關(guān)于減輕負(fù)擔(dān)

我們的負(fù)擔(dān)中國(guó)教育的黃金時(shí)期有兩個(gè)：一是先秦時(shí)期，諸子百家，百花齊放、百家爭(zhēng)鳴。師生是自由的，最明顯的代表是《子路曾皙冉有公西華侍坐》，孔子和幾個(gè)學(xué)生聊天，四位弟子性格、才能各異，但在孔子的啟發(fā)下都能暢所欲言，談?wù)撟约旱闹鞠颉＿@是一節(jié)好課，具有民主寬松的氛圍、循循善誘的啟發(fā)和恰如其分的評(píng)價(jià)，教學(xué)理念非常先進(jìn)。老師沒有大綱，教學(xué)非常隨意，坐而論道的時(shí)候非常多。學(xué)生的負(fù)擔(dān)主要是“束修”（束修，歷來解釋不同?？梢詫⑺斫鉃椤笆畻l臘肉”），主要是經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，不過也不算是很貴。學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)基本上沒有，更多的是對(duì)知識(shí)的渴求和對(duì)志同道合的人的追隨。二是民國(guó)時(shí)期的1911——1945年。科舉制度廢除，大量西方式的新學(xué)興辦。這里要談到推行新式教育的一個(gè)至關(guān)重要的人物——袁世凱。如果沒有稱帝的事件，他其實(shí)是一個(gè)偉人。1905年，由袁世凱領(lǐng)銜，聯(lián)合湖廣總督張之洞、兩廣總督岑春煊、兩江總督周馥等奏請(qǐng)朝廷停止科舉考試，推廣西式學(xué)校，得到批準(zhǔn)。清政府諭令從1906年起停止所有鄉(xiāng)試、會(huì)試和各省歲試。這樣，延續(xù)了1000多年的科舉制度被廢除了，為新式學(xué)校的發(fā)展掃除了障礙。袁世凱后來經(jīng)常與其子女談起這件事，認(rèn)為是他一生中最為得意的事情，并說自己從小就痛恨科舉制度。袁世凱還積極興辦新式學(xué)校，通過組建教育行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和培養(yǎng)師資等措施，使得他管轄下的直隸?。ń窈颖笔。┑男率浇逃l(fā)展迅速。他建立了以“北洋六鎮(zhèn)”為首的現(xiàn)代化陸軍及“保定陸軍學(xué)堂”、“軍醫(yī)學(xué)堂”等一大批軍事院校；創(chuàng)辦北京、天津兩市的現(xiàn)代化警察部隊(duì)，使民國(guó)初北京、天津兩市的治安曾享譽(yù)全世界；他還是百年名校山東大學(xué)的建校元老，于1901年上書光緒帝，創(chuàng)建了中國(guó)近代史上的第二所官立大學(xué)堂，即現(xiàn)在的山東大學(xué)（時(shí)稱山東大學(xué)堂），對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)的教育產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到光緒三十三年（1907年），直隸辦有專門學(xué)堂12所，實(shí)業(yè)學(xué)堂20所，優(yōu)級(jí)師范學(xué)堂3所，初級(jí)師范學(xué)堂90所，師范傳習(xí)所5處，中學(xué)堂30所，小學(xué)堂7391所，女子學(xué)堂121所，蒙養(yǎng)院2所，總計(jì)8723所，是整個(gè)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)期間興辦新式學(xué)堂最多的省份。當(dāng)時(shí)直隸有學(xué)生16.4萬多人，位居全國(guó)第二，但學(xué)務(wù)資產(chǎn)有四百八十萬兩，名列全國(guó)第一。直到民國(guó)初年，直隸教育仍保持優(yōu)勢(shì)，這與袁世凱任直隸總督時(shí)打下的基礎(chǔ)不無關(guān)系。袁世凱用自己每月工資的三分之一來資助學(xué)生一項(xiàng)，絕對(duì)可以稱得上是“希望工程”的先鋒、領(lǐng)導(dǎo)干部興辦教育事業(yè)的模范了。上世紀(jì)30年代初，大中小學(xué)教師的平均月薪分別為220元、120元、30元。當(dāng)時(shí)一般工人的月薪約為15元，縣長(zhǎng)一個(gè)月20塊銀元，而國(guó)小學(xué)老師一個(gè)月可以拿到40塊銀元。這就是說，民國(guó)時(shí)期小學(xué)教師的最低工資竟是縣長(zhǎng)工資的兩倍。除抗戰(zhàn)勝利后發(fā)生通貨膨脹，使得教師薪水趕不上物價(jià)上漲外，一般來說教師的工資相對(duì)其他行業(yè)來講都是比較高的。即使是薪水最低的九級(jí)教員，也比普通工人強(qiáng)多了?？箲?zhàn)時(shí)期，國(guó)民政府在教育上投入的經(jīng)費(fèi)僅次于軍費(fèi)?？箲?zhàn)最艱難的時(shí)刻，民國(guó)政府卻真正實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)義務(wù)教育。學(xué)者何兆武回憶：西南聯(lián)大的學(xué)生不僅免學(xué)雜費(fèi)，而且還免每天的午餐費(fèi)，學(xué)生上學(xué)有困難還可以申請(qǐng)助學(xué)救濟(jì)金，助學(xué)救濟(jì)金在大學(xué)畢業(yè)后可以不還。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)由中學(xué)到大學(xué)畢業(yè)，完全依賴國(guó)家貸金或公費(fèi)的學(xué)生，達(dá)128000余人，其中就包括“兩彈一星”元?jiǎng)族X驥、姚桐斌、鄧稼先、程開甲、屠守鍔、陳芳允、任新民、朱光亞、王希季等人，以及李政道、楊振寧這兩位后來的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者。八年抗戰(zhàn)，全國(guó)?？埔陨细咝Ｔ黾恿?3所(31%)，教員增加了3623人(48%)，學(xué)生增加了41575人(99%)。這就是說，經(jīng)過八年抗戰(zhàn)，中國(guó)的大學(xué)不僅沒有被戰(zhàn)火摧毀，而且比戰(zhàn)前還強(qiáng)大;大學(xué)的整體水平非但沒有下降，相反很多專業(yè)領(lǐng)域還有了明顯的提升。中小學(xué)教育也全部免費(fèi)，學(xué)齡前的兒童入學(xué)率從戰(zhàn)前的43.4%上升到了勝利前的76%，初等學(xué)校學(xué)生數(shù)量幾乎是戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)的兩倍。民國(guó)時(shí)期的教育，之所以能在戰(zhàn)火中屹立不倒，且排名世界前列，與當(dāng)時(shí)政府對(duì)教育的認(rèn)識(shí)有很大關(guān)系。教育、科學(xué)、文化之經(jīng)費(fèi)，在中央不得少于其預(yù)算總額15%，在省不得少于其預(yù)算總額25%，在縣、市不得少于其預(yù)算總額35%，其依法設(shè)置之教育文化基金及產(chǎn)業(yè)，應(yīng)予保障。在那個(gè)萬惡的舊社會(huì)，其實(shí)教師地位比較高，學(xué)生熱愛學(xué)習(xí)，著名的例子有西南聯(lián)大，有一大批學(xué)界泰斗，培養(yǎng)了一批世界級(jí)的學(xué)者。如果我們?cè)谧屑?xì)多了解一下，會(huì)發(fā)現(xiàn)，這兩個(gè)時(shí)期，老師的職業(yè)幸福感比較強(qiáng)，不用被迫做課題，也沒有考試壓力，還可以經(jīng)常亂講話。也就是說，教師的負(fù)擔(dān)比較輕，所以可以經(jīng)常和學(xué)生聊天，討論人生理想。學(xué)生的負(fù)擔(dān)也不重。巧合的是，這兩個(gè)黃金時(shí)期之后都發(fā)生過對(duì)教育影響重大的事件。諸子百家之后有秦始皇的焚書坑儒，建國(guó)以后有文化大革命，教師地位遭受重大打擊。建國(guó)以后新中國(guó)發(fā)展至今，教育上最偉大的成就，是花了最少的錢辦了最大的教育。中國(guó)基本上實(shí)現(xiàn)了“九年義務(wù)普及教育”，這比民國(guó)厲害多了，我們基本掃除了文盲。遺憾的是，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，學(xué)生的地位日漸上升，教師的地位日漸下降。因?yàn)槲幕锩袊?guó)傳統(tǒng)文化割裂嚴(yán)重，“尊師”已經(jīng)談不上了。在經(jīng)濟(jì)上，“重教”似乎還不夠。盡管如此，中國(guó)的基礎(chǔ)教育工作者們，仍然教育出了世界上最出色的學(xué)生——中國(guó)的學(xué)生在基礎(chǔ)教育質(zhì)量上，整體上領(lǐng)先世界。缺點(diǎn)是這些學(xué)生只會(huì)學(xué)習(xí)和模仿，不太會(huì)創(chuàng)新。所以中國(guó)山寨的東西特別多。慶幸的是，山寨的東西越來越好?！皬膩碇荒７?，至今沒超越”，社會(huì)就這樣指責(zé)教育。因此，我們現(xiàn)在學(xué)習(xí)的倡導(dǎo)的是以英美為主要對(duì)象的西式教育理念（你可以學(xué)習(xí)差，只要你過得快活），采用的依然是高考決定一切（你可以過得快活，不過我最后還是看分?jǐn)?shù)）。這種矛盾直接導(dǎo)致了教師在夾縫中工作，負(fù)擔(dān)很重。我們?cè)賮硌芯恳幌聦W(xué)生的狀況。學(xué)生負(fù)擔(dān)重這種現(xiàn)象從什么時(shí)候開始越來越嚴(yán)重呢？改革開放以后。改革開放最大的功績(jī)，是普及了義務(wù)教育，找工作對(duì)學(xué)歷的要求越來越高。我91年中專生畢業(yè)，還能找到工作。2000年大專生才能進(jìn)入學(xué)校，2015年，本科畢業(yè)生通過招考才能進(jìn)入。實(shí)際上，現(xiàn)在碩士畢業(yè)也不好找工作了，15年年初，我校就拒絕了三個(gè)研究生，感覺不實(shí)用。隨著社會(huì)對(duì)學(xué)歷的要求越來越高，現(xiàn)在的正常的年輕人也只有通過提高學(xué)歷來獲取優(yōu)勢(shì)。由于我國(guó)沒有特別好的人才選拔機(jī)制，因此，中國(guó)造就了世界上最大考場(chǎng)。也因此造成了學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)越來越重。教育部屢次發(fā)文，要求減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。但是沒有用。歷次課程改革，其中一個(gè)重要目的，就是降低知識(shí)難度，希望減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。依然沒有用。因?yàn)榭荚囋?，就決定了負(fù)擔(dān)無法減輕。眾所周知的提倡素質(zhì)教育，是希望學(xué)生豐富人生樂趣，多才多藝有素養(yǎng)，其結(jié)果是在眾多的人才選拔中多了一項(xiàng)才藝展示。于是孩子們有要多上藝術(shù)培訓(xùn)班，以便將來找工作的時(shí)候展示一下。師生的負(fù)擔(dān)主要體現(xiàn)在哪些方面呢？教師的負(fù)擔(dān)就工作來說，教師的負(fù)擔(dān)來自于兩方面，教學(xué)方面和非教學(xué)方面。教學(xué)方面的負(fù)擔(dān)有備課、上課、改作業(yè)、輔導(dǎo)、考試、培訓(xùn)。這是教師職業(yè)份內(nèi)的事情，教師雖然有抱怨，但是心理上能夠接受。非教學(xué)方面的負(fù)擔(dān)有安全、迎檢、各項(xiàng)競(jìng)賽、大型活動(dòng)。這方面偶爾有教師也能認(rèn)可，多了就反響比較大。如果我們認(rèn)真觀察，會(huì)發(fā)現(xiàn)教師負(fù)擔(dān)并非都很重。以十堰市為例，就有很多學(xué)校不僅是教師，包括學(xué)生的負(fù)擔(dān)都很輕。越是薄弱的學(xué)校，師生負(fù)擔(dān)就越輕。我到過一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心小學(xué)，五年級(jí)的孩子沒負(fù)擔(dān)，經(jīng)常沒有家庭作業(yè)，玩得特別開心，有著十足快樂的童年。這樣的學(xué)校在減輕師生負(fù)擔(dān)上達(dá)到了教育部的要求，他們的做法非常簡(jiǎn)單，就是管理松懈。很有意思的是，不論什么時(shí)候，不論什么學(xué)校，教師都覺得自己很累，都覺得壓力大負(fù)擔(dān)重。實(shí)際上，造成校際差異的原因，主要是管理松懈造成的。十堰市管理基本規(guī)范的學(xué)校，都是市級(jí)、區(qū)級(jí)的重點(diǎn)學(xué)校。教育不均衡的一個(gè)重要原因，就是學(xué)校管理失位，時(shí)間一長(zhǎng)不負(fù)責(zé)任成為教師主流，而且除非鐵腕很難糾正，薄弱學(xué)校就產(chǎn)生了。這反襯出一些管理基本規(guī)范的學(xué)校脫穎而出，家長(zhǎng)和主管部門的期望值升高，使教師的壓力進(jìn)一步加大。因此，我們可以得出一個(gè)結(jié)論，管理規(guī)范的學(xué)校，教師的負(fù)擔(dān)不會(huì)減輕。問題是，你愿意把孩子放在不規(guī)范的學(xué)校嗎？學(xué)生的負(fù)擔(dān)中國(guó)學(xué)生的基礎(chǔ)好，世界公認(rèn)。中國(guó)學(xué)生的負(fù)擔(dān)重，世界公認(rèn)。在目前中國(guó)教育先進(jìn)的幾個(gè)區(qū)域里，學(xué)生負(fù)擔(dān)是什么樣呢？主要是作業(yè)、輔導(dǎo)班、拔苗助長(zhǎng)，還有就是巨大的心理壓力。江浙一帶，教師盛行做課題，一個(gè)學(xué)校里許多課題，2014年網(wǎng)上有一篇《十問“閔行教育”》，上海最先進(jìn)的教改區(qū)老師發(fā)的文章，后面有許多跟帖，很有意思。老師有很多課題，這撥專家來了他們就做“新基礎(chǔ)教育”，這撥領(lǐng)導(dǎo)檢查，他們就做“電子書包（現(xiàn)在叫翻轉(zhuǎn)課堂）”再來一撥專家，他們就來個(gè)“后茶館式教學(xué)”。專家走了，老師還是傳統(tǒng)教育。以翻轉(zhuǎn)課堂為例，學(xué)生除了做書面作業(yè)，還要在專家來之前，加上一段時(shí)間的網(wǎng)絡(luò)作業(yè)，增加了負(fù)擔(dān)。大城市的學(xué)生家庭作業(yè)確實(shí)不多，符合教育部規(guī)定。他的學(xué)生大部分去補(bǔ)習(xí)班里做作業(yè)去了，他們接受補(bǔ)習(xí)教育的比例比我們這樣的城市要高得多。學(xué)生的負(fù)擔(dān)從學(xué)校轉(zhuǎn)移到了各式各樣的輔導(dǎo)班和特長(zhǎng)班。我國(guó)最有名的自主合作學(xué)習(xí)模式在山東，杜郎口等等。李炳亭先生倡導(dǎo)的教育模式，我們也考察過，比如安徽銅陵的“五環(huán)課道“，它的本質(zhì)是把學(xué)生所有的時(shí)間都用在學(xué)習(xí)上，它既不高效，也不以人為本，教師和學(xué)生的負(fù)擔(dān)非常重。不過按照專家的說法，因?yàn)檫@種學(xué)習(xí)是學(xué)生自主自發(fā)的，所以花的時(shí)間再多，也不算負(fù)擔(dān)。我對(duì)此很無語，只能承認(rèn)專家就是厲害，怎么都能講得通。在bbc紀(jì)錄片《中國(guó)式教學(xué)》里的學(xué)生，本來負(fù)擔(dān)非常輕，中國(guó)老師去了后，學(xué)生受不了。我要提醒大家注意的是，這是一所英國(guó)公立學(xué)校，私立學(xué)校才是好學(xué)校，他們的要求更嚴(yán)格，負(fù)擔(dān)也很重。這和美國(guó)是一樣的，美國(guó)的公立學(xué)校里，有色人種更多一些，猛地一看你會(huì)以為是黑人學(xué)校。他們的私立學(xué)校，學(xué)生負(fù)擔(dān)也很重。中國(guó)實(shí)際上是公立學(xué)校承擔(dān)了這些。在中國(guó)，學(xué)生的負(fù)擔(dān)也有不重的階段。那就是大學(xué)。中國(guó)的大學(xué)很像幼兒園：學(xué)費(fèi)都很貴，學(xué)業(yè)要求都不高?？梢越?jīng)常蹺課，天天和女生玩過家家游戲。我們的大學(xué)教育質(zhì)量不高，也是世界公認(rèn)的。因?yàn)槲覀兊拇髮W(xué)秉持的是“嚴(yán)進(jìn)寬出“，和英美的”寬進(jìn)嚴(yán)出“剛好相反