安康杯(完整版)

PAGEPAGE90公司第四屆“安康杯”安全知識競賽學(xué)習(xí)手冊目錄一、煉油與化工分公司十六項管理規(guī)定 2二、集團(tuán)公司《反違章禁令》 148三、集團(tuán)公司HSE管理原則 149四、安全基礎(chǔ)知識 153五、公司“6S”管理工作及其他相關(guān)規(guī)定 164六、員工健康知識 170

一、煉油與化工分公司十六項管理規(guī)定（一）HSE觀察與溝通管理規(guī)定1.HSE觀察與溝通的目的是什么？答：HSE觀察與溝通的目的是提高員工的HSE意識，規(guī)范員工的安全行為，預(yù)防和減少傷害事故的發(fā)生。2.什么是HSE觀察？答：對一名正在工作的人員觀察30秒以上，以確認(rèn)有關(guān)任務(wù)是否在安全地執(zhí)行，即為HSE觀察。HSE觀察包括對員工作業(yè)行為和作業(yè)環(huán)境的觀察（如：是否滿足個人防護(hù)裝備要求、許可證是否完備等）。3.什么是不安全狀態(tài)？答：可能導(dǎo)致人員傷害或其他事故的物（設(shè)備設(shè)施和環(huán)境）的狀態(tài)。4.什么是不安全行為？答：可能對自己或他人以及設(shè)備、設(shè)施造成危險的人的行為。5.什么是HSE觀察與溝通？答：各級管理人員（含班組長），在日常工作中有意識地關(guān)注員工操作及作業(yè)行為、環(huán)境、設(shè)備設(shè)施，以鼓勵的態(tài)度肯定被觀察員工的安全行為，以誠懇的態(tài)度阻止被觀察員工的不安全行為，并對可能導(dǎo)致事故的物的不安全狀態(tài)及作業(yè)環(huán)境條件提出改進(jìn)建議。6.HSE觀察與溝通分為哪兩種形式？答：HSE觀察與溝通分為有計劃和隨機兩種形式。7.HSE觀察與溝通計劃包括哪些內(nèi)容？答：HSE觀察與溝通計劃至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：觀察內(nèi)容、觀察的區(qū)域、觀察與溝通日程安排以及觀察與溝通報告的要求。8.有計劃的HSE觀察與溝通有哪些要求？答：有計劃的HSE觀察與溝通不宜由單人進(jìn)行，通常由有直線領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的人員2～3人組成HSE觀察小組；隨機的HSE觀察與溝通可由個人或多人執(zhí)行。有計劃的HSE觀察與溝通應(yīng)規(guī)定頻次和觀察時限，觀察時限應(yīng)包括觀察員工作業(yè)過程的時間以及與員工進(jìn)行溝通討論的時間。9.制定HSE觀察與溝通計劃有哪些要求？答：制定HSE觀察與溝通計劃時，可考慮不同崗位、不同區(qū)域的交叉HSE觀察與溝通，非本區(qū)域內(nèi)人員進(jìn)行安全觀察與溝通時，應(yīng)有本區(qū)域員工陪同。制定HSE觀察與溝通計劃時應(yīng)滿足以下要求：（1）公司級領(lǐng)導(dǎo)及助理、副總師以及相關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)每季度不少于一次。（2）廠級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員每月不少于一次。（3）車間領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的每月不少于兩次。（4）班組長每周不少于一次。10.各級管理者應(yīng)如何開展HSE觀察與溝通？答：（1）公司級領(lǐng)導(dǎo)及助理、副總師及職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)可以在參加“領(lǐng)導(dǎo)干部安全聯(lián)系點”活動時開展HSE觀察與溝通。（2）分廠、車間領(lǐng)導(dǎo)和管理人員可以在參加指定的班組安全活動時，開展實施HSE觀察與溝通，也可以結(jié)合日常巡檢工作共同開展。（3）班組長和崗位員工以班組為單位，隨機開展班組和區(qū)域內(nèi)作業(yè)行為的HSE觀察與溝通。11.HSE觀察的區(qū)域包括什么？答：HSE觀察的區(qū)域包括生產(chǎn)、施工、倉儲、裝卸、交通、辦公及生活服務(wù)等，生產(chǎn)和施工區(qū)域是HSE觀察的重點。12.實施HSE觀察時，應(yīng)重點關(guān)注什么？答：實施HSE觀察時，應(yīng)重點關(guān)注生產(chǎn)和施工區(qū)域內(nèi)的各種作業(yè)活動及作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施運行狀態(tài)。13.每次HSE觀察與溝通結(jié)束后應(yīng)填寫什么？答：每次HSE觀察與溝通結(jié)束后應(yīng)填寫“HSE觀察與溝通卡”。14.HSE觀察與溝通的六步法是什么？答：（1）觀察：現(xiàn)場觀察員工的行為，決定如何接近員工，并安全地阻止不安全行為。（2）表揚：對員工的安全行為進(jìn)行表揚。（3）討論：與員工討論觀察到的不安全行為、狀態(tài)和可能產(chǎn)生的后果，鼓勵員工討論更為安全的工作方式。（4）溝通：就如何安全地工作與員工取得一致意見，并取得員工的承諾。（5）啟發(fā)：引導(dǎo)員工討論工作地點的其他安全問題。（6）感謝：對員工的配合表示感謝。15.HSE觀察與溝通的內(nèi)容是什么？答：HSE觀察與溝通內(nèi)容包括以下七個方面：（1）員工的反應(yīng)。員工在看到他們所在區(qū)域內(nèi)有觀察者時，他們是否改變自己的行為(從不安全到安全)。員工在被觀察時，有時會做出反應(yīng)，如改變身體姿勢、調(diào)整個人防護(hù)裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶等。這些反應(yīng)通常表明員工知道正確的作業(yè)方法，只是由于某種原因沒有采用。（2）員工的位置。員工身體的位置是否有利于減少傷害發(fā)生的幾率。（3）個人防護(hù)裝備。員工使用的個人防護(hù)裝備是否合適，是否正確使用，個人防護(hù)裝備是否處于良好狀態(tài)。（4）工具和設(shè)備。員工使用的工具是否合適，是否正確，工具是否處于良好狀態(tài)，非標(biāo)工具是否獲得批準(zhǔn)。（5）規(guī)程。是否有操作程序（規(guī)程），員工是否接受過培訓(xùn)、理解并遵守操作程序（規(guī)程）。（6）人體工效學(xué)。辦公和作業(yè)環(huán)境是否符合人體工效學(xué)原則。（7）環(huán)境整潔。作業(yè)區(qū)域、工作場所是否整潔有序，材料及工具擺放是否適當(dāng)?shù)取?6.HSE觀察與溝通結(jié)果的統(tǒng)計分析有什么作用？答：HSE觀察與溝通是主動關(guān)注團(tuán)隊安全表現(xiàn)的方法，企業(yè)可以通過統(tǒng)計分析的觀察結(jié)果，不斷地改進(jìn)和完善HSE管理。17.HSE觀察與溝通結(jié)果的統(tǒng)計分析包括哪些內(nèi)容？答：（1）對所有的HSE觀察與溝通的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計。（2）分析統(tǒng)計結(jié)果的變化趨勢。（3）根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果和變化趨勢提出改進(jìn)建議。18.對于HSE觀察與溝通反映出的問題，按什么原則整改落實？答：對于HSE觀察與溝通反映出的問題，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則整改落實。19.HSE觀察不替代傳統(tǒng)HSE檢查，其結(jié)果不作為處罰的依據(jù)，但哪兩種情況應(yīng)按處罰制度執(zhí)行？答：（1）可能造成嚴(yán)重后果的不安全行為；（2）違反《中國石油天然氣集團(tuán)公司反違章禁令》。21.舉例說明觀察普通員工(承包商員工)的常用話題有哪些？答：觀察普通員工(承包商員工)的常用話題舉例如下：（1）您的崗位所需經(jīng)過的安全培訓(xùn)有哪些？您經(jīng)過培訓(xùn)了嗎？（2）您的工作區(qū)域內(nèi)有哪些重大危險源？您的工作會涉及哪些風(fēng)險？（3）您工作中最擔(dān)心的是哪一部分？為什么？（4）您了解您的主管對您在安全方面有哪些期望嗎？（5）為什么會違反規(guī)章制度和程序？（6）您是否發(fā)現(xiàn)一些規(guī)章和程序難以遵守和執(zhí)行？為什么?（7）您發(fā)現(xiàn)哪些工具和/或者設(shè)備不易于使用，或者使用起來具有危險性？為什么？（8）您的主管經(jīng)常關(guān)注哪些安全問題？采取什么手段？（9）您認(rèn)為現(xiàn)場實際上是由誰在負(fù)責(zé)推行和維持良好安全表現(xiàn)的？（10）您什么時候接受過相應(yīng)的安全培訓(xùn)？培訓(xùn)的方式有哪些？您還需要哪些方面的培訓(xùn)？（11）在您的工作中有沒有采用過違背安全做法的捷徑？您這樣做的原因是什么？（12）您曾經(jīng)為安全措施、方法或者規(guī)章制度及程序的制定工作做過貢獻(xiàn)嗎？（13）您針對安全問題提出過合理化建議嗎？內(nèi)容是什么？您的建議被采納了嗎？（14）您如何評價您的主管組織的安全活動？（15）您喜歡哪些安全活動？為什么？（16）如果是您負(fù)責(zé)執(zhí)行該安全活動，您將做出哪些改變？怎樣改變？為什么？（17）當(dāng)您碰到安全問題時您向誰求助？（18）在您的區(qū)域內(nèi)，哪里最可能發(fā)生嚴(yán)重傷害事故？（19）有關(guān)操作的哪些方面最易于出現(xiàn)問題？（20）是否參加過安全會議？這些會議值得開嗎？它們提供雙向溝通的機會嗎？（二）吊裝作業(yè)安全管理規(guī)定1．吊裝作業(yè)安全管理規(guī)定所指吊裝機具包括哪些？答：本規(guī)定所指吊裝機具包括橋式起重機、門式起重機、裝卸橋、纜索起重機、汽車起重機、輪胎起重機、履帶起重機、鐵路起重機、塔式起重機、門座起重機、桅桿起重機、升降機、電動葫蘆及簡易起重設(shè)備和輔具等。2.吊裝機具安全檢查形式哪些？答：使用單位必須按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對吊裝機具進(jìn)行安全檢查，包括每天作業(yè)前檢查、經(jīng)常性安全檢查（每月至少一次）和定期安全檢查（每年至少一次），同時接受政府指定部門的定期檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的吊裝機具，必須進(jìn)行維修處理，并保存維修檔案。3.對吊裝作業(yè)人員的資質(zhì)有什么要求？答：吊裝作業(yè)人員（起重機司機、指揮人員、司索人員）應(yīng)取得特種作業(yè)人員操作資格，方可從事吊裝作業(yè)。4.哪些吊裝作業(yè)應(yīng)編制吊裝作業(yè)技術(shù)方案？答:吊籃作業(yè)、吊裝質(zhì)量大于等于40噸的重物、吊裝土建工程主體結(jié)構(gòu)的作業(yè)，作業(yè)單位應(yīng)編制吊裝作業(yè)技術(shù)方案（包括施工安全措施和應(yīng)急預(yù)案）。吊裝質(zhì)量雖不足40噸，但形狀復(fù)雜、剛度小、長徑比大、精密貴重，以及在特殊的作業(yè)條件情況下，作業(yè)單位也應(yīng)編制吊裝作業(yè)技術(shù)方案。5.對吊裝技術(shù)方案的審批有什么要求？答：吊裝作業(yè)技術(shù)方案應(yīng)由作業(yè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，經(jīng)屬地單位和相關(guān)主管部門審核后實施。在吊裝作業(yè)前，施工單位技術(shù)人員應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底。交底記錄由作業(yè)單位存檔。6.利用兩臺或多臺起重機吊運同一重物有何規(guī)定？答：利用兩臺或多臺起重機吊運同一重物時，升降、運行應(yīng)保持同步；各臺起重機所承受的載荷不得超過各自額定起重能力的75%。盡量選用相同機種、相同起重能力的起重機并合理布置，同時明確吊裝總指揮和中間指揮，統(tǒng)一指揮信號。7.對于哪一類吊裝機具應(yīng)建立設(shè)備技術(shù)檔案？答：對于非人力驅(qū)動且起重量大于0.5噸(含0.5噸)的各類吊裝機具，設(shè)備管理部門應(yīng)建立設(shè)備技術(shù)檔案。8.屬地單位對吊裝作業(yè)全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查包括哪些要素？答：屬地單位對吊裝作業(yè)全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。包括人員資格、機械完整性、吊裝環(huán)境等要素的監(jiān)督檢查。包括人員資格、機械完整性、吊裝環(huán)境等要素的監(jiān)督檢查。9.特殊情況下的吊裝有什么要求？答：夜間吊裝作業(yè)，要有足夠的照明。遇到大雪、暴雨、大霧、六級（含六級）以上大風(fēng)等惡劣天氣時，不得從事室外吊裝作業(yè)。10.屬地單位在吊裝作業(yè)前應(yīng)做哪些安全檢查？答：屬地單位應(yīng)對吊裝作業(yè)指揮、司索和起重機司機等人員進(jìn)行資格確認(rèn)，對吊裝安全措施落實情況進(jìn)行確認(rèn)。11.作業(yè)單位的有關(guān)人員在吊裝作業(yè)前對吊裝機具應(yīng)做哪些安全檢查？答：作業(yè)單位的有關(guān)人員應(yīng)對吊裝機具進(jìn)行安全檢查確認(rèn)，確保處于完好狀態(tài)。檢查內(nèi)容包括但不限于：(1)檢查吊鉤、鋼絲繩、環(huán)形鏈、滑輪組、卷筒、減速器等易損零部件的安全技術(shù)狀況。(2)檢查電氣裝置、液壓裝置、離合器、制動器、限位器、防碰撞裝置、警報器等操縱裝置和安全裝置是否符合使用安全技術(shù)條件，并進(jìn)行無負(fù)荷運載試驗。12．項目主管部門和作業(yè)單位對吊裝作業(yè)聯(lián)合檢查內(nèi)容有哪些？答：(1）吊裝作業(yè)技術(shù)方案。(2）施工機、索具的實際配備是否與方案相符。（3）設(shè)備基礎(chǔ)地腳螺栓是否符合質(zhì)量要求。（4）基礎(chǔ)周圍回填土夯實情況，施工現(xiàn)場是否平整。（5）機具、隱蔽工程(如地錨、桅桿地基、電纜溝、地下管線等)吊裝保證措施的落實情況和自檢記錄。（6）待安裝的設(shè)備或構(gòu)件是否符合設(shè)計要求。（7）人員分工與職責(zé)。（8）施工用電正常供給情況。（9）天氣情況。（10）施工機具完好情況。（11）吊裝作業(yè)人員的資質(zhì)和熟練程度。（12)其它方面的準(zhǔn)備工作。13.使用汽車吊裝機械作業(yè)前需要再次確認(rèn)什么？答：使用汽車吊裝機械作業(yè)前，作業(yè)單位要再次確認(rèn)已安裝的防火帽合格。14．作業(yè)單位對吊裝區(qū)域內(nèi)的安全狀況檢查的內(nèi)容包有哪些？答：作業(yè)單位應(yīng)對吊裝區(qū)域內(nèi)的安全狀況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括但不限于(1)吊裝區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全警示帶及明顯的警示標(biāo)志，非作業(yè)人員禁止入內(nèi)。(2)檢查確認(rèn)吊裝機具作業(yè)時或在作業(yè)區(qū)靜置時各部位活動空間范圍內(nèi)沒有在用的電線、電纜和其它障礙物。(3)檢查地面堅實平坦?fàn)顩r及附著物情況、吊裝機具與地面的固定情況或墊木的設(shè)置情15.對吊裝作業(yè)過程指揮有什么要求？答：吊裝作業(yè)過程中應(yīng)分工明確、堅守崗位，按《起重吊運指揮信號》（GB5082-1985）規(guī)定的聯(lián)絡(luò)信號，統(tǒng)一指揮。指揮人員應(yīng)有明顯的標(biāo)志佩戴鮮明的標(biāo)志或特殊顏色安全帽。16.正式起吊前的試吊有何要求？答：正式起吊前要進(jìn)行試吊，試吊中要檢查全部機具、地錨受力情況，發(fā)現(xiàn)問題要將吊件放下，故障排除后，重新試吊，確認(rèn)一切正常，方可正式吊裝，嚴(yán)禁歪拉斜吊。17.哪些設(shè)備或建構(gòu)筑物不得作為吊裝作業(yè)的錨點？答：嚴(yán)禁利用管道、管件、電桿、機電設(shè)備等作為吊裝錨點。未經(jīng)核算及屬地單位準(zhǔn)許，不得將建筑物、構(gòu)筑物作為錨點。18.吊裝過程中出現(xiàn)故障如何處理？答：吊裝過程中，出現(xiàn)故障，應(yīng)立即向指揮人員匯報，沒有指揮令，任何人不得擅自離開崗位。19.起吊重物就位前，不許解開什么？答：起吊重物就位前，不許解開吊裝鎖具。20.對吊裝指揮人員有哪些要求？答：（1）必須按規(guī)定的指揮信號進(jìn)行指揮。(2）及時糾正對吊索或吊具的錯誤選擇。(3）指揮吊運、下放吊鉤或吊物時，應(yīng)確保作業(yè)人員、設(shè)備的安全。(4)對可能出現(xiàn)的危險，應(yīng)及時采取必要的防范措施。(5）指揮人員應(yīng)有明顯的標(biāo)志佩戴鮮明的標(biāo)志或特殊顏色安全帽。21.對起重機司機(起重機操作人員)有哪些要求？答：(1）必須按指揮人員所發(fā)出的指揮信號進(jìn)行操作。對緊急停車信號，不論任何人發(fā)出，均應(yīng)立即執(zhí)行。(2）當(dāng)起重臂、吊鉤或吊物下有人，吊物上有人或浮置物時不得進(jìn)行吊裝操作。(3）嚴(yán)禁使用吊裝機具起吊超載、重量不清的物品、埋置物件。(4）在制動器、安全裝置失靈、吊鉤螺母防松裝置損壞、鋼絲繩損傷達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)等情況下禁止吊裝作業(yè)；(5）吊物捆綁、吊掛不牢或不平衡、吊物棱角與鋼絲繩之間未加襯墊時不得進(jìn)行吊裝操作；(6）無法看清場地、吊物情況和指揮信號時不得進(jìn)行吊裝操作；(7）吊裝機具及其臂架、吊具、輔具、鋼絲繩、纜風(fēng)繩和吊物不應(yīng)靠近輸電線路。必須在輸電線路旁作業(yè)時，必須按《石油化工建設(shè)工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（GB50484-2008）規(guī)定保持足夠的安全距離；(8）在停工或休息時，不得將吊物、吊籃、吊具和吊索懸在空中；(9）在吊裝機具工作時，不得對吊裝機具進(jìn)行檢查和檢修，不得在有載荷的情況下調(diào)整起升機構(gòu)的制動器；(10）下放吊物時，嚴(yán)禁自由下落(溜)。不得利用極限位置限制器停車；(11）用兩臺或多臺起重機械吊運同一重物時，鋼絲繩應(yīng)保持垂直。22.對司索人員有哪些要求？答：(1）聽從指揮人員的指揮，并及時報告險情；(2）根據(jù)重物的具體情況選擇合適的吊具與吊索。不準(zhǔn)用吊鉤直接纏繞重物，不得將不同種類或不同規(guī)格的吊索、吊具混在一起使用。吊具承載不得超過額定起重量，吊索不得超過安全負(fù)荷；起升吊物，應(yīng)檢查其連接點是否牢固、可靠；(3）吊物捆綁必須牢靠，吊點和吊物的重心應(yīng)在同一垂直線。捆綁余下的繩頭，應(yīng)緊繞在吊鉤或吊物之上。多人綁掛時，應(yīng)由一人負(fù)責(zé)指揮；(4）吊掛重物時，起吊繩、鏈所經(jīng)過的棱角處應(yīng)加襯墊。吊運零散的物件時，必須使用專門的吊籃、吊斗等器具；(5)不得綁掛、起吊不明重量、與其他重物相連、埋在地下或與地面和其他物體粘結(jié)在一起的重物；(6）因特殊情況進(jìn)入吊物下方時，必須事先與指揮人員和起重機司機(起重操作人員)聯(lián)系，并設(shè)置支撐裝置。不得停留在起重機運行軌道上。23.起重作業(yè)完畢，作業(yè)人員應(yīng)做好哪些工作？答：(1)將吊鉤和起重臂收放到規(guī)定的位置，所有控制手柄均應(yīng)放到零位。電氣控制的吊裝機具，應(yīng)斷開電源。(2)對在軌道上作業(yè)的起重機，應(yīng)將起重機停放在指定位置，并有效錨固。(3)吊索、吊具應(yīng)收回，規(guī)范放置，并對其檢查、保養(yǎng)和維護(hù)。(4)對接替工作人員，應(yīng)告知設(shè)備、設(shè)施存在的異常情況及尚未消除的故障。(5）對吊裝機具進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)時，應(yīng)切斷主電源并掛上標(biāo)志牌或加鎖。24.哪些作業(yè)應(yīng)辦理吊裝作業(yè)許可證？答：以下作業(yè)應(yīng)辦理“吊裝作業(yè)許可證”：(1）吊裝質(zhì)量大于10噸。(2）使用汽車式起重機、履帶式起重機、輪胎式起重機。(3）有吊裝作業(yè)技術(shù)方案的。25.吊裝作業(yè)許可證的申請有什么規(guī)定？答：吊裝作業(yè)許可證的申請應(yīng)由作業(yè)單位作業(yè)負(fù)責(zé)人辦理并準(zhǔn)備好哪些相關(guān)資料：(1）吊裝作業(yè)技術(shù)方案。(2）風(fēng)險評估結(jié)果(工作前安全分析)。(3）其他相關(guān)資料。26.吊裝作業(yè)許可證簽發(fā)程序是什么？答：申請人填寫吊裝作業(yè)許可證中相關(guān)內(nèi)容。屬地單位組織作業(yè)單位項目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)行書面和現(xiàn)場審查。審查通過后，屬地單位監(jiān)護(hù)人、申請人和受影響的相關(guān)方在吊裝作業(yè)許可證上簽字，屬地單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。27.吊裝作業(yè)許可證有哪些要求？答：吊裝作業(yè)許可證的有效期限不超過一個班次，如果在書面審查和現(xiàn)場核查過程中，經(jīng)確認(rèn)需要更多的時間進(jìn)行作業(yè)，應(yīng)根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)風(fēng)險、作業(yè)時間，經(jīng)相關(guān)各方協(xié)商一致確定作業(yè)許可證有效期限和延期次數(shù)，超過延期次數(shù)，應(yīng)重新辦理作業(yè)許可證。吊裝作業(yè)許可證的關(guān)閉、取消和分發(fā)管理參照《作業(yè)許可管理規(guī)定》執(zhí)行。作業(yè)許可證一式三聯(lián)，許可證應(yīng)統(tǒng)一編號。第一聯(lián)：懸掛在作業(yè)現(xiàn)場；第二聯(lián)：張貼在控制室或公開處以示溝通，讓現(xiàn)場所有有關(guān)人員了解現(xiàn)場正在進(jìn)行的作業(yè)位置和內(nèi)容；第三聯(lián)：保留在批準(zhǔn)人處，存檔并保存一年。；如涉及相關(guān)方，需將第一聯(lián)復(fù)印交相關(guān)方，以示溝通。取消作業(yè)應(yīng)由提出人和批準(zhǔn)人在許可證正本上簽字，并將已下發(fā)的副本收回。（三）動火作業(yè)安全管理規(guī)定1.《動火作業(yè)安全管理規(guī)范》適用范圍有哪些？答：適用于中國石油天然氣集團(tuán)公司所屬的煉油化工企業(yè)以及為其服務(wù)的承包商。2.《動火作業(yè)安全管理規(guī)范》規(guī)范了哪些作業(yè)的安全管理要求？答：規(guī)范了在生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)，工作程序(規(guī)程)未涵蓋到的、能直接或間接產(chǎn)生明火的作業(yè)的安全管理要求。3.什么是固定動火？答：固定動火指在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)的安全地帶，經(jīng)批準(zhǔn)后設(shè)立的固定動火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的動火作業(yè)。4.什么是生產(chǎn)用火？答：生產(chǎn)用火指鍋爐、加熱爐、焚燒爐等生產(chǎn)性設(shè)備用火。5.什么是臨時動火？答：臨時用火指能直接或間接產(chǎn)生明火的臨時作業(yè)。6.什么是“四不動火”？答：“四不動火”指動火作業(yè)許可證未經(jīng)簽發(fā)不動火；制定的安全措施沒有落實不動火；動火部位、時間、內(nèi)容與動火作業(yè)許可證不符不動火；監(jiān)護(hù)人不在場不動火。7.動火作業(yè)屬地單位的職責(zé)用哪些？答：（1）向作業(yè)單位進(jìn)行安全交底，明確動火施工現(xiàn)場的危險狀況，組織作業(yè)單位共同開展風(fēng)險識別，制定、落實風(fēng)險削減措施，并提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件。（2）審查作業(yè)單位動火作業(yè)安全工作方案，監(jiān)督作業(yè)單位落實風(fēng)險削減措施，監(jiān)督現(xiàn)場動火，發(fā)現(xiàn)違章有權(quán)停止動火作業(yè)。8.動火作業(yè)單位的職責(zé)有哪些？答：（1）負(fù)責(zé)開展作業(yè)過程風(fēng)險識別，制定、落實施工風(fēng)險削減措施，對動火作業(yè)過程安全負(fù)責(zé)。（2）負(fù)責(zé)作業(yè)人員安全培訓(xùn)，安排具有相應(yīng)資質(zhì)的特種作業(yè)人員從事作業(yè)。（3）負(fù)責(zé)編制動火作業(yè)安全工作方案，嚴(yán)格按照動火作業(yè)許可證和動火作業(yè)安全工作方案作業(yè)，隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時，應(yīng)立即終止動火作業(yè)。9.動火作業(yè)申請人（作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人）的職責(zé)有哪些？答：（1）負(fù)責(zé)提出動火作業(yè)申請，辦理動火作業(yè)許可證。（2）負(fù)責(zé)對作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前安全交底。（3）落實動火作業(yè)風(fēng)險削減措施，組織實施動火作業(yè)，并對作業(yè)風(fēng)險削減措施的有效性和可靠性負(fù)責(zé)。（4）及時糾正違章作業(yè)行為。10.動火作業(yè)批準(zhǔn)人的職責(zé)有哪些？答：（1）負(fù)責(zé)組織向動火作業(yè)單位、本單位和涉及的相關(guān)單位人員進(jìn)行安全交底，核查風(fēng)險削減措施落實情況。（2）負(fù)責(zé)審批動火作業(yè)許可證。（3）負(fù)責(zé)組織異常情況下的應(yīng)急處置。（4）對動火作業(yè)全過程的安全負(fù)責(zé)。11.動火監(jiān)護(hù)人的職責(zé)有哪些？答：（1）確認(rèn)動火作業(yè)相關(guān)許可手續(xù)齊全。（2）確認(rèn)動火作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險削減措施全部落實。（3）核實特種作業(yè)人員資格。（4）糾正和制止作業(yè)過程中的違章行為。（5）當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)異常情況立即終止作業(yè)，及時進(jìn)行報警、滅火、人員疏散、救援等初期處置。（6）監(jiān)護(hù)人應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志，動火作業(yè)期間不得擅離現(xiàn)場，不得從事與監(jiān)護(hù)無關(guān)的事。特殊情況需要離開時，應(yīng)要求動火作業(yè)人員停止作業(yè)，同時收回動火作業(yè)許可證。12.動火作業(yè)人的職責(zé)有哪些？答：（1）對動火作業(yè)安全負(fù)直接責(zé)任，執(zhí)行動火安全工作方案和動火許可證的要求，做到“四不動火”。（2）在動火過程中，出現(xiàn)異常情況或監(jiān)護(hù)人提出停止動火時應(yīng)立即停止動火。（3）對于強行違章動火的指令有權(quán)拒絕。（4）動火作業(yè)結(jié)束，負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場，不得遺留火種。13.用火分為幾類？答：用火分為生產(chǎn)用火、固定動火、臨時用火。14.生產(chǎn)用火安全管理執(zhí)行什么規(guī)定？答：生產(chǎn)用火安全管理執(zhí)行操作規(guī)程和安全規(guī)程。15.固定動火有哪些管理要求？答：固定動火區(qū)申請單位向區(qū)域所在單位安全部門提出申請并辦理審批手續(xù)，對設(shè)置的固定動火區(qū)進(jìn)行風(fēng)險評價并制定相應(yīng)安全措施，畫出固定動火范圍平面圖，經(jīng)區(qū)域所在單位安全部門審查并簽字后，報地區(qū)公司消防部門和安全部門審批。固定動火有效期為6個月。16.固定動火區(qū)必須符合哪些要求？答：（1）邊界外50米范圍內(nèi)不準(zhǔn)有易燃易爆物品。（2)制定固定動火區(qū)域管理制度，指定防火負(fù)責(zé)人。（3)配備足夠的消防器材。（4)設(shè)有明顯的“固定動火區(qū)”標(biāo)志，并標(biāo)明動火區(qū)域界限。（5)建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式和應(yīng)急措施。（6)固定動火區(qū)域主管部門和屬地單位定期對其管理情況進(jìn)行檢查。17.臨時動火包括哪些作業(yè)？答：臨時動火主要包括：（1）電焊、氣焊、釬焊、塑料焊等焊接切割。（2）電熱處理、電鉆、砂輪、風(fēng)鎬及破碎、錘擊、爆破、黑色金屬撞擊等產(chǎn)生火花的作業(yè)。（3）噴燈、火爐、電爐、熬瀝青、炒沙子等明火作業(yè)。（4）進(jìn)入易燃易爆場所的機動車輛、燃油機械等設(shè)備。（5）臨時用電。18.根據(jù)動火部位危險程度，臨時動火分為幾級？答：三級。分別是特殊動火、一級動火和二級動火。19.哪些部位動火屬于特殊動火？有哪些要求？答：在帶有可燃、有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備、管線、工業(yè)下水井、污水池等部位不允許動火，確屬生產(chǎn)需要必須進(jìn)行的動火作業(yè)，按特殊動火處理。特殊動火必須經(jīng)地區(qū)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、屬地及動火作業(yè)單位共同進(jìn)行風(fēng)險評價，制定可靠的動火安全工作方案、安全措施和應(yīng)急預(yù)案并有效落實后方可動火。20.哪些部位動火屬于一級動火？答：在以下地點動火為一級動火：（1）處于生產(chǎn)狀態(tài)的工藝生產(chǎn)裝置區(qū)（爆炸危險場所以內(nèi)區(qū)域）（2）各類油罐區(qū)、可燃?xì)怏w及助燃?xì)怏w罐區(qū)防火堤內(nèi)（無防火堤的距罐壁15米以內(nèi)的區(qū)域）（3）有毒介質(zhì)區(qū)、液化石油氣站；（4）可燃液體、可燃?xì)怏w、助燃?xì)怏w及有毒介質(zhì)的泵房與機房（5）可燃液體、氣體及有毒介質(zhì)的裝卸區(qū)和洗槽站；（6）工業(yè)污水場、易燃易爆的循環(huán)水場、涼水塔等地點，包括距上述地點及工業(yè)下水井、污水池15米以內(nèi)的區(qū)域；（7）危險化學(xué)品庫、油庫、加油站等；（8）儲存、輸送易燃易爆、有毒液體和氣體的容器、管線；（9）運行生產(chǎn)裝置內(nèi)按照爆炸性氣體（粉塵）環(huán)境劃分屬于1、2（11）區(qū)的區(qū)域；（10）裝置停車大檢修，工藝處理合格后裝置內(nèi)的第一次動火；（11）檔案室、圖書館、資料室、網(wǎng)絡(luò)機房等場所。21.哪些部位動火屬于二級動火？答：在下列地點動火為二級動火：（1）裝置停車大檢修，工藝處理合格后經(jīng)廠級單位組織檢查確認(rèn)，并安全實施了第一次動火作業(yè)的裝置內(nèi)動火；（2）運到安全地點并經(jīng)吹掃處理合格的容器、管線動火；（3）在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)，不屬于一級動火和特殊動火的其它臨時動火。22.動火作業(yè)管理要求有哪些？答：（１）除生產(chǎn)用火和固定動火外，動火作業(yè)應(yīng)執(zhí)行作業(yè)許可相關(guān)管理規(guī)定的要求，辦理“動火作業(yè)許可證”（見附錄A）。（2）動火作業(yè)許可證是現(xiàn)場動火的依據(jù)，只限在指定的地點和時間范圍內(nèi)使用，不得涂改、代簽。一張動火作業(yè)許可證只允許一處動火。一處動火是指在設(shè)備容器內(nèi)、正在運行的甲類裝置內(nèi)、罐區(qū)防火堤內(nèi)不超過7.5米范圍，其余地方原則上不超過15米范圍的動火。（3）動火作業(yè)前，作業(yè)單位和屬地單位應(yīng)針對動火作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)人員資質(zhì)等方面進(jìn)行風(fēng)險評估，根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果制定相應(yīng)削減措施，必要時編制安全工作方案。（4）動火作業(yè)應(yīng)做到“四不動火”。（5）處于運行狀態(tài)的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)，凡能拆移的動火部件，應(yīng)拆移到安全地點動火。（6）嚴(yán)禁在裝置停車倒空置換期間及投料開車過程中進(jìn)行動火作業(yè)。（7）節(jié)假日（包括雙休日）期間，正在運行的裝置、罐區(qū)及公用工程原則上不允許動火作業(yè)，如生產(chǎn)需要必須動火時，須將動火作業(yè)等級相應(yīng)提高一級。（8）機動車輛進(jìn)入廠區(qū)及生產(chǎn)區(qū)，各企業(yè)參照本規(guī)定自行制定管理辦法。23.動火監(jiān)護(hù)管理有哪些要求？答：（１）企業(yè)應(yīng)成立兼職監(jiān)護(hù)人隊伍；（2）監(jiān)護(hù)人必須接受專門培訓(xùn)（培訓(xùn)內(nèi)容至少包括：作業(yè)存在的風(fēng)險，風(fēng)險控制措施，消防、氣防器材的使用，事故情況下的應(yīng)急處置、急救與逃生，工業(yè)氣瓶、焊接機具的使用常識和相關(guān)作業(yè)的管理規(guī)定等），考試合格后由地區(qū)公司或廠級主管部門發(fā)放監(jiān)護(hù)證書。監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)必須納入HSE培訓(xùn)計劃中。24.辦理動火作業(yè)許可證有哪些要求？答：（１）動火作業(yè)由屬地單位項目負(fù)責(zé)人提前預(yù)約，經(jīng)有關(guān)部門審批后方可開始辦理動火作業(yè)許可證。（２）動火作業(yè)涉及其他單位時，由屬地單位與相關(guān)單位聯(lián)系，共同采取安全措施并在動火作業(yè)許可證相關(guān)方欄內(nèi)簽署意見。（３）屬地單位項目負(fù)責(zé)人組織工藝、設(shè)備、安全負(fù)責(zé)人、當(dāng)班負(fù)責(zé)人及動火作業(yè)單位相關(guān)人員，對動火作業(yè)分別進(jìn)行風(fēng)險識別，制定工藝及作業(yè)風(fēng)險削減措施并落實，具體執(zhí)行《工作前安全分析管理規(guī)定》。屬地單位工藝負(fù)責(zé)人（或項目負(fù)責(zé)人）及作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人分別填寫動火作業(yè)許可證中工藝及作業(yè)風(fēng)險削減措施欄。（４）屬地單位安全監(jiān)督人員對上述活動進(jìn)行審查，上級安全監(jiān)督人員對整個過程進(jìn)行督查、審核與指導(dǎo)。（５）工藝風(fēng)險削減措施中的排空、吹掃、置換、分析，拆加盲板、設(shè)置隔離屏障，消防器材的準(zhǔn)備，含油污水井、地漏的封堵等措施，均由屬地單位提出并落實。（６）動火作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行氣體檢測，有氣體檢測分析單的由屬地單位安全監(jiān)督人員判定檢測結(jié)果是否符合要求，合格后將分析數(shù)據(jù)填寫到作業(yè)許可證上并簽字，項目負(fù)責(zé)人核查確認(rèn)簽字，分析單附在作業(yè)許可證存根聯(lián)后；現(xiàn)場使用便攜式檢測儀檢測的數(shù)據(jù)，由現(xiàn)場檢測人員填在作業(yè)許可證上并簽字。（７）所有作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人及相關(guān)人員共同對風(fēng)險控制措施的落實情況現(xiàn)場核查，確認(rèn)合格，在相應(yīng)欄目內(nèi)簽字，批準(zhǔn)人最后簽署動火作業(yè)許可證。（8)二級動火作業(yè)許可證，經(jīng)屬地單位工藝、設(shè)備、安全技術(shù)人員會簽后，由屬地單位生產(chǎn)主任批準(zhǔn)；一級動火作業(yè)許可證，經(jīng)屬地單位工藝、設(shè)備、安全專業(yè)負(fù)責(zé)人會簽，屬地單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)（有分廠的由廠主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，屬地單位負(fù)責(zé)人會簽）；特殊動火作業(yè)許可證，經(jīng)屬地單位負(fù)責(zé)人及各級工藝、設(shè)備、安全主管部門負(fù)責(zé)人、分廠主管領(lǐng)導(dǎo)會簽后，由地區(qū)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。動火作業(yè)時預(yù)約批準(zhǔn)人需到現(xiàn)場確認(rèn)簽字。（9)動火作業(yè)許可證有效期限不超過一個班次，延期后總期限不超過24小時。裝置停工大檢修時二級動火作業(yè)許可證的總期限不超過72小時。延期的要求可參照《作業(yè)許可管理規(guī)定》執(zhí)行。（10)發(fā)生下列任何一種情況時，任何人可以提出立即終止作業(yè)的要求，監(jiān)護(hù)人確認(rèn)后收回動火作業(yè)許可證，并告知批準(zhǔn)人許可證終止的原因，需要繼續(xù)作業(yè)應(yīng)重新辦理動火作業(yè)許可證。a.作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化。b.作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變。c.動火作業(yè)與作業(yè)計劃的要求不符。d.發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的情況。e.現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。f.事故狀態(tài)下。（11)動火作業(yè)結(jié)束后，動火作業(yè)單位應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場，屬地單位動火監(jiān)護(hù)人確認(rèn)無余火和隱患后簽字，收回許可證交批準(zhǔn)人，申請人與批準(zhǔn)人簽字關(guān)閉動火作業(yè)許可證。動火作業(yè)許可證（第三聯(lián)）保存一年（包括已取消作廢的動火作業(yè)許可證）。動火作業(yè)許可證一式三聯(lián)，許可證應(yīng)統(tǒng)一編號。a.第一聯(lián)：懸掛在作業(yè)現(xiàn)場。b.第二聯(lián)：張貼在控制室或公開處以示溝通，讓有關(guān)人員了解現(xiàn)場正在進(jìn)行的作業(yè)位置和內(nèi)容。c.第三聯(lián)：保留在批準(zhǔn)人處。如涉及相關(guān)方，需將第一聯(lián)復(fù)印交相關(guān)方，以示溝通。25.動火作業(yè)綜合安全技術(shù)措施有哪些？答：（1）動火施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒，嚴(yán)禁與動火作業(yè)無關(guān)人員或車輛進(jìn)入動火區(qū)域。動火現(xiàn)場應(yīng)放置滅火器，并對現(xiàn)場的移動及固定式消防設(shè)施全面檢查，必要時動火現(xiàn)場應(yīng)配備消防車及醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和器材。（2）在存有可燃或有毒有害物料的設(shè)備、容器、管道上動火，須首先進(jìn)行退料及切斷各種物料的來源，徹底吹掃、清洗置換，將與之相連的各部位加好盲板并掛牌（無法加盲板的部位應(yīng)采取其它可靠隔斷措施或拆除），防止物料的竄入或火源竄到其它部位。盲板應(yīng)符合壓力等級要求，嚴(yán)禁用鐵皮及石棉板代替。（3）儲存氧氣的容器、管道、設(shè)備應(yīng)與動火點隔絕(加盲板)，動火前應(yīng)置換，保證系統(tǒng)氧含量不大于23.5%(V/V)。（4）距動火點30米內(nèi)不準(zhǔn)有液態(tài)烴或低閃點油品泄漏；半徑15米內(nèi)不準(zhǔn)有其他可燃物泄漏和暴露；距動火點15米內(nèi)所有的漏斗、排水口、各類井口、排氣管、管道、地溝等應(yīng)封嚴(yán)蓋實。（5）需要動火的塔、罐、容器、槽車等設(shè)備和管線經(jīng)清洗、置換和通風(fēng)后，應(yīng)檢測可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、氧氣濃度，達(dá)到許可作業(yè)濃度才能進(jìn)行動火作業(yè)。（6）動火作業(yè)前，應(yīng)對作業(yè)區(qū)域或動火點可燃?xì)怏w濃度進(jìn)行檢測。使用便攜式可燃?xì)怏w報警儀或其他類似手段進(jìn)行分析時，被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸汽濃度應(yīng)小于其與空氣混合爆炸下限的10%(LEL)。使用色譜分析等分析手段時，被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸汽的爆炸下限大于等于4%時，其被測濃度應(yīng)小于0.5%(V/V)；當(dāng)被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸汽的爆炸下限小于4%時，其被測濃度應(yīng)小于0.2%(V/V)。（7）動火分析應(yīng)由有資格的分析人員進(jìn)行。氣體檢測的位置和所采的樣品應(yīng)具有代表性，取樣點應(yīng)由屬地單位工藝負(fù)責(zé)人提出，并安排人員帶領(lǐng)分析人員到現(xiàn)場進(jìn)行取樣。特殊動火的分析樣品（采樣分析）應(yīng)保留到動火作業(yè)結(jié)束。（8）用于檢測氣體的檢測儀應(yīng)在校驗有效期內(nèi)，并確定其處于正常工作狀態(tài)。（9）分析合格超過30分鐘后動火，需重新采樣分析。動火作業(yè)中斷超過30分鐘及以上，繼續(xù)動火前，動火作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人應(yīng)重新確認(rèn)安全條件。（10）特殊動火每2小時分析1次，一級和二級動火每4小時分析1次。特殊動火和一級動火在作業(yè)中，當(dāng)動火作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人或批準(zhǔn)人認(rèn)為有必要分析時，應(yīng)隨時進(jìn)行分析。（11）二級動火間斷作業(yè)超過一天時，每天在開工前，應(yīng)由動火作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人、屬地單位安全監(jiān)督共同檢查動火現(xiàn)場，確認(rèn)風(fēng)險削減措施落實，分析合格后方可動火。（12）動火作業(yè)人員在動火點的上風(fēng)作業(yè)，應(yīng)位于避開物料可能噴射和封堵物射出的方位。（13）用氣焊(割)動火作業(yè)時，乙炔瓶必須直立放置，并有防傾倒措施，氧氣瓶與乙炔氣瓶的間隔不小于5米，二者與明火距離均不得小于10米。氧氣瓶和乙炔瓶應(yīng)遠(yuǎn)離熱源及電氣設(shè)備，不準(zhǔn)在烈日下曝曬。使用電焊時，電焊工具應(yīng)完好，電焊機外殼須接地。（14）每處動火點屬地單位和動火作業(yè)單位至少各派一人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，以屬地單位人員監(jiān)護(hù)為主。(15）動火監(jiān)護(hù)人變更須經(jīng)動火作業(yè)批準(zhǔn)人同意。變更后的監(jiān)護(hù)人在許可證簽字并進(jìn)行現(xiàn)場交接。(16）高處動火作業(yè)還應(yīng)遵循《高處作業(yè)安全管理規(guī)定》的相關(guān)要求，高處作業(yè)使用的安全帶、救生索等防護(hù)裝備應(yīng)采用阻燃的材料，必要時應(yīng)使用自動鎖定連接。(17）高處動火（含在多層構(gòu)筑物的二層及以上動火）必須采取防止火花濺落的措施。氧氣瓶、乙炔瓶與動火點垂直投影點距離不得小于10米。遇有五級以上(含五級)風(fēng)應(yīng)停止室外高處動火作業(yè)，遇有六級以上(含六級)風(fēng)應(yīng)停止室外一切動火作業(yè)。(18）進(jìn)入受限空間的動火還應(yīng)遵循《進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》的相關(guān)要求。(19）挖掘作業(yè)中的動火作業(yè)還應(yīng)遵循《挖掘作業(yè)安全管理規(guī)定》的相關(guān)要求。(20）帶壓不置換動火作業(yè)中，由管道內(nèi)泄漏出的可燃?xì)怏w遇明火后形成的火焰，如無特殊危險，不宜將其撲滅。26.動火作業(yè)統(tǒng)計分析有哪些要求？答：(1）企業(yè)應(yīng)每月對動火作業(yè)進(jìn)行匯總統(tǒng)計，每季度對動火作業(yè)產(chǎn)生的原因進(jìn)行深入分析，并根據(jù)產(chǎn)生原因采取有效措施降低動火作業(yè)數(shù)量，規(guī)避安全風(fēng)險。(2）分析時主要從設(shè)計、采購、操作、材料、備品備件質(zhì)量、檢修施工質(zhì)量、管理缺陷等方面著手，通過分析結(jié)果，追溯專業(yè)管理中存在的缺陷，并根據(jù)缺陷的程度，對專業(yè)管理部門和責(zé)任人員進(jìn)行考核。(3）分析統(tǒng)計管理報告由各專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)完成，安全部門負(fù)責(zé)匯總上報。(4）企業(yè)每半年形成作業(yè)統(tǒng)計分析管理報告，由地區(qū)公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織各專業(yè)管理部門召開會議，針對存在的缺陷，制定系統(tǒng)的整改和預(yù)防措施并落實，最終報告經(jīng)地區(qū)公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，分別于每年1月31日、7月31日前上報煉油與化工分公司。27.動火作業(yè)單位項目負(fù)責(zé)人和作業(yè)人在票證上簽字時有哪些承諾？答：我保證閱讀理解并遵照執(zhí)行動火安全方案和此許可證，并在動火過程中負(fù)責(zé)落實各項風(fēng)險削減措施，在動火工作結(jié)束時通知屬地單位項目負(fù)責(zé)人。28.作業(yè)監(jiān)護(hù)人在動火作業(yè)許可證上簽字時有哪些承諾？答：本人已閱讀許可并且確信所有條件都滿足，并承諾堅守現(xiàn)場。29.當(dāng)班班長在動火作業(yè)許可證上簽字時有哪些承諾？答：我保證作業(yè)風(fēng)險削減措施經(jīng)過評審并在作業(yè)現(xiàn)場得到落實，能夠滿足作業(yè)安全需要。30.作業(yè)批準(zhǔn)人在動火作業(yè)許可證上簽字時有哪些承諾？答：我已經(jīng)審核過本許可證的相關(guān)文件，并確認(rèn)符合公司動火安全管理規(guī)定的要求，同時我與相關(guān)人員一同檢查過現(xiàn)場并同意動火方案，因此，我同意動火。31.相關(guān)方在動火作業(yè)許可證上簽字時有哪些承諾？答：本人確認(rèn)收到許可證，了解該動火項目的安全管理要求及對本單位的影響，將安排相關(guān)人員對此動火項目給予關(guān)注，并和相關(guān)各方保持聯(lián)系。32.動火結(jié)束時間由誰填寫？填寫前有哪些要求？答：動火結(jié)束時間由屬地單位監(jiān)護(hù)人填寫。填寫前已經(jīng)確認(rèn)現(xiàn)場沒有遺留任何隱患，并已恢復(fù)到正常狀態(tài)，方可同意許可證關(guān)閉。33.動火作業(yè)許可證填寫有哪些要求？答：(1）動火作業(yè)由作業(yè)單位提出申請，屬地單位項目負(fù)責(zé)人填寫《動火作業(yè)許可證》中“作業(yè)單位”、“屬地單位”、“作業(yè)區(qū)域”、“作業(yè)地點”、“動火等級”、“作業(yè)內(nèi)容描述”、“是否附安全工作方案”、“是否附圖紙”、“動火作業(yè)類型”、“可能產(chǎn)生的危害”等欄。(2）作業(yè)地點應(yīng)寫到動火作業(yè)的具體部位；作業(yè)內(nèi)容描述應(yīng)詳細(xì)具體，具有可追溯性。(3）“工藝風(fēng)險削減措施”及“作業(yè)風(fēng)險削減措施”欄由屬地單位工藝負(fù)責(zé)人（或項目負(fù)責(zé)人）及作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人分別在需實施項序號劃“√”，在不需實施項序號劃“×”并簽字，監(jiān)護(hù)人在確認(rèn)欄已實施項劃“√”，未實施項劃“×”，前后必須一致。(4）“氣體檢測”欄的填寫：a:有氣體檢測分析單的由屬地單位安全技術(shù)人員判定檢測結(jié)果是否符合要求，合格后將分析數(shù)據(jù)填寫到作業(yè)許可證上，“采樣分析人”欄用斜線劃掉，分析單附在作業(yè)許可證存根聯(lián)后；現(xiàn)場使用便攜式檢測儀檢測的數(shù)據(jù)，由現(xiàn)場檢測人員填在作業(yè)許可證上并在“采樣分析人簽字”欄處簽字。b:屬地單位安全技術(shù)人員在“確認(rèn)人簽字”欄處簽字。C:屬地單位項目負(fù)責(zé)人核查確認(rèn)簽字。(5）“作業(yè)方申請”由作業(yè)單位項目負(fù)責(zé)人和作業(yè)人分別簽字。(6）“作業(yè)監(jiān)護(hù)”由屬地單位和作業(yè)單位監(jiān)護(hù)人分別簽字。(7）“會簽”欄的填寫：a.由屬地單位當(dāng)班班長簽字;b.二級動火作業(yè)許可證，由屬地單位工藝、設(shè)備、安全技術(shù)人員會簽；一級動火作業(yè)許可證，由屬地單位工藝、設(shè)備、安全專業(yè)負(fù)責(zé)人會簽；特殊動火作業(yè)許可證，由屬地單位負(fù)責(zé)人、設(shè)備主任、安全主任（生產(chǎn)主任）和分廠、公司工藝、設(shè)備、安全主管部門負(fù)責(zé)人、分廠主管領(lǐng)導(dǎo)會簽。(8)“批準(zhǔn)”欄的填寫：二級動火作業(yè)許可證由屬地單位生產(chǎn)主任批準(zhǔn)；一級動火作業(yè)許可證由屬地單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)（有分廠的由廠主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，屬地單位負(fù)責(zé)人會簽）；特殊動火作業(yè)許可證由地區(qū)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。(9)“相關(guān)方”欄由相關(guān)單位業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人填寫并簽字。(10)“有效期”和“延期次數(shù)”由屬地單位項目負(fù)責(zé)人在作業(yè)開始前填寫。(11)“延期有效期”應(yīng)在延期作業(yè)開始前由作業(yè)申請人、監(jiān)護(hù)人、批準(zhǔn)人分別簽字。(12)“關(guān)閉”由監(jiān)護(hù)人選擇關(guān)閉類型、填寫關(guān)閉時間，作業(yè)申請人、監(jiān)護(hù)人、批準(zhǔn)人分別簽字。(13)“取消”由屬地單位項目負(fù)責(zé)人填寫原因，作業(yè)申請人、相關(guān)方、批準(zhǔn)人分別簽字。（四）高處作業(yè)安全管理規(guī)定1.什么是墜落高度基準(zhǔn)面？答：指可能墜落范圍內(nèi)最低處的水平面。２.什么是高處作業(yè)？答：在墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上位置進(jìn)行的作業(yè)。３.什么是吊繩（生命線）？答：一根垂直或水平的繩，固定到一個錨固點上或兩個錨固點之間，可以在其上面掛安全繩或安全帶。４.什么是個人墜落保護(hù)系統(tǒng)？答：用于阻止從工作高度墜落的一種系統(tǒng)，包括有錨固點、連接器、全身式安全帶，還可能包括帶有自鎖鉤的安全繩、緩沖器、吊繩或它們的組合。５.什么是錨固點？答：用于其上固定吊繩、引入線或安全繩的固定點。６.什么是安全繩（系索）？答：用于將安全帶和錨固點或吊繩相連接，保護(hù)人體不墜落的系繩。７.什么是錨固點連接器？答：把墜落保護(hù)設(shè)施固定到錨固點上的一個部件或裝置。８.什么是緩沖器？答：當(dāng)人體墜落時，能減少人體受力，吸收墜落過程中產(chǎn)生部分能量的裝置，例如抓繩器、可撕縫合安全繩等。９.什么是全身式安全帶？答：能夠系住人的軀干，把墜落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全保護(hù)裝備，包括用于掛在錨固點或吊繩上的兩根安全繩。10.什么是臨邊？答：屋頂、地板、甲板或柵格板的外緣。11.高處作業(yè)屬地單位的職責(zé)有哪些？答：（１）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查作業(yè)單位風(fēng)險削減措施的落實情況。（2）負(fù)責(zé)高處作業(yè)許可的審批，有權(quán)制止和糾正違章行為。（3）確保作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境符合高處作業(yè)安全規(guī)定。12.高處作業(yè)單位的職責(zé)有哪些？答：（１）負(fù)責(zé)組織高處作業(yè)風(fēng)險識別評價，制定風(fēng)險削減措施并落實。對作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)安全培訓(xùn)教育。13.高處作業(yè)申請人（作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人）的職責(zé)有哪些？答：（１）負(fù)責(zé)提出作業(yè)申請，辦理作業(yè)許可證。（２）制定、落實作業(yè)風(fēng)險削減措施，組織實施高處作業(yè)，對作業(yè)風(fēng)險削減措施的有效性和可靠性負(fù)責(zé)。（３）組織作業(yè)前安全交底和安全培訓(xùn)。（４）及時糾正作業(yè)現(xiàn)場違章行為。14.高處作業(yè)批準(zhǔn)人的職責(zé)有哪些？答：（１）審查風(fēng)險削減措施的有效性和可靠性。（２）確認(rèn)風(fēng)險削減措施落實情況。（４）批準(zhǔn)、關(guān)閉或取消作業(yè)。15.高處作業(yè)人員的職責(zé)有哪些？答：（１）持有效的高處作業(yè)許可證進(jìn)行高處作業(yè)，有法律要求的必須取得資格證書。（２）了解作業(yè)的內(nèi)容、地點、時間、要求，熟知作業(yè)過程中的危害及控制措施，并嚴(yán)格按照許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行作業(yè)。（３）監(jiān)護(hù)人不在場不作業(yè)，風(fēng)險削減措施未落實不作業(yè)。（４）作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械缴眢w不適，應(yīng)告知作業(yè)負(fù)責(zé)人，并迅速撤離現(xiàn)場。（５）有權(quán)拒絕強令冒險作業(yè)。16.高處作業(yè)監(jiān)護(hù)人的職責(zé)有哪些？答：（１）確認(rèn)高處作業(yè)相關(guān)許可手續(xù)齊全。（２）確認(rèn)作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險削減措施全部落實。（３）確認(rèn)特種作業(yè)人員資格符合要求。（４）核實作業(yè)人員與許可證上人員相符。（５）糾正和制止作業(yè)過程中的違章行為。（６）當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)異常情況立即終止作業(yè)，啟動應(yīng)急預(yù)案。（７）監(jiān)護(hù)人應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志，作業(yè)期間不得擅離現(xiàn)場。17.消除墜落危害的措施有哪些？答：（１）在作業(yè)項目的設(shè)計和計劃階段，應(yīng)評估工作場所和作業(yè)過程高處墜落的可能性，制定設(shè)計方案，選擇安全可靠的工程技術(shù)措施和作業(yè)方式，避免高處作業(yè)。（２）在設(shè)計階段應(yīng)考慮減少或消除攀爬臨時梯子的風(fēng)險，確定提供永久性樓梯和護(hù)欄。在安裝永久性護(hù)欄系統(tǒng)時，應(yīng)盡可能在地面進(jìn)行。（３）在與承包商簽訂合同時，凡涉及高處作業(yè)，尤其是屋頂作業(yè)、大型設(shè)備的施工、架設(shè)鋼結(jié)構(gòu)等作業(yè)，應(yīng)要求制定防墜落保護(hù)計劃。（４）項目設(shè)計人員應(yīng)能夠識別墜落危害，熟悉墜落預(yù)防技術(shù)、墜落保護(hù)設(shè)備的結(jié)構(gòu)和操作規(guī)程。安全專業(yè)人員應(yīng)在項目規(guī)劃的早期階段，推薦合適的墜落保護(hù)措施與設(shè)備。18.預(yù)防墜落的措施有哪些？答：（１）如果不能完全消除墜落危害，應(yīng)通過改善工作場所的作業(yè)環(huán)境來預(yù)防墜落，如安裝樓梯、護(hù)欄、屏障、行程限制系統(tǒng)、逃生裝置等。（２）應(yīng)盡量避免臨邊作業(yè)，盡可能在地面預(yù)制好裝設(shè)纜繩、護(hù)欄等設(shè)施的固定點，避免在高處進(jìn)行作業(yè)。如必須進(jìn)行臨邊作業(yè)時，應(yīng)采取可靠的防護(hù)措施。（３）應(yīng)預(yù)先評估，在合適位置預(yù)制錨固點、吊繩及安全帶的固定點。（４）盡可能采用腳手架、操作平臺和升降機等作為安全作業(yè)平臺。高處電纜橋架作業(yè)(安裝和敷設(shè))應(yīng)設(shè)置作業(yè)平臺。（５）高處作業(yè)人員嚴(yán)禁騎坐、倚靠在未安裝牢固的設(shè)備、管道、模板或其他構(gòu)件上。禁止在不牢固的結(jié)構(gòu)物(如石棉瓦、木板條等)上進(jìn)行作業(yè)或行走，禁止在平臺、孔洞邊緣、通道、安全網(wǎng)及材料支撐下方內(nèi)區(qū)域休息。（６）一個梯子上只允許一人站立，嚴(yán)禁帶人移動梯子。作業(yè)人員不得站在梯子頂端，用靠梯時，腳距梯子頂端不得少于四步，用人字梯時不得少于二步。使用時應(yīng)放置穩(wěn)定，并有專人扶持，梯子與作業(yè)基準(zhǔn)面的夾角以60～70度為宜。（７）在傳動機器附近使用梯子時，應(yīng)在梯子與機器的傳動部位設(shè)置可靠的隔離設(shè)施。（８）高處作業(yè)應(yīng)使用合格的腳手架、吊籃、梯子、安全帶等。作業(yè)前應(yīng)檢查所有安全設(shè)施是否堅固、牢靠。（９）處作業(yè)人員應(yīng)接受培訓(xùn)?；加懈哐獕?、心臟病、貧血、癲癇、嚴(yán)重關(guān)節(jié)炎、肢體殘疾或服用嗜睡、興奮等藥物的人員及其他禁忌高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。（１０）作業(yè)基準(zhǔn)面30米及以上作業(yè)人員，作業(yè)前必須體檢，合格后方可從事作業(yè)。（１１）臨邊作業(yè)必須采取臨邊防護(hù)措施，設(shè)置防護(hù)欄桿，必要時架設(shè)安全平網(wǎng)；垂直運輸接料平臺，除兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄桿外，平臺口還應(yīng)設(shè)置安全門或活動防護(hù)欄桿。19.高處作業(yè)分為哪幾類？答：20.哪些情況是特殊高處作業(yè)？答：（1）在作業(yè)基準(zhǔn)面30米及以上進(jìn)行的高處作業(yè)；（2）雨、雪等惡劣天氣進(jìn)行的高處作業(yè)；（3）夜間進(jìn)行的高處作業(yè)；（4）接近或接觸帶電體進(jìn)行的高處作業(yè)；（5）在受限空間內(nèi)進(jìn)行的高處作業(yè)；（6）突發(fā)災(zāi)害時進(jìn)行的高處作業(yè)；（7）在排放有毒、有害氣體和粉塵超出允許濃度場所進(jìn)行的高處作業(yè)；（8）異常溫度設(shè)備設(shè)施附近的高處作業(yè)。21.什么是一般高處作業(yè)？答：一般高處作業(yè)指：除特殊高處作業(yè)以外的高處作業(yè)。22.墜落防護(hù)措施的優(yōu)先選擇順序是什么？答：（１）設(shè)置固定的樓梯、護(hù)欄、屏障和限制系統(tǒng)。（２）使用工作平臺，如腳手架或帶升降的工作平臺等。（３）使用區(qū)域限制安全帶。（４）使用墜落保護(hù)裝備。23.高處作業(yè)墜落控制措施有哪些？答：（１）在屋頂、腳手架、受限空間、攀登梯子及升降平臺等處作業(yè)，宜使用自動收縮式救生索，自動收縮式救生索應(yīng)直接連接到安全帶的背部D形環(huán)上，一次只能一人使用，嚴(yán)禁與緩沖安全繩一起使用或與其連接。（２）吊繩應(yīng)在專業(yè)人員的指導(dǎo)下安裝和使用。（３）安全帶應(yīng)系在施工作業(yè)處的上方牢固構(gòu)件上，不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應(yīng)有足夠的凈空，安全帶應(yīng)高掛低用，嚴(yán)禁用繩子捆在腰部代替安全帶。（４）高處作業(yè)人員應(yīng)穿輕便衣著，禁止穿硬底、鐵掌和易滑的鞋；作業(yè)人員應(yīng)沿通道、梯子上下，不得沿立桿、欄桿攀登。（５）安全網(wǎng)的安裝和測試結(jié)果應(yīng)符合規(guī)范要求，每周至少檢查一次，確認(rèn)安全牢固后方可投入使用。掉入安全網(wǎng)的材料、構(gòu)件和工具應(yīng)及時予以清除。24.高處作業(yè)有哪些技術(shù)要求？答：（１）高處作業(yè)嚴(yán)禁上下投擲工具、材料和雜物等，所用材料要堆放平穩(wěn)，作業(yè)點下方應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū)，有明顯警戒標(biāo)志，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。各種工具應(yīng)有防掉繩，并放入工具袋（套）內(nèi)。（２）不得上下垂直進(jìn)行高處作業(yè)，如需分層進(jìn)行作業(yè)，中間應(yīng)有可靠隔離設(shè)施。（３）在雪天進(jìn)行高處作業(yè)時，必須將走道和作業(yè)處的冰、雪打掃干凈，并應(yīng)采取有效的防滑措施。（４）洞口必須設(shè)置牢固的蓋板、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)或其他防墜落的防護(hù)設(shè)施，夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警。（５）30米及以上的高處作業(yè)與地面聯(lián)系應(yīng)設(shè)有相應(yīng)的通訊裝置，并由專人負(fù)責(zé)通訊聯(lián)系。（６）高處作業(yè)應(yīng)與架空電線保持安全距離。夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明。（７）嚴(yán)禁在六級及以上大風(fēng)和雷電、暴雨、大霧等氣象條件下以及40℃及以上高溫、-20℃及以下寒冷環(huán)境下從事高處作業(yè)，在30℃～（８）外用電梯、罐籠應(yīng)有可靠的安全保護(hù)裝置。非載人電梯、罐籠嚴(yán)禁乘人。（９）從事特殊高處作業(yè)前，作業(yè)單位要制定作業(yè)方案，并經(jīng)屬地單位負(fù)責(zé)人會簽，由作業(yè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，作業(yè)負(fù)責(zé)人按方案辦理作業(yè)許可。（１０）高處作業(yè)屬地單位和作業(yè)單位至少各派一人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，以作業(yè)單位人員監(jiān)護(hù)為主。25.高處作業(yè)許可證辦理的要求有哪些？答：（１）作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人辦理高處作業(yè)許可證。（２）屬地單位項目負(fù)責(zé)人收到作業(yè)許可申請后，應(yīng)組織申請人和作業(yè)涉及相關(guān)單位人員，實地檢查各項風(fēng)險削減措施的落實情況，確認(rèn)合格后，相關(guān)人員在相應(yīng)欄內(nèi)簽字。（３）一般高處作業(yè)由屬地單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，特殊高處作業(yè)經(jīng)屬地單位負(fù)責(zé)人會簽后，由分廠主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（４）作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員變更時，應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)人和申請人審批。（５）作業(yè)完成后經(jīng)作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人驗收合格后，由申請人與批準(zhǔn)人簽字，關(guān)閉作業(yè)許可證。26.高處作業(yè)許可證的有效期限有什么要求？答：高處作業(yè)許可證的有效期限不超過一個班次，延期后總的作業(yè)期限不得超過72小時，分發(fā)、延期及關(guān)閉的要求可參照《作業(yè)許可管理規(guī)定》執(zhí)行。27、哪些情況應(yīng)立即終止高處作業(yè)？答：發(fā)生下列任何一種情況時，應(yīng)立即終止作業(yè)，監(jiān)護(hù)人可提出取消高處作業(yè)許可，并告知批準(zhǔn)人許可證被取消的原因，辦理取消手續(xù)。需要繼續(xù)作業(yè)時，應(yīng)重新辦理高處作業(yè)許可證。（１）作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化。（２）作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變。（３）高處作業(yè)與作業(yè)方案的要求發(fā)生重大偏離。（４）發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的違章行為。（５）現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。（６）事故狀態(tài)下。（五）工藝、設(shè)備和人員變更管理規(guī)定1.什么是工藝設(shè)備變更？答：涉及工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、工藝參數(shù)等超出現(xiàn)有設(shè)計范圍的改變（如壓力等級改變、壓力報警值改變等）。2.什么是微小變更？答：影響較小，不造成任何工藝、設(shè)計參數(shù)等的改變，但又不是同類替換的變更，即“在現(xiàn)有設(shè)計范圍內(nèi)的改變”。3.什么是同類替換？答：符合原設(shè)計規(guī)格的更換。4.什么是人員變更?答：是指員工崗位發(fā)生變化，包括永久變動和臨時承擔(dān)有關(guān)工作。表現(xiàn)形式有：調(diào)離、調(diào)入、轉(zhuǎn)崗、替崗等。5.什么是關(guān)鍵崗位？答：指與風(fēng)險控制直接相關(guān)的管理、操作、檢維修作業(yè)等重要崗位。此類崗位會因人員的變動而造成崗位經(jīng)驗缺失、崗位操作熟練程度降低，可能導(dǎo)致人員傷亡或不可逆的健康傷害、重大財產(chǎn)損失、嚴(yán)重環(huán)境影響等事故。6.工藝設(shè)備變更范圍包括哪些？答：(1）生產(chǎn)能力的改變。(2）物料的改變（包括成分比例的變化）。(3）化學(xué)藥劑和催化劑的改變。(4）設(shè)備、設(shè)施負(fù)荷的改變。(5）工藝設(shè)備設(shè)計依據(jù)的改變。(6）設(shè)備和工具的改變或改進(jìn)。(7）工藝參數(shù)的改變（如溫度、流量、壓力等）。(8）安全報警設(shè)定值的改變。(9）儀表控制系統(tǒng)及邏輯的改變。(10）軟件系統(tǒng)的改變。(11）安全裝置及安全聯(lián)鎖的改變。(12）非標(biāo)準(zhǔn)的（或臨時性的）維修。(13）操作規(guī)程的改變。(14）試驗及測試操作。(15）設(shè)備、原材料供貨商的改變。(16）運輸路線的改變。(17）裝置布局的改變。(18）產(chǎn)品質(zhì)量的改變。(19）設(shè)計和安裝過程的改變。(20）其他。7.工藝設(shè)備變更的基本類型包括哪些？答：工藝設(shè)備變更的基本類型包括工藝設(shè)備變更、微小變更和同類替換，所有的工藝設(shè)備變更應(yīng)按其內(nèi)容和影響范圍正確分類。工藝設(shè)備變更和微小變更管理執(zhí)行變更管理流程。同類替換不執(zhí)行變更管理流程。8.工藝設(shè)備變更如何確定變更級別？答：工藝設(shè)備變更應(yīng)實施分級管理，根據(jù)變更影響范圍的大小和所需調(diào)配資源的多少，確定變更級別。變更級別的確定及控制，執(zhí)行《中國石油天然氣股份有限公司煉化企業(yè)工藝卡片分級管理規(guī)定》、《中國石油天然氣股份有限公司煉化企業(yè)生產(chǎn)操作變動監(jiān)控管理規(guī)定》。9.工藝設(shè)備變更應(yīng)如何提出申請？答：變更由屬地單位提出申請。變更申請人應(yīng)初步判斷變更類型、級別，做好實施前的各項準(zhǔn)備工作，提出變更申請。10.工藝設(shè)備變更應(yīng)考慮哪些影響？答：變更應(yīng)充分考慮健康安全環(huán)境影響，并確認(rèn)是否需要危害分析。對需要做危害分析的，分析結(jié)果及采取的風(fēng)險控制措施應(yīng)作為變更申請的主要內(nèi)容。11.工藝設(shè)備變更如何確定審批權(quán)限？答：應(yīng)按照變更的類型、級別確定審批權(quán)限。在滿足所有相關(guān)工藝、設(shè)備、健康、安全、環(huán)境的條件下，批準(zhǔn)人或其授權(quán)人方能批準(zhǔn)。12.工藝設(shè)備變更審批內(nèi)容包括哪些？答：(1）變更目的。(2)變更涉及的相關(guān)技術(shù)資料。(3)變更內(nèi)容。(4)變更帶來的健康安全環(huán)境影響（危害分析及風(fēng)險削減措施）。(5)涉及操作規(guī)程修改的，審批應(yīng)提交修改后的操作規(guī)程。(6)對人員培訓(xùn)和溝通的要求。(7)變更的限制條件（如時間期限、物料數(shù)量等）。(8)強制性批準(zhǔn)和授權(quán)的要求。13.工藝設(shè)備變更實施涉及啟動前安全檢查，執(zhí)行什么規(guī)定？答：變更實施涉及啟動前安全檢查，執(zhí)行《啟動前安全檢查管理規(guī)定》。14.工藝設(shè)備變更實施涉及作業(yè)許可，執(zhí)行什么規(guī)定？答：變更實施涉及作業(yè)許可，執(zhí)行《作業(yè)許可管理規(guī)定》。15.工藝設(shè)備變更涉及的資料以及操作規(guī)程有什么要求？答：變更涉及的所有資料以及操作規(guī)程都應(yīng)確保得到適當(dāng)?shù)膶彶?、修改或更新?6.工藝設(shè)備變更的實施和跟蹤有何要求？答：變更應(yīng)嚴(yán)格按照變更審批確定的內(nèi)容和范圍實施，并對變更過程實施跟蹤。17.完成變更的工藝、設(shè)備在投用前有什么要求？答：完成變更的工藝、設(shè)備在投用前，應(yīng)對變更影響或涉及的人員進(jìn)行培訓(xùn)或溝通，培訓(xùn)內(nèi)容包括變更的目的、作用、程序、變更內(nèi)容、變更中可能的風(fēng)險和影響以及同類事故案例。18.變更影響或涉及的人員包括哪些？答：（1）變更所在區(qū)域的人員，如維修人員、操作人員等。（2）變更管理涉及的人員，如工藝管理人員、培訓(xùn)人員等。（3）其他相關(guān)人員，如承包商、外來人員、供應(yīng)商、相鄰裝置（單位）或社區(qū)的人員等。19.為做好變更過程的信息溝通，對變更所在區(qū)域或單位有什么要求？答：變更所在區(qū)域或單位應(yīng)建立變更工作文件、記錄，以便做好變更過程的信息溝通。工作文件、記錄包括變更管理程序、變更申請審批表、風(fēng)險評估記錄、變更登記表以及變更結(jié)項報告等。20.變更實施完成后，需要完成哪些工作？答：變更實施完成后，應(yīng)對變更是否符合規(guī)定內(nèi)容，達(dá)到預(yù)期目的進(jìn)行驗證，提交變更結(jié)項報告，并完成以下工作：（1）所有與變更相關(guān)的工藝技術(shù)信息都已更新。（2）規(guī)定了期限的變更，期滿后應(yīng)恢復(fù)變更前的狀況。（3）試驗結(jié)果記錄在案。（4）確認(rèn)變更結(jié)果。（5）變更實施過程的相關(guān)文件歸檔。21.企業(yè)明確生產(chǎn)單元或裝置員工配置的最低要求包括哪些？答：最低要求包括崗位設(shè)置、員工的數(shù)量等。22.人員的變更應(yīng)怎樣實施？答：人員的變更必須在不影響安全生產(chǎn)的前提下實施，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行人員變更管理流程，確保上（替）崗人員具備上崗能力及資格。應(yīng)按“持證上崗、同崗替代、備員補充”的原則安排上（替）崗，以滿足安全生產(chǎn)最低標(biāo)準(zhǔn)。23.關(guān)鍵崗位人員變更有什么要求？答：企業(yè)根據(jù)風(fēng)險控制的要求組織對關(guān)鍵崗位進(jìn)行辨識。關(guān)鍵崗位人員變更前，基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門應(yīng)評估人員變更對現(xiàn)崗位安全生產(chǎn)的影響，選擇合適人選。企業(yè)應(yīng)明確關(guān)鍵崗位人員任職的知識、技能、資質(zhì)與特定經(jīng)驗的最低要求。依據(jù)崗位培訓(xùn)需求矩陣，確定人員上（替）崗前的培訓(xùn)內(nèi)容和考評方式。并有計劃培養(yǎng)關(guān)鍵崗位的后備人員，確保關(guān)鍵崗位人員變更的順利實施。關(guān)鍵崗位變更人選不能滿足知識、技能、經(jīng)驗最低要求，須停止變更。關(guān)鍵崗位人員變更應(yīng)填寫“關(guān)鍵崗位人員變更申請審批表”，所涉及的文件、資料應(yīng)及時歸檔。24.關(guān)鍵崗位有哪些？答：關(guān)鍵崗位包括但不限于：（1）工藝危害分析結(jié)果認(rèn)定的高風(fēng)險作業(yè)的崗位。(2）國家法規(guī)規(guī)定的特種作業(yè)崗位。(3）實施風(fēng)險管理和危害分析的崗位。(4）從事關(guān)鍵設(shè)備檢測、檢維修的崗位。(5）審批作業(yè)許可的崗位。(6）對關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行考評與提供培訓(xùn)的崗位。(7）管理和監(jiān)督承包商作業(yè)的崗位。(8）環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測崗位。25.如何對上（替）崗人員要進(jìn)行技能考評？答：對上（替）崗人員要進(jìn)行技能考評方式可以是提問、考試、現(xiàn)場模擬操作等；高風(fēng)險作業(yè)項目的考評應(yīng)包括現(xiàn)場模擬操作演示?？荚u人員應(yīng)具備相應(yīng)知識、技能和經(jīng)驗，可以是企業(yè)管理人員、員工的主管領(lǐng)導(dǎo)、HSE專職人員、專業(yè)技術(shù)人員、資深員工和專（兼）職教師等。26.替崗如何執(zhí)行？答：替崗應(yīng)經(jīng)屬地單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批核準(zhǔn)后執(zhí)行；27.調(diào)離、調(diào)入、轉(zhuǎn)崗如何執(zhí)行？答：調(diào)離、調(diào)入、轉(zhuǎn)崗經(jīng)雙方單位領(lǐng)導(dǎo)同意，人事主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。28.“關(guān)鍵崗位人員變更申請審批表”主要包括哪些內(nèi)容？答：(1）人員變更的審批信息。(2）發(fā)生崗位變更員工的個人信息。(3）變更過程中的培訓(xùn)及考評信息。(4）確保滿足崗位最低要求所采取的其他措施信息。（六）工作前安全分析管理規(guī)定1.工作前安全分析的目的是什么？答：為保障作業(yè)人員的健康與安全，在作業(yè)前識別出作業(yè)過程中的所有危害并評價其風(fēng)險，進(jìn)而制定并落實相應(yīng)措施，以消除、預(yù)防、削減或控制可能的風(fēng)險。2.什么是工作前安全分析（簡稱JSA）？答：是指事先或定期對某項工作任務(wù)進(jìn)行危害識別、風(fēng)險評價，并根據(jù)評價結(jié)果制定和實施相應(yīng)的控制措施，達(dá)到最大限度消除或控制風(fēng)險的方法。3.什么是工具箱會議？答：是指作業(yè)人員在作業(yè)前，集中在一起，由作業(yè)負(fù)責(zé)人或技術(shù)人員對工作進(jìn)行交底，同作業(yè)人員溝通工作中風(fēng)險及安全措施的短暫、非正式的會議。因一般情況下都是在作業(yè)人員拿好工具箱準(zhǔn)備作業(yè)，或坐在工具箱上開的會，所以形象的叫做工具箱會議。4.工作前安全分析的范圍有哪些?答：（1)（2)。（3)。（4)。（5)需要評估現(xiàn)有作業(yè)的危害及潛在的風(fēng)險時，應(yīng)進(jìn)行。（6)現(xiàn)場作業(yè)人員均可根據(jù)當(dāng)前的工作任務(wù)提出工作前安全分析的需求。(7)。5.工作前安全分析有哪些程序及要求？答：(1）所有的作業(yè)活動或具體作業(yè)項目應(yīng)由屬地單位負(fù)責(zé)人指定項目負(fù)責(zé)人，項目負(fù)責(zé)人對工作任務(wù)進(jìn)行初步審查，確定工作任務(wù)內(nèi)容，判斷是否需要做工作前安全分析，制定工作前安全分析計劃。(2）屬地單位項目負(fù)責(zé)人在作業(yè)前選擇熟悉工作前安全分析方法的專業(yè)技術(shù)管理人員、操作人員及從事該項作業(yè)的相關(guān)人員，組成分析小組，以討論會方式進(jìn)行工作前安全分析。(3）小組成員應(yīng)了解工作內(nèi)容及所在區(qū)域環(huán)境、設(shè)備和相關(guān)規(guī)程。(4）分析小組審查工作計劃，將作業(yè)按劃分為若干工序或步驟搜集相關(guān)信息，實地考察工作現(xiàn)場。重點核查以下內(nèi)容：a.以前此項工作任務(wù)中出現(xiàn)的健康、安全、環(huán)境問題和事故。b.工作中是否使用新設(shè)備。c.工作環(huán)境、空間、照明、通風(fēng)、出口和入口等。d.工作任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。e.作業(yè)人員是否有足夠的知識、技能。f.是否需要作業(yè)許可及作業(yè)許可的類型。g.是否有嚴(yán)重影響本工作安全的交叉作業(yè)。h.其他。(5)分析小組針對每步工序，識別每項任務(wù)或步驟所伴隨的危害因素。識別危害因素時應(yīng)充分考慮人員、設(shè)備、材料、方法、環(huán)境五個方面和正常、異常、緊急三種狀態(tài)。(6)按照發(fā)生機率和嚴(yán)重性對存在潛在危害的關(guān)鍵活動或重要步驟進(jìn)行風(fēng)險評價。根據(jù)判別標(biāo)準(zhǔn)確定初始風(fēng)險等級和風(fēng)險是否可接受。風(fēng)險評價應(yīng)選擇適宜的方法進(jìn)行。(7)分析小組應(yīng)針對識別出的危害因素，考慮現(xiàn)有的預(yù)防/控制措施是否足以控制風(fēng)險。若不足以控制風(fēng)險，則提出改進(jìn)措施并由專人落實。在選擇風(fēng)險控制措施時，應(yīng)考慮控制措施的優(yōu)先順序。(8)制定出所有風(fēng)險的控制措施后，還應(yīng)確定以下問題：a.是否全面有效的制定了所有的控制措施。b.對實施該項工作的人員還需要提出什么要求。c.風(fēng)險能否得到有效控制。(9)風(fēng)險識別及所有控制措施制定后，應(yīng)填寫《工作前安全分析表》，描述每一項任務(wù)或步驟，列出方法、設(shè)備、工具、材料和技術(shù)要求，分析小組人員取得一致意見，確認(rèn)簽字。6.工作前安全分析對作業(yè)風(fēng)險的溝通有什么要求？答：(1）工作前安全分析結(jié)果沒有得到有效溝通、措施未有效落實、未向參加該項作業(yè)的全體人員進(jìn)行交底不得開始作業(yè)。需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活動，作業(yè)前應(yīng)獲得相應(yīng)的作業(yè)許可。緊急狀態(tài)下的工作任務(wù)，如搶修、搶險等，執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。(2）承包商所做工屬地項目負(fù)責(zé)人有工程監(jiān)理的作業(yè)項目，應(yīng)報監(jiān)理人員審核。(3）作業(yè)前應(yīng)召開工具箱會議，進(jìn)行有效的溝通，確保：a.讓參與此項工作的每個人理解完成該工作任務(wù)所涉及的活動細(xì)節(jié)及相應(yīng)的風(fēng)險、控制措施和每個人的職責(zé)。b.參與此項工作的人員進(jìn)一步識別可能遺漏的危害因素。c.作業(yè)人員意見不一致，異議解決后，達(dá)成一致，方可作業(yè)。c.在實際工作中條件或者人員發(fā)生變化，或原先假設(shè)的條件不成立，則應(yīng)對作業(yè)風(fēng)險進(jìn)行重新分析評價。(4)屬地單位和作業(yè)單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)確保開工前所有風(fēng)險控制措施已落實到位，召開工具箱會議的同時填寫《工作前安全分析作業(yè)人員評價表》，判斷作業(yè)人員對作業(yè)任務(wù)的勝任程度。評價結(jié)果有一項不足3分，應(yīng)對相應(yīng)作業(yè)人員重新培訓(xùn)工作前安全分析相關(guān)內(nèi)容。7.作業(yè)前安全分析后，在作業(yè)過程中現(xiàn)場監(jiān)控及信息反饋有何要求？答：(1）(2）(3）若發(fā)現(xiàn)工作前安全分析過程中的缺陷和不足，及時向工作前安全分析小組反饋。如果作業(yè)過程中出現(xiàn)新的隱患或發(fā)生未遂事件和事故，應(yīng)立即停止作業(yè)，分析小組重新進(jìn)行工作前安全分析。(4）作業(yè)任務(wù)完成后，分析小組分析小組應(yīng)進(jìn)行作業(yè)項目的回顧與總結(jié)，完善該項工作的工作前安全分析，填寫到。(5）工作前安全分析小組應(yīng)根據(jù)作業(yè)過程中發(fā)生的各種情況提出完善該作業(yè)程序的建議，不斷修訂和完善，作為下次同類作業(yè)的重要指導(dǎo)依據(jù)。（七）工作循環(huán)分析管理規(guī)定制定《工作循環(huán)分析管理規(guī)定》的目的是什么？答：為有效控制關(guān)鍵作業(yè)和操作活動的風(fēng)險，做到“作業(yè)和操作要受控”，依據(jù)中國石油天然氣集團(tuán)公司《工作循環(huán)分析管理規(guī)范》（Q/SY1239—2009）制定本規(guī)定。2.什么是工作循環(huán)分析（JCA）？答：是以操作主管和員工合作的方式對已經(jīng)制定的操作程序和員工實際操作行為進(jìn)行分析和評價的一種方法。3.操作主管指哪些人？答：負(fù)責(zé)執(zhí)行工作循環(huán)分析計劃的人員，一般是基層單位工藝、設(shè)備等專業(yè)技術(shù)人員及班組長（站、隊長）。4.協(xié)調(diào)員指哪些人？答：負(fù)責(zé)制定工作循環(huán)分析計劃并組織實施的人員，一般由基層單位主管生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。5.什么是關(guān)鍵作業(yè)？答：是指可能對有關(guān)的個人或組織帶來重大危害和影響的生產(chǎn)操作、檢維修作業(yè)等活動，或者與關(guān)鍵設(shè)備有關(guān)聯(lián)的活動。6.什么關(guān)鍵設(shè)備？答：一旦停止運轉(zhuǎn)或運轉(zhuǎn)失效，可能會引起異常或事故，或造成人員傷害、環(huán)境污染，或傷害員工健康的設(shè)備。7.工作循環(huán)分析的作業(yè)活動包括哪些？答：工作循環(huán)分析的作業(yè)活動包括但不限于：（1）生產(chǎn)裝置操作規(guī)程/操作卡規(guī)范的操作活動。（2）設(shè)備設(shè)施檢維修作業(yè)。（3）清理、清洗等作業(yè)。（4）潤滑、調(diào)試、維護(hù)等作業(yè)。（5）產(chǎn)品研發(fā)、檢測、監(jiān)測、測試、檢驗實驗（包括取樣）等作業(yè)。（6）安裝、架設(shè)、設(shè)備建造等施工作業(yè)。（7）車輛維修、檢測等作業(yè)。(8）機械加工作業(yè)。(9）搬運、裝卸作業(yè)。(10）鐵路貨運等。8.工作循環(huán)分析的基本要求有哪些？答：（1）煉化企業(yè)應(yīng)先識別關(guān)鍵作業(yè)和操作活動，所有與關(guān)鍵作業(yè)和操作有關(guān)的規(guī)程每年至少分析一次，其他的規(guī)程可視情況而定，每個員工每年至少參與一次工作循環(huán)分析。（2）實施工作循環(huán)分析之前，應(yīng)對現(xiàn)場操作安全要求和區(qū)域的風(fēng)險控制措施進(jìn)行驗證，準(zhǔn)備所需的個人防護(hù)裝備。（3）有效實施工作循環(huán)分析的關(guān)鍵點包括對實施工作循環(huán)分析的承諾、執(zhí)行工作循環(huán)分析前的培訓(xùn)、定期審核工作循環(huán)分析和持續(xù)改進(jìn)。9.工作循環(huán)分析準(zhǔn)備階段應(yīng)做哪些工作？答：(1）各煉化企業(yè)基層單位成立工作循環(huán)分析組，分析組成員由單位主要負(fù)責(zé)人、協(xié)調(diào)員、操作主管、員工組成，單位可根據(jù)情況成立若干個工作循環(huán)分析小組，明確分析（?。┙M成員職責(zé)。(2）協(xié)調(diào)員組織識別本單位關(guān)鍵作業(yè)活動，并形成關(guān)鍵作業(yè)活動一覽表，識別應(yīng)結(jié)合單位危害辨識與風(fēng)險評價的結(jié)果，充分考慮新增操作和作業(yè)活動、工藝、設(shè)備變更、事故處理等帶來的作業(yè)變動，關(guān)鍵作業(yè)活動一覽表隨時動態(tài)更新。(3）協(xié)調(diào)員制定年度工作循環(huán)分析計劃（見附錄B），報基層單位負(fù)責(zé)人審批，并與操作主管和員工進(jìn)行溝通，必要時組織適當(dāng)培訓(xùn)。(4）當(dāng)發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵作業(yè)沒有相應(yīng)規(guī)程時，協(xié)調(diào)員應(yīng)向單位操作規(guī)程編制小組匯報，由操作規(guī)程編制小組按照企業(yè)相關(guān)要求，完成相應(yīng)規(guī)程的編制和審批。(5）操作主管應(yīng)按年度工作循環(huán)分析計劃確定具體實施時間，通知工作循環(huán)分析所涉及的人員。10.如何開展工作循環(huán)分析的初始評估工作？答：（1）在實際操作前，操作主管應(yīng)和操作員工討論目前該項工作實際操作情況，以及實際操作與書面規(guī)程的差異。若員工第一次進(jìn)行工作循環(huán)分析，操作主管應(yīng)事先向員工解釋工作循環(huán)分析的目的、作用和程序。（2）操作主管應(yīng)就以下內(nèi)容與員工進(jìn)行溝通交流，驗證員工對規(guī)程的理解程度及規(guī)程的完整性和適用性，并填寫“工作循環(huán)分析評估表”中“初始評估”部分，包括：a.需要的個人防護(hù)裝備及完好狀態(tài)。b.需要的工具及完好狀態(tài)。c.執(zhí)行規(guī)程涉及的一些關(guān)鍵安全要求。d.規(guī)程中是否已包含該安全要求。e.執(zhí)行該規(guī)程能否使工作安全、有效的進(jìn)行。11.工作循環(huán)分析現(xiàn)場評估如何實施？答：（1）操作主管和員工到現(xiàn)場，由員工按規(guī)程實施工作。若工作的某部分無法按規(guī)程進(jìn)行，但實際操作是安全的，應(yīng)記下員工的實際操作程序、實際操作與規(guī)程的偏差以及規(guī)程本身的缺陷。如果設(shè)備沒有啟動，或不宜進(jìn)行實際工作，可以進(jìn)行模擬操作。（2）現(xiàn)場評估結(jié)束后，操作主管應(yīng)針對偏差、缺陷、潛在的風(fēng)險，以及其他不安全事項和相應(yīng)的改進(jìn)建議，填寫“工作循環(huán)分析評估表”中“現(xiàn)場評估”部分。不安全事項及潛在風(fēng)險包括但不限于：a.打擊危害。b.不安全進(jìn)入受限空間。c.設(shè)備缺陷。d.缺乏所需要的設(shè)備、工具、儀器。e.沒有逃生路線或逃生路線被堵塞。f.沒有足夠的空間實施工作。g.缺少現(xiàn)場隔離措施。h.環(huán)境危害(例如泄漏)。i.火災(zāi)爆炸。j.防護(hù)不當(dāng)造成傷害（如：燙傷、墜落等）。k.其他不安全行為和不安全狀態(tài)。（3)在驗證過程中發(fā)現(xiàn)有隱患應(yīng)立即整改(包括現(xiàn)場隱患和規(guī)程缺陷)，整改不了的應(yīng)采取控制和防范措施。12.工作循環(huán)分析最終評估如何實施?答：（1）操作主管和員工應(yīng)根據(jù)初始評估和現(xiàn)場評估情況，討論發(fā)現(xiàn)的問題，確認(rèn)改進(jìn)建議填寫“工作循環(huán)分析評估表”中“最終評估”部分。操作主管應(yīng)尊重員工的建議。（2）操作主管應(yīng)將觀察到的不一致項、修訂規(guī)程和整改隱患的建議、負(fù)責(zé)人及其實施日期，形成記錄，由協(xié)調(diào)員審核并上報相關(guān)部門，規(guī)程的修訂、隱患整改執(zhí)行相應(yīng)制度。（3）操作主管和員工應(yīng)達(dá)成共識，如果規(guī)程是完備的，員工應(yīng)做出承諾，按照規(guī)程進(jìn)行操作；如果規(guī)程不完備，修訂后員工應(yīng)保證按照修訂的規(guī)程進(jìn)行操作。13.工作循環(huán)分析跟蹤和分析有哪些要求？答：（1）單位負(fù)責(zé)人應(yīng)確保所有修訂后發(fā)布的規(guī)程在實施之前，相關(guān)員工都能及時得到培訓(xùn)、考試，掌握規(guī)程的變化。（2）操作主管應(yīng)為每個員工建立工作循環(huán)分析歷史記錄，記錄內(nèi)容包括驗證的規(guī)程、實際操作與規(guī)程的偏差、規(guī)程修訂情況、執(zhí)行日期和執(zhí)行情況等。（3）協(xié)調(diào)員應(yīng)建立工作循環(huán)分析技術(shù)檔案。當(dāng)一個工作循環(huán)分析完成時，將所有與這個工作循環(huán)分析有關(guān)的記錄裝訂并保存到檔案中。（4）協(xié)調(diào)員應(yīng)根據(jù)年度工作循環(huán)分析計劃表，跟蹤工作循環(huán)分析年度計劃的完成情況，定期公示工作循環(huán)分析完成情況，并保存公示結(jié)果。（5）協(xié)調(diào)員應(yīng)定期對工作循環(huán)分析完成情況、規(guī)程的修訂及員工的操作偏離情況進(jìn)行統(tǒng)計、分析，并將結(jié)果上報專業(yè)主管部門，專業(yè)主管部門對各基層單位上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，統(tǒng)計、分析（八）管線/設(shè)備打開安全管理規(guī)定1.什么是管線/設(shè)備打開？答：是指采取任何方式改變了封閉管線或設(shè)備及其附件完整性的作業(yè)。2.什么是熱分接？答：是指用機制或焊接的方法將支線管件連接到在用的管線或設(shè)備上，并通過鉆或切割在該管線或設(shè)備上產(chǎn)生開口的一項技術(shù)。3.管線/設(shè)備打開主要指哪兩類情況？答：第一類是在運管線/設(shè)備打開；第二類是裝置停車大檢修，工藝處理合格后，獨立單元首次管線/設(shè)備打開。4.管線/設(shè)備打開采取哪些方式？答：管線/設(shè)備打開采取下列方式（包括但不限于）：（1）解開法蘭。（2）從法蘭上去掉一個或多個螺栓。（3）打開閥蓋或拆除閥門。（4）調(diào)換8字盲板。（5）打開管線連接件。（6）去掉盲板、盲法蘭、堵頭和管帽。（7）斷開儀表、潤滑、控制系統(tǒng)管線，如引壓管、潤滑油管等。（8）斷開加料和卸料臨時管線（包括任何連接方式的軟管）。（9）用機械方法或其他方法穿透管線。（10）開啟檢查孔。（11）微小調(diào)整（如更換閥門填料）。（12）其他。5.管線/設(shè)備打開作業(yè)許可有哪些管理要求？答：（1）管線/設(shè)備打開實行作業(yè)許可，應(yīng)辦理作業(yè)許可證，具體執(zhí)行《作業(yè)許可管理規(guī)定》。如涉及含有劇毒、高毒、易燃易爆、高壓、高溫等介質(zhì)的管線/設(shè)備打開（具體見《壓力容器壓力管道設(shè)計單位資格許可與管理規(guī)則》及《壓力管道安裝單位資格認(rèn)可實施細(xì)則》），煉化企業(yè)基層單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)風(fēng)險的大小，同時辦理《管線/設(shè)備打開許可證》。（2）當(dāng)管線/設(shè)備打開作業(yè)涉及高處作業(yè)、動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)，應(yīng)同時辦理相關(guān)作業(yè)許可證。（3）凡是沒有辦理作業(yè)許可證，沒有按要求編制安全工作方案，沒有落實安全措施，禁止管線/設(shè)備打開作業(yè)。6.在項目設(shè)計階段，管線/設(shè)備打開有什么要求？答：（1）在新、改、擴建項目的設(shè)計過程中，建設(shè)單位與設(shè)計單位應(yīng)共同考慮消除或降低因管線/設(shè)備打開產(chǎn)生的風(fēng)險，并確保設(shè)計在符合工程標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，滿足本規(guī)定要求。（2）在項目設(shè)計的各個階段，應(yīng)考慮隔離和清理，包括但不限于以下內(nèi)容：a.為清理管線/設(shè)備增加連接點，同時應(yīng)考慮由此可能產(chǎn)生泄漏的風(fēng)險；b.能夠隔離第二能源，如伴熱管線、電伴熱以及熱交換介質(zhì)等。（3）有經(jīng)驗的現(xiàn)場操作人員和維修人員應(yīng)參與設(shè)計或設(shè)計審查。（4）設(shè)計階段應(yīng)優(yōu)先考慮雙重隔離，雙重隔離是指符合下列之一的情況：a.雙閥一導(dǎo)淋（雙截止閥關(guān)閉、雙閥之間的導(dǎo)淋常開）；b．截止閥加盲板或盲法蘭。（5）如果雙重隔離不可行，應(yīng)采取適當(dāng)防護(hù)措施。隔離的優(yōu)先順序如下：a.雙截止閥；b．單截止閥；c．凝固（固化）工藝介質(zhì)；d．其他。7.管線/設(shè)備打開作業(yè)前有哪些要求？答：(1)管線/設(shè)備打開作業(yè)前，屬地單位應(yīng)會同