淮安幼兒園收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則

淮安市幼兒園收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）第一條為貫徹落實(shí)《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》（發(fā)改價(jià)格〔2011〕3207號(hào)X《江蘇省幼兒園收費(fèi)管理辦法》（蘇價(jià)規(guī)〔2012〕2號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本實(shí)施細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有依法設(shè)立的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園（含托兒所）、幼兒班（以下簡(jiǎn)稱“幼兒園”）。第三條學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，屬于非義務(wù)教育，家庭應(yīng)合理分擔(dān)幼兒保育教育成本。幼兒園收費(fèi)執(zhí)行省統(tǒng)一規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，可以收取保育教育費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱“保教費(fèi)”）、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。第四條保教費(fèi)是幼兒園向幼兒提供相應(yīng)等級(jí)的保育教育服務(wù)而收取的費(fèi)用。第五條住宿費(fèi)，是指寄宿制幼兒園為在園幼兒提供住宿條件，向自愿在園住宿的幼兒收取的費(fèi)用。非寄宿制幼兒園為在園幼兒提供午休所發(fā)生的費(fèi)用在保教費(fèi)中列支，不得收取住宿費(fèi)。第六條幼兒園服務(wù)性收費(fèi)是幼兒園完成正常的保教任務(wù)外，向在園幼兒提供可供家長(zhǎng)選擇的服務(wù)而收取的費(fèi)用，包括伙食費(fèi)、托管費(fèi)。第七條幼兒園代收費(fèi)是幼兒園為方便幼兒生活，應(yīng)由幼兒家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)的幼兒在園必需的生活用品而代收代管的費(fèi)用，僅限集中代購的被褥、洗漱用品等收取的生活用品費(fèi)用。第八條公辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。（一）公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照家庭合理分擔(dān)教育成本的原則，考慮政府投入等因素制定。由市、縣教育行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦園成本、居民承受能力等情況提出意見，經(jīng)同級(jí)價(jià)格、財(cái)政主管部門審核后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行；（二）公辦幼兒園住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門提出意見，報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門核準(zhǔn)。（三）公辦幼兒園代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由幼兒園按集中代購生活用品的實(shí)際購進(jìn)價(jià)計(jì)定，報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門備案并公示后，即時(shí)發(fā)生即時(shí)收取。第九條全市幼兒園保教費(fèi)實(shí)行分等級(jí)收費(fèi)。根據(jù)省市規(guī)定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按照幼兒園的不同條件，劃分為省優(yōu)質(zhì)園、市優(yōu)質(zhì)園、合格園三個(gè)等級(jí)，依據(jù)辦園類型、辦園條件、地區(qū)差異制定差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同一等級(jí)的幼兒園由于區(qū)域位置、財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、生源狀況等情況不同，可以執(zhí)行不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。無財(cái)政撥款的公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)，可在同等級(jí)公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮，上浮幅度最高不超過20%。無午休日托班的保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按同等級(jí)有午休日托班的保教收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的85%確定。

第十條公辦寄宿制幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由同級(jí)價(jià)格、財(cái)政主部門按照合理成本核定并公布（成本項(xiàng)目構(gòu)成及核算辦法另行制定）。第十一條公辦幼兒園服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)遵循“確有必要、家長(zhǎng)自愿、據(jù)實(shí)收取、及時(shí)結(jié)算、定期公布”的原則，不得與保教費(fèi)合并收取。必要時(shí)，價(jià)格和財(cái)政主管部門可以對(duì)公辦幼兒園伙食費(fèi)和托管費(fèi)兩項(xiàng)服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行最高限價(jià)。第十二條公辦幼兒園伙食費(fèi)，是幼兒園為在園幼兒提供膳食服務(wù)按實(shí)際成本收取的費(fèi)用?；锸迟M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園根據(jù)核算的成本、征求幼兒家長(zhǎng)委員會(huì)或家長(zhǎng)代表意見后確定并予以公示，按幼兒在園天數(shù)計(jì)收費(fèi)用。幼兒園食堂成本支出項(xiàng)目和核算辦法參照《江蘇省教育廳、財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理的意見》（蘇教財(cái)〔2010〕108號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。幼兒園應(yīng)按月對(duì)食堂收支進(jìn)行結(jié)算，向幼兒家長(zhǎng)公布，學(xué)期末（含轉(zhuǎn)、退園幼兒在離園時(shí)）將結(jié)余部分全部退還幼兒家長(zhǎng)。第十三條公辦幼兒園托管費(fèi)，是幼兒園接受家長(zhǎng)委托，非保教時(shí)間（保教時(shí)間周一至周五每日不少于8小時(shí)）向幼兒提供托管服務(wù)收取的費(fèi)用。托管費(fèi)可按規(guī)定的對(duì)應(yīng)等級(jí)日托班保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和與家長(zhǎng)約定的托管時(shí)間（小時(shí)）計(jì)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，僅限全日制幼兒園收取。第十四條提出制定或調(diào)整公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)建議時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供以下材料:第十四條提出制定或調(diào)整公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)建議時(shí)，應(yīng)（一）提交制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的請(qǐng)示文書。主要說明制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由；（二）提供反映幼兒園基本情況的有關(guān)材料。包括法人登記證、辦園許可證、幼兒園等級(jí)證書、財(cái)務(wù)收支狀況等；（三）填寫制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)建議表。應(yīng)當(dāng)按規(guī)定格式和要求，如實(shí)填寫相關(guān)內(nèi)容；（四）提供收費(fèi)項(xiàng)目成本核算或監(jiān)審資料。制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)填寫統(tǒng)一格式的《幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目成本核算表》；調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)送近3年收費(fèi)項(xiàng)目的成本核算資料或法定成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)出具的成本監(jiān)審報(bào)告；（五）價(jià)格、教育、財(cái)政主管部門要求提供的其他材料。第十五條民辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行備案制管理。民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由其按照不以營(yíng)利為目的的原則，根據(jù)保育教育、住宿及服務(wù)的合理成本自主確定，但應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行前15日按照統(tǒng)一格式和要求，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格、教育主管部門備案并公示后執(zhí)行，且在備案執(zhí)行后2年內(nèi)保持穩(wěn)定。第十六條民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)有關(guān)部門備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供以下材料：（一）幼兒園的基本情況及其法人登記證、辦園許可證、幼兒園等級(jí)證書等相關(guān)證明；（二）財(cái)務(wù)收支狀況及成本測(cè)算情況；（三）申請(qǐng)備案的具體項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，并填寫統(tǒng)一格式的《民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案表》；（四）價(jià)格、教育主管部門要求提供的其他材料。第十七條民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案材料提交，由提請(qǐng)收費(fèi)備案的幼兒園蓋章，并由法定代表人簽字確認(rèn)，經(jīng)本級(jí)教育行政部門加具簽署意見后，報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門備案。首次申請(qǐng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案，應(yīng)自辦園許可證發(fā)證之日起2個(gè)月內(nèi)提交；調(diào)整備案標(biāo)準(zhǔn)，春季起實(shí)施的應(yīng)在上一年11月底前提交；秋季起實(shí)施的須在當(dāng)年5月底前提交。第十八條教育、價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核民辦幼兒園提交的有關(guān)材料。對(duì)以下情形之一的，接受備案機(jī)關(guān)不予受理：（一）未按要求時(shí)限提供相關(guān)備案材料的；（二）提供虛假或無效資料的；（三）沒有建立健全財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度、真實(shí)核算收費(fèi)項(xiàng)目成本的；（四）服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目沒有獨(dú)立核算或沒有按實(shí)計(jì)收、結(jié)余退款的；（五）經(jīng)查實(shí)有違反法律法規(guī)規(guī)定的行為，且沒有按要求整改到位的。（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不應(yīng)當(dāng)受理的情形。第十九條普惠性民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，視同公辦幼兒園進(jìn)行管理。受政府委托和資助（包括政府購買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師、安排專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、優(yōu)惠劃撥土地等）提供學(xué)前教育服務(wù)的民辦幼兒園，可由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門以合同約定等方式確定保教費(fèi)最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由民辦幼兒園在最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格、教育、財(cái)政部門備案后執(zhí)行。第二十條公辦、民辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)均在春、秋季開學(xué)初按學(xué)期收取，不得強(qiáng)制跨學(xué)期預(yù)收。托管費(fèi)、伙食費(fèi)按

月收取，伙食費(fèi)每月初按22天預(yù)收，學(xué)期結(jié)束按實(shí)際天數(shù)結(jié)算，多退少補(bǔ)。不得與保教費(fèi)統(tǒng)一收取。第二十一條寒、暑假期間幼兒園為幼兒提供保育教育服務(wù)的，保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以上浮，上浮幅度最高不超過30%。第二十二條幼兒園為未滿3周歲嬰幼兒提供早期保育教育服務(wù)的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以在其3周歲及以上對(duì)應(yīng)等級(jí)的日托班保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮，上浮幅度最高不超過10%。第二十三條規(guī)范公辦園短期早教培訓(xùn)收費(fèi)管理。經(jīng)教育行政部門同意，幼兒園利用雙休日或節(jié)假日，為非在園嬰幼兒及其家長(zhǎng)提供短期早期保教培訓(xùn)（通常每次不超過1小時(shí)，每期不超過30次），其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園按照不以營(yíng)利為目的的原則，依據(jù)服務(wù)成本自行確定，并按隸屬關(guān)系報(bào)教育、價(jià)格主管部門備案并公示后執(zhí)行。短期早教培訓(xùn)應(yīng)貫徹家長(zhǎng)自愿原則，其收費(fèi)納入經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理，并將繳納稅款后的收入全額上繳財(cái)政專戶，培訓(xùn)費(fèi)用由參培家長(zhǎng)自理。第二十四條個(gè)別辦園條件、保育教育方式特殊，難以適用現(xiàn)行幼兒園等級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)的，其保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)市教育行政主管部門審核后，報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門單獨(dú)審批后執(zhí)行。第二十四條個(gè)別辦園條件、保育教育方式特殊，難以適用第二十五條幼兒園應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《幼兒園操作規(guī)程》的班額規(guī)定，按照教育行政部門的規(guī)定招生、編班。對(duì)全園平均計(jì)算編班人數(shù)超額的幼兒園實(shí)行降標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)：每班人數(shù)超過30人的，每超過10人，降低保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)10%。同時(shí)鼓勵(lì)小班化、規(guī)范化辦園，對(duì)全園平均每班人數(shù)低于30人的，每少5人提高保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)15%。第二十六條公辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)、托管費(fèi)、伙食費(fèi)、代收費(fèi)使用財(cái)政非稅收入票據(jù)，短期早教培訓(xùn)費(fèi)應(yīng)使用稅務(wù)發(fā)票。民辦幼兒園收取保教費(fèi)、托管費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、代收費(fèi)使用民辦學(xué)校收費(fèi)票據(jù)。第二十七條各級(jí)各類幼兒園要按照規(guī)定和要求建立健全財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度，做好成本核算工作，積極配合價(jià)格主管部門定期開展幼兒園收費(fèi)成本監(jiān)審。幼兒園服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)單獨(dú)立帳核算。第二十八條幼兒園保育教育成本構(gòu)成包括以下內(nèi)容：（一）人員費(fèi)用。包括教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會(huì)保障支出、離退休人員費(fèi)用等；（二）公用費(fèi)用。包括公務(wù)費(fèi)用、業(yè)務(wù)費(fèi)用、幼兒活動(dòng)及學(xué)習(xí)費(fèi)用、不計(jì)入固定資產(chǎn)的圖書及設(shè)備購置費(fèi)用和修繕費(fèi)用、其他正常辦園費(fèi)用（不包括災(zāi)害損失、事故、校辦產(chǎn)業(yè)支出等非正常辦園費(fèi)用）；（三）固定資產(chǎn)折舊。幼兒園按財(cái)務(wù)制度規(guī)定計(jì)列的固定資產(chǎn)，按規(guī)定的分類資產(chǎn)折舊率計(jì)算的費(fèi)用。第二十九條各級(jí)價(jià)格主管部門應(yīng)按照幼兒園分類管理規(guī)定，定期對(duì)幼兒園的保育教育成本進(jìn)行監(jiān)審，為定、調(diào)保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供決策參據(jù)，并通過適當(dāng)方式向社會(huì)公布各類幼兒園的平均保育教育成本，積極引導(dǎo)民辦幼兒園合理確定保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第三十條公辦幼兒園的保教費(fèi)應(yīng)當(dāng)主要用于幼兒保育、教育活動(dòng)和改善辦園條件。民辦幼兒園的保教費(fèi)應(yīng)當(dāng)主要用于教職工工資及津貼、補(bǔ)貼及福利、社會(huì)保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、幼兒活動(dòng)及學(xué)習(xí)用品、圖書設(shè)備購置、房屋修繕、固定資產(chǎn)折舊等正常辦園經(jīng)費(fèi)支出。第三十一條公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭和持《特困職工證》、《中華人民共和國(guó)殘疾人證》人員子女的保教費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照50%的比例予以減免；對(duì)殘疾兒童和無生活來源、無法定撫養(yǎng)人、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的孤兒及革命烈士或者因公犧牲軍人子女的保教費(fèi)，予以全免。減免費(fèi)方法，由可享受減免費(fèi)對(duì)象向幼兒所在幼兒園的上級(jí)教育行政部門提出申請(qǐng)，并提供有關(guān)證件，經(jīng)教育行政部門會(huì)同財(cái)政行政部門核準(zhǔn)后，以書面形式通知相關(guān)幼兒園予以減免。減免費(fèi)資金由市、縣（區(qū)）財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)。民辦幼兒園可以根據(jù)自身能力對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒給予幫扶。第三十二條除本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的保教費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)外，各級(jí)各類幼兒園不得再以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班、親子班等特色教育為名，向幼兒家長(zhǎng)收取費(fèi)用；不得收取與入園掛鉤的捐資助學(xué)費(fèi)、借讀費(fèi)、贊助費(fèi)、建園費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用；不得收取書本費(fèi)；不得以推銷或者變相推銷玩教具、圖書、被褥、服裝等方式謀取利益。第三十三條實(shí)行幼兒園等級(jí)評(píng)審制度。凡經(jīng)教育行政部門登記注冊(cè)的幼兒園，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦法和程序向教育行政部門申請(qǐng)?jiān)u估定級(jí)。各幼兒園申報(bào)等級(jí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟逃块T提出書面申請(qǐng)，領(lǐng)取并如實(shí)填寫《淮安市幼兒園等級(jí)申報(bào)審核表》，一式三

份上報(bào)。經(jīng)教育行政部門按照分管權(quán)限和規(guī)定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，組織評(píng)審后確定。辦園等級(jí)升、降時(shí)，物價(jià)、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)相應(yīng)提高或降低其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第三十四條幼兒園收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)許可證管理制度。公辦和民辦非企業(yè)幼兒園應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)許可證管理規(guī)定，按照隸屬關(guān)系到縣級(jí)以上價(jià)格主管部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》，并每年接受年審。申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》應(yīng)當(dāng)填報(bào)《收費(fèi)許可證申請(qǐng)表》，附報(bào)《法人登記注冊(cè)證書》、《幼兒園等級(jí)證書》和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)或備案文件等材料。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，應(yīng)及時(shí)辦理收費(fèi)許可證變更登記手續(xù)。第三十四條幼兒園收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)許可證管理制度。公辦和第三十五條幼兒園收費(fèi)實(shí)行公示制度。幼兒園應(yīng)當(dāng)通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，自覺接受家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。第三十六條幼兒園招生簡(jiǎn)章應(yīng)當(dāng)載明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠減免規(guī)定等內(nèi)容。第三十七條嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園退費(fèi)規(guī)定。幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)退費(fèi)按月計(jì)算（按學(xué)期收費(fèi)的，每個(gè)學(xué)期按5個(gè)月計(jì)算）。因幼兒自行退（轉(zhuǎn)）園，幼兒在園天數(shù)不足當(dāng)月法定工作日天數(shù)一半（含一半）的，幼兒園應(yīng)當(dāng)扣除實(shí)際在園天數(shù)后退還費(fèi)用；超過一半的，當(dāng)月費(fèi)用不予退還。幼兒園服務(wù)性收費(fèi)，按月?lián)?shí)結(jié)算。幼兒在園天數(shù)不足一個(gè)月的，以幼兒提出請(qǐng)假申請(qǐng)計(jì)算，扣除實(shí)際在園天數(shù)后退還費(fèi)用。幼兒園停課的，幼兒園應(yīng)當(dāng)扣除實(shí)際在園天數(shù)后按月退還相關(guān)費(fèi)用；因幼兒園違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定被有關(guān)部門關(guān)閉或者暫停辦學(xué)，造成幼兒退園的，幼兒園應(yīng)當(dāng)全額退還所收費(fèi)用。第三十八條保教費(fèi)報(bào)銷規(guī)定。符合計(jì)劃生育規(guī)定的幼兒，且有居住地常駐戶籍的，可憑有關(guān)證明和保育教育費(fèi)票據(jù)向家長(zhǎng)所在單位按學(xué)期報(bào)銷500元（由父母雙方單位負(fù)擔(dān)各半）□夫妻一方在外省市工作的，保育教育費(fèi)全部由在本市工作的一方報(bào)銷；單親（指喪父（母）或離異家庭在重組新的家庭前，法院判定撫養(yǎng)幼兒的一方）、現(xiàn)役軍人或夫妻一方為在職職工、另一方為無收入人員的子女，全部由本市職工所在單位報(bào)銷。第三十九條建立和完善學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。市、縣（區(qū)）財(cái)政、教育部門應(yīng)當(dāng)按照《江蘇省學(xué)前教育條例》的規(guī)定，制定本地區(qū)公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，包括生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)和生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，確保財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的比例不低于5%。第四十條落實(shí)對(duì)幼兒園減免費(fèi)優(yōu)惠政策。幼兒園使用的煤、煤氣、水、電、供熱、房租等公用事業(yè)費(fèi)用按中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)收取。新建、改建、擴(kuò)建的幼兒園按照中小學(xué)建設(shè)減免費(fèi)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。任何部門單位不得違反法律、法規(guī)向幼兒園收費(fèi)。第四十一條任何組織和個(gè)人不得截留、擠占、挪用幼兒園取得的合法收費(fèi)收入。第四十二條幼兒園應(yīng)當(dāng)配合價(jià)格、教育、財(cái)政等主管部門的監(jiān)督