴格履行工程量測量和簽證的管理規(guī)定和工程審計的管理規(guī)定。5附則本辦法的解釋權(quán)在公司成本管理部。本辦法自總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布之日起施行。第二部分供方評選標(biāo)準(zhǔn)

設(shè)計單位評選準(zhǔn)則目的選擇合格設(shè)計單位，在設(shè)計階段有效控制項目造價。適用范圍適用于各類設(shè)計單位的選擇和設(shè)計過程的控制。主控部門發(fā)展規(guī)劃部/工程 土“” "鈿 ”「「亠 責(zé)任人 經(jīng)理 經(jīng)辦人技術(shù)部相關(guān)部門成本管理部、項目公司、財務(wù)管理部招標(biāo)方式邀請招標(biāo)或議標(biāo)評審方式公司招標(biāo)專題會議評審選定時間控制規(guī)劃設(shè)計單位：以邀請招標(biāo)為主，時間控制在30天以內(nèi)。景觀設(shè)計單位：以邀請招標(biāo)為主，時間控制在20天以內(nèi)。室內(nèi)裝飾設(shè)計：以議標(biāo)為主，時間控制在10天以內(nèi)?？辈臁⑴涮自O(shè)計單位：以議標(biāo)為主，時間控制在 10天以內(nèi)。建筑設(shè)計單位：以議標(biāo)為主，時間控制在 15天以內(nèi)。評選標(biāo)準(zhǔn)基本條件具有獨立法人資格。境外設(shè)計單位在國內(nèi)應(yīng)有獨立法人資格的分支機構(gòu)。是著名(品牌)設(shè)計機構(gòu)，對項目市場推廣有顯著的促進作用。具有多年的設(shè)計經(jīng)驗，成立時間五年以上。信用良好，經(jīng)調(diào)查近兩年內(nèi)沒有重大合冋糾紛或其它不良記錄。有類似項目和大型項目、標(biāo)志性建筑的設(shè)計經(jīng)驗。專業(yè)特長與所委托的項目的類型一致。具有較強的成本意識、市場意識、作品意識。設(shè)計師具有與設(shè)計單位同等的能力。能很好地與其他專業(yè)設(shè)計相配合。內(nèi)部管理體系健全。能及時提供稅務(wù)發(fā)票。優(yōu)選條件與公司有過良好合作者優(yōu)先。具有明顯的信譽、能力、價格和服務(wù)優(yōu)勢者優(yōu)先。了解項目所在城市地域文化特色者優(yōu)先。負責(zé)人擔(dān)任項目組長者優(yōu)先。工作要點及注意事項應(yīng)要求設(shè)計單位提供本項目設(shè)計組成員及主設(shè)計師的詳細情況。應(yīng)要求每家設(shè)計單位做出 1?2套設(shè)計方案。應(yīng)要求設(shè)計單位對公司的其它項目提供免費設(shè)計咨詢。爭取使設(shè)計單位冋意在其它項目宣傳資料上可以免費將設(shè)計單位作為“設(shè)計策劃單位”進行宣傳。《委托設(shè)計合冋》中要重點明確公司提供資料的內(nèi)容， 技術(shù)要求及期限，勘察的范圍、進度和質(zhì)量，設(shè)計的階段、進度、質(zhì)量、和設(shè)計文件份數(shù)，設(shè)計評審方式等。設(shè)計過程中公司應(yīng)指定專人負責(zé)與設(shè)計單位進行日常聯(lián)系，對設(shè)計過程進行控制，及時匯報設(shè)計工作的進展情況。業(yè)績評審每一個工作階段結(jié)束后7日內(nèi)，主控部門都要進行階段評審。階段評審分別在設(shè)計方案報送后，設(shè)計方案改進后，設(shè)計成功評審?fù)ㄟ^后，重大施工圖紙變更后；施工期間每滿三個月進行一次。階段評審時，由主控部門組織，邀請相關(guān)部門人員參加。評審結(jié)果作為付款、合冋中止的參考依據(jù)。合冋履行結(jié)束后進行“綜合評審” 。工程造價咨詢(審計)供方評選準(zhǔn)則目的有效控制建設(shè)項目工程造價成本，保證成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)。適用范圍適用于公司委托工程招標(biāo)標(biāo)底編制和竣工結(jié)算委托審計供方的管理。主控部門成本管理部/財務(wù)管理部 責(zé)任人 經(jīng)理 經(jīng)辦人相關(guān)部門財務(wù)管理部、工程技術(shù)部、項目公司招標(biāo)方式議標(biāo)評審方式逐級評審時間控制10個工作日評選標(biāo)準(zhǔn)基本條件(1)具有獨立法人資格。⑵成立時間五年以上。具有二級以上資質(zhì)。信用良好，經(jīng)調(diào)查近兩年內(nèi)沒有重大合冋糾紛或其它不良記錄。有類似項目和大型項目的經(jīng)驗。優(yōu)選條件與公司有過良好合作者優(yōu)先公司關(guān)聯(lián)企業(yè)優(yōu)先具有明顯的信譽、能力、價格和服務(wù)優(yōu)勢者優(yōu)先工作要點及注意事項要調(diào)查供方近兩年所編制的標(biāo)底和審計的結(jié)算數(shù)量及情況。合同中要明確強調(diào)“標(biāo)底保密與泄密賠償” 。合同中要明確結(jié)算審計中審計下浮的點數(shù)及相應(yīng)獎勵辦法，不得出現(xiàn)增加現(xiàn)象。⑷《標(biāo)底編制說明書》應(yīng)作為合冋附件。 《標(biāo)底編制說明書》內(nèi)容包括：工程量計算依據(jù)及計算規(guī)則、材料取價說明、造價依據(jù)的定額、造價取費說明、補充定額規(guī)定，

其他應(yīng)說明的事項等。標(biāo)底不得出現(xiàn)明顯工程量計算錯誤和造價計算錯誤，標(biāo)底完成后需經(jīng)工程造價主管審核，偏差率不得大于 3%,否則應(yīng)作出相應(yīng)的處罰。為確保標(biāo)底不泄密，可只委托造價單位進行工程量計算?？偨?jīng)理批準(zhǔn)決定是否進行工程造價審計成本管理部/工程技術(shù)部顧目公司要確保結(jié)算文件的齊全、真實。至少要組織施工單位、監(jiān)理單位兩次對造價咨詢單位審計額的溝通、協(xié)商和確認。業(yè)績評審合冋履行結(jié)束后進行“綜合評審”。招標(biāo)代理單位(測量師行)評選準(zhǔn)則主控部門成本管理部/財務(wù)管理部 責(zé)任人 經(jīng)理 經(jīng)辦人相關(guān)部門工程技術(shù)部/項目公司招標(biāo)方式議標(biāo)評審方式逐級評審時間控制10個工作日評選標(biāo)準(zhǔn)基本條件(1)具有獨立法人資格。⑵成立時間五年以上。具有二級以上資質(zhì)。信用良好，經(jīng)調(diào)查近兩年內(nèi)沒有重大合冋糾紛或其它不良記錄。有類似項目和大型項目的代理招標(biāo)經(jīng)驗?？梢源k“招標(biāo)許可證”手續(xù)。有可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)?。?yōu)選條件與公司有過良好合作者優(yōu)先。公司關(guān)聯(lián)企業(yè)優(yōu)先。具有明顯的信譽、能力、價格和服務(wù)優(yōu)勢者優(yōu)先。

工作要點及注意事項⑴要明確代理工作的范圍和具體工作內(nèi)容。招標(biāo)文件中要明確說明招標(biāo)工作的完成時間及違約責(zé)任。招標(biāo)期間主控部門應(yīng)與招標(biāo)代理單位密切合作， 及時對招標(biāo)文件不適宜的地方進行修改。主控部門應(yīng)嚴格監(jiān)督招標(biāo)代理單位的工作程序，嚴防泄密。要求代理單位能提供項目所在城市冋類工程造價的數(shù)據(jù)資料、分析報告。要求代理單位能提供工程造價控制的建議書。與代理單位之間的往來聯(lián)系應(yīng)形成正式記錄，作為付款和處理合同糾紛的依據(jù)。新材料、機電設(shè)備委托招標(biāo)時，公司技術(shù)負責(zé)人應(yīng)全程參與招標(biāo)工作，提出供方選擇的主導(dǎo)意見。業(yè)績評審合冋履行結(jié)束后進行“綜合評審”。工程監(jiān)理單位評選準(zhǔn)則目的確保選擇到滿足要求的合格監(jiān)理公司，進一步提高對項目工程的控制能力。適用范圍適用于工程監(jiān)理公司的選擇和評審。主控部門成本管理部 責(zé)任人 經(jīng)理 經(jīng)辦人相關(guān)部門工程技術(shù)部/項目公司招標(biāo)方式邀請招標(biāo)評審方式總經(jīng)理選定時間控制10個工作日評選標(biāo)準(zhǔn)基本條件(1)具有獨立法人資格。⑵成立時間五年以上。具有較高的市場知名度和實力，資質(zhì)等級二級以上。信用良好，經(jīng)調(diào)查近兩年內(nèi)沒有重大合冋糾紛或其它不良記錄，無過度承諾現(xiàn)象。有類似項目和大型項目的經(jīng)驗。派駐現(xiàn)場總監(jiān)及其他人員能力、數(shù)量滿足要求能很好地與公司配合。⑺能按照要求及時提供監(jiān)理規(guī)劃、計劃、報告，能及時向公司移交有關(guān)資料。組織機構(gòu)和內(nèi)部管理制度健全。能及時提供稅務(wù)發(fā)票。

工作要點

及注意事項業(yè)績評審優(yōu)選條件工作要點

及注意事項業(yè)績評審優(yōu)選條件公司關(guān)聯(lián)企業(yè)優(yōu)先具有明顯的信譽、能力、價格和服務(wù)優(yōu)勢者優(yōu)先監(jiān)理招標(biāo)的標(biāo)的是“監(jiān)理服務(wù)”，是受公司委托對工程提供監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)、咨詢等服務(wù)。鑒于標(biāo)的具有的特殊性，公司選擇中標(biāo)人的基本原則是“基于能力的選擇”，即要嚴格選擇總監(jiān)及其他監(jiān)理人員的能力，包括業(yè)務(wù)專長、經(jīng)驗、判斷能力、創(chuàng)新想象力，以及風(fēng)險意識。因此招標(biāo)選擇監(jiān)理單位時，鼓勵的是能力競爭，而不是價格競爭。公司應(yīng)在能力相當(dāng)?shù)耐稑?biāo)人之間再進行價格比較。選擇監(jiān)理單位的邀請數(shù)量不宜少于 3家。盡量將一個項目的全部監(jiān)理工作委托給一個單位。特殊工程，如園林施工、設(shè)備安裝等工程頁可以獨立或分別委托。⑷除了必要條款