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文檔簡介
134/1342012注冊平安工程師案例考試涉及到的資料1.危險有害因素辨識:《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》2.重大危險源辨識:《危險化學品重大危險源辨識》《關于重大危險源監(jiān)督管理的指導意見》平安生產(chǎn)檢查:3.平安生產(chǎn)事故隱患排查治理:《平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》4.平安評價:《平安評價通則AQ8001》《平安驗收評價導則AQ8003》《平安預評價導則》5.職業(yè)病危害評價:《建設項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》、《建設項目職業(yè)病危害預評價技術導則(GBZ_T_196-2007)》、《建設項目職業(yè)病危害掌握效果評價技術導則(GBZ_T_197-2007))》平安技術措施制定的案例分析?!毒幹破桨布夹g措施計劃的基本原則》6.平安生產(chǎn)管理機構設置和人員配備:《平安生產(chǎn)法》7.平安生產(chǎn)規(guī)章制度制定和修訂:《平安生產(chǎn)法》、《企業(yè)平安生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》8.平安\o"訓練"訓練\o"培訓"培訓:《生產(chǎn)經(jīng)營單位平安培訓規(guī)定》、《平安生產(chǎn)培訓管理方法》、《特種作業(yè)人員平安技術培訓考核管理規(guī)定》9.特種設備平安管理:《特種設備平安監(jiān)察條例549》10.相關方平安管理:《平安生產(chǎn)法》、《企業(yè)平安生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》11.平安生產(chǎn)許可:《行政許可法》、《平安生產(chǎn)許可證條例》12.建設項目平安設施“三同時”監(jiān)督管理:《建設項目平安設施“三同時”監(jiān)督管理暫行方法》、《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行方法》13.平安生產(chǎn)標準化建設:《企業(yè)平安生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》、平安文化建設的案例分析。14.應急體系建設、應急預案的制定和演練、應急籌備與響應、應急處置和事后恢復:《生產(chǎn)平安事故應急預案管理方法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故應急預案編制導則》15.生產(chǎn)平安事故的報告、調(diào)查、處理:《事故報告和調(diào)查處理條例493號令》16.平安生產(chǎn)統(tǒng)計分析的案例分析。生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼(GB/T13861-1992)1主題內(nèi)容與適用范圍本標準規(guī)定了生產(chǎn)過程中各種主要危險和有害因素的分類和代碼。本標準適用于各行業(yè)在規(guī)劃、設計和組織生產(chǎn)時,對危險和有害因素的猜測和預防;傷亡事故的統(tǒng)計分析和應用計算機管理,也適用于職業(yè)平安衛(wèi)生信息的處理和交換。2分類原則和代碼結構本標準按導致傷亡事故和職業(yè)危害的直接緣由進行分類。本標準的代碼共分三層,第一層用一位數(shù)字表示大類;其次、三層分別用二位數(shù)字表示中、小類。3分類與代碼危險和有害因素分類與代碼表代碼危險和有害因素說明1物理性危險和有害因素105設備、設施缺陷10505強度不夠10510剛度不夠10515穩(wěn)定性差指抗傾覆、抗位移能力不夠。包括重心過高、底座不穩(wěn)定、支承不正確等。10520密封不良指密封件、密封介質(zhì)、設備輔件、加工精度、裝配工藝等缺陷以及磨損、變形、氣蝕等造成的密封不良。10525應力集中10530外形缺陷指設備、設施表面的尖角利棱和不應有的凹凸部分等。10535外露運動件指人員易觸及的運動件。10599設備、設施其他缺陷110防護缺陷11005無防護11010防護裝置、設施缺陷指防護裝置、設施本身平安性、牢靠性差,包括防護裝置、設施、防護用品損壞、失效、失靈等。11015防護不當指防護裝置、設施和防護用品不符合要求、使用不當。不包括防護距離不夠。11020支撐不當包括礦井、建筑施工支護不符合要求。11025防護距離不夠指設備布置,機械、電氣、防火、防爆等平安距離不夠和衛(wèi)生防護距離不夠等。11099其他防護缺陷續(xù)表代碼危險和有害因素說明10540操縱器缺陷指結構、尺寸、外形、位置、操縱力不合理及操縱器失靈、損壞等。10545制動器缺陷指結構不合理,裝置損壞、失靈等。10550掌握器缺陷11520靜電11525電火花11599其他電危害120噪聲12005機械性噪聲聲12010電磁性噪聲12015流體動力性噪聲12099其他噪聲125振動危害12505機械性振動12510電磁性振動12515流體動力性振動12599其他振動危害130電磁輻射13005電離輻射包括X射線、γ射線、α粒子、β粒子、中子、質(zhì)子、高能電子束等。13010非電離輻射包括紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場。135運動物危害13505拋射物指固體飛甩。13510飛濺物指液體飛濺。13515墜落物13520反彈物13525土、巖滑動13530料堆(垛)滑動13535氣流卷動13540沖擊地壓指井巷(采場)周圍的巖體(如煤體)在外載作用下產(chǎn)生的變形能,當力學平衡狀態(tài)受到破壞時,瞬間釋放,將巖體急劇、猛烈拋出造成嚴峻破壞的一種井下動力現(xiàn)象。13599其他運動物危害140明火145高溫物質(zhì)指能造成灼傷的高溫物質(zhì)。14505高溫氣體115電危害11505帶電部位暴露指人員易觸及的暴露帶電部位。11510漏電包括雜散電流。11515雷電15099其他低溫物質(zhì)155粉塵與氣溶膠不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠。160作業(yè)環(huán)境不良16005作業(yè)區(qū)環(huán)境不良指地面滑、地場地狹窄、地面凹凸不平、場地雜亂、航道狹窄、暗礁、險灘等。16010基礎下沉16015平安過道缺陷指無平安通道,平安通道狹窄、不暢等。16020采光照明不良指照度不足、煙塵彌漫、無天然光或天然光過強等。16025有害光照指眩光、頻閃效應等。16030缺氧16035通風不良指自然通風差或氣流過大、無強制通風、風量不足、換氣量不夠等。16040空氣質(zhì)量不良指空氣污染或含氧量不足等。16045給、排水不良16050涌水16055強迫體位指生產(chǎn)設備、設施的設計或作業(yè)位置不符合人類工效學要求而易引起作業(yè)人員疲憊、勞損或事故的一種作業(yè)姿勢。16060氣溫過高16065氣溫過低包括高原嚴寒。16070氣壓過高包括氣壓急劇變化。16075氣壓過低包括氣壓急劇變化。16080高溫高濕包括高熱輻射。16085自然災害指冰雹、洪水、暴風雨雪、大霧等。16099其他作業(yè)環(huán)境不良165信號缺陷16505無信號設施指應設信號設施處無信號,如無緊急撤離信號等。16510信號選用不當16515信號位置不當14510高溫液體14515高溫固體14599其他高溫物質(zhì)150低溫物質(zhì)指能造成凍傷的低溫物質(zhì)。15005低溫氣體15010低溫液體15015低溫固體17005無標志指應設標志而無標志。17010標志不清晰17015標志不規(guī)范17020標志選用不當17025標志位置缺陷17099其他標志缺陷199其他物理性危險和有害因素2化學性危險和有害因素205易燃易爆性物質(zhì)含遇濕易燃性物質(zhì)。20505易燃易爆性氣體20510易燃易爆性液體20515易燃易爆性固體20520易燃易爆性粉塵與氣溶膠20599其他易燃易爆性物質(zhì)210自燃性物質(zhì)215有毒物質(zhì)包括刺激性、窒息性、致敏性、致畸性、致癌性、溶血性、麻醉性等物質(zhì)。21505有毒氣體21510有毒液體21515有毒固體21520有毒性粉塵與氣溶膠21599其他有毒物質(zhì)220腐蝕性物質(zhì)22005腐蝕性氣體22010腐蝕性液體22015腐蝕性固體22099其他腐蝕性物質(zhì)299其他化學性危險和有害因素3生物性危險和有害因素305致病微生物30505細菌指炭疸桿菌、布氏桿菌等。30510病毒指森林腦炎病毒等。30599其他致病微生物310傳雜病媒介物16520信號不清指信號量不足,如響度、亮度、對比度、信號維持時間不夠等。16525信號顯示不準包括信號顯示錯誤、顯示滯后或超前等。16599其他信號缺陷170標志缺陷315致害動物320致害植物399其他生物性危險和有害因素4心理、生理性危險和有害因素405負荷超限指易引起疲憊、勞損、損害等的負荷超限。40505體力負荷超限40510聽力負荷超限40515視力負荷超限40599其他負荷超限410健康狀況異常指傷、病期。415從事禁忌作業(yè)包括女工經(jīng)期、孕期從事禁忌作業(yè)。420心理異常42005情緒異常42010冒險心理42015過度緊張42099其他心理異常425辨識功能缺陷42505感知延遲42510辨識錯誤42599其他辨識功能缺陷499其他心理、生理性危險和有害因素5行為性危險和有害因素505指揮錯誤50505指揮失誤50510違章指揮50599其他指揮錯誤510操作錯誤51005誤操作51010違章作業(yè)51099其他操作錯誤515監(jiān)護失誤520其他錯誤599其他行為性危險和有害因素6其他危險和有害因素危險化學品重大危險源辨識GB1前言本標準的全部技術內(nèi)容為強制性的。本標準代替《重大危險源辨識》。本標準與相比主要變化如下:———將標準名稱改為《危險化學品重大危險源辨識》;———將采礦業(yè)中涉及危險化學品的加工工藝和儲存活動納入了適用范圍;———不適用范圍增加了海上石油天然氣開采活動;———對部分術語和定義進行了修訂;———對危險化學品的范圍進行了修訂;———對危險化學品的臨界量進行了修訂;———取消了生產(chǎn)場所與儲存區(qū)之間臨界量的區(qū)分。本標準由國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。本標準由全國平安生產(chǎn)標準化技術委員會化學品平安標準化分技術委員會(TC288/SC3)歸口。本標準負責起草單位:中國平安生產(chǎn)科學商量院。本單位參加起草單位:中石化青島平安工程商量院。本標準主要起草人:吳宗之、魏利軍、劉驥、多英全、師立晨、高進東、孫猛、于立見、張海峰、楊春筍、彭湘濰。本標準于2000年首次發(fā)布,本次修訂為第一次修訂。危險化學品重大危險源辨識1范圍本標準規(guī)定了辨識危險化學品重大危險源的依據(jù)和方法。本標準適用于危險化學品的生產(chǎn)、使用、儲存和經(jīng)營等各企業(yè)或組織。本標準不適用于:a)核設施和加工放射性物質(zhì)的工廠,但這些設施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門除外;b)軍事設施;c)采礦業(yè),但涉及危險化學品的加工工藝及儲存活動除外;d)危險化學品的運輸;e)海上石油天然氣開采活動。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后全部的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標準,然而,激勵依據(jù)本標準達成協(xié)議的各方商量是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。GB12268危險貨物品名表GB20592化學品分類、警示標簽和警示性說明平安規(guī)范急性毒性3術語和定義下列術語和定義適用于本標準。3.1危險化學品具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,會對人員、設施、環(huán)境造成損害或損害的化學品。3.2單元一個(套)生產(chǎn)裝置、設施或場所,或同屬一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設施或場所。3.3臨界量對于某種或某類危險化學品規(guī)定的數(shù)量,若單元中的危險化學品數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元定為重大危險源。3.4危險化學品重大危險源長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學品,且危險化學品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。4危險化學品重大危險源辨識4.1辨識依據(jù)4.1.1危險化學品重大危險源的辨識依據(jù)是危險化學品的危險特性及其數(shù)量,簡略見表1和表2。4.1.2危險化學品臨界量的確定方法如下:a)在表1范圍內(nèi)的危險化學品,其臨界量按表1確定;b)未在表1范圍內(nèi)的危險化學品,依據(jù)其危險性,按表2確定臨界量;若一種危險化學品具有多種危險性,按其中最低的臨界量確定。表1危險化學品名稱及其臨界量序號類別危險化學品名稱和說明臨界量(T)1爆炸品疊氮化鋇0.52疊氮化鉛0.53雷酸汞0.54三硝基苯甲醚55三硝基甲苯56硝化甘油17硝化纖維素108硝酸銨(含可燃物>0.2%)59易燃氣體丁二烯510二甲醚5011甲烷,天然氣5012氯乙烯5013氫514液化石油氣(含丙烷、丁烷及其混合物)5015一甲胺516乙炔117乙烯5018毒性氣體氨1019二氟化氧120二氧化氮121二氧化硫2022氟123光氣0.324環(huán)氧乙烷1025甲醛(含量>90%)526磷化氫127硫化氫528氯化氫2029氯5302031砷化三氫(胂)1232銻化氫133硒化氫134溴甲烷1035易燃液體苯5036苯乙烯50037丙酮50038丙烯腈5039二硫化碳5040環(huán)己烷50041環(huán)氧丙烷1042甲苯50043甲醇50044汽油20045乙醇50046乙醚1047乙酸乙酯50048正己烷50049易于自燃的物質(zhì)黃磷5050烷基鋁151戊硼烷152遇水放出易燃
氣體的物質(zhì)電石10053鉀154鈉1055氧化性物質(zhì)發(fā)煙硫酸10056過氧化鉀2057過氧化鈉2058氯酸鉀10059氯酸鈉10060硝酸(發(fā)紅煙的)2061硝酸(發(fā)紅煙的除外,含硝酸>70%)10062硝酸銨(含可燃物≤0.2%)30063硝酸銨基化肥100064有機過氧化物過氧乙酸(含量≥60%)1065
過氧化甲乙酮(含量≥60%)1066毒性物質(zhì)丙酮合氰化氫2067丙烯醛2068氟化氫1692070環(huán)氧溴丙烷(表溴醇)2071甲苯二異氰酸酯10072氯化硫173氰化氫174三氧化硫7575烯丙胺2076溴2077乙撐亞胺2078異氰酸甲酯0.75表2未在表1中列舉的危險化學品類別及其臨界量類別危險性分類及說明臨界量(T)爆炸品1.1A項爆炸品110除1.1項外的其他爆炸品50氣體10氧化性氣體:危險性屬于2.2項非易燃無毒氣體且次要危險性為5類的氣體200劇毒氣體:危險性屬于2.3項且急性毒性為類別1的毒性氣體5有毒氣體:危險性屬于2.3項的其他毒性氣體50易燃液體極易燃液體:沸點≤35℃且閃點<010高度易燃液體:閃點<23℃10005000易燃固體200易于自燃的物質(zhì)危險性屬于4.2項且包裝為Ⅰ或Ⅱ類的物質(zhì)200遇水放出易燃氣體的物質(zhì)危險性屬于4.3項且包裝為Ⅰ或Ⅱ的物質(zhì)200氧化性物質(zhì)50危險性屬于5.1項且包裝為Ⅱ或Ⅲ類的物質(zhì)200有機過氧化物危險性屬于5.2項的物質(zhì)50毒性物質(zhì)危險性屬于6.1項且急性毒性為類別1的物質(zhì)50危險性屬于6.1項且急性毒性為類別2的物質(zhì)500注:以上危險化學品危險性類別及包裝類別依據(jù)GB12268確定,急性毒性類別依據(jù)GB20592確定。4.2重大危險源的辨識指標單元內(nèi)存在危險化學品的數(shù)量等于或超過表1、表2規(guī)定的臨界量,即被定為重大危險源。單元內(nèi)存在的危險化學品的數(shù)量依據(jù)處理危險化學品種類的多少區(qū)分為以下兩種情況:4.2.1單元內(nèi)存在的危險化學品為單一品種,則該危險化學品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險化學品的總量,若等于或超過相應的臨界量,則定為重大危險源。4.2.2單元內(nèi)存在的危險化學品為多品種時,則按式(1)計算,若滿足式(1),則定為重大危險源:q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≧1………(1)式中:關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國家煤礦平安監(jiān)察局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,各煤礦平安監(jiān)察局及北京、新疆生產(chǎn)建設兵團煤礦平安監(jiān)察辦事處,中央管理有關企業(yè):依據(jù)《平安生產(chǎn)法》的有關規(guī)定,為全面掌握重大危險源的數(shù)量、狀況及其分布,加強對重大危險源的監(jiān)督管理,有效防范重、特大事故的發(fā)生,2003年11月以來,國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦平安監(jiān)察局)(以下簡稱國家局)在河北、遼寧、江蘇、浙江、福建、重慶、廣西、甘肅開展了重大危險源申報登記試點工作。《國務院關于進一步加強平安生產(chǎn)工作的決定》下發(fā)后,各地專心貫徹落實,間續(xù)開展了重大危險源普查登記和監(jiān)控工作。為加強管理,統(tǒng)一標準,規(guī)范運行,現(xiàn)對開展重大危險源監(jiān)督管理工作提出如下指導意見。一、意義和依據(jù)以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹《平安生產(chǎn)法》,堅持“平安第一,預防為主”的方針,堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學進展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面進展,堅持“關口前移”、“重心下移”,堅持“科技興安”,努力實現(xiàn)平安生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉變,遏制和削減重、特大事故的發(fā)生。《平安生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當實行的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依據(jù)國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關平安措施、應急措施報有關地方人民政府負責平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關部門備案”?!秶鴦赵宏P于進一步加強平安生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號)要求“搞好重大危險源的普查登記,加強國家、省(區(qū)、市)、市(地)、縣(市)四級重大危險源監(jiān)控工作”。二、目標和任務重大危險源的監(jiān)督管理是一項系統(tǒng)工程,需要合理設計,統(tǒng)籌規(guī)劃。首先是要開展重大危險源的普查登記;其次是開展重大危險源的檢測評估;第三是對重大危險源實施監(jiān)控防范;第四是對有缺陷和存在事故隱患的危險源實施治理;第五是通過對重大危險源的監(jiān)控管理,既要促使企業(yè)強化內(nèi)部管理,落實措施,自主保安,又要針對各地實際,有的放矢,便于政府統(tǒng)一領導,科學決策,依法實施監(jiān)控和平安生產(chǎn)行政執(zhí)法,以實現(xiàn)重大危險源監(jiān)督管理工作的科學化、制度化和規(guī)范化。主要任務:1.開展重大危險源普查登記,摸清底數(shù),掌握重大危險源的數(shù)量、狀況和分布情況,建立重大危險源數(shù)據(jù)庫和定期報告制度;2.開展重大危險源平安評估,對重要的設備、設施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行定期檢測,建立重大危險源評估監(jiān)控的日常管理體系;3.建立國家、?。▍^(qū)、市)、市(地)、縣(市)四級重大危險源監(jiān)控信息管理網(wǎng)絡系統(tǒng),實現(xiàn)對重大危險源的動態(tài)監(jiān)控、有效監(jiān)控;4.對存在缺陷和事故隱患的重大危險源進行治理整頓,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加大投入,實行有效措施,消除事故隱患,確保平安生產(chǎn)。5.建立和完善有關重大危險源監(jiān)控和存在事故隱患的危險源治理的法規(guī)和政策,探究建立長效機制。三、重大危險源申報登記的范圍重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設施)。依據(jù)國家標準《重大危險源辨識》(GB18218-2000)和《平安生產(chǎn)法》的規(guī)定,以及實際工作的需要,重大危險源申報登記的范圍如下:1.貯罐區(qū)(貯罐);2.庫區(qū)(庫);3.生產(chǎn)場所;4.壓力管道;5.鍋爐;6.壓力容器;7.煤礦(井工開采);8.金屬非金屬地下礦山;9.尾礦庫。簡略申報登記范圍詳見附件1。四、重大危險源的登記與評估1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依據(jù)《平安生產(chǎn)法》、《重大危險源辨識》(GB18218-2000)和申報登記范圍的要求對本單位的重大危險源進行登記建檔,并填寫《重大危險源申報表》(見附件2)報當?shù)仄桨脖O(jiān)管部門(或煤礦平安監(jiān)察機構)。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每兩年至少對本單位的重大危險源進行一次平安評估,并出具平安評估報告。平安評估工作應由注冊平安評價人員或注冊平安工程師主持進行,或者委托具備平安評價資格的評價機構進行。平安評估報告應包括重大危險源的基本情況,危險、有害因素辨識與分析,可能發(fā)生的事故類型、嚴峻程度,重大危險源等級,平安對策措施,應急救援措施和評估結論等。平安評估報告應報當?shù)仄桨脖O(jiān)管部門(或煤礦平安監(jiān)察機構)備案。3.重大危險源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法規(guī)、標準發(fā)生變化時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對重大危險源重新進行平安評估,并將有關情況報當?shù)仄桨脖O(jiān)管部門(或煤礦平安監(jiān)察機構)。五、重大危險源監(jiān)督管理的要求1.各級平安監(jiān)管部門、煤礦平安監(jiān)察機構要進一步提高對重大危險源監(jiān)督管理工作重要性的生疏,自覺從踐行“三個代表”和執(zhí)政為民的高度,加強對重大危險源普查、評估、監(jiān)控、治理工作的組織領導和監(jiān)督檢查,切實防范重、特大事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)平安和社會經(jīng)濟的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)進展;要把強化重大危險源監(jiān)督管理工作作為平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查和考核的一項重要內(nèi)容,布置好,落實好。2.各級平安監(jiān)管部門、煤礦平安監(jiān)察機構應當成立重大危險源監(jiān)督管理工作領導小組和技術指導小組,統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)和指導轄區(qū)內(nèi)重大危險源的監(jiān)督管理工作。3.各級平安監(jiān)管部門、煤礦平安監(jiān)察機構應當進一步加大監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法的力度,督促轄區(qū)內(nèi)存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位專心落實國家有關重大危險源監(jiān)督管理的規(guī)定和要求,全面開展重大危險源普查登記和監(jiān)控管理工作。檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控及未制訂應急預案的,要依據(jù)《平安生產(chǎn)法》第85條的規(guī)定嚴格查處。對因重大危險源管理監(jiān)控不到位、整改不準時而導致重、特大事故的,要依法嚴格追究生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和相關人員的責任。4.各級平安監(jiān)管部門、煤礦平安監(jiān)察機構監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的,應當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即整改;在整改前或者整改中無法保證平安的,應當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,臨時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;難以立即整改的,要限期完成,并實行切實有效的防范、監(jiān)控措施。5.各級平安監(jiān)管部門、煤礦平安監(jiān)察機構要加強重大危險源申報登記的宣揚和培訓工作,依據(jù)國家局組織編寫的《重大危險源申報登記與管理》(試行)教材做好培訓工作,指導生產(chǎn)經(jīng)營單位做好重大危險源的申報登記和管理工作。6.為規(guī)范重大危險源的監(jiān)督管理,各地區(qū)應統(tǒng)一依據(jù)國家局組織開發(fā)的重大危險源信息管理系統(tǒng)軟件,建立本地區(qū)重大危險源數(shù)據(jù)庫,并依據(jù)重大危險源的分布和危險等級,有針對性地做好日常監(jiān)督工作,實行措施,切實防范重、特大事故的發(fā)生,確保平安生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉。附件:1.重大危險源申報范圍2.重大危險源申報表二00四年四月二十七日附件1重大危險源申報范圍本次申報的重大危險源,是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設施,以及其他存在危險能量等于或超過臨界量的場所和設施。重大危險源申報的類別如下:1)貯罐區(qū)(貯罐);2)庫區(qū)(庫);3)生產(chǎn)場所;4)壓力管道;5)鍋爐;6)壓力容器;7)煤礦(井工開采);8)金屬非金屬地下礦山;9)尾礦庫。簡略申報范圍如下所述。1.貯罐區(qū)(貯罐)貯罐區(qū)(貯罐)重大危險源是指儲存表1中所列類別的危險物品,且儲存量達到或超過其臨界量的貯罐區(qū)或單個貯罐。儲存量超過其臨界量包括以下兩種情況:①貯罐區(qū)(貯罐)內(nèi)有一種危險物品的儲存量達到或超過其對應的臨界量;②貯罐區(qū)內(nèi)儲存多種危險物品且每一種物品的儲存量均未達到或超過其對應臨界量,但滿足下面的公式:式中,——每一種危險物品的實際儲存量?!獙kU物品的臨界量。表1貯罐區(qū)(貯罐)臨界量表類別物質(zhì)特性臨界量典型物質(zhì)舉例易燃液體閃點<28℃20t汽油、丙烯、石腦油等28℃≤閃點<60℃100t煤油、松節(jié)油、丁醚等可燃氣體爆炸下限<10%10t乙炔、氫、液化石油氣等爆炸下限≥10%20t氨氣等毒性物質(zhì)*劇毒品1kg氰化鈉(溶液)、碳酰氯等有毒品100kg三氟化砷、丙烯醛等有害品20t苯酚、苯肼等*注:毒性物質(zhì)分級見表2。表2毒性物質(zhì)分級(GB15258-1999《化學品平安標簽編寫規(guī)定》)分級經(jīng)口半數(shù)致死量LD50(mg/kg)經(jīng)皮接觸24h半數(shù)致死量LD50(mg/kg)吸入1h半數(shù)致死濃度LC50(mg/l)劇毒品LD50≤5LD50≤40LC50≤0.5有毒品5<LD50≤5040<LD50≤2000.5<LC50≤2有害品(固體)50<LD50≤500(液體)50<LD50≤2000200<LD50≤10002<LC50≤102.庫區(qū)(庫)庫區(qū)(庫)重大危險源是指儲存表3中所列類別的危險物品,且儲存量達到或超過其臨界量的庫區(qū)或單個庫房。儲存量超過其臨界量包括以下兩種情況:①庫區(qū)(庫)內(nèi)有一種危險物品的儲存量達到或超過其對應的臨界量;②庫區(qū)(庫)內(nèi)儲存多種危險物品且每一種物品的儲存量均未達到或超過其對應臨界量,但滿足下面的公式:式中,——每一種危險物品的實際儲存量?!獙kU物品的臨界量。表3庫區(qū)(庫)臨界量表類別物質(zhì)特性臨界量典型物質(zhì)舉例民用爆破器材起爆器材*1t雷管、導爆管等工業(yè)炸藥50t銨梯炸藥、乳化炸藥等爆炸危險原材料250t硝酸銨等煙火劑、煙花爆竹5t黑火藥、煙火藥、爆竹、煙花等易燃液體閃點<28℃20t汽油、丙烯、石腦油等28℃≤閃點<60℃100t煤油、松節(jié)油、丁醚等可燃氣體爆炸下限<10%10t乙炔、氫、液化石油氣等爆炸下限≥10%20t氨氣等毒性物質(zhì)劇毒品1kg氰化鉀、乙撐亞胺、碳酰氯等有毒品100kg三氟化砷、丙烯醛等有害品20t苯酚、苯肼等*注:起爆器材的藥量,應按其產(chǎn)品中各類裝填藥的總量計算。3.生產(chǎn)場所生產(chǎn)場所重大危險源是指生產(chǎn)、使用表4中所列類別的危險物質(zhì)量達到或超過臨界量的設施或場所。包括以下兩種情況:①單元內(nèi)現(xiàn)有的任一種危險物品的量達到或超過其對應的臨界量;②單元內(nèi)有多種危險物品且每一種物品的儲存量均未達到或超過其對應臨界量,但滿足下面的公式:式中,——每一種危險物品的現(xiàn)存量?!獙kU物品的臨界量。表4生產(chǎn)場所臨界量表類別物質(zhì)特性臨界量典型物質(zhì)舉例民用爆破器材起爆器材*0.1t雷管、導爆管等工業(yè)炸藥5t銨梯炸藥、乳化炸藥等爆炸危險原材料25t硝酸銨等煙火劑、煙花爆竹0.5t黑火藥、煙火藥、爆竹、煙花等易燃液體閃點<28℃2t汽油、丙烯、石腦油等28℃≤閃點<60℃10t煤油、松節(jié)油、丁醚等可燃氣體爆炸下限<10%1t乙炔、氫、液化石油氣等爆炸下限≥10%2t氨氣等毒性物質(zhì)劇毒品100g氰化鉀、乙撐亞胺、碳酰氯等有毒品10kg三氟化砷、丙烯醛等有害品2t苯酚、苯肼等*注:起爆器材的藥量,應按其產(chǎn)品中各類裝填藥的總量計算。4.壓力管道符合下列條件之一的壓力管道:(1)長輸管道①輸送有毒、可燃、易爆氣體,且設計壓力大于1.6MPa的管道;②輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì),輸送距離大于等于200km且管道公稱直徑≥300mm的管道。(2)公用管道中壓和高壓燃氣管道,且公稱直徑≥200mm。(3)工業(yè)管道①輸送GB5044中,毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì),且公稱直徑≥100mm的管道;②輸送GB5044中極度、高度危害液體介質(zhì)、GB50160及GBJ16中規(guī)定的火災危險性為甲、乙類可燃氣體,或甲類可燃液體介質(zhì),且公稱直徑≥100mm,設計壓力≥4MPa的管道;③輸送其他可燃、有毒流體介質(zhì),且公稱直徑≥100mm,設計壓力≥4MPa,設計溫度≥400℃的管道。5.鍋爐符合下列條件之一的鍋爐:(1)蒸汽鍋爐額定蒸汽壓力大于2.5MPa,且額定蒸發(fā)量大于等于10t/h。(2)熱水鍋爐額定出水溫度大于等于120℃,且額定功率大于等于14MW。6.壓力容器屬下列條件之一的壓力容器:(1)介質(zhì)毒性程度為極度、高度或中度危害的三類壓力容器;(2)易燃介質(zhì),最高工作壓力≥0.1MPa,且PV≥100MPa×m3的壓力容器(群)。7.煤礦(井工開采)符合下列條件之一的礦井:(1)高瓦斯礦井;(2)煤與瓦斯突出礦井;(3)有煤塵爆炸危險的礦井;(4)水文地質(zhì)條件簡單的礦井;(5)煤層自然發(fā)火期≤6個月的礦井;(6)煤層沖擊傾向為中等及以上的礦井。8.金屬非金屬地下礦山符合下列條件之一的礦井:(1)瓦斯礦井;(2)水文地質(zhì)條件簡單的礦井;(3)有自燃發(fā)火危險的礦井;(4)有沖擊地壓危險的礦井。9.尾礦庫全庫容≥100萬m3或者壩高≥30m的尾礦庫。平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定第一章總則第一條為了建立平安生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化平安生產(chǎn)主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和削減事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)平安,依據(jù)平安生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。其次條生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故隱患排查治理和平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦平安監(jiān)察機構(以下統(tǒng)稱平安監(jiān)管監(jiān)察部門)實施監(jiān)管監(jiān)察,適用本規(guī)定。有關法律、行政法規(guī)對平安生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱平安生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和平安生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的擔心全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排解的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過肯定時間整改治理方能排解的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排解的隱患。第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全事故隱患排查治理制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。第五條各級平安監(jiān)管監(jiān)察部門依據(jù)職責對所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實施綜合監(jiān)督管理;各級人民政府有關部門在各自職責范圍內(nèi)對生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實施監(jiān)督管理。第六條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權向平安監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報告。平安監(jiān)管監(jiān)察部門接到事故隱患報告后,應當依據(jù)職責分工立即組織核實并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報告事故隱患應當由其他有關部門處理的,應當立即移送有關部門并記錄備查。其次章生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當定期組織平安生產(chǎn)管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患,應當依據(jù)事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并依據(jù)職責分工實施監(jiān)控治理。第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立事故隱患報告和舉報嘉獎制度,激勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排解事故隱患,激勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排解和舉報事故隱患的有功人員,應當給予物質(zhì)嘉獎和表彰。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包、出租的,應當與承包、承租單位簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責。第十三條平安監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當樂觀協(xié)作,不得拒絕和阻撓。第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向平安監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應當由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽字。對于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照前款規(guī)定報送外,應當準時向平安監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括:(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生緣由;(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(三)隱患的治理方案。第十五條對于一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位(車間、分廠、區(qū)隊等)負責人或者有關人員立即組織整改。對于重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容:(一)治理的目標和任務;(二)實行的方法和措施;(三)經(jīng)費和物資的落實;(四)負責治理的機構和人員;(五)治理的時限和要求;(六)平安措施和應急預案。第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應當實行相應的平安防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排解前或者排解過程中無法保證平安的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,臨時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對臨時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,應當依據(jù)有關法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定的要求排查治理,實行牢靠的預防措施,制定應急預案。在接到有關自然災害預報時,應當準時向下屬單位發(fā)出預警通知;發(fā)生自然災害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員平安的情況時,應當實行撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等平安措施,并準時向當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P部門報告。第十八條地方人民政府或者平安監(jiān)管監(jiān)察部門及有關部門掛牌督辦并責令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,治理工作結束后,有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織本單位的技術人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當委托具備相應資質(zhì)的平安評價機構對重大事故隱患的治理情況進行評估。經(jīng)治理后符合平安生產(chǎn)條件的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當向平安監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門提出恢復生產(chǎn)的書面申請,經(jīng)平安監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門審查同意后,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。申請報告應當包括治理方案的內(nèi)容、項目和平安評價機構出具的評價報告等。第三章監(jiān)督管理第十九條平安監(jiān)管監(jiān)察部門應當指導、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項制度。其次十條平安監(jiān)管監(jiān)察部門應當建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,定期組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查;應當加強對重點單位的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應當下達整改指令書,并建立信息管理臺賬。必要時,報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。平安監(jiān)管監(jiān)察部門應當協(xié)作有關部門做好對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展的監(jiān)督檢查,依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責任者。平安監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)屬于其他有關部門職責范圍內(nèi)的重大事故隱患的,應該準時將有關資料移送有管轄權的有關部門,并記錄備查。其次十一條已經(jīng)取得平安生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結束前,平安監(jiān)管監(jiān)察部門應當加強監(jiān)督檢查。必要時,可以提請原許可證頒發(fā)機關依法暫扣其平安生產(chǎn)許可證。其次十二條平安監(jiān)管監(jiān)察部門應當會同有關部門把重大事故隱患整改納入重點行業(yè)領域的平安專項整治中加以治理,落實相應責任。其次十三條對掛牌督辦并實行全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,平安監(jiān)管監(jiān)察部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復生產(chǎn)的申請報告后,應當在10日內(nèi)進行現(xiàn)場審查。審查合格的,對事故隱患進行核銷,同意恢復生產(chǎn)經(jīng)營;審查不合格的,依法責令改正或者下達停產(chǎn)整改指令。對整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的,依法實施行政懲罰;不具備平安生產(chǎn)條件的,依法提請縣級以上人民政府依據(jù)國務院規(guī)定的權限予以關閉。其次十四條平安監(jiān)管監(jiān)察部門應當每季將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表逐級報至省級平安監(jiān)管監(jiān)察部門備案。省級平安監(jiān)管監(jiān)察部門應當每半年將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表報國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。第四章罰則其次十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人未履行事故隱患排查治理職責,導致發(fā)生生產(chǎn)平安事故的,依法給予行政懲罰。其次十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由平安監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告,并處三萬元以下的罰款:(一)未建立平安生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度的;(二)未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的;(三)未制定事故隱患治理方案的;(四)重大事故隱患不報或者未準時報告的;(五)未對事故隱患進行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的;(六)整改不合格或者未經(jīng)平安監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營的。其次十七條擔當檢測檢驗、平安評價的中介機構,出具虛假評價證明,尚不夠刑事懲罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,同時可對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位擔當連帶賠償責任。對有前款違法行為的機構,撤銷其相應的資質(zhì)。其次十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理過程中違反有關平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程規(guī)定的,依法給予行政懲罰。其次十九條平安監(jiān)管監(jiān)察部門的工作人員未依法履行職責的,依據(jù)有關規(guī)定處理。第五章附則第三十條省級平安監(jiān)管監(jiān)察部門可以依據(jù)本規(guī)定,制定事故隱患排查治理和監(jiān)督管理實施細則。第三十一條事業(yè)單位、人民團體以及其他經(jīng)濟組織的事故隱患排查治理,參照本規(guī)定執(zhí)行。第三十二條本規(guī)定自2008年2月1日起施行。平安評價通則AQ1范圍本標準規(guī)定了平安評價的管理、程序、內(nèi)容等基本要求。本標準適用于平安評價及相關的管理工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注明日期的引用文件,其隨后全部的修改本(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版不適用于本標準。然而,激勵依據(jù)本標準達成協(xié)議的各方商量是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。GB4754國民經(jīng)濟行業(yè)分類3術語和定義3.1平安評價SafetyAssessment以實現(xiàn)平安為目的,應用平安系統(tǒng)工程原理和方法,辨識與分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營活動中的危險、有害因素,猜測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴峻程度,提出科學、合理、可行的平安對策措施建議,做出評價結論的活動。平安評價可針對一個特定的對象,也可針對肯定區(qū)域范圍。平安評價依據(jù)實施階段的不同分為三類:平安預評價、平安驗收評價、平安現(xiàn)狀評價。3.2平安預評價SafetyAssessmentPriortoStart在建設項目可行性商量階段、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃階段或生產(chǎn)經(jīng)營活動組織實施之前,依據(jù)相關的基礎資料,辨識與分析建設項目、工業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營活動潛在的危險、有害因素,確定其與平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、行政規(guī)章、規(guī)范的符合性,猜測發(fā)生事故的可能性及其嚴峻程度,提出科學、合理、可行的平安對策措施建議,做出平安評價結論的活動。3.3平安驗收評價SafetyAssessmentUponCompletion在建設項目竣工后正式生產(chǎn)運行前或工業(yè)園區(qū)建設完成后,通過檢查建設項目平安設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的情況或工業(yè)園區(qū)內(nèi)的平安設施、設備、裝置投入生產(chǎn)和使用的情況,檢查平安生產(chǎn)管理措施到位情況,檢查平安生產(chǎn)規(guī)章制度健全情況,檢查事故應急救援預案建立情況,審查確定建設項目、工業(yè)園區(qū)建設滿足平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、規(guī)范要求的符合性,從整體上確定建設項目、工業(yè)園區(qū)的運行狀況和平安管理情況,做出平安驗收評價結論的活動。3.4平安現(xiàn)狀評價SafetyAssessmentInOperation針對生產(chǎn)經(jīng)營活動中、工業(yè)園區(qū)的事故風險、平安管理等情況,辨識與分析其存在的危險、有害因素,審查確定其與平安生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范要求的符合性,猜測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴峻程度,提出科學、合理、可行的平安對策措施建議,做出平安現(xiàn)狀評價結論的活動。平安現(xiàn)狀評價既適用于對一個生產(chǎn)經(jīng)營單位或一個工業(yè)園區(qū)的評價,也適用于某一特定的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)裝置或作業(yè)場所的評價。3.5平安評價機構SafetyAssessmentOrganization是指依法取得平安評價相應的資質(zhì),依據(jù)資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務范圍開展平安評價活動的社會中介服務組織。3.6平安評價人員SafetyAssessmentProfessional是指依法取得《平安評價人員資格證書》,并經(jīng)從業(yè)登記的專業(yè)技術人員。其中,與所登記服務的機構建立法定勞動關系。專職從事平安評價活動的平安評價人員,稱為專職平安評價人員。4管理要求4.1評價對象4.1.1對于法律法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的、存在事故隱患可能造成傷亡事故或其他有特別要求的情況,應進行平安評價。亦可依據(jù)實際需要自愿進行平安評價。4.1.2評價對象應自主選擇具備相應資質(zhì)的平安評價機構按有關規(guī)定進行平安評價。4.1.3評價對象應為平安評價機構制造必備的工作條件,照實供應所需的資料。4.1.4評價對象應依據(jù)平安評價報告提出的平安對策措施建議準時進行整改。4.1.5同一對象的平安預評價和平安驗收評價,宜由不同的平安評價機構分別擔當。4.1.6任何部門和個人不得干預平安評價機構的正?;顒?,不得指定評價對象接受特定平安評價機構開展平安評價,不得以任何理由限制平安評價機構開展正常業(yè)務活動。4.2工作規(guī)章4.2.1資質(zhì)和資格管理4.2.1.1平安評價機構實行資質(zhì)許可制度。平安評價機構必須依法取得平安評價機構資質(zhì)許可,并依據(jù)取得的相應資質(zhì)等級、業(yè)務范圍開展平安評價。4.2.1.2平安評價機構需通過平安評價機構年度考核保持資質(zhì)。4.2.1.3取得平安評價機構資質(zhì)應經(jīng)過初審、條件核查、許可審查、公示、許可決定等程序。平安評價機構資質(zhì)申報、審查程序詳見附錄A。a)條件核查包括:材料核查、現(xiàn)場核查、會審等三個階段。b)條件核查實行專家組核查制度。材料核查2人為1組;現(xiàn)場核查3至5人為1組,并設組長1人。c)條件核查應使用規(guī)定格式的核查記錄文件。核查組獨立完成核查、照實記錄并做出評判。d)條件核查的結論由專家組通過會審的方式確定。e)政府主管部門依據(jù)條件核查的結論,經(jīng)許可審查合格,并向社會公示無異議后,做出資質(zhì)許可決定;對公示期間存在異議或受到舉報的申報機構,應在進行調(diào)查核實后再做出決定。f)政府主管部門依據(jù)社會區(qū)域經(jīng)濟結構、進展水平和平安生產(chǎn)工作的實際需要,制訂平安評價機構進展規(guī)劃,對總體規(guī)模進行科學、合理掌握,以利于平安評價工作的有序、健康進展。4.2.1.4業(yè)務范圍a)依據(jù)國民經(jīng)濟行業(yè)分類類別和平安生產(chǎn)監(jiān)管工作的現(xiàn)狀,平安評價的業(yè)務范圍劃分為兩大類,并依據(jù)實際工作需要適時調(diào)整。平安評價業(yè)務分類詳見附錄B。b)工業(yè)園區(qū)的各類平安評價按本標準規(guī)定的原則實施。c)平安評價機構的業(yè)務范圍由政府主管部門依據(jù)平安評價機構的專職平安評價人員的人數(shù)、基礎專業(yè)條件和其他有關設施設備等條件確定。4.2.1.5平安評價人員應按有關規(guī)定參加平安評價人員連續(xù)訓練保持資格。4.2.1.6取得《平安評價人員資格證書》的人員,在履行從業(yè)登記,取得從業(yè)登記編號后,方可從事平安評價工作。平安評價人員應在所登記的平安評價機構從事平安評價工作。4.2.1.7平安評價人員不得在兩個或兩個以上平安評價機構從事平安評價工作。4.2.1.8從業(yè)的平安評價人員應按規(guī)定參加平安評價人員的業(yè)績考核。4.2.2運行規(guī)章4.2.2.1平安評價機構與被評價對象存在投資詢問、工程設計、工程監(jiān)理、工程詢問、物資供應等各種利益關系的,不得參加其關聯(lián)項目的平安評價活動。4.2.2.2平安評價機構不得以不正當手段獵取平安評價業(yè)務。4.2.2.3平安評價機構、平安評價人員應遵紀守法、恪守職業(yè)道德、誠懇守信,并自覺維護平安評價市場秩序,公正競爭。4.2.2.4平安評價機構、平安評價人員應保守被評價單位的技術和商業(yè)隱秘。4.2.2.5平安評價機構、平安評價人員應科學、客觀、公正、獨立地開展平安評價。4.2.2.6平安評價機構、平安評價人員應真實、精確地做出評價結論,并對評價報告的真實性負責。4.2.2.7平安評價機構應自覺按要求上報工作業(yè)績并接受考核。4.2.2.8平安評價機構、平安評價人員應接受政府主管部門的監(jiān)督檢查。4.2.2.9平安評價機構、平安評價人員應對在當時條件下做出的平安評價結果擔當法律責任。4.3過程掌握4.3.1平安評價機構應編制平安評價過程掌握文件,規(guī)范平安評價過程和行為、保證平安評價質(zhì)量。4.3.2平安評價過程掌握文件主要包括機構管理、項目管理、人員管理、內(nèi)部資源管理和公共資源管理等內(nèi)容。4.3.3平安評價機構開展業(yè)務活動應遵循平安評價過程掌握文件的規(guī)定,并依據(jù)平安評價過程掌握文件及相關的內(nèi)部管理制度對平安評價全過程實施有效的掌握。5平安評價程序平安評價的程序包括前期籌備,辨識與分析危險、有害因素;劃分評價單元,定性、定量評價,提出平安對策措施建議,做出評價結論,編制平安評價報告。平安評價程序框圖見附錄C。6平安評價內(nèi)容6.1前期籌備明確評價對象,備齊有關平安評價所需的設備、工具,收集國內(nèi)外相關法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范等資料。6.2辨識與分析危險、有害因素依據(jù)評價對象的簡略情況,辨識和分析危險、有害因素,確定其存在的部位、方式,以及發(fā)生作用的途徑和變化規(guī)律。6.3劃分評價單元評價單元劃分應科學、合理、便于實施評價、相對獨立且具有明顯的特征界限。6.4定性、定量評價依據(jù)評價單元的特性,選擇合理的評價方法,對評價對象發(fā)生事故的可能性及其嚴峻程度進行定性、定量評價。6.5對策措施建議6.5.1依據(jù)危險、有害因素辨識結果與定性、定量評價結果,遵循針對性、技術可行性、經(jīng)濟合理性的原則,提出消除或減弱危險、危害的技術和管理對策措施建議。6.5.2對策措施建議應簡略詳實、具有可操作性。依據(jù)針對性和重要性的不同,措施和建議可分為應接受和宜接受兩種類型。6.6平安評價結論6.6.1平安評價機構應依據(jù)客觀、公正、真實的原則,嚴謹、明確的做出平安評價結論。6.6.2平安評價結論的內(nèi)容應包括高度概括評價結果,從風險管理角度給出評價對象在評價時與國家有關平安生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范的符合性結論,給出事故發(fā)生的可能性和嚴峻程度的猜測性結論,以及實行平安對策措施后的平安狀態(tài)等。7平安評價報告7.1平安評價報告是平安評價過程的簡略體現(xiàn)和概括性總結。平安評價報告是評價對象實現(xiàn)平安運行的技術行指導文件,對完善自身平安管理、應用平安技術等方面具有重要作用。平安評價報告作為第三方出具的技術性詢問文件,可為政府平安生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察部門、行業(yè)主管部門等相關單位對評價對象的平安行為進行法律法規(guī)、標準、行政規(guī)章、規(guī)范的符合性判別所用。7.2平安評價報告應全面、概括地反映平安評價過程的全部工作,文字應簡潔、精確,提出的資料清晰牢靠,論點明確,利于閱讀和審查。7.3平安評價報告的格式見附錄D。平安驗收評價導則AQ目次前言1范圍2規(guī)范性引用文件3平安驗收評價程序4平安驗收評價內(nèi)容5平安驗收評價報告附錄A(資料性附件)平安驗收評價參考資料名目附錄B(規(guī)范性附件)平安驗收評價程序框圖前言本標準對平安驗收評價工作的主要程序和內(nèi)容作出明確規(guī)定,對確保平安驗收評價工作的有效實施、促進建設項目、生產(chǎn)經(jīng)營活動或工業(yè)園區(qū)建設實現(xiàn)本質(zhì)平安具有重要意義。本標準為制定各行業(yè)平安驗收評價簡略細則供應基礎。本標準的附錄A為資料性附錄,附錄B為規(guī)范性附錄。本標準由國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。本標準由全國平安生產(chǎn)標準化技術委員會歸口。本標準主要起草單位:中國平安生產(chǎn)科學商量院、中國石油和化學工業(yè)協(xié)會、浙江省勞動保護科學商量所。本標準主要起草人:陳江、周北駒、任建國、王如君、陳兵、劉正偉、陳立元、王雷。1范圍本標準規(guī)定了平安驗收評價的程序、內(nèi)容等基本要求,以及平安驗收評價報告的編制格式。本標準適用于對建設項目竣工驗收前或工業(yè)園區(qū)建設完成后進行的平安驗收評價。各行業(yè)或領域可依據(jù)《平安評價通則》和本標準規(guī)定的原則制定實施細則。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注明日期的引用文件,其隨后全部的修改本(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版不適用于本標準。然而,激勵依據(jù)本標準達成協(xié)議的各方商量是否可以使用這些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。AQ8001-2007平安評價通則3平安驗收評價程序平安驗收評價程序分為:前期籌備;危險、有害因素辨識;劃分評價單元;選擇評價方法,定性、定量評價;提出平安風險管理對策措施及建議;做出平安驗收評價結論;編制平安驗收評價報告等。平安驗收評價程序見附錄B。4平安驗收評價內(nèi)容平安驗收評價包括:危險、有害因素的辨識與分析;符合性評價和危險危害程度的評價;平安對策措施建議;平安驗收評價結論等內(nèi)容。平安驗收評價主要從以下方面進行評價:評價對象前期(平安預評價、可行性商量報告、初步設計中平安衛(wèi)生專篇等)對平安生產(chǎn)保障等內(nèi)容的實施情況和相關對策實施建議的落實情況;評價對象的平安對策實施的簡略設計、安裝施工情況有效保障程度;評價對象的平安對策措施在試投產(chǎn)中的合理有效性和平安措施的實際運行情況;評價對象的平安管理制度和事故應急預案的建立與實際開展和演練有效性。4.1前期籌備工作包括:明確評價對象及其評價范圍;組建評價組;收集國內(nèi)外相關法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范;平安預評價報告、初步設計文件、施工圖、工程監(jiān)理報告、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計文件,各項平安設施、設備、裝置檢測報告、交工報告、現(xiàn)場勘察記錄、檢測記錄、查驗特種設備使用、特別作業(yè)、從業(yè)等許可證明,典型事故案例、事故應急預案及演練報告、平安管理制度臺帳、各級各類從業(yè)人員平安培訓落實情況等實地調(diào)查收集到的基礎資料。平安驗收評價參考資料名目參見見附錄A。4.2參考平安預評價報告,依據(jù)周邊環(huán)境、平立面布局、生產(chǎn)工藝流程、幫助生產(chǎn)設施、公用工程、作業(yè)環(huán)境、場所特點或功能分布,分析并列出危險、有害因素及其存在的部位、重大危險源的分布、監(jiān)控情況。4.3劃分評價單元應符合科學、合理的原則。評價單元可按以下內(nèi)容劃分:法律、法規(guī)等方面的符合性;設施、設備、裝置及工藝方面的平安性;物料、產(chǎn)品平安性能;公用工程、幫助設施配套性;周邊環(huán)境適應性和應急救援有效性;人員管理和平安培訓方面充分性等。評價單元的劃分應能夠保證平安驗收評價的順利實施。4.4依據(jù)建設項目或工業(yè)園區(qū)建設的實際情況選擇適用的評價方法。4.4.1符合性評價檢查各類平安生產(chǎn)相關證照是否齊全,審查、確認建設項目、工業(yè)園區(qū)建設是否滿足平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范的要求,檢查平安設施、設備、裝置是否已與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,檢查平安預評價中各項平安對策措施建議的落實情況,檢查平安生產(chǎn)管理措施是否到位,檢查平安生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全,檢查是否建立了事故應急救援預案。4.4.2事故發(fā)生的可能性及其嚴峻程度的猜測接受科學、合理、適用的評價方法對建設項目、工業(yè)園區(qū)實際存在的危險、有害因素引發(fā)事故的可能性及其嚴峻程度進行猜測性評價。4.5平安對策措施建議依據(jù)評價結果,依照國家有關平安生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范的要求,提出平安對策措施建議。平安對策措施建議應具有針對性、可操作性和經(jīng)濟合理性。4.6平安驗收評價結論平安驗收評價結論應包括:符合性評價的綜合結果;評價對象運行后存在的危險、有害因素及其危險危害程度;明確給出評價對象是否具備平安驗收的條件。對達不到平安驗收要求的評價對象,明確提出整改措施建議。5平安驗收評價報告5.1平安驗收評價報告的總體要求平安驗收評價報告應全面、概括地反映驗收評價的全部工作。平安驗收評價報告應文字簡潔、精確,可接受圖表和照片,以使評價過程和結論清晰、明確,利于閱讀和審查。符合性評價的數(shù)據(jù)、資料和猜測性計算過程等可以編入附錄。平安驗收評價報告應依據(jù)評價對象的特點及要求,選擇下列全部或部分內(nèi)容進行編制。5.2平安驗收評價報告的基本內(nèi)容5.2.1結合評價對象的特點,闡述編制平安驗收評價報告的目的。5.2.2列出有關的法律法規(guī)、標準、行政規(guī)章、規(guī)范;評價對象初步設計、變更設計或工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計文件;平安驗收評價報告;相關的批復文件等評價依據(jù)。5.2.3介紹評價對象的選址、總圖及平面布置、生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、功能分布、主要設施、設備、裝置、主要原材料、產(chǎn)品(中間產(chǎn)品)、經(jīng)濟技術指標、公用工程及幫助設施、人流、物流、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃等概況。5.2.4危險、有害因素的辨識與分析列出辨識與分析危險、有害因素的依據(jù),闡述辨識與分析危險、有害因素的過程。明確在平安運行中實際存在和潛在的危險、有害因素。5.2.5闡述劃分評價單元的原則、分析過程等。5.2.6選擇適當?shù)脑u價方法并做簡潔介紹。描述符合性評價過程、事故發(fā)生可能性及其嚴峻程度分析計算。得出評價結果,并進行分析。5.2.7列出平安對策措施建議的依據(jù)、原則、內(nèi)容。5.2.8列出評價對象存在的危險、有害因素種類及其危險危害程度。說明評價對象是否具備平安驗收的條件。對達不到平安驗收要求的評價對象,明確提出整改措施建議。明確評價結論。5.3平安驗收評價報告的格式平安驗收評價報告的格式應符合《平安評價通則》中規(guī)定的要求。附錄A(資料性附錄)平安驗收評價參考資料名目A.1概況A.1.1基本情況,包括隸屬關系、職工人數(shù)、所在地區(qū)及其交通情況等A.1.2生產(chǎn)營活動合法證明材料,包括:企業(yè)法人證明、營業(yè)執(zhí)照、礦產(chǎn)資源開采許可證、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃批準文件等A.2設計依據(jù)A.2.1立項批準文件、可行性商量報告A.2.2初步設計批準文件A.2.3平安預評價報告A.3設計文件A.3.1可行性商量報告、初步設計A.3.2工藝、功能設計文件A.3.3生產(chǎn)系統(tǒng)和幫助系統(tǒng)設計文件A.3.4各類設計圖紙A.4生產(chǎn)系統(tǒng)及幫助系統(tǒng)生產(chǎn)及平安說明A.5危險、有害因素分析所需資料A.6平安技術與平安管理措施資料A.7平安機構設置及人員配置A.8平安專項投資及其使用情況A.9平安檢驗、檢測和測定的數(shù)據(jù)資料A.10特種設備使用、特種作業(yè)、從業(yè)許可證明、新技術鑒定證明A.11平安驗收評價所需的其他資料和數(shù)據(jù)附錄B(規(guī)范性附錄)平安驗收評價程序框圖平安預評價導則1.主題內(nèi)容與適用范圍本導則依據(jù)《平安評價通則》制訂,規(guī)定了平安預評價的目的、基本原則、內(nèi)容、程序和方法,適用于建設項目(礦山建設項目除外)平安預評價。2.平安預評價目的和基本原則平安預評價目的是貫徹"平安第一、預防為主"方針,為建設項目初步設計供應科學依據(jù),以利于提高建設項目本質(zhì)平安程度。平安預評價基本原則是具備國家規(guī)定資質(zhì)的平安評價機構科學、公正和合法地自主開展平安預評價。3.定義3.1建設項目建設項目是指生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目。3.2平安預評價平安預評價是依據(jù)建設項目可行性商量報告內(nèi)容,分析和猜測該建設項目可能存在的危險、有害因素的種類和程度,提出合理可行的平安對策措施及建議。3.3危險、有害因素識別危險、有害因素識別是指找出危險、有害因素,并分析其性質(zhì)和狀態(tài)的過程。3.4危險度評價危險度評價是指評價危險、有害因素導致事故發(fā)生的可能性和嚴峻程度,確定承受水平,并依據(jù)承受水平實行措施,使危險度降低到可承受水平的過程。3.5評價單元評價單元是為了平安評價需要,依據(jù)建設項目生產(chǎn)工藝或場所的特點,將生產(chǎn)工藝或場所劃分成若干相對獨立的部分。4.平安預評價內(nèi)容平安預評價內(nèi)容主要包括危險、有害因素識別、危險度評價和平安對策措施及建議。5.平安預評價程序平安預評價程序一般包括:籌備階段;危險、有害因素識別與分析;確定平安預評價單元;選擇平安預評價方法;定性、定量評價;平安對策措施及建議;平安預評價結論;編制平安預評價報告。5.1籌備階段明確被評價對象和范圍,進行現(xiàn)場調(diào)查和收集國內(nèi)外相關法律法規(guī)、技術標準及建設項目資料。建設項目參考資料見附錄A。5.2危險、有害因素識別與分析依據(jù)建設項目周邊環(huán)境、生產(chǎn)工藝流程或場所的特點,識別和分析其潛在的危險、有害因素。5.3確定平安預評價單元在危險、有害因素識別和分析基礎上,依據(jù)評價的需要,將建設項目分成若干個評價單元。劃分評價單元的一般性原則:按生產(chǎn)工藝功能、生產(chǎn)設施設備相對空間位置、危險有害因素類別及事故范圍劃分評價單元,使評價單元相對獨立,具有明顯的特征界限。5.4選擇平安預評價方法依據(jù)被評價對象的特點,選擇科學、合理、適用的定性、定量評價方法。常用平安預評價方法見附錄B。5.5定性、定量評價依據(jù)選擇的評價方法,對危險、有害因素導致事故發(fā)生的可能性和嚴峻程度進行定性、定量評價,以確定事故可能發(fā)生的部位、頻次、嚴峻程度的等級及相關結果,為制定平安對策措施供應科學依據(jù)。5.6平安對策措施及建議依據(jù)定性、定量評價結果,提出消除或減弱危險、有害因素的技術和管理措施及建議。平安對策措施應包括以下幾個方面:⑴總圖布置和建筑方面平安措施;⑵工藝和設備、裝置方面平安措施;⑶平安工程設計方面對策措施;⑷平安管理方面對策措施;⑸應實行的其它綜合措施。5.7平安預評價結論簡要列出主要危險、有害因素評價結果,指出建設項目應重點防范的重大危險、有害因素,明確應重視的重要平安對策措施,給出建設項目從平安生產(chǎn)角度是否符合國家有關法律、法規(guī)、技術標準的結論。5.8編制平安預評價報告平安預評價報告應當包括以下重點內(nèi)容:5.8.1概述⑴平安預評價依據(jù)有關平安預評價的法律、法規(guī)及技術標準;建設項目可行性商量報告等建設項目相關文件;平安預評價參考的其他資料。⑵建設單位簡介⑶建設項目概況建設項目選址、總圖及平面布置、生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、主要設備、主要原材料、中間體、產(chǎn)品、經(jīng)濟技術指標、公用工程及幫助設施等。5.8.2生產(chǎn)工藝簡介5.8.3平安預評價方法和評價單元⑴平安預評價方法簡介⑵評價單元確定5.8.4定性、定量評價⑴定性、定量評價⑵評價結果分析5.8.5平安對策措施及建議⑴在可行性商量報告中提出的平安對策措施⑵補充的平安對策措施及建議5.8.6平安預評價結論6.平安預評價報告審查與管理建設單位按有關要求將平安預評價報告交由具備能力的行業(yè)組織或具備相應資質(zhì)條件的中介機構組織專家進行技術評審,并由專家評審組提出評審意見。預評價單位依據(jù)審查意見,修改、完善預評價報告后,由建設單位按規(guī)定報有關平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。7.平安預評價報告書格式7.1封面(參見附錄C)7.2平安預評價資質(zhì)證書影印件7.3著錄項(參見附錄D)7.4名目7.5編制說明7.6前言7.7正文7.8附件7.9附錄附錄A:建設單位供應資料參考名目A.1建設項目綜合性資料1.1建設單位概況1.2建設項目概況1.3建設工程總平面圖1.4建設項目與周邊環(huán)境關系位置圖1.5建設項目工藝流程及物料平衡圖1.6氣象條件A.2建設項目設計依據(jù)2.1建設項目立項批準文件2.2建設項目設計依據(jù)的地質(zhì)、水文資料2.3建設項目設計依據(jù)的其它有關平安資料A.3建設項目設計文件3.1建設項目可行性商量報告3.2改建、擴建項目相關的其它設計文件A.4平安設施、設備、工藝、物料資料4.1生產(chǎn)工藝中的工藝過程描述與說明4.2生產(chǎn)工藝中的平安系統(tǒng)描述與說明4.3生產(chǎn)系統(tǒng)中主要設施、設備和工藝數(shù)據(jù)表4.4原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及其它物料資料A.5平安機構設置及人員配置A.6平安專項投資估算A.7歷史性監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料A.8其它可用于建設項目平安評價的資料附錄B:常用平安預評價方法B.1事故致因因素平安評價方法1)專家現(xiàn)場詢問、觀察法2)危險和可操作性商量3)故障類型及影響分析4)事故樹分析5)大事樹分析6)平安檢查表法7)因素圖分析法8)事故引發(fā)和進展分析9)事故挨次評價法10)多系列失效分析法11)雙比較法12)工作任務分析法13)因果(魚刺)圖分析法B.2能夠供應危險度分級的平安評價方法1)危險和可操作性商量2)故障類型及影響分析3)事故樹分析4)規(guī)律樹分析5)風險矩陣評價法6)平安度評價法7)風險容忍度評價法8)道化學公司火災、爆炸危險指數(shù)評價法9)蒙德火災、爆炸、毒性指數(shù)評價法10)日本勞動省六階段評價法11)前蘇聯(lián)化工過程危險性定量評價法12)模糊矩陣法13)直接數(shù)值估算法14)人的認知牢靠性分析法15)我國化工廠危險程度分級法16)我國冶金工廠危險程度分級法17)我國冶煉工廠危險程度分級法18)重大危險源辨識方法19)作業(yè)條件危險性評價法(格雷厄姆-金尼法)20)"平安檢查表-危險指數(shù)評價-系統(tǒng)平安分析"評價法21)統(tǒng)計圖表分析法B.3可以供應事故后果的平安評價方法1)故障類型及影響分析2)事故樹分析3)規(guī)律樹分析4)概率理論分析5)馬爾可夫模型分析6)道化學公司火災爆炸危險指數(shù)評價法7)蒙德火災爆炸毒性指數(shù)評價法8)日本勞動省六階段評價法9)前蘇聯(lián)化工過程危險性定量評價法10)模糊矩陣法11)成功可能性指數(shù)法12)Safeti評價法13)易燃、易爆、有毒重大危險源評價法14)"平安檢查表-危險指數(shù)評價-系統(tǒng)平安分析"評價法15)統(tǒng)計圖表分析法16)礦山工程平安評價法17)尾礦庫矩陣評價法18)液體泄漏模型19)氣體泄漏模型20)絕熱集中模型21)池火火焰與輻射強度評價模型22)火球爆炸損害模型23)爆炸沖擊波超壓損害模型24)蒸氣云爆炸超壓破壞模型25)毒物泄漏集中模型26)鍋爐爆炸損害TNT當量法附錄C:平安預評價報告封面格式C.1封面布局封面第一、二行文字內(nèi)容是建設單位名稱;封面第三行文字內(nèi)容是建設項目名稱;封面第四行文字內(nèi)容是
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