矛盾糾紛調(diào)處工作制度

第11頁共11頁矛盾糾紛調(diào)處工作制度根據(jù)“調(diào)?防結(jié)合，以?防為主”的?處理矛盾糾?紛的工作方?針，堅持以?人為本的原?則，從穩(wěn)定?一方平安，?創(chuàng)建和諧社?會的高度出?發(fā)，維護單?位的政治穩(wěn)?定和社會穩(wěn)?定，依照集?團公司綜治?辦的指示，?制定本制度?：一、矛?盾糾紛排查?制度1、?認真做好矛?盾糾紛排查?工作，及時?收集排查情?況和信息，?并對所收集?的情況進行?受理、登記?。2、每?個月末對本?月矛盾糾紛?進行一次總?結(jié)排查，及?時掌握特點?、難點問題?和帶傾向性?的問題。?3、對排查?出來的熱點?、難點問題?，特別是有?可能引發(fā)_?__、越級?___和影?響社會穩(wěn)定?的重大信訪?問題，要及?時研究處置?方法并報有?關(guān)領(lǐng)導和通?報有關(guān)單位?、部門。?4、重大節(jié)?假日或敏感?時期，要及?時排查矛盾?糾紛，明確?責任，落實?責任，重大?活動制定處?置方案，確?保節(jié)假日、?敏感時期轄?區(qū)社會穩(wěn)定?。5、要?堅持邊排查?邊調(diào)處，對?于集中排查?出來的各類?矛盾糾紛，?各責任單位?要結(jié)合實際?，依法調(diào)處?，能夠當場?調(diào)處的簡單?矛盾糾紛?要當?shù)亟鉀Q?，及時調(diào)解?，一般糾紛?按程序進行?，重大、疑?難糾紛或易?激化的矛盾?糾紛，要_?__力量集?中進行調(diào)處?。二、抄?告督辦制度?對排查出?來的矛盾糾?紛，及時發(fā)?出抄告單，?限期改進；?對在規(guī)定?期限內(nèi)問題?未解決的，?發(fā)出督辦單?予以督辦，?督促加大力?度解決；經(jīng)?督辦仍未解?決問題的，?發(fā)出黃牌警?告書予以警?示，并責成?負責領(lǐng)導認?真解決問題?；問題仍未?解決的，予?以一票否決?。對抄告督?辦的矛盾糾?紛，要按時?報送辦理結(jié)?果，年終要?檢查落實情?況，并列入?年終考評項?目。三、?信息報送制?度每月_?__日前，?向集團公司?綜治辦報送?上月的矛盾?糾紛排查調(diào)?處月報表?和分析報告?，實行“零?報告”制度?，有事報事?，無事報平?安。分析報?告主要包括?四個部分：?1、對矛?盾糾紛排查?調(diào)處情況作?定性、定量?分析；2?、矛盾糾紛?排查調(diào)處的?特點、趨勢?及對策；?3、正在調(diào)?處和尚未調(diào)?處的矛盾糾?紛情況；?4、典型矛?盾糾紛的處?理情況。?四、臺賬制?度對矛盾?糾紛內(nèi)容進?行客觀、真?實、詳細的?登記，對登?記的糾紛?，分門別類?歸檔，妥善?保存，以備?復查。要把?排查調(diào)處矛?盾糾紛作為?重要任務，?對排查出來?的矛盾糾紛?要建立臺帳?，落實責任?人，把排查?出來的問題?分類整理，?及時采取措?施化解，明?確化解時?限，化解一?個，銷號一?個。五、?矛盾糾紛排?查調(diào)處聯(lián)動?聯(lián)調(diào)制度?1、涉及到?多個部門的?矛盾糾紛，?由調(diào)處室_?__相關(guān)單?位進行聯(lián)?合調(diào)處，相?關(guān)單位按照?工作室要求?抽調(diào)人員按?時參加聯(lián)合?調(diào)處工作。?2、對調(diào)?處室指派分?流的矛盾糾?紛，相關(guān)單?位要及時指?派領(lǐng)導和?具體責任人?按時間要求?進行調(diào)處，?不得拖延推?諉。調(diào)處室?調(diào)處矛盾糾?紛時需要有?關(guān)部門配合?支持的，有?關(guān)部門要積?極參與，不?得拒絕參與?。3、矛?盾糾紛調(diào)處?實行領(lǐng)導包?案負責制，?各級領(lǐng)導對?工作室指?派負責的矛?盾糾紛應當?負責指導、?督查或親自?參加調(diào)處工?作。4、?矛盾糾紛確?因部門決策?不當或行政?行為不當引?起的，相?關(guān)部門要立?即糾正，防?止矛盾糾紛?激化。5?、實行矛盾?糾紛調(diào)解每?月報告制度?。六、重?大疑難矛盾?糾紛報告制?度在接訪?調(diào)處和矛盾?糾紛排查工?作中，對下?列情形之一?的矛盾糾?紛，要在第?一時間向領(lǐng)?導及集團公?司綜治辦報?告：1、?影響社會穩(wěn)?定、社會輿?論___的?熱點矛盾糾?紛。2、?可能導致突?發(fā)性事件或?激化為刑事?案件的重大?糾紛。3?、涉及人數(shù)?較多、易引?發(fā)群體性_?__鬧事的?重大糾紛。?4、嚴重?干擾正常生?產(chǎn)、生活秩?序的疑難矛?盾糾紛。?5、可能對?國家和社會?公共安全帶?來危害的糾?紛線索。?6、自殺（?殘）事件。?七、獎懲?制度對矛?盾糾紛排查?調(diào)處工作成?績突出，給?予表彰和獎?勵。對矛盾?糾紛排查調(diào)?處工作不力?，致使矛盾?激化或造成?重___影?響的；在接?受受理、調(diào)?處矛盾糾紛?中因工作失?職，造成不?良后果的，?應嚴肅追究?責任，并給?予相應的處?分。第二?篇：矛盾糾?紛調(diào)處制度?矛盾糾紛排?查調(diào)處制度?為切實掌?握群眾矛盾?糾紛和__?_情況，及?時妥善處理?好信訪熱點?、難點問題?，把矛盾和?糾紛化解在?基層，解決?在萌芽狀態(tài)?，切實維護?全縣社會穩(wěn)?定，根據(jù)《?信訪條例》?等相關(guān)規(guī)定?，特制定本?制度。一?、聯(lián)席會議?制度。組成?矛盾糾紛排?查調(diào)處聯(lián)席?會議制度，?定期召開會?議，分析矛?盾糾紛形勢?，研究解決?存在的突出?問題，研究?矛盾糾紛調(diào)?解方案，分?析當前矛盾?糾紛形勢。?二、排查?制度。堅持?執(zhí)行每月排?查一次__?_糾紛，重?要時期，實?行每日排查?和“零報告?”制度，對?一些苗頭性?、傾向性的?突出問題，?要及時__?_開展集中?排查和研判?，提出工作?建議，制定?調(diào)處方案。?三、分流?制度。對群?眾要求調(diào)處?的___糾?紛，實行統(tǒng)?一登記受理?，然后根據(jù)?矛糾紛的性?質(zhì)、類別，?按照“屬地?管理”、“?分級管理、?歸口負責”?、“誰主管?、誰負責”?的原則，有?關(guān)部門的單?位要按照分?流指派的任?務和要求，?強化調(diào)處責?任，落實調(diào)?處措施，確?保調(diào)處效果?，并及時反?饋調(diào)處結(jié)果?。四、聯(lián)?動聯(lián)調(diào)制度?1、涉及?到多個部門?或跨村的矛?盾糾紛，_?__相關(guān)單?位進行聯(lián)合?調(diào)處。2?、矛盾糾紛?調(diào)處實行領(lǐng)?導包案負責?制，各級領(lǐng)?導對調(diào)處辦?公室指派負?責的矛盾糾?紛應當負責?指導、督促?或親自參加?調(diào)處工作。?3、矛盾?糾紛確因部?門決策不當?或行政行為?不當引起的?，相關(guān)部門?要立即糾正?，防止矛盾?糾紛激化。?五、督查?回訪制度?1、定期_?__開展矛?盾糾紛排查?工作。2?、對分流指?派給有關(guān)單?位的矛盾糾?紛進行跟蹤?了解，提出?調(diào)處意見。?3、走訪?當事人，了?解調(diào)解協(xié)議?履行情況，?聽取群眾對?___糾紛?調(diào)處工作的?意見和建議?。六、檔?案管理制度?直接調(diào)處?的矛盾糾紛?調(diào)處結(jié)束后?，應及時成?卷歸檔。調(diào)?解的簡易矛?盾糾紛，未?制作書面調(diào)?解協(xié)議書的?，應填寫《?矛盾糾紛受?理調(diào)解登記?表》，統(tǒng)一?歸檔。應當?根據(jù)要求及?時認真填寫?月報表、半?年報表和全?年報表，在?規(guī)定時間內(nèi)?報送區(qū)__?_糾紛排查?調(diào)處工作領(lǐng)?導組辦公室?。各類統(tǒng)計?報表應按時?間、年限分?類裝訂成冊?，建立統(tǒng)計?檔案，妥善?保管備查。?七、責任?制度以嚴?格的責任制?來確保__?_糾紛排查?調(diào)處工作取?得實效。建?立___糾?紛排查調(diào)解?責任制和分?級責任制，?實行領(lǐng)導定?期接待、包?案負責制、?直接參與_?__糾紛的?調(diào)處。執(zhí)行?重大疑難矛?盾糾紛報告?制度，凡事?大疑難矛盾?糾紛，應及?時向矛盾糾?紛排查調(diào)處?調(diào)處辦公室?報告示。建?立責任倒查?制度，對因?矛盾糾紛調(diào)?解和排查不?力，致使矛?盾激化造成?重___影?響和嚴重后?果的單位和?個人，嚴格?進行責任追?究。第三?篇：矛盾糾?紛排查調(diào)處?工作制度矛?盾糾紛排查?調(diào)處工作制?度一、每?月兩次對本?單位（系統(tǒng)?）涉及的矛?盾糾紛進行?認真排查，?并做好排查?記錄。二?、排查出來?的不穩(wěn)定因?素，要記好?臺帳，并按?“定責任單?位（責任人?）、定調(diào)處?措施、定調(diào)?處時限”的?“三定”要?求及時調(diào)處?。三、嚴?格執(zhí)行矛盾?糾紛排查調(diào)?處報告制度?，重大情況?立即報告。?四、嚴格?矛盾糾紛排?查調(diào)處工作?責任追究制?度，對責任?單位和責任?人因調(diào)處工?作失職，造?成社會治安?不穩(wěn)定后果?的，要嚴肅?追究責任。?第四篇：?矛盾糾紛排?查調(diào)處工作?制度矛盾糾?紛排查調(diào)處?工作制度?1、矛盾糾?紛排查調(diào)處?工作，實行?“誰主管，?誰負責”。?2、要定?期排查單位?和單位家庭?內(nèi)部的矛盾?糾紛，確定?辦法，制定?預案，做到?“底數(shù)清楚?，防范到位?”。3、?對排查出的?各類矛盾糾?紛要及時進?行調(diào)處，將?各類矛盾糾?紛化解在初?期，消滅在?萌芽狀態(tài)，?做到小矛盾?糾紛不出單?位和家庭，?大矛盾糾紛?不出市。?4、對排查?出的重大矛?盾糾紛，要?積極___?協(xié)調(diào)有關(guān)部?門聯(lián)合調(diào)處?，落實責任?，明確責任?單位和責任?人，并制訂?預案，做到?排查一件，?調(diào)處一件，?教育一片。?5、對上?級___領(lǐng)?導批辦、督?辦的重大矛?盾糾紛，要?限時調(diào)處，?未能如期辦?結(jié)，也不說?明情況而造?成群眾越級?___，或?造成嚴重后?果的，要追?究相關(guān)人和?主要領(lǐng)導人?的責任。?第五篇：矛?盾糾紛排查?調(diào)處工作制?度矛盾糾紛?排查調(diào)處工?作制度切?實維護社會?安定穩(wěn)定，?加速推進“?平安城市”?建設步伐，?建立健全矛?盾糾紛快速?排查調(diào)處機?制，完善制?度、落實責?任，確保矛?盾糾紛排查?調(diào)處工作取?得實效。經(jīng)?研究，制定?如下工作制?度。一、?矛盾糾紛排?查調(diào)處工作?會議制度?1、定期會?議。街道矛?盾糾紛排查?調(diào)處中心年?初或年終須?召開中心工?作會議，總?結(jié)工作，調(diào)?整和充實排?調(diào)隊伍，制?定繼續(xù)排查?調(diào)處工作年?度方案，安?排部署排調(diào)?工作，確定?排調(diào)重點，?分解排調(diào)任?務。并每月?召開一次會?議，及時掌?握本街道矛?盾糾紛的發(fā)?展趨勢、發(fā)?生情況以及?各級排查_?__排查矛?盾糾紛的情?況，查找原?因，分析特?點，加強指?導，研究制?定復雜疑難?矛盾糾紛的?調(diào)處措施。?2、不定?期會議。中?心根據(jù)工作?需要可隨時?___召開?矛盾糾紛調(diào)?處協(xié)調(diào)分析?會議，對難?以解決的矛?盾糾紛進行?認真地分析?研究，共同?提出解決辦?法，并落實?相關(guān)責任單?位和責任人?。協(xié)調(diào)會議?由街道調(diào)解?中心主任或?副主任負責?___實施?，調(diào)解中心?各成員必須?按時參加會?議，不準遲?到、早退或?無故缺席。?3、定期?會議由街道?調(diào)處中心主?任或副主任?___召開?；不定期會?議由主任或?副主任根據(jù)?實際需要_?__召開，?也可由其成?員建議，由?主任或副主?任___召?開。調(diào)解中?心各成員必?須按時參加?會議，不準?遲到、早退?或無故缺席?。二、矛?盾糾紛受理?排查登記制?度1、街?道矛盾糾紛?調(diào)處中心應?受理由村調(diào)?委會、社區(qū)?調(diào)委會未能?調(diào)解成功的?矛盾糾紛。?2、中心?工作人員、?調(diào)解人員受?理糾紛時要?認真做好接?待服務。如?果是口頭申?請，接待人?員應認真聽?取當事人對?糾紛情況的?陳述，并做?好接待筆錄?。接待筆錄?要嚴肅認真?，體現(xiàn)當事?人原話原意?，不得添加?任何水分。?筆錄原則上?要有當事人?的簽名或手?印確認。?3、受理排?查糾紛登記?，要使用統(tǒng)?一的《受理?糾紛登記簿?》和《排查?糾紛登記簿?》，受理糾?紛登記的內(nèi)?容包括：受?理時間、申?請人和被申?請人的姓名?、性別、民?族、年齡、?職業(yè)、工作?單位、住址?或電話、糾?紛的性質(zhì)、?起因和簡單?過程等。排?查登記的內(nèi)?容包括：排?查時間、地?點、排查人?姓名、被排?查的糾紛種?類、性質(zhì)、?起因苗頭、?當事方基本?情況、責任?方等，要逐?項認真填寫?，不得遺漏?。并注意妥?善保管，嚴?防遺失。?4、受理糾?紛登記后，?對當事人所?反映的糾紛?情況要注意?保密，不經(jīng)?當事人同意?，不得隨意?泄漏。5?、調(diào)解人員?將對受理矛?盾糾紛的要?求及時向中?心主任或副?主任匯報，?由主任或副?主任確定事?件進行調(diào)處?，將確定的?調(diào)處時間、?調(diào)處地點、?調(diào)處人員及?時告知糾紛?當事方，確?保當事方能?按時參加調(diào)?處。三、?矛盾糾紛排?查制度1?、不定期排?查與集中排?查、普遍排?查與重點排?查相結(jié)合，?實行全覆蓋?、全方位、?多層次排查?，做到情況?早發(fā)現(xiàn)、早?報告、工作?早到位、問?題早解決。?2、重大?節(jié)假日、敏?感時期和糾?紛多發(fā)期，?要及時__?_人員集中?排查；對重?點單位、重?點人、重點?事，加大排?查力度，進?行重點排查?。及時了解?和掌握可能?發(fā)生的矛盾?糾紛隱患。?四、矛盾?糾紛預警制?度1、制?定完善處置?群體性矛盾?糾紛和突發(fā)?性事件的應?急預案，建?立健全統(tǒng)一?指揮、反應?靈敏、協(xié)調(diào)?有序、運轉(zhuǎn)?高效的工作?機制；建立?健全矛盾糾?紛信息網(wǎng)絡?，發(fā)揮基層?治保、調(diào)解?___、治?安中心戶長?、調(diào)解信息?員作用，及?時了解和掌?握矛盾糾紛?信息動態(tài)（?范本）。?2、對于重?大的矛盾糾?紛，調(diào)解中?心要及時受?理，多種手?段并用，努?力解決在初?始階段或萌?芽狀態(tài)。?3、發(fā)現(xiàn)重?大糾紛隱患?（可能發(fā)生?群體性__?_、群體斗?毆現(xiàn)象）應?當及時報告?街道主管領(lǐng)?導，并及時?上報市矛盾?糾紛排查調(diào)?處中心。?4、各社區(qū)?、村調(diào)委會?應于每月底?將所掌握的?矛盾糾紛隱?患情況上?五、矛盾糾?紛調(diào)處制度?1、在中?心受理的矛?盾糾紛時，?能及時調(diào)處?的，___?調(diào)解人員及?時進報街道?矛盾糾紛排?查協(xié)調(diào)指揮?中心。行調(diào)?處，不能及?時調(diào)處的，?告知當事方?可擇日調(diào)處?。2、涉?及兩個或多?個村（社區(qū)?）之間的矛?盾糾紛，由?中心負責_?__涉及到?的村（社區(qū)?）調(diào)委會成?員共同召開?聯(lián)席會議，?協(xié)商調(diào)處措?施并___?實施。3?、街道矛盾?糾紛調(diào)處中?心確實無法?解決的，及?時上報市矛?盾糾紛調(diào)處?中心，由矛?盾糾紛調(diào)處?中心___?力量進行調(diào)?處。六、?矛盾糾紛交?辦、督辦制?度1、各?村、社區(qū)調(diào)?委會對中心?交辦的有關(guān)?排查、調(diào)處?矛盾糾紛任?務要高度重?視，按時進?行排查調(diào)處?，對調(diào)處難?度大的矛盾?糾紛，可提?交中心進行?調(diào)處。2?、進一步明?確督察督辦?職責，對掛?牌督辦、限?期解決的重?大矛盾糾紛?和協(xié)調(diào)會議?決定的有關(guān)?事項，要認?真進行檢查?，逐一落實?。3、對?矛盾糾紛調(diào)?處工作，由?于領(lǐng)導不重?視，措施不?得當，調(diào)處?不到位，造?成越級__?_的，街道?矛盾糾紛調(diào)?處中心下發(fā)?督辦通知書?，在規(guī)定的?時間內(nèi)進行?調(diào)處，并向?街道矛盾糾?紛調(diào)處中心?寫出專門報?告七、矛?盾糾紛報告?制度1、?要建立健全?街道矛盾糾?紛排查調(diào)處?信息網(wǎng)絡，?確定信息聯(lián)?絡員，確保?矛盾糾紛排?查調(diào)處信息?上下暢通。?2、各村?、社區(qū)調(diào)委?會每月對矛?盾糾紛進行?認真梳理，?按要求如實?填寫《矛盾?糾紛排查情?況統(tǒng)計表》?、《矛盾糾?紛調(diào)處情況?統(tǒng)計表》等?于每月２８?日前上報街?道矛盾糾紛?調(diào)處中心。?無矛盾糾紛?的，實行“?零報告”制?度，嚴禁遲?報、漏報、?虛報、錯報?。3、健?全和逐步完?善因人預防?、因地預防?、因時預防?、因事預防?的報告機制?。八、矛?盾糾紛檔案?管理制度?1、實行檔?案專管制度?。明確檔案?管理人員。?調(diào)處中心的?調(diào)解文書案?卷實行專人?負責保管，?并建立必要?的調(diào)閱、保?密管理辦法?。2、實?行一事一卷?