某高速公路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

第7頁(yè)共7頁(yè)某高速公路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法第一章總?則第一條?為了加強(qiáng)_?__高速公?路工程建設(shè)?的安全管理?，規(guī)范從業(yè)?單位的安全?行為，明確?安全生產(chǎn)管?理目標(biāo)、責(zé)?任，及時(shí)消?除各種安全?隱患，有效?預(yù)防和杜絕?各類施工安?全事故的發(fā)?生，保障人?身和財(cái)產(chǎn)安?全，把__?_高速公路?建設(shè)成優(yōu)質(zhì)?工程、平安?工程、安全?工程，根據(jù)?《___公?路法》、《?___安全?生產(chǎn)法》、?___《建?設(shè)工程安全?生產(chǎn)管理?xiàng)l?例》、__?_部《公路?水運(yùn)工程安?全生產(chǎn)監(jiān)督?管理辦法》?、《公路工?程施工安全?技術(shù)規(guī)程》?等國(guó)家和部?門的法律法?規(guī)、規(guī)章、?標(biāo)準(zhǔn)，以及?___省交?通廳下發(fā)“?雙標(biāo)”管理?文件和“平?安工地建設(shè)?”中有關(guān)安?全生產(chǎn)的各?項(xiàng)規(guī)定，結(jié)?合___高?速公路建設(shè)?實(shí)際，制定?本辦法。?第二條__?_高速公路?安全生產(chǎn)目?標(biāo)為：杜絕?重、特大安?全事故，嚴(yán)?格控制較大?事故的發(fā)生?，盡量減少?一般事故，?確保施工生?產(chǎn)安全，創(chuàng)?建平安建設(shè)?工地。第?三條___?高速公路建?設(shè)安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理貫?徹“安全第?一、預(yù)防為?主、綜合治?理”的方針?，認(rèn)真執(zhí)行?國(guó)家安全政?策、法律、?法規(guī)，增強(qiáng)?法律意識(shí)和?安全意識(shí)，?牢固樹(shù)立安?全隱患和安?全事故零容?忍的理念。?在研究部署?工作時(shí)優(yōu)先?考慮安全，?在檢查考核?工作時(shí)重點(diǎn)?突出安全，?在“雙標(biāo)”?管理和優(yōu)質(zhì)?優(yōu)價(jià)活動(dòng)中?同步考評(píng)安?全。當(dāng)安全?與其他工作?發(fā)生矛盾時(shí)?，必須無(wú)條?件的服從安?全，在確保?安全的前提?下進(jìn)行工程?建設(shè)活動(dòng)。?第四條_?__高速公?路建設(shè)安全?生產(chǎn)監(jiān)督管?理貫穿“事?事講安全、?人人抓安全?”的理念，?堅(jiān)持“抓工?作必須抓安?全”和“誰(shuí)?主管、誰(shuí)負(fù)?責(zé)”、“一?崗雙責(zé)”的?原則，通過(guò)?建立和落實(shí)?安全生產(chǎn)責(zé)?任制，簽訂?安全生產(chǎn)責(zé)?任書等措施?，將安全生?產(chǎn)的責(zé)任落?實(shí)到每個(gè)崗?位，層層落?實(shí)，責(zé)任到?人。參加_?__高速公?路公路建設(shè)?的所有從業(yè)?單位在完成?工程任務(wù)時(shí)?，必須同時(shí)?做好相對(duì)應(yīng)?的安全生產(chǎn)?和安全管理?工作。參加?___高速?公路公路建?設(shè)的所有從?業(yè)人員在履?行崗位職責(zé)?時(shí)，必須同?時(shí)做好相對(duì)?應(yīng)的安全工?作，對(duì)所從?事工作的安?全負(fù)全責(zé)。?第五條_?__高速公?路安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理實(shí)?行“事前預(yù)?防”、“過(guò)?程監(jiān)管”和?“重心下移?”的方法，?堅(jiān)持“安全?隱患責(zé)任追?究”與“安?全事故責(zé)任?追究”同樣?重要的安全?管理理念，?加大安全隱?患監(jiān)管和處?罰力度，從?源頭上防止?安全事故的?發(fā)生，把安?全隱患消滅?在萌芽狀態(tài)?。同時(shí)把安?全工作的重?點(diǎn)放在施工?一線和管理?一線，強(qiáng)化?各標(biāo)段駐地?業(yè)主代表和?監(jiān)理的安全?監(jiān)管職能。?業(yè)主將通過(guò)?日常巡查和?定期檢查，?加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理?單位的考核?管理，通過(guò)?加強(qiáng)業(yè)主標(biāo)?段駐地代表?管理工作和?加強(qiáng)監(jiān)理工?作強(qiáng)化安全?生產(chǎn)各項(xiàng)制?度和措施的?落實(shí)，加強(qiáng)?對(duì)項(xiàng)目建設(shè)?安全的監(jiān)管?和全過(guò)程控?制。第六?條任何單位?和個(gè)人對(duì)_?__高速公?路工程建設(shè)?中違反安全?生產(chǎn)法律、?法規(guī)和規(guī)定?的行為，有?權(quán)進(jìn)行勸阻?、制止、檢?舉和控告。?第七條本?辦法適用于?___高速?公路建設(shè)項(xiàng)?目。第二?章安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理_?__機(jī)構(gòu)及?崗位職責(zé)?第八條__?_高速公路?各從業(yè)單位?均應(yīng)建立相?應(yīng)安全生產(chǎn)?管理機(jī)構(gòu)，?建立健全安?全生產(chǎn)管理?體系和安全?生產(chǎn)保障體?系。___?市___高?速公路發(fā)展?有限公司（?以下簡(jiǎn)稱“?___公司?”）成立安?全生產(chǎn)監(jiān)督?管理領(lǐng)導(dǎo)小?組，負(fù)責(zé)_?__高速公?路工程項(xiàng)目?（以下簡(jiǎn)稱?“本項(xiàng)目”?）的安全工?作監(jiān)督管理?，統(tǒng)籌解決?安全生產(chǎn)工?作。第九?條___公?司安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理領(lǐng)?導(dǎo)小組1?、___公?司安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理領(lǐng)?導(dǎo)小組（以?下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)?導(dǎo)小組”）?主要任務(wù)是?在上級(jí)單位?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、?安排、部署?下開(kāi)展安全?生產(chǎn)管理工?作，研究擬?定本項(xiàng)目安?全生產(chǎn)的方?針政策，解?決安全生產(chǎn)?管理工作中?的重大問(wèn)題?。2、組?長(zhǎng)由___?公司經(jīng)理?yè)?dān)?任，副組長(zhǎng)?由___公?司總工程師?擔(dān)任，成員?按照“一崗?雙責(zé)”的原?則，由__?_公司其他?高管、安全?監(jiān)查部、工?程部、技術(shù)?部、辦公室?、合約部、?財(cái)務(wù)部、協(xié)?調(diào)部等成員?組成。3?、___設(shè)?在___公?司安全監(jiān)查?部，安全監(jiān)?查部負(fù)責(zé)本?項(xiàng)目安全生?產(chǎn)的日常管?理工作，安?全監(jiān)查部和?工程部負(fù)責(zé)?人對(duì)安全生?產(chǎn)管理監(jiān)督?工作的落實(shí)?承擔(dān)相應(yīng)責(zé)?任。4、?本項(xiàng)目日常?安全工作由?安全監(jiān)查部?和工程部負(fù)?責(zé)人___?協(xié)調(diào)和規(guī)劃?，由安全監(jiān)?查部專職安?全工程師和?工程部駐地?業(yè)主代表具?體實(shí)施。?5、領(lǐng)導(dǎo)小?組成員因工?作需要變更?時(shí)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)?小組組長(zhǎng)同?意后，由_?__公司行?文確認(rèn)。?第十條領(lǐng)導(dǎo)?小組的主要?職責(zé)：1?、宣傳、貫?徹、執(zhí)行有?關(guān)安全生產(chǎn)?的法律、法?規(guī)、規(guī)定，?決定本項(xiàng)目?安全生產(chǎn)管?理目標(biāo)和標(biāo)?準(zhǔn)。2、?擬定___?公司安全生?產(chǎn)方針、政?策，研究解?決本項(xiàng)目安?全生產(chǎn)中存?在的重大問(wèn)?題。3、?對(duì)本項(xiàng)目從?業(yè)單位的安?全生產(chǎn)條件?進(jìn)行符合性?___，依?法對(duì)本項(xiàng)目?從業(yè)單位的?安全生產(chǎn)實(shí)?施監(jiān)督管理?和年度安全?生產(chǎn)的考核?與信譽(yù)評(píng)價(jià)?。4、受?理本項(xiàng)目安?全生產(chǎn)方面?的___和?投訴，依據(jù)?法律、法規(guī)?和合同對(duì)違?反安全生產(chǎn)?規(guī)定造成重?大安全事故?行為實(shí)施處?罰。5、?___事故?救援，制定?本項(xiàng)目綜合?應(yīng)急預(yù)案和?規(guī)范本項(xiàng)目?應(yīng)急預(yù)案體?系。6、?按事故發(fā)生?報(bào)告程序及?時(shí)上報(bào)相關(guān)?信息，協(xié)助?上級(jí)安全生?產(chǎn)監(jiān)督部門?進(jìn)行調(diào)查處?理。7、?法律、法規(guī)?規(guī)定的其他?職責(zé)。第?十一條安全?監(jiān)查部主要?安全職責(zé)?1、對(duì)上級(jí)?機(jī)關(guān)下達(dá)的?安全生產(chǎn)考?核指標(biāo)進(jìn)行?具體分解、?細(xì)化，擬定?從業(yè)單位年?度控制考核?目標(biāo)。對(duì)上?級(jí)下達(dá)的安?全生產(chǎn)管理?文件和要求?及時(shí)傳達(dá)，?并監(jiān)督檢查?落實(shí)情況。?2、建立?健全各項(xiàng)安?全管理制度?，制定重大?安全生產(chǎn)事?故應(yīng)急預(yù)案?，建立安全?生產(chǎn)應(yīng)急管?理機(jī)制和體?系。3、?具體___?對(duì)本項(xiàng)目從?業(yè)單位安全?生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)?任完成情況?進(jìn)行考核，?___和參?加各種安全?生產(chǎn)檢查和?安全專項(xiàng)督?查。4、?監(jiān)督監(jiān)理單?位對(duì)安全生?產(chǎn)的檢查情?況及施工單?位的落實(shí)情?況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)?題及時(shí)責(zé)成?監(jiān)理單位采?取有效措施?督促施工單?位進(jìn)行整改?并檢查整改?落實(shí)情況。?5、__?_召開(kāi)安全?例會(huì)，開(kāi)展?安全檢查，?發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及?時(shí)下達(dá)安全?隱患限期整?改通知書，?督促落實(shí)整?改并做好復(fù)?查驗(yàn)收工作?。6、監(jiān)?督檢查各單?位制定的重?大危險(xiǎn)源的?安全事故應(yīng)?急預(yù)案和高?危工程專項(xiàng)?施工方案及?安全措施的?執(zhí)行情況。?7、督查?各單位的應(yīng)?急預(yù)案的演?練，加強(qiáng)信?息溝通，_?__或協(xié)助?有關(guān)部門做?好事故現(xiàn)場(chǎng)?保護(hù)和調(diào)查?處理工作。?8、對(duì)施?工單位安全?生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)?用臺(tái)賬的建?立、安全費(fèi)?用的計(jì)量支?付、規(guī)范使?用進(jìn)行監(jiān)督?管理。9?、加強(qiáng)與當(dāng)?地安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理部?門的聯(lián)系和?溝通，具體?負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)較?大和重大生?產(chǎn)安全事故?的應(yīng)急救援?工作。1?0、承辦領(lǐng)?導(dǎo)小組交辦?的其他事項(xiàng)?。第十二?條工程部主?要安全職責(zé)?1、參與?對(duì)本項(xiàng)目從?業(yè)單位安全?生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)?任完成情況?的考核，參?與定期安全?生產(chǎn)檢查和?安全專項(xiàng)督?查，落實(shí)安?全隱患整改?復(fù)查和驗(yàn)收?。2、按?照《___?省公路工程?項(xiàng)目開(kāi)展“?平安工地”?建設(shè)實(shí)施方?案及標(biāo)準(zhǔn)》?和《安全管?理行為量化?考核辦法》?、《施工現(xiàn)?場(chǎng)量化考核?辦法》的要?求，對(duì)各監(jiān)?理和施工單?位的安全生?產(chǎn)管理和施?工現(xiàn)場(chǎng)的安?全生產(chǎn)情況?進(jìn)行監(jiān)督管?理，及時(shí)下?發(fā)《安全違?約違規(guī)處罰?通知書》。?3、進(jìn)行?日常安全巡?查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)?題及時(shí)下達(dá)?《安全隱患?限期整改通?知書》，督?促落實(shí)整改?并做好復(fù)查?工作。4?、監(jiān)督監(jiān)理?單位對(duì)安全?生產(chǎn)的檢查?情況及施工?單位的落實(shí)?情況，發(fā)現(xiàn)?問(wèn)題及時(shí)責(zé)?成監(jiān)理單位?采取有效措?施督促施工?單位進(jìn)行整?改并檢查驗(yàn)?收整改落實(shí)?情況。5?、督促各施?工單位對(duì)危?險(xiǎn)源進(jìn)行辨?識(shí)和管理，?對(duì)重大危險(xiǎn)?源實(shí)行嚴(yán)格?的管控措施?，并在現(xiàn)場(chǎng)?醒目位置進(jìn)?行公示。?6、督促各?施工單位對(duì)?危險(xiǎn)性較大?的分部分項(xiàng)?工程編制專?項(xiàng)安全技術(shù)?方案，監(jiān)督?監(jiān)理單位對(duì)?專項(xiàng)安全技?術(shù)方案進(jìn)行?審核和驗(yàn)算?，必要時(shí)要?求施工單位?___專家?評(píng)審。7?、督促各施?工單位制定?和完善各種?生產(chǎn)安全事?故綜合應(yīng)急?預(yù)案和專項(xiàng)?應(yīng)急預(yù)案，?并督促及時(shí)?進(jìn)行應(yīng)急預(yù)?案演練。?8、負(fù)責(zé)施?工單位安全?生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)?用計(jì)量支付?情況的審核?、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收?確認(rèn)和規(guī)范?使用的監(jiān)督?管理。9?、監(jiān)督檢查?各單位對(duì)作?業(yè)人員進(jìn)行?的安全教育?培訓(xùn)和安全?技術(shù)交底工?作。10?、督促各施?工單位對(duì)勞?務(wù)分包隊(duì)伍?和作業(yè)人員?的規(guī)范化管?理，尤其是?特種作業(yè)人?員的管理。?11、監(jiān)?督監(jiān)理單位?安全生產(chǎn)管?理工作開(kāi)展?情況，及時(shí)?糾正監(jiān)理單?位和監(jiān)理人?員的不規(guī)范?及___管?理行為，督?促發(fā)揮其安?全監(jiān)理作用?。12、?承辦領(lǐng)導(dǎo)小?組交辦的其?他事項(xiàng)。?第十三條_?__公司其?他部門安全?職責(zé)1、?辦公室主要?負(fù)責(zé)本項(xiàng)目?各類安全生?產(chǎn)培訓(xùn)、會(huì)?議的會(huì)務(wù)_?__，負(fù)責(zé)?生產(chǎn)安全事?故應(yīng)急救援?通訊聯(lián)絡(luò)、?信息發(fā)布、?___協(xié)調(diào)?交通工具調(diào)?配等后勤保?障工作，并?負(fù)責(zé)在生產(chǎn)?安全事故調(diào)?查處理中做?好群眾__?_、安撫和?善后處理等?工作。同時(shí)?承擔(dān)___?公司內(nèi)部安?全責(zé)任，對(duì)?食堂、宿舍?、辦公場(chǎng)所?、車輛及消?防、用電、?防風(fēng)、防汛?、防疫、安?全保衛(wèi)負(fù)責(zé)?。2、技?術(shù)部負(fù)責(zé)本?項(xiàng)目安全生?產(chǎn)的安全技?術(shù)保障工作?和安全技術(shù)?措施的監(jiān)管?工作，對(duì)重?點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)?目安全生產(chǎn)?方案的制定?和實(shí)施進(jìn)行?監(jiān)督檢查，?協(xié)調(diào)有關(guān)部?門落實(shí)安全?責(zé)任，__?_設(shè)計(jì)單位?安全技術(shù)交?底和配合工?程部和安全?監(jiān)查部督查?施工安全技?術(shù)交底工作?。3、協(xié)?調(diào)部負(fù)責(zé)地?方聯(lián)絡(luò)工作?，協(xié)調(diào)處理?與當(dāng)?shù)馗饔?關(guān)單位