統(tǒng)計(jì)部門行政執(zhí)法準(zhǔn)備工作培訓(xùn)課件

執(zhí)法檢查的準(zhǔn)備工作執(zhí)法檢查的準(zhǔn)備工作1主要依據(jù)：《XX省統(tǒng)計(jì)部門推廣隨機(jī)抽查實(shí)施方案》《XX省關(guān)于開展2017年“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查工作的通知》《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法》主要依據(jù)：《XX省統(tǒng)計(jì)部門推廣隨機(jī)抽查實(shí)施方案》2什么是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查？統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查是指縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)計(jì)法賦予的職權(quán)，依照法定程序?qū)Φ貐^(qū)、部門、單位執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章情況開展監(jiān)督檢查，并對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為予以查處的活動(dòng)。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查的原則：堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、統(tǒng)一規(guī)范、文明執(zhí)法、高效廉潔。嚴(yán)格依照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、行政執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度組織實(shí)施。什么是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查？統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查是指縣級(jí)以上人民政府3對(duì)象調(diào)查組建隊(duì)伍制定方案通知聯(lián)系物資和人員12345執(zhí)法檢查的準(zhǔn)備工作：對(duì)象調(diào)查12345執(zhí)法檢查的準(zhǔn)備工作：4一、對(duì)象調(diào)查一、對(duì)象調(diào)查5名稱地址主要產(chǎn)品和服務(wù)所需上報(bào)報(bào)表種類主要數(shù)據(jù)情況企業(yè)發(fā)展情況該單位有關(guān)報(bào)告該單位是否被檢查過，檢查情況如何了解情況的相關(guān)人員（企業(yè)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)人員、稅務(wù)部門有關(guān)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門人員等）檢查前對(duì)被檢查單位了解的越詳細(xì)，檢查的效果越好。目的：尋找問題、突破口，確定檢查方向和重點(diǎn)。名稱檢查前對(duì)被檢查單位了解的越詳細(xì)，檢查的效果越好。目的：尋6二、組建隊(duì)伍二、組建隊(duì)伍7

1、雙隨機(jī)：隨機(jī)抽取抽查對(duì)象&隨機(jī)抽取檢查人員

2、分組：人員和調(diào)查對(duì)象的匹配檢查組包括：組長1名，副組長1-2名，組員若干名，實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。每個(gè)企業(yè)保證至少兩個(gè)以上檢查人員。檢查人員的經(jīng)驗(yàn)對(duì)調(diào)查對(duì)象和業(yè)務(wù)的熟悉程度配合默契程度工作量1、雙隨機(jī)：隨機(jī)抽取抽查對(duì)象&隨機(jī)抽取檢查人員檢查人員8三、制定方案三、制定方案9檢查對(duì)象檢查內(nèi)容主要分工時(shí)間安排工作要求A、本市縣的檢查方案檢查對(duì)象檢查內(nèi)容主要分工時(shí)間安排工作要求A、本市縣的檢查方案10B、針對(duì)單個(gè)（或多個(gè)）企業(yè)的檢查方案各組制定對(duì)象時(shí)間方式內(nèi)容分工工作要求資料和設(shè)備應(yīng)急預(yù)案B、針對(duì)單個(gè)（或多個(gè)）企業(yè)的檢查方案11四、通知聯(lián)系四、通知聯(lián)系12提前取得聯(lián)系：告知實(shí)施檢查的人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)名稱，檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間，檢查對(duì)象的權(quán)利、義務(wù)和相應(yīng)法律責(zé)任，對(duì)檢查對(duì)象的具體要求等——需備查的資料、設(shè)備和場(chǎng)所，需到場(chǎng)配合檢查的有關(guān)人員（不能到場(chǎng)的需準(zhǔn)備有授權(quán)委托書）等。制作《執(zhí)法檢查通知書》并送達(dá)企業(yè)在上門檢查之前記得詢問企業(yè)是否已經(jīng)準(zhǔn)備完畢提前取得聯(lián)系：告知實(shí)施檢查的人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)名稱，檢查的依據(jù)13五、物資和人員五、物資和人員14準(zhǔn)備相關(guān)資料和設(shè)備收集被檢查對(duì)象的基本情況，有關(guān)專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，有關(guān)名錄資料、報(bào)送的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；準(zhǔn)備檢查工作所需的法律文件、文書（紙介質(zhì)和電子介質(zhì)）；準(zhǔn)備所涉及問題與線索的有關(guān)材料以及檢查方法；準(zhǔn)備執(zhí)法檢查所需設(shè)備；檢查需要的其他資料。筆、筆記本電腦、相機(jī)、錄音筆、攝像機(jī)（手機(jī)也行）等準(zhǔn)備相關(guān)資料和設(shè)備筆、筆記本電腦、相機(jī)、錄音筆、攝像機(jī)（手機(jī)15人員準(zhǔn)備具備執(zhí)法檢查所需知識(shí)和技能熟知檢查流程和企業(yè)情況掌握必要的技能儀表得體之后將會(huì)培訓(xùn)人員準(zhǔn)備之后將會(huì)培訓(xùn)16掌握必要的技能：1、談話溝通技能2、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)技能3、法律運(yùn)用技能4、觀察甄別技能5、報(bào)告撰寫技能執(zhí)法檢查人員掌握必要的技能：1、談話溝通技能2、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)技能3、法律運(yùn)用1718

1、著重鍛煉談話溝通技能

執(zhí)法檢查中的談話溝通，帶有鮮明的目的性。要讓被談話人克服阻礙，卸下戒備，如實(shí)回答相關(guān)問題。首先，不能有畏難情緒。其次，要采取適當(dāng)?shù)臏贤ǚ绞胶图记伞?81、著重鍛煉談話溝通技能

執(zhí)法檢查中的談1819A、換位思考

深入思考和體會(huì)對(duì)方可能會(huì)有的顧慮、可能會(huì)作出何種反應(yīng)、可能會(huì)編造哪些借口、可能會(huì)從哪些方面取得突破等等。B、認(rèn)真謀劃在開始談話前，要認(rèn)真謀劃，從細(xì)處著手，考慮周全，不能打無準(zhǔn)備之仗。要選擇合適的時(shí)間或時(shí)機(jī)。要選擇適當(dāng)?shù)膱?chǎng)所，有針對(duì)性的布置談話場(chǎng)地。要運(yùn)用恰當(dāng)?shù)恼勗捳Z氣。要選擇合適的話題作為切入點(diǎn)。要選擇合適的談話人員。預(yù)演19A、換位思考深入思考和體會(huì)對(duì)方可能會(huì)有的顧慮1920

2、著重鍛煉統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)技能

熟悉統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)是查處統(tǒng)計(jì)工作各環(huán)節(jié)中是否存在違法行為的基本前提。

因此，要從國家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度及相關(guān)規(guī)范性文件入手，認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)，熟練掌握主要統(tǒng)計(jì)專業(yè)的調(diào)查范圍、調(diào)查對(duì)象、組織方式、報(bào)表頻率和期限、重點(diǎn)指標(biāo)的填報(bào)方法和依據(jù)等等。主要涉及專業(yè)：規(guī)上工業(yè)、限上批零住餐、固定資產(chǎn)投資、資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)；住戶調(diào)查、規(guī)下工業(yè)；三類普查。

規(guī)上工業(yè)--入庫標(biāo)準(zhǔn)和程序、重點(diǎn)指標(biāo)的檢查方法、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)填報(bào)操作；

固定資產(chǎn)投資—入庫標(biāo)準(zhǔn)和程序、重點(diǎn)指標(biāo)的檢查方法、紙質(zhì)報(bào)表報(bào)送程序（計(jì)劃投資500萬-5000萬）、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)填報(bào)操作。202、著重鍛煉統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)技能2021

3、著重鍛煉法律應(yīng)用技能

統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查必須依法開展。執(zhí)法檢查人員務(wù)必清楚自身的執(zhí)法權(quán)限、現(xiàn)場(chǎng)檢查程序、如何制作執(zhí)法文書，以及有權(quán)采取的檢查手段等。

213、著重鍛煉法律應(yīng)用技能21關(guān)于執(zhí)法權(quán)限。

熟悉統(tǒng)計(jì)法第三十三條關(guān)于執(zhí)法權(quán)限劃分的規(guī)定?！督y(tǒng)計(jì)法》第三十三條：國家統(tǒng)計(jì)局組織管理全國統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督檢查，查處重大統(tǒng)計(jì)違法行為。

縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法查處本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的統(tǒng)計(jì)違法行為。但是，國家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)中發(fā)生的統(tǒng)計(jì)違法行為，由組織實(shí)施該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的調(diào)查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處。關(guān)于執(zhí)法權(quán)限。2223關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)檢查程序。統(tǒng)計(jì)法第三十五條第二款：檢查人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。注意請(qǐng)無關(guān)人員回避。

出示證件后，簡(jiǎn)要說明來意，告知檢查內(nèi)容和其應(yīng)配合檢查的義務(wù)，對(duì)其疑慮盡量解答清楚。接下來開展具體檢查工作，制作相關(guān)法律文書，調(diào)取復(fù)制相應(yīng)證據(jù)材料，形成檢查結(jié)論并告知調(diào)查對(duì)象。如發(fā)現(xiàn)存在統(tǒng)計(jì)違法行為，如數(shù)據(jù)失實(shí)，繼續(xù)查清數(shù)據(jù)失實(shí)的原因。

23關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)檢查程序。2324關(guān)于文書制作?，F(xiàn)場(chǎng)筆錄和調(diào)查筆錄制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄著重注意：一是寫清楚所查指標(biāo)的檢查數(shù)計(jì)算過程和數(shù)據(jù)來源。二是讓受查單位簽署對(duì)檢查結(jié)果和差錯(cuò)原因的意見。制作調(diào)查筆錄著重注意：一是調(diào)查筆錄中的問答是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄中檢查結(jié)果的補(bǔ)充和印證，是對(duì)檢查結(jié)論的重要支撐；二是針對(duì)不同談話對(duì)象分別制作調(diào)查筆錄時(shí)的異同。異是要突出針對(duì)性，提高談話成效；同是指對(duì)共性問題的提問要基本一致，使得結(jié)論可匯總。24關(guān)于文書制作?，F(xiàn)場(chǎng)筆錄和調(diào)查筆錄2425關(guān)于執(zhí)法手段。

統(tǒng)計(jì)法第三十五條第一款授予統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員多種行之有效的檢查手段，非常值得大家結(jié)合執(zhí)法工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，勇敢靈活運(yùn)用。

第三十五條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在調(diào)查統(tǒng)計(jì)違法行為或者核查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（一）發(fā)出統(tǒng)計(jì)檢查查詢書，向檢查對(duì)象查詢有關(guān)事項(xiàng)；

（二）要求檢查對(duì)象提供有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)證明和資料；

（三）就與檢查有關(guān)的事項(xiàng)詢問有關(guān)人員；

（四）進(jìn)入檢查對(duì)象的業(yè)務(wù)場(chǎng)所和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查、核對(duì)；

（五）經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，登記保存檢查對(duì)象的有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)證明和資料；

（六）對(duì)與檢查事項(xiàng)有關(guān)的情況和資料進(jìn)行記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。25關(guān)于執(zhí)法手段。2526關(guān)于執(zhí)法手段。

檢查人員務(wù)必要樹立強(qiáng)烈的證據(jù)意識(shí)?！缎姓V訟法》中證據(jù)的種類：（一）書證；（二）物證；（三）視聽資料；（四）證人證言；（五）當(dāng)事人的陳述；（六）鑒定結(jié)論；（七）勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。

檢查過程中，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的資料和情況要能及時(shí)準(zhǔn)確判斷其能否作為認(rèn)定統(tǒng)計(jì)違法行為的證據(jù)。如果可以，要及時(shí)取得，避免被隱匿、篡改、毀棄。26關(guān)于執(zhí)法手段。2627

4、著重鍛煉觀察甄別技能

從以往案件情況看，在執(zhí)法檢查過程中，往往會(huì)出現(xiàn)多種形式抵制干預(yù)檢查工作的現(xiàn)象和做法。要順利識(shí)破這些伎倆，破除檢查的障礙，需要執(zhí)法人員有豐富的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和甄別能力。

培養(yǎng)觀察甄別能力最有效的方式不是來自書本或他人的口頭傳授，而是要自己多實(shí)踐多經(jīng)歷多總結(jié)。274、著重鍛煉觀察甄別技能27285、著重鍛煉報(bào)告撰寫技能一份優(yōu)秀的案件核查報(bào)告，至少應(yīng)包括以下4個(gè)要素：

一要及時(shí)。撰寫報(bào)告是整個(gè)統(tǒng)計(jì)違法案件查處過程中不可逾越的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，撰寫報(bào)告的時(shí)長直接影響到后期整改處理工作能否及時(shí)有效，也會(huì)影響責(zé)任追究工作能否到位。二要客觀公正。核查報(bào)告是對(duì)整體核查情況的提煉和濃縮，可以實(shí)事求是地進(jìn)行描述和歸納，可以根據(jù)足夠證據(jù)得出結(jié)論，但不能先入為主、妄加揣測(cè)，更不能無中生有、蓄意捏造。三要準(zhǔn)確完整。撰寫報(bào)告前，執(zhí)筆人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查閱全部案件資料。在熟悉全部案件情況的基礎(chǔ)上，執(zhí)筆人才能準(zhǔn)確完整地歸納總結(jié)出案件核查情況，特別是發(fā)現(xiàn)的主要違法行為及其證據(jù)材料、違法事例等，也才能有針對(duì)性的提出下一步工作建議。報(bào)告的準(zhǔn)確完整，還要求全體檢查人員在檢查過程中認(rèn)真細(xì)致開展工作。四要簡(jiǎn)潔有序。一篇優(yōu)秀核查報(bào)告能達(dá)成的理想狀況是使得未參與現(xiàn)場(chǎng)核查的讀者能夠順暢閱讀報(bào)告，準(zhǔn)確清晰地知曉核查發(fā)現(xiàn)的所有違法行為種類、嚴(yán)重程度、事例和證據(jù)支撐材料，知曉檢查人員提出的下一步工作建議。285、著重鍛煉報(bào)告撰寫技能28儀表得體樹立良好的第一印象統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是政府行為，檢查人員在一定程度上體現(xiàn)著政府形象。做到衣帽整齊、彬彬有禮，落落大方。這既是個(gè)人形象的展現(xiàn)，也是對(duì)被訪者的尊重。

儀表得體樹立良好的第一印象統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是政府行為，檢查人員在29謝謝！謝謝！30演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！31執(zhí)法檢查的準(zhǔn)備工作執(zhí)法檢查的準(zhǔn)備工作32主要依據(jù)：《XX省統(tǒng)計(jì)部門推廣隨機(jī)抽查實(shí)施方案》《XX省關(guān)于開展2017年“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查工作的通知》《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法》主要依據(jù)：《XX省統(tǒng)計(jì)部門推廣隨機(jī)抽查實(shí)施方案》33什么是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查？統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查是指縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)計(jì)法賦予的職權(quán)，依照法定程序?qū)Φ貐^(qū)、部門、單位執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章情況開展監(jiān)督檢查，并對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為予以查處的活動(dòng)。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查的原則：堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、統(tǒng)一規(guī)范、文明執(zhí)法、高效廉潔。嚴(yán)格依照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、行政執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度組織實(shí)施。什么是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查？統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查是指縣級(jí)以上人民政府34對(duì)象調(diào)查組建隊(duì)伍制定方案通知聯(lián)系物資和人員12345執(zhí)法檢查的準(zhǔn)備工作：對(duì)象調(diào)查12345執(zhí)法檢查的準(zhǔn)備工作：35一、對(duì)象調(diào)查一、對(duì)象調(diào)查36名稱地址主要產(chǎn)品和服務(wù)所需上報(bào)報(bào)表種類主要數(shù)據(jù)情況企業(yè)發(fā)展情況該單位有關(guān)報(bào)告該單位是否被檢查過，檢查情況如何了解情況的相關(guān)人員（企業(yè)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)人員、稅務(wù)部門有關(guān)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門人員等）檢查前對(duì)被檢查單位了解的越詳細(xì)，檢查的效果越好。目的：尋找問題、突破口，確定檢查方向和重點(diǎn)。名稱檢查前對(duì)被檢查單位了解的越詳細(xì)，檢查的效果越好。目的：尋37二、組建隊(duì)伍二、組建隊(duì)伍38

1、雙隨機(jī)：隨機(jī)抽取抽查對(duì)象&隨機(jī)抽取檢查人員

2、分組：人員和調(diào)查對(duì)象的匹配檢查組包括：組長1名，副組長1-2名，組員若干名，實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。每個(gè)企業(yè)保證至少兩個(gè)以上檢查人員。檢查人員的經(jīng)驗(yàn)對(duì)調(diào)查對(duì)象和業(yè)務(wù)的熟悉程度配合默契程度工作量1、雙隨機(jī)：隨機(jī)抽取抽查對(duì)象&隨機(jī)抽取檢查人員檢查人員39三、制定方案三、制定方案40檢查對(duì)象檢查內(nèi)容主要分工時(shí)間安排工作要求A、本市縣的檢查方案檢查對(duì)象檢查內(nèi)容主要分工時(shí)間安排工作要求A、本市縣的檢查方案41B、針對(duì)單個(gè)（或多個(gè)）企業(yè)的檢查方案各組制定對(duì)象時(shí)間方式內(nèi)容分工工作要求資料和設(shè)備應(yīng)急預(yù)案B、針對(duì)單個(gè)（或多個(gè)）企業(yè)的檢查方案42四、通知聯(lián)系四、通知聯(lián)系43提前取得聯(lián)系：告知實(shí)施檢查的人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)名稱，檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間，檢查對(duì)象的權(quán)利、義務(wù)和相應(yīng)法律責(zé)任，對(duì)檢查對(duì)象的具體要求等——需備查的資料、設(shè)備和場(chǎng)所，需到場(chǎng)配合檢查的有關(guān)人員（不能到場(chǎng)的需準(zhǔn)備有授權(quán)委托書）等。制作《執(zhí)法檢查通知書》并送達(dá)企業(yè)在上門檢查之前記得詢問企業(yè)是否已經(jīng)準(zhǔn)備完畢提前取得聯(lián)系：告知實(shí)施檢查的人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)名稱，檢查的依據(jù)44五、物資和人員五、物資和人員45準(zhǔn)備相關(guān)資料和設(shè)備收集被檢查對(duì)象的基本情況，有關(guān)專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，有關(guān)名錄資料、報(bào)送的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；準(zhǔn)備檢查工作所需的法律文件、文書（紙介質(zhì)和電子介質(zhì)）；準(zhǔn)備所涉及問題與線索的有關(guān)材料以及檢查方法；準(zhǔn)備執(zhí)法檢查所需設(shè)備；檢查需要的其他資料。筆、筆記本電腦、相機(jī)、錄音筆、攝像機(jī)（手機(jī)也行）等準(zhǔn)備相關(guān)資料和設(shè)備筆、筆記本電腦、相機(jī)、錄音筆、攝像機(jī)（手機(jī)46人員準(zhǔn)備具備執(zhí)法檢查所需知識(shí)和技能熟知檢查流程和企業(yè)情況掌握必要的技能儀表得體之后將會(huì)培訓(xùn)人員準(zhǔn)備之后將會(huì)培訓(xùn)47掌握必要的技能：1、談話溝通技能2、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)技能3、法律運(yùn)用技能4、觀察甄別技能5、報(bào)告撰寫技能執(zhí)法檢查人員掌握必要的技能：1、談話溝通技能2、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)技能3、法律運(yùn)用4849

1、著重鍛煉談話溝通技能

執(zhí)法檢查中的談話溝通，帶有鮮明的目的性。要讓被談話人克服阻礙，卸下戒備，如實(shí)回答相關(guān)問題。首先，不能有畏難情緒。其次，要采取適當(dāng)?shù)臏贤ǚ绞胶图记伞?81、著重鍛煉談話溝通技能

執(zhí)法檢查中的談4950A、換位思考

深入思考和體會(huì)對(duì)方可能會(huì)有的顧慮、可能會(huì)作出何種反應(yīng)、可能會(huì)編造哪些借口、可能會(huì)從哪些方面取得突破等等。B、認(rèn)真謀劃在開始談話前，要認(rèn)真謀劃，從細(xì)處著手，考慮周全，不能打無準(zhǔn)備之仗。要選擇合適的時(shí)間或時(shí)機(jī)。要選擇適當(dāng)?shù)膱?chǎng)所，有針對(duì)性的布置談話場(chǎng)地。要運(yùn)用恰當(dāng)?shù)恼勗捳Z氣。要選擇合適的話題作為切入點(diǎn)。要選擇合適的談話人員。預(yù)演19A、換位思考深入思考和體會(huì)對(duì)方可能會(huì)有的顧慮5051

2、著重鍛煉統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)技能

熟悉統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)是查處統(tǒng)計(jì)工作各環(huán)節(jié)中是否存在違法行為的基本前提。

因此，要從國家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度及相關(guān)規(guī)范性文件入手，認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)，熟練掌握主要統(tǒng)計(jì)專業(yè)的調(diào)查范圍、調(diào)查對(duì)象、組織方式、報(bào)表頻率和期限、重點(diǎn)指標(biāo)的填報(bào)方法和依據(jù)等等。主要涉及專業(yè)：規(guī)上工業(yè)、限上批零住餐、固定資產(chǎn)投資、資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)；住戶調(diào)查、規(guī)下工業(yè)；三類普查。

規(guī)上工業(yè)--入庫標(biāo)準(zhǔn)和程序、重點(diǎn)指標(biāo)的檢查方法、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)填報(bào)操作；

固定資產(chǎn)投資—入庫標(biāo)準(zhǔn)和程序、重點(diǎn)指標(biāo)的檢查方法、紙質(zhì)報(bào)表報(bào)送程序（計(jì)劃投資500萬-5000萬）、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)填報(bào)操作。202、著重鍛煉統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)技能5152

3、著重鍛煉法律應(yīng)用技能

統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查必須依法開展。執(zhí)法檢查人員務(wù)必清楚自身的執(zhí)法權(quán)限、現(xiàn)場(chǎng)檢查程序、如何制作執(zhí)法文書，以及有權(quán)采取的檢查手段等。

213、著重鍛煉法律應(yīng)用技能52關(guān)于執(zhí)法權(quán)限。

熟悉統(tǒng)計(jì)法第三十三條關(guān)于執(zhí)法權(quán)限劃分的規(guī)定?！督y(tǒng)計(jì)法》第三十三條：國家統(tǒng)計(jì)局組織管理全國統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督檢查，查處重大統(tǒng)計(jì)違法行為。

縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法查處本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的統(tǒng)計(jì)違法行為。但是，國家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)中發(fā)生的統(tǒng)計(jì)違法行為，由組織實(shí)施該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的調(diào)查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處。關(guān)于執(zhí)法權(quán)限。5354關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)檢查程序。統(tǒng)計(jì)法第三十五條第二款：檢查人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。注意請(qǐng)無關(guān)人員回避。

出示證件后，簡(jiǎn)要說明來意，告知檢查內(nèi)容和其應(yīng)配合檢查的義務(wù)，對(duì)其疑慮盡量解答清楚。接下來開展具體檢查工作，制作相關(guān)法律文書，調(diào)取復(fù)制相應(yīng)證據(jù)材料，形成檢查結(jié)論并告知調(diào)查對(duì)象。如發(fā)現(xiàn)存在統(tǒng)計(jì)違法行為，如數(shù)據(jù)失實(shí)，繼續(xù)查清數(shù)據(jù)失實(shí)的原因。

23關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)檢查程序。5455關(guān)于文書制作?，F(xiàn)場(chǎng)筆錄和調(diào)查筆錄制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄著重注意：一是寫清楚所查指標(biāo)的檢查數(shù)計(jì)算過程和數(shù)據(jù)來源。二是讓受查單位簽署對(duì)檢查結(jié)果和差錯(cuò)原因的意見。制作調(diào)查筆錄著重注意：一是調(diào)查筆錄中的問答是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄中檢查結(jié)果的補(bǔ)充和印證，是對(duì)檢查結(jié)論的重要支撐；二是針對(duì)不同談話對(duì)象分別制作調(diào)查筆錄時(shí)的異同。異是要突出針對(duì)性，提高談話成效；同是指對(duì)共性問題的提問要基本一致，使得結(jié)論可匯總。24關(guān)于文書制作。現(xiàn)場(chǎng)筆錄和調(diào)查筆錄5556關(guān)于執(zhí)法手段。

統(tǒng)計(jì)法第三十五條第一款授予統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員多種行之有效的檢查手段，非常值得大家結(jié)合執(zhí)法工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，勇敢靈活運(yùn)用。

第三十五條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在調(diào)查統(tǒng)計(jì)違法行為或者核查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（一）發(fā)出統(tǒng)計(jì)檢查查詢書，向檢查對(duì)象查詢有關(guān)事項(xiàng)；

（二）要求檢查對(duì)象提供有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)證明和資料；

（三）就與檢查有關(guān)的事項(xiàng)詢問有關(guān)人員；

（四）進(jìn)入檢查對(duì)象的業(yè)務(wù)場(chǎng)所和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查、核對(duì)；

（五）經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，登記保存檢查對(duì)象的有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)證明和資料；

（六）對(duì)與檢查事項(xiàng)有關(guān)的情況和資料進(jìn)行記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。25關(guān)于執(zhí)法手段。5657關(guān)于執(zhí)法手段。

檢查人員務(wù)必要樹立強(qiáng)烈的證據(jù)意識(shí)?！缎姓V訟法》中證據(jù)的種類：（一）書證；（二）物證；（三）視聽資料；（四）證人證言；（五）當(dāng)事人的陳述；（六）鑒定結(jié)論；（七）勘驗(yàn)筆錄