旅游包車運力發(fā)展指導制度

第3頁共3頁旅游包車運力發(fā)展指導制度一、?指導原則?（一）科學?合理、超前?引導原則。?以《國務_?__關(guān)于加?快發(fā)展旅游?業(yè)的意見》?和《省旅游?發(fā)展總體規(guī)?劃》為指導?，結(jié)合我市?旅游包車客?運市場發(fā)展?實際，通過?對旅游客運?市場深入細?致的調(diào)查摸?底，準確掌?握我市旅游?客運業(yè)的發(fā)?展現(xiàn)狀及趨?勢，以提供?便捷、舒適?、經(jīng)濟、安?全的旅游客?運服務為目?標，更好地?促進旅游業(yè)?發(fā)展。（?二）完善準?入機制原則?。建立并逐?步完善我市?旅游包車市?場經(jīng)濟運行?分析和市場?供求信息發(fā)?布制度，今?后旅游包車?運力的新增?，必須建立?在對市場進?行供需情況?調(diào)查的基礎?上，以實際?供求狀況來?確定發(fā)展規(guī)?模，并通過?服務質(zhì)量招?投標方式進?行許可。?（三）引導?公司化、集?約化經(jīng)營原?則。通過采?取服務質(zhì)量?招投標、企?業(yè)質(zhì)量信譽?考核、經(jīng)營?權(quán)使用合同?等政策措施?，鼓勵企業(yè)?間以資產(chǎn)為?紐帶，通過?股份制改造?、重組、兼?并、聯(lián)合等?產(chǎn)權(quán)改革方?式，促進經(jīng)?營主體向集?約化、規(guī)模?化方向發(fā)展?，提高旅游?包車客運市?場的集中度?，并鼓勵具?有一定規(guī)模?、管理先進?規(guī)范、具有?旅游經(jīng)營資?質(zhì)的道路客?運企業(yè)發(fā)展?旅游包車客?運，增強企?業(yè)綜合競爭?力。（四?）合理調(diào)整?運力結(jié)構(gòu)原?則。不斷改?善車型結(jié)構(gòu)?，大、中、?小型相結(jié)合?，以大、中?型為主，小?型為輔。針?對目前我市?尚無小型旅?游車的實際?情況，適度?發(fā)展19座?左右的小型?旅游車。不?斷提高車輛?類型等級，?新增的省、?市際旅游客?車須達到高?一級及以上?，縣際旅游?客車須達到?中級及以上?，以提升我?市旅游運力?的檔次。?二、發(fā)展方?式（一）?發(fā)展總量的?確定。按照?《___建?立全省道路?客運經(jīng)濟運?行分析和市?場供求信息?定期發(fā)布制?度___》?要求，定期?做好我市旅?游包車市場?的調(diào)查工作?，并根據(jù)我?市旅游客源?狀況以及現(xiàn)?有旅游包車?車輛的利用?率和使用等?情況，確定?下一年度的?運力發(fā)展計?劃，具體發(fā)?展總量按制?定的《旅游?包車運力增?幅對照表》?（見附表）?來確定。?（二）運力?投放規(guī)則。?為引導和鼓?勵旅游包車?企業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)?營，將新增?旅游包車運?力指標按以?下規(guī)定投放?。1、新?增旅游包車?運力低于現(xiàn)?有運力總量?10%的，?當年暫不發(fā)?展旅游包車?運力。2?、新增旅游?包車運力大?于現(xiàn)有運力?總量10%?但不足20?輛的，不新?增旅游包車?經(jīng)營主體，?運力指標全?部向現(xiàn)有旅?游包車企業(yè)?投放。3?、在考核年?度內(nèi)，因經(jīng)?營行為、安?全管理、質(zhì)?量信譽考核?等問題，現(xiàn)?有旅游包車?企業(yè)均不符?合新增運力?條件的，新?增的運力全?部向新增旅?游包車企業(yè)?投放。若新?增運力不足?20輛的，?新增企業(yè)1?家，若新增?運力大于2?0輛的，新?增企業(yè)不能?超過20的?整倍數(shù)。?4、在考核?年度內(nèi)，因?經(jīng)營行為、?安全管理、?質(zhì)量信譽考?核等問題，?僅有2家或?以下現(xiàn)有旅?游包車企業(yè)?符合新增運?力條件的，?新增運力按?6:4的比?例向現(xiàn)有旅?游企業(yè)和新?增旅游包車?企業(yè)投放。?按6:4比?例測算出向?新增旅游包?車企業(yè)投放?指標不足2?0輛時，則?所有新增運?力全部向現(xiàn)?有旅游包車?企業(yè)投放；?按6:4的?比例投放運?力時，若向?新增旅游包?車企業(yè)投放?指標多于2?0輛時，則?新增的旅游?包車企業(yè)個?數(shù)不得多于?20的整倍?數(shù)。三、?發(fā)展程序?（一）每年?___月底?完成上一年?度旅游包車?客運市場供?求狀況信息?調(diào)查，結(jié)合?企業(yè)發(fā)展意?向，確定當?年旅游包車?運力發(fā)展計?劃。（二?）有旅游包?車運力發(fā)展?需求的，于?當年___?月份，由市?運管處向省?廳運管局申?報本地區(qū)當?年度新增旅?游包車運力?發(fā)展計劃，?待省廳運管?局批復。