洪江古城景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可研報告

第14頁共123頁目錄HYPERLINK\l"_Toc479809126"第1章 總論 4HYPERLINK\l"_Toc479809127"1.1. 項目概況 4HYPERLINK\l"_Toc479809128"1.2. 承辦單位簡介 6HYPERLINK\l"_Toc479809129"1.3. 編制依據(jù)及研究范圍 6HYPERLINK\l"_Toc479809130"1.4. 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 7HYPERLINK\l"_Toc479809131"1.5. 結(jié)論與建議 7HYPERLINK\l"_Toc479809132"第2章 項目背景及建設(shè)的必要性 11HYPERLINK\l"_Toc479809133"2.1. 項目背景 11HYPERLINK\l"_Toc479809134"2.2. 項目建設(shè)的必要性 16HYPERLINK\l"_Toc479809135"第3章 建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模 20HYPERLINK\l"_Toc479809136"3.1. 建設(shè)內(nèi)容 20HYPERLINK\l"_Toc479809137"3.2. 建設(shè)規(guī)模 21HYPERLINK\l"_Toc479809138"第4章 項目選址及建設(shè)條件 23HYPERLINK\l"_Toc479809139"4.1. 項目位置 23HYPERLINK\l"_Toc479809140"4.2. 建設(shè)條件 23HYPERLINK\l"_Toc479809141"第5章 工程方案 27HYPERLINK\l"_Toc479809142"5.1. 依據(jù) 27HYPERLINK\l"_Toc479809143"5.2. 設(shè)計原則 27HYPERLINK\l"_Toc479809144"5.3. 導覽設(shè)施 28HYPERLINK\l"_Toc479809145"5.4. 交通設(shè)施 30HYPERLINK\l"_Toc479809146"5.5. 環(huán)保設(shè)施 30HYPERLINK\l"_Toc479809147"5.6. 安全設(shè)施 32HYPERLINK\l"_Toc479809148"5.7. 景區(qū)排水溝改造工程 34HYPERLINK\l"_Toc479809149"5.8. 古建筑升級改造 34HYPERLINK\l"_Toc479809150"5.9. 建筑工程方案 36HYPERLINK\l"_Toc479809151"5.10. 亮化方案 45HYPERLINK\l"_Toc479809152"第6章 節(jié)能節(jié)水措施 47HYPERLINK\l"_Toc479809153"6.1. 編制目的及依據(jù) 47HYPERLINK\l"_Toc479809154"6.2. 項目主要耗能品種及耗能量 48HYPERLINK\l"_Toc479809155"6.3. 節(jié)能措施 50HYPERLINK\l"_Toc479809156"第7章 環(huán)境影響評價 53HYPERLINK\l"_Toc479809157"7.1. 設(shè)計依據(jù)和控制目標 53HYPERLINK\l"_Toc479809158"7.2. 環(huán)境保護措施 53HYPERLINK\l"_Toc479809159"7.3. 環(huán)境影響評價 56HYPERLINK\l"_Toc479809160"第8章 勞動安全衛(wèi)生與消防 58HYPERLINK\l"_Toc479809161"8.1. 編制依據(jù) 58HYPERLINK\l"_Toc479809162"8.2. 主要危害因素分析 58HYPERLINK\l"_Toc479809163"8.3. 采取的安全措施 60HYPERLINK\l"_Toc479809164"8.4. 勞動衛(wèi)生 61HYPERLINK\l"_Toc479809165"第9章 項目組織管理 62HYPERLINK\l"_Toc479809166"9.1. 建設(shè)期組織管理 62HYPERLINK\l"_Toc479809167"9.2. 運營期組織管理與勞動定員 64HYPERLINK\l"_Toc479809168"第10章 項目實施計劃與招標 67HYPERLINK\l"_Toc479809169"10.1. 項目實施計劃 67HYPERLINK\l"_Toc479809170"10.2. 項目招標 68HYPERLINK\l"_Toc479809171"第11章 投資估算與資金籌措 69HYPERLINK\l"_Toc479809172"11.1. 估算范圍 69HYPERLINK\l"_Toc479809173"11.2. 估算依據(jù) 69HYPERLINK\l"_Toc479809174"11.3. 估算說明 69HYPERLINK\l"_Toc479809175"11.4. 估算結(jié)果 71HYPERLINK\l"_Toc479809176"11.5. 投資使用計劃和資金籌措 71HYPERLINK\l"_Toc479809177"第12章 財務(wù)評價 76HYPERLINK\l"_Toc479809178"12.1. 評價依據(jù) 76HYPERLINK\l"_Toc479809179"12.2. 收入和稅金估算 76HYPERLINK\l"_Toc479809180"12.3. 總成本費用估算 77HYPERLINK\l"_Toc479809181"12.4. 損益分析 77HYPERLINK\l"_Toc479809182"12.5. 現(xiàn)金流量分析 77HYPERLINK\l"_Toc479809183"12.6. 財務(wù)生存能力分析 78HYPERLINK\l"_Toc479809184"12.7. 償債能力分析 78HYPERLINK\l"_Toc479809185"12.8. 財務(wù)評價結(jié)論 78HYPERLINK\l"_Toc479809186"第13章 社會評價 89HYPERLINK\l"_Toc479809187"13.1. 項目對社會的影響分析 89HYPERLINK\l"_Toc479809188"13.2. 項目與所在地互適性分析 93HYPERLINK\l"_Toc479809189"13.3. 社會風險分析 93HYPERLINK\l"_Toc479809190"第14章 社會穩(wěn)定風險評價 96HYPERLINK\l"_Toc479809191"14.1. 可能存在的風險及其評價 96HYPERLINK\l"_Toc479809192"14.2. 社會穩(wěn)定風險防范措施 99HYPERLINK\l"_Toc479809193"14.3. 結(jié)論 100HYPERLINK\l"_Toc479809194"第15章 研究結(jié)論與建議 101HYPERLINK\l"_Toc479809195"15.1. 研究結(jié)論 101HYPERLINK\l"_Toc479809196"15.2. 建議 102

總論項目概況1、項目名稱洪江市旅游扶貧黔陽古城景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目2、承辦單位洪江市智豐景文化旅游發(fā)展有限責任公司3、項目位置項目位于懷化洪江市黔陽古城景區(qū)，黔陽古城位于沅水上游的省級HYPERLINK"/item/%E5%8E%86%E5%8F%B2%E6%96%87%E5%8C%96%E5%90%8D%E5%9F%8E"歷史文化名城——洪江市政府駐地黔城鎮(zhèn)古城社區(qū)，它是全國保存最為完好的明清古城之一，古城三面環(huán)水，是湘楚苗地邊陲重鎮(zhèn)，素有“滇黔門戶”和“湘西第一古鎮(zhèn)”之稱。4、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模本次項目包括古城改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)保設(shè)施建設(shè)、安防設(shè)施游艇碼頭建設(shè)項目五大部分內(nèi)容。（1）古城改造建設(shè)內(nèi)容：古建筑修繕改造200,000㎡、異地搬遷78,000㎡（520戶）、城門復建4座、城墻復建1,280m。（2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建設(shè)內(nèi)容：古城道路改造7.8km、休憩亭榭22座、休憩凳椅180張、標識牌520個、路燈185盞、廁所1,350㎡、綠化25,000㎡、停車場28,000㎡、防洪堤4,000m、賓館裝修8,000㎡。（3）環(huán)保設(shè)施建設(shè)建設(shè)內(nèi)容：污水管1,400m、生物污水處理配套設(shè)施1座、垃圾中轉(zhuǎn)站2座、垃圾箱358個。（4）消防、安全設(shè)施建設(shè)建設(shè)內(nèi)容：新建消防栓及消防設(shè)施19個、監(jiān)控布置點21個、“三線”下地96,500m。（5）碼頭建設(shè)南城碼頭總用地面積2525.42㎡，建筑面積為1137.6㎡、道路及硬質(zhì)鋪裝387.6㎡，中小型游艇20艘，大型游艇10艘。5、投資估算經(jīng)估算，項目總投資63,370萬元，其中：工程費用53,421萬元，，工程建設(shè)其他費用4,108萬元，預備費2,876萬元，建設(shè)期利息2,965萬元。6、資金籌措項目所需資金建設(shè)單位自籌13,370萬元，占投資總額21.10%，金融機構(gòu)15年期貸款50,000萬元，占投資總額78.90%。7、建設(shè)工期本項目從2017年7月開工至2019年6月竣工，建設(shè)工期為24個月。承辦單位簡介洪江市智豐景文化旅游發(fā)展有限責任公司是一家直屬洪江市人民政府管理的國有獨資公司，公司注冊資本10000萬元，主要從事旅游項目建設(shè)用地儲備開發(fā)，融資建設(shè)重點旅游項目和旅游基礎(chǔ)設(shè)施，從事房地產(chǎn)、文化旅游項目的投資、開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營管理業(yè)務(wù)，旅游線路策劃、旅游客源組織、旅行社業(yè)務(wù)、旅游商品開發(fā)銷售、景區(qū)景點經(jīng)營管理、旅游飯店經(jīng)營管理、旅游市場營銷、旅游電子商務(wù)、文化旅游公共服務(wù)、旅游交通客運及宣傳廣告等業(yè)務(wù)。公司現(xiàn)有人數(shù)15人，其中工程師1人，會計師2人。內(nèi)設(shè)機構(gòu)有辦公室、融資辦、工程項目經(jīng)營管理部、景區(qū)管理部。編制依據(jù)及研究范圍1、可行性研究報告編制依據(jù)（1）《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（國發(fā)[2016]70號）；（2）《全國旅游標準化發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（國辦發(fā)[2014]36號）；（3）《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2014]31號）；（4）《湖南省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》；（5）《洪江市總體規(guī)劃（2006-2020）》(2013年修改)；（6）《洪江市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》；（7）《洪江市“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》；（8）《中共洪江市委洪江市人民政府關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的決定》（洪發(fā)[2012]14號）；（9）《建設(shè)項目可行性研究報告內(nèi)容和深度的規(guī)定》（2012年）；（10）《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；（11）國家的其他各有關(guān)專業(yè)設(shè)計規(guī)范及項目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料。2、可行性研究報告編制范圍本次可行性研究依據(jù)國家政策、法規(guī)及省市有關(guān)文件規(guī)定和要求對項目背景及必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、環(huán)境保護、投資估算、財務(wù)評價、社會評價等方面進行研究，供項目主管部門決策和業(yè)主在項目實施時參考。主要技術(shù)經(jīng)濟指標主要技術(shù)經(jīng)濟指標詳見表1-1。表1-1主要技術(shù)經(jīng)濟指標表序號指標名稱單位數(shù)量備注1古城改造1.1古城風貌改造㎡200,0001.2異地搬遷㎡78,000520戶1.3城門復建座41.4城墻復建m1,2802基礎(chǔ)設(shè)施2.1古城道路改造km7.84.5米寬2.2休憩亭榭座222.3休憩凳椅張1802.4標識牌個5202.5路燈盞1852.6廁所㎡1,3509座2.7綠化㎡25,0002.8停車場㎡28,0003個2.9防洪堤m4,0002.10賓館裝修㎡8,0003環(huán)保設(shè)施3.1污水管m1,4003.2生物污水處理配套套設(shè)施座13.3垃圾中轉(zhuǎn)站座23.4垃圾箱個3584消防、安全設(shè)施4.1新建消防栓及消防防設(shè)施個194.2監(jiān)控布置點個214.3“三線”下地m96,5005南城碼頭建設(shè)5.1建筑面積㎡1137.605.2道路及硬質(zhì)鋪裝㎡387.65.3中小型游艇艘205.4大型游艇艘105項目工期年22017.7－22019.666總投資萬元63,3706.1其中：工程費用萬元53,4216.2工程程建設(shè)其他費費用萬元4,1086.3預備備費萬元2,8766.4建設(shè)設(shè)期利息萬元2,9657資金來源萬元63,3707.1其中：自籌資金萬元13,370占投資總額21..10%7.2銀行行融資萬元50,000占投資總額78..90%8計算期總收入萬元95,1479計算期總成本費用用萬元84,48110稅后財務(wù)凈現(xiàn)值((IC=6%%)萬元5,92511稅后財務(wù)內(nèi)部收益益率%8.0212靜態(tài)投資回收期年9.64結(jié)論與建議1、結(jié)論近幾年來，黔陽古城在保護、旅游開發(fā)方面取得了明顯的成效，但是受多方面因素影響，黔陽古城景區(qū)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施與景區(qū)發(fā)展不協(xié)調(diào)，嚴重制約了景區(qū)的發(fā)展，項目所在地人民群眾對項目實施愿望強烈。所以，通過本項目的實施，對景區(qū)道路、停車場及消防等配套設(shè)施進行完善，對古建筑、景區(qū)道路、景區(qū)綠化、亮化等進行提質(zhì)改造，對保障黔陽古城旅游業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義。同時，本項目具有加快當?shù)胤鲐氶_發(fā)工作步伐、帶領(lǐng)人民群眾脫貧致富、促進當?shù)亟?jīng)濟和社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要意義，社會效益和經(jīng)濟效益顯著，項目建設(shè)切實可行。2、建議（1）在建設(shè)一些人文景觀時要注重與周邊自然環(huán)境的有機協(xié)調(diào)與融合，盡量做到依山造勢，依水取秀，依林設(shè)型，依境布景，在保持原生態(tài)的前提下修建的一些配套基礎(chǔ)設(shè)施，要做到人與自然的和諧統(tǒng)一。（2）根據(jù)目前建設(shè)資金實際到位的情況，科學規(guī)劃和安排景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，有多少錢就辦多大事，不要盲目的全面動作，與其建起一批中庸無特色的景觀，莫不如集中現(xiàn)有實際財力物力，先行開發(fā)建設(shè)一批具有實用性，前瞻性，代表性的基礎(chǔ)設(shè)施和景觀。（3）對目前尚無能力開發(fā)建設(shè)的區(qū)域一定要依據(jù)專項法律法規(guī)，劃出保護區(qū)域嚴格予以保護，待時機成熟時再行開工建設(shè)，對景區(qū)做到逐片開發(fā)，逐片建設(shè)，建成一處滿意一處，最終實現(xiàn)打造出一個經(jīng)得住一切檢驗的精品景區(qū)工程。（4）建立健全必要的監(jiān)督監(jiān)管機制。加強對施工單位的自然生態(tài)環(huán)境保護意識教育，從思想上高度重視環(huán)保的必要性和重要性，自覺的保護現(xiàn)有的自然生態(tài)環(huán)境。對于施工期間的自然環(huán)境要做到“誰開發(fā)誰負責，誰施工誰保護，誰污染誰治理，誰破壞誰恢復”的原則，運用法律，政策，經(jīng)濟等手段強化管理。第76頁共123頁洪江市旅游扶貧黔陽古城景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告第75頁共123頁項目背景及建設(shè)的必要性項目背景1、區(qū)域概況洪江市位于懷化市西南部、雪峰山脈中段、沅水干流上游，云貴高原東部邊緣的雪峰山區(qū)，東接溆浦、洞口，南鄰綏寧、會同，西界芷江，北依懷化。地理坐標：東經(jīng)109°32’至110°31’，北緯265°91’至27°29'。洪江市境東起洗馬鄉(xiāng)土嶺界，西止托口鎮(zhèn)鯉魚灣，長102公里；南起龍船塘鄉(xiāng)雪峰界，北至岔頭鄉(xiāng)大沅，寬55公里，總面積2,173.54平方公里。洪江市是雜交水稻的發(fā)源地、中國冰糖橙之鄉(xiāng)。2015年，洪江市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值978,242萬元，比上年增長8.7%。第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值187,771萬元，增長3.7%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值351,739萬元，增長8.3%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值438,732萬元，增長10.7%。一、二、三產(chǎn)業(yè)之比為19.2:36.0:44.8，第三產(chǎn)業(yè)的比重較上年提高0.9%。三次產(chǎn)業(yè)分別拉動經(jīng)濟增長0.6%、3.1%和5.0%。按常住人口計算的人均地區(qū)生產(chǎn)總值為23,072元。全市實現(xiàn)旅游總收入12億元，比上年增長20.0%，接待國內(nèi)外游客130萬人次，增長20.0%，旅游景點6處。黔陽古城是全國保存最為完好的明清古城之一，古城三面環(huán)水，是湘楚苗地邊陲重鎮(zhèn)，素有“滇黔門戶”和“湘西第一古鎮(zhèn)”之稱。比云南麗江大研古鎮(zhèn)早1400年，較本省鳳凰古城早900年。古城歷史城區(qū)總面積0.8平方公里，城內(nèi)青石街巷縱橫交錯，主要以明清建筑為主?，F(xiàn)存較完好的歷史街區(qū)有：以商業(yè)店鋪為主的省級文化保護單位南正街；以富商大賈住宅為主的西正街；以廟宇殿堂為主的北正街；以會館碼頭為主的上河街、下河街等。此外，縣衙、書院、文廟、武祠遺址、古客棧、亭臺樓閣、祠堂戲院等，羅列有致，功能齊全。2、洪江市扶貧現(xiàn)狀（1）取得的成績洪江市地處雪峰山脈中段，沅水干流上游。全市鄉(xiāng)村區(qū)劃調(diào)整后轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，194個建制村，總面積2174平方公里，其中山地面積250萬畝，耕地面積34萬畝；總?cè)丝?3.68萬，其中農(nóng)業(yè)人口37.17萬人，是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大市?！笆濉睍r期，洪江市委、市政府搶抓機遇、攻堅克難，緊緊圍繞全面加快推進建設(shè)小康社會部署要求，建立“領(lǐng)導辦點、部門聯(lián)村、三級聯(lián)創(chuàng)”的工作機制，狠抓貧困鄉(xiāng)、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和各項社會事業(yè)發(fā)展，奠定了“十三五”時期脫貧攻堅的牢實基礎(chǔ)。洪江市貧困人口總量從2010年的8.01萬人銳減至2014年的5.4064萬人，五年共減少2.6萬人。（2）存在的問題一是來貧困規(guī)模數(shù)量大。按照“一高兩低”的標準（即貧困發(fā)生率比全省貧困發(fā)生率（11.2%）高出一倍以上，2013年全村農(nóng)民人均純收入低于全省平均水平60%，行政村集體經(jīng)濟收入少），洪江市納入“十三五”脫貧攻堅任務(wù)的貧困村為75個（鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整前為95個），按照貧困人口識別標準（家庭年人均收入低于2300元），洪江市建檔立卡的貧困人口為54064人，占全市總?cè)丝诘?4.8%，要實現(xiàn)到2017年貧困村全部出列、2020年全面建成小康社會的工作目標，2016年須脫帽15個村、2017年須脫帽60個村，任務(wù)十分艱巨。二是基礎(chǔ)條件很薄弱。洪江市貧困村所在區(qū)域地勢起伏多變、土壤貧瘠，部分區(qū)域水土流失嚴重、自然災害頻發(fā)，嚴重制約了扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展；基礎(chǔ)設(shè)施落后，目前尚有3個貧困村進村公路沒有硬化，貧困村需新建和硬化的村組公路達689.37公里，多數(shù)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施為20世紀50-70年代修建，年久失修、破損嚴重，存在嚴重安全隱患；產(chǎn)業(yè)鏈條短，組織化程度低，目前貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍延續(xù)傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，有的甚至還處于原料直銷階段，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不長，產(chǎn)品附加值低，有帶動能力的種植大戶、合作組織、龍頭企業(yè)普遍存在管理不規(guī)范，服務(wù)帶動能力弱等方面的問題。三是扶貧資金缺口較大。以人均扶持資金2000元的標準進行計算，需要直接幫扶資金1.1億元，95個貧困村需要實現(xiàn)整體穩(wěn)定脫貧，按500萬元/村進行計算，需要資金近4.8億元，且全市還有700余戶貧困戶生活在高寒山區(qū)、地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)，按易地搬遷4萬元/戶的標準進行計算，需要資金3200萬元，同時還需實施一大批基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目，初步測算的投資資金在40億元左右。而洪江市經(jīng)濟增長主要依賴于投資拉動，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)主要依賴于政府性資金投入和基于行投資，持續(xù)性、健壯性都很弱，資金缺口巨大，對外援的依賴程度較高。3、洪江市旅游發(fā)展現(xiàn)狀洪江市積極搶抓中部崛起、湘西大開發(fā)等歷史機遇，全面實施“工業(yè)立市、旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略，推動洪江經(jīng)濟跨越式發(fā)展。啟動了全市旅游總體規(guī)劃和四個區(qū)域性規(guī)劃編制工作，進一步整合旅游資源，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！逗榻新糜伟l(fā)展總體規(guī)劃(2007-2020)》明確洪江市政府將旅游業(yè)發(fā)展和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；將旅游發(fā)展專項資金納入地方財政預算；將旅游業(yè)發(fā)展狀況納入政府和主管部門任期目標考核制；必須發(fā)揮政府在旅游發(fā)展中的主導作用，加強政策扶持，做好引導性投入工作，為旅游業(yè)構(gòu)筑快速發(fā)展的平臺。《中共洪江市委洪江市人民政府關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的決定》把旅游產(chǎn)業(yè)納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，并對旅游相關(guān)項目建設(shè)投資予以傾斜；按照“政府主導、社會參與、市場運作”和“保護資源、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，以創(chuàng)建全省乃至全國知名旅游目的地城市為目標，把旅游業(yè)培育成全市國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)旅游業(yè)的全面提升和跨越式發(fā)展。4、項目提出的背景旅游產(chǎn)業(yè)是市場前景廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?、綜合帶動力強的新興產(chǎn)業(yè)。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于拉動第三產(chǎn)業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、拓展就業(yè)空間、提高人民生活質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、擴大對外開放、弘揚優(yōu)秀文化、構(gòu)建和諧社會，具有十分重要的意義?！笆濉逼陂g，人民群眾休閑度假需求快速增長，對基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境的要求越來越高，對個性化、特色化旅游產(chǎn)品和服務(wù)的要求越來越高，旅游需求的品質(zhì)化和中高端化趨勢日益明顯。《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（國發(fā)[2016]70號）提出“十三五”時期，必須創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，加快由景點旅游發(fā)展模式向全域旅游發(fā)展模式轉(zhuǎn)變；推進融合發(fā)展，豐富旅游供給，形成綜合新動能，在推進“旅游+”方面取得新突破；大力推進“廁所革命”，加強旅游交通建設(shè)，完善旅游咨詢中心體系、交通標識體系、綠道體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)水平；大力推動旅游科技創(chuàng)新，推進旅游互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快涉旅區(qū)域無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；強化政策扶持，落實地方政府對旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入的主體責任。通過開發(fā)貧困地區(qū)豐富的旅游資源，興辦旅游經(jīng)濟實體，能夠使旅游業(yè)形成區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)貧困地區(qū)居民和地方財政雙脫貧致富。脫貧攻堅是“十三五”時期最重大的政治任務(wù)，是促進全體人民共享發(fā)展成果、實現(xiàn)共同富裕和全面建成小康社會的重大舉措，也是洪江市如期實現(xiàn)全面加快推進建成小康社會第二類縣（市、區(qū)）目標任務(wù)的關(guān)鍵戰(zhàn)役。中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》的通知（湘辦發(fā)[2014]8號）提出，必須進一步增強責任感和緊迫感，切實把扶貧開發(fā)工作擺到更加重要、更加突出位置；必須以改革創(chuàng)新為動力，著力消除體制機制障礙，增強內(nèi)生動力和發(fā)展活力，加大扶持力度，集中力量解決突出問題，加快我省貧困地區(qū)貧困群眾脫貧致富、全面建成小康社會步伐。《湖南省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》提出力爭2019年、確保到2020年40個國家扶貧開發(fā)工作重點縣(片區(qū)縣)和11個省扶貧開發(fā)工作重點（比照）縣全部摘帽，全省6,924個貧困村分批全部退出；同期穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口“兩不愁、三保障”，全部脫貧；全省貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增速高于全省平均水平，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標接近全省平均水平，解決區(qū)域性整體貧困?！逗榻小笆濉泵撠毠砸?guī)劃》明確要把握鄉(xiāng)村旅游發(fā)展機遇，加大旅游景區(qū)建設(shè)力度，完善旅游公共服務(wù)體系等。規(guī)劃將黔陽古城景區(qū)以挖掘發(fā)展古建筑文化、古碑刻文化、古遺址文化、古廟宇文化、古名人文化、民俗文化、飲食文化等為重點，進一步開發(fā)建設(shè)黔陽古城美食城、河街客棧酒吧一條街、“三江六岸”水上旅游等景點。圍繞旅游扶貧產(chǎn)業(yè)項目，搶抓洪江市大湘西地區(qū)文化生態(tài)旅游精品線路公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)實施機遇，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套投入，做到旅游扶貧產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展到哪里，其水、電、路、廣播電視、通訊網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)環(huán)境等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造就配套投入到那里。著力打通鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的“斷頭路”和“瓶頸路”，加快鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村的道路硬化、拓寬，并在游覽步道及景點交叉口、出入口設(shè)置各種交通指示牌，推進鄉(xiāng)村旅游環(huán)境衛(wèi)生整治，加快游客服務(wù)中心建設(shè)，不斷提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)能力水平。項目建設(shè)的必要性1、項目建設(shè)是促進黔陽古城發(fā)展的內(nèi)在要求黔陽古城位于沅水上游的省級歷史文化名城——黔陽古城是全國保存最為完好的明清古城之一，古城三面環(huán)水，是湘楚苗地邊陲重鎮(zhèn)，素有“滇黔門戶”和“湘西第一古鎮(zhèn)”之稱。比云南麗江大研古鎮(zhèn)早1400年，較湖南省內(nèi)的鳳凰古城早900年。2016年，洪江市實現(xiàn)旅游總收入11.08億元，比上年增長15%。接待國內(nèi)外游客138萬人次，增長12%。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠帶動全市貧困人口致富。目前，黔陽古城雖然內(nèi)涵十分豐富，但缺少資金打造，景區(qū)建設(shè)中基礎(chǔ)性配套設(shè)施考慮不足，景區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量低，可進入性差，使許多有開發(fā)價值的旅游資源難以規(guī)?；_發(fā)利用。同時，景區(qū)設(shè)施差，除了修建一座標名為黔陽古城的青石牌坊、牌坊內(nèi)的街面新鋪了青石板、岔路口新設(shè)了指路標外，民居基本陳舊不堪，各條老街少有商鋪，游客少，商鋪無人光顧，可享受的服務(wù)少，導致許多景區(qū)平均可停留時間很短，滿足不了現(xiàn)代旅游者“深度”旅游的目的。旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施趁設(shè)相對落后，無法使旅游資派優(yōu)勢發(fā)展成旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全縣城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距仍然較大，農(nóng)村醫(yī)療、教育、文化、社會保障等方面的公共服務(wù)供給不足，貧困群眾公共服務(wù)需求與供給的矛盾突出，農(nóng)村文化的深入發(fā)展也需資一定的物質(zhì)載體作為支撐。2、項目建設(shè)是實施精準扶貧的必然要求項目涉及的地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施非常脆弱，貧困人口眾多，單靠定點定戶扶貧無法真正使當?shù)厝罕姅[脫貧困狀況，必須將有限的扶持資金用于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，徹底改變當?shù)氐脑O(shè)施現(xiàn)狀，才能開發(fā)利用當?shù)氐淖匀毁Y源，撬動旅游產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)、果木產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升各種農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，實現(xiàn)資源的增值增效。加快推進黔陽古城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅能夠增加投資，而且能夠帶動消費，可以有效消化鋼鐵、建材、運輸?shù)壬舷掠萎a(chǎn)能，進而形成參與各方相互促進、共同發(fā)展的良性循環(huán)，成為促進經(jīng)濟有效轉(zhuǎn)型，從而有效推動洪江市經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。實施黔陽古城以旅游產(chǎn)業(yè)扶貧的方式，既能更能充分挖掘和利用潛在的各種資源，又能改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，從而帶動農(nóng)村當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，改變當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活方式，提高人民的生活水平。黔陽古城部分地區(qū)依舊為貧窮面貌，由此提出黔陽古城旅游扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，對當?shù)噩F(xiàn)有的旅游資源進行開發(fā)，以旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動貧困人口致富，以大力推進旅游精準扶貧行動計劃，實施“旅游+”產(chǎn)業(yè)帶動模式，不斷增強旅游帶動能力，逐步形成“核心景區(qū)輻射、鄉(xiāng)村旅游帶動、旅游企業(yè)幫扶、貧困人口受益”的旅游精準扶貧新格局。3、項目建設(shè)是提升洪江市城市形象和品位的需要城市形象是一座城市內(nèi)在歷史底蘊和外在特征的綜合表現(xiàn)，是城市總體的特征和風格，它反映了一個城市的特色和內(nèi)涵?？墒浅鞘行蜗蟮乃茉祀x不開有效的傳播。城市形象只有通過傳播，將城市形象定位推向市場，吸引更多的外部資源和城市顧客，才能產(chǎn)生價值，以促進城市經(jīng)濟發(fā)展，使城市形象這一無形資產(chǎn)產(chǎn)生效益。而近幾年，隨著洪江市發(fā)展步伐不斷加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不足，導致城市綜合承載能力不強，與現(xiàn)代宜居城市建設(shè)的目標還存在一定的差距和不足，城市形象和品味的提升受到了制約。因此，通過本項目的實施，將黔陽古城景區(qū)基礎(chǔ)配套和城市基礎(chǔ)配套相銜接，通過城市停車場、消防、環(huán)衛(wèi)、安防、景區(qū)綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不僅能切實解決景區(qū)停車問題，而且也可以為城市車輛亂停亂擺提供場所，環(huán)衛(wèi)、消防、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)能為景區(qū)及周邊的居民提供一個舒適、安全的生活環(huán)境。同時，通過黔陽古城基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)能加快推動黔陽古城旅游業(yè)的發(fā)展，使黔陽古城形成洪江市對外宣傳的一個窗口，能更好地對外展示洪江市的形象和城市品味，所以，本項目建設(shè)也是洪江市城市形象和品味提升的需要。4、項目建設(shè)是推動洪江市社會經(jīng)濟發(fā)展的需要第三產(chǎn)業(yè)是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，對于洪江市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、增強洪江市綜合服務(wù)功能具有重大的意義。旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，有強大的關(guān)聯(lián)帶動作用，旅游業(yè)的發(fā)展可以帶動各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計，旅游消費對住宿業(yè)的貢獻率超過90%，對民航和鐵路客運的貢獻率超過80%，對景區(qū)（點）的貢獻率接近80%，對公路客運的貢獻率超過60%，對文化娛樂的貢獻率超過50%，對餐飲業(yè)和商品零售業(yè)的貢獻率超過或接近40%。所以，通過本項目的實施，進一步完善黔陽古城基礎(chǔ)配套設(shè)施，提升黔陽古城旅游業(yè)的發(fā)展，這種連帶功能和效應，能夠有效地促進洪江市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，保障洪江市健康持續(xù)發(fā)展。5、項目建設(shè)是緩解當?shù)貏趧恿Φ木蜆I(yè)壓力的需要旅游是一個涉及面極廣、波動性極強的產(chǎn)業(yè)，與多種行業(yè)有著緊密的關(guān)聯(lián)。挖掘全縣豐富的自然資源、開發(fā)特色旅游產(chǎn)業(yè)，是帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的最佳道路。一般來說，旅游業(yè)增加1個直接就業(yè)人員，相關(guān)行業(yè)將增加5個就業(yè)人員?？梢哉f旅游業(yè)能為社會提供大量的就業(yè)崗位，尤其是旅游業(yè)就業(yè)層次多、就業(yè)方式靈活，適合不同年齡、學歷、性別、專業(yè)的人員就業(yè)。特別有利于農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移，尤其是對安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工和吸納大中專畢業(yè)生就業(yè)有特殊意義。隨著洪江市城市拓展和景區(qū)周邊建設(shè)，征地拆遷帶來的農(nóng)民失地安置問題將日益突出。本項目的建設(shè)將提供大量的就業(yè)崗位，有助于進一步擴大社會就業(yè)，緩解區(qū)域內(nèi)越來越大的就業(yè)壓力，為洪江市社會穩(wěn)定做出更大的貢獻。經(jīng)測算項目建設(shè)完成后能給社會提供大量的就業(yè)崗位，可以有效的緩解洪江市的社會就業(yè)壓力。建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模建設(shè)內(nèi)容黔陽古城是全國保存最為完好的明清古城之一，古城三面環(huán)水，是湘楚苗地邊陲重鎮(zhèn)，素有“滇黔門戶”和“湘西第一古鎮(zhèn)”之稱。黔陽古城先后為鐔成縣、舞陽縣、龍標縣、巫州府、沅州府、潭陽郡、敘州土府、黔陽縣、洪江市等治地。古城區(qū)面積0.8平方公里，有三十余條街巷、二十余座祠堂、十余處官宦大院，還有數(shù)十個宮廟會館和數(shù)百間商鋪，可謂山水樓城塔對河，百姓千家萬年窩。黔陽古城民族融合，宗教昌盛。唐代“詩家天子”王昌齡，首開峒漢文化交流先河，以一首《芙蓉樓送辛漸》詩使芙蓉樓名揚中外。五代“十峒首領(lǐng)”楊再思據(jù)守敘州土府，成為沒有國王的王國。明清更是名宦輩出，管道天下。黔陽古城雖然內(nèi)涵十分豐富，但缺少資金打造，景區(qū)建設(shè)中基礎(chǔ)性配套設(shè)施考慮不足，景區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量低，可進入性差，使許多有開發(fā)價值的旅游資源難以規(guī)?；_發(fā)利用。為促進景區(qū)旅游的長遠發(fā)展，提高黔陽古城知名度，為提高黔陽古城形象，保證未來10～15年客流量穩(wěn)定增長，急需完善景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。本次項目包括古城改造，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，環(huán)保設(shè)施建設(shè)，消防、安全設(shè)施建設(shè)項目四大部分內(nèi)容。建設(shè)規(guī)模（1）古城改造建設(shè)內(nèi)容：古建筑修繕改造200,000㎡、異地扶貧搬遷78,000㎡（520戶）、城門復建4座、城墻復建1,280m。（2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建設(shè)內(nèi)容：古城道路改造7.8km、休憩亭榭22座、休憩凳椅180張、標識牌520個、路燈185盞、廁所1,350㎡、綠化25,000㎡、停車場28,000㎡、防洪堤4,000m、賓館裝修8,000㎡。（3）環(huán)保設(shè)施建設(shè)建設(shè)內(nèi)容：污水管1,400m、生物污水處理配套設(shè)施1座、垃圾中轉(zhuǎn)站2座、垃圾箱358個。（4）消防、安全設(shè)施建設(shè)建設(shè)內(nèi)容：新建消防栓及消防設(shè)施19個、監(jiān)控布置點21個、“三線”下地96,500m。（5）碼頭建設(shè)南城碼頭總用地面積525.42㎡，建筑面積為137.6㎡、道路及硬質(zhì)鋪裝387.6㎡，中小型游艇20艘，大型游艇10艘。項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模詳見表3-1。表3-1項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模匯總表序號指標名稱單位數(shù)量備注1古城改造1.1古城風貌改造㎡200,0001.2異地扶貧搬遷㎡78,000520戶1.3城門復建座41.4城墻復建m1,2802基礎(chǔ)設(shè)施2.1古城道路改造km7.84.5米寬2.2休憩亭榭座222.3休憩凳椅張1802.4標識牌個5202.5路燈盞1852.6廁所㎡1,3509座2.7綠化㎡25,0002.8停車場㎡28,0003個2.9防洪堤m4,0002.10賓館裝修㎡8,0003環(huán)保設(shè)施3.1污水管m1,4003.2生物污水處理配套套設(shè)施座13.3垃圾中轉(zhuǎn)站座23.4垃圾箱個3584消防、安全設(shè)施4.1新建消防栓及消防防設(shè)施個194.2監(jiān)控布置點個214.3“三線”下地m96,5005南城碼頭建設(shè)5.1建筑面積㎡1137.605.2道路及硬質(zhì)鋪裝㎡387.65.3中小型游艇艘205.4大型游艇艘10項目選址及建設(shè)條件項目位置項目位于懷化洪江市黔陽古城景區(qū)，黔陽古城位于沅水上游的省級HYPERLINK"/item/%E5%8E%86%E5%8F%B2%E6%96%87%E5%8C%96%E5%90%8D%E5%9F%8E"歷史文化名城——洪江市政府駐地黔城鎮(zhèn)古城社區(qū)，它是全國保存最為完好的明清古城之一，古城三面環(huán)水，是湘楚苗地邊陲重鎮(zhèn)，素有“滇黔門戶”和“湘西第一古鎮(zhèn)”之稱。建設(shè)條件1、自然條件（1）氣候條件洪江市屬于中亞熱熱帶季風濕潤潤氣候區(qū)。主主要氣候特征征為：陽光充充足，雨量豐豐沛，氣候溫溫和，四季分分明，無霜期期長，嚴寒期期短。歷年平平均氣溫17℃，歷年最高高氣溫39.6℃，無霜期平平均每年304d；年平均日日照時數(shù)1,3544.3h；年均降水水量為1,4855mm，降水主要要集中在春夏夏之交，9至12月至次年2月降水較少少。區(qū)域內(nèi)一一般夏季多南南風、南西風風，冬季多北北風、北東風風，2、3、4月風速較大大，8、10月風速較小小，平均風速速2.3m//s，最大風速4.2m//s。（2）地質(zhì)條件①地形地貌洪江市以東南雪峰峰山脈主體與與中西部雪峰峰山支脈的涼涼山山脈為主主體，構(gòu)成了了地勢東南高高、中間低、中中西部疊起的的復雜地貌。地地形以山地為為主，兼有河河谷平原與丘丘陵，東南最最高峰蘇寶頂頂海拔1,934米，境內(nèi)1,000米以上山峰峰共56座。中部安安江河谷盆地地低凹、地勢勢低，且比較較平坦，在海海拔200米至300米之間。最最低處岔頭鄉(xiāng)鄉(xiāng)鰱魚塘，海海拔156米。②地質(zhì)洪江市位于雪峰山山脈與武陵山山脈之間，曾曾經(jīng)歷了多次次構(gòu)造運動，以以雪峰運動的的燕山運動最最為強烈，形形成了早期以以強褶皺為主主，后期斷裂裂迭加的地質(zhì)質(zhì)構(gòu)造。在NFF向、NNE向和NW向四組斷裂裂構(gòu)造，為死死斷層，因史史上無破壞性性地震記載，屬屬相對穩(wěn)定地地塊。③地層巖性洪江市范圍內(nèi)，地地層巖性呈多多樣性，主要要有以下各系系：元古界板板溪群,為一套淺變變質(zhì)的墻屑巖巖，由灰黃色色變余粉砂巖巖、細砂巖、粉粉砂質(zhì)板巖、絹絹云母板巖、凝凝灰質(zhì)板巖、凝凝灰質(zhì)砂巖、長長石砂等組成成，大多巖石石軟弱。（3）水文洪江境內(nèi)溪河密布布，溪河流長長在20公里以上的的有15條，流長在20公里以下的的有312條。區(qū)域內(nèi)內(nèi)水文特點，境境內(nèi)河流溪谷谷發(fā)育，沿岸岸兩側(cè)溪谷呈呈樹枝狀分布布，地表水主主要來源于天天然降雨。主主要地表水為為沅水。沅水水發(fā)源于貴州州都勻云霧山山，流經(jīng)本市市托口、黔城城、沙灣、安安江、茅渡等等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，境境內(nèi)流長139.5公里，流域域面積1,8055.9平方公里。區(qū)區(qū)域內(nèi)水文特特點，境內(nèi)河河流溪谷發(fā)育育，舞水河縱縱貫南北注入入沅水，沿岸岸兩側(cè)溪谷呈呈樹枝狀分布布，地表水主主要來源于天天然降雨，水水量充沛。區(qū)域內(nèi)地表水主要要來源于天然然降雨，水量量充沛。場地地內(nèi)地下水以以接受大氣降降水補給為主主，其流量及及方向受場地地內(nèi)的大氣降降水和地形條條件影響。經(jīng)經(jīng)測試，地下下水對混凝土土無腐蝕性。（4）地震與地質(zhì)災害害根據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)術(shù)監(jiān)督局發(fā)布布的《中國地地震動參數(shù)區(qū)區(qū)劃圖》（GB183306-20015）的劃分，該該區(qū)地震動峰峰值加速度為為0.05g，地震動反反應譜特征周周期為0.35s；另據(jù)《建建筑抗震設(shè)計計規(guī)范》（GB500011-20010），該區(qū)地地震基本烈度度為Ⅵ度。2、交通條件洪江市區(qū)交通便利利，枝柳鐵路路、209國道以及222省道、244省道、滬昆昆高速、包茂茂高速公路穿穿境而過，是是湖南的西南南門戶，是對對接西部大開開發(fā)的前沿陣陣地。項目實施區(qū)域位于于洪江市黔陽陽古城周邊區(qū)區(qū)域，目前有有城市主次干干道連接，有有眾多公交線線路穿行，因因此，項目交交通條件較為為優(yōu)越。3、施工用水和用電電條件項目區(qū)域自來水及及配套工程均均較完善，且且留足發(fā)展空空間，完全可可滿足工程施施工用水及項項目建成后生生產(chǎn)生活用水水，水質(zhì)良好好，符合《生生活飲用水衛(wèi)衛(wèi)生標準》（GB57449-20112）。本項目目用電量不大大，基本為照照明用電，區(qū)區(qū)域?qū)⑴渲脤Ｓ玫淖冸娫O(shè)設(shè)備，可滿足足項目建成后后的用電負荷荷。水電條件件能滿足建設(shè)設(shè)運營需要。4、砂石料開采及物物資供應情況況洪江市建筑施工材材料充足，運運輸方便。區(qū)區(qū)域工程用塊塊石、片石、碎碎石及砂、砂砂礫、石灰、原原木等可在當當?shù)鼐徒鼡駜?yōu)優(yōu)采購；鋼筋筋、水泥可在在區(qū)內(nèi)購買。以以上材料的質(zhì)質(zhì)量皆滿足本本工程建設(shè)的的要求。5、施工條件項目場地較平整，且且已通水、通通電、通路，對對現(xiàn)有場地平平整后即可進進行項目施工工。整體看，擬擬建項目施工工條件、施工工環(huán)境均較好好。6、政策條件為充分挖掘旅游投投資和旅游消消費增長潛力力，國家出臺臺了多項政策策法規(guī)，通過過逐步落實帶帶薪休假制度度、加快基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、多多方資金支持持等方面，全全力推動旅游游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具具體文件有：：《國務(wù)院關(guān)關(guān)于加快發(fā)展展旅游業(yè)的意意見》、《關(guān)關(guān)于金融支持持旅游業(yè)加快快發(fā)展的若干干意見》、《關(guān)關(guān)于促進旅游游業(yè)改革發(fā)展展的若干意見見》、《2015年全國旅游游工作會議報報告》、《關(guān)關(guān)于進一步促促進旅游投資資和消費的若若干意見》等等。良好的政政策環(huán)境為本本項目建設(shè)提提供了強有力力的支撐。以上這些條件都為為項目的建設(shè)設(shè)提供了有力力的政策支持持。良好的外外部環(huán)境條件件為項目建設(shè)設(shè)提供了有力力的保障。

工程方案依據(jù)1、《標志用公共信信息圖形符號號》（GB/T110001..1-20112第1部分：通用用符號；GB/T110001..2-20006第2部分：旅游游休閑符號）；；2、《旅游景區(qū)公共共信息導向系系統(tǒng)設(shè)置規(guī)范范》（LB/T0013-20011）；3、《風景名勝區(qū)規(guī)規(guī)劃規(guī)范》（GB502298-19999）；4、《汽車庫、修車車庫、停車場場設(shè)計防火規(guī)規(guī)范》(GB500067-22014)。設(shè)計原則1、生態(tài)優(yōu)先原則項目的建設(shè)應優(yōu)先先考慮生態(tài)資資源的保護，協(xié)協(xié)調(diào)處理好保保護與利用的的關(guān)系，達到到環(huán)境效益與與經(jīng)濟效益的的統(tǒng)一，實現(xiàn)現(xiàn)生態(tài)保護與與旅游發(fā)展和和諧發(fā)展。2、以人為本原則本項目應結(jié)合空間間布局、景區(qū)區(qū)景點，建設(shè)設(shè)符合人性化化要求的基礎(chǔ)礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，使使景區(qū)旅游設(shè)設(shè)施便利通達達、功能完善善，促進精品品旅游路線和和特色景觀景景點的形成，使使游客置身其其中能充分釋釋放心靈深處處的情感，修修養(yǎng)身心。3、經(jīng)濟實用原則根據(jù)旅游景區(qū)的實實際情況，結(jié)結(jié)合景區(qū)現(xiàn)有有基礎(chǔ)設(shè)施狀狀況，合理確確定本項目基基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)的內(nèi)容及規(guī)規(guī)模，杜絕奢奢侈浪費，嚴嚴禁華而不實實。通過基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)設(shè)，創(chuàng)造一個個資源組合恰恰當、總體布布局合理、主主題功能突出出、景點特色色明顯、旅游游交通便捷、服服務(wù)功能齊全全的旅游景區(qū)區(qū)。4、合理建設(shè)原則嚴格遵照國家基本本建設(shè)有關(guān)的的法規(guī)、規(guī)范范和標準執(zhí)行行，保證旅游游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施的合理建建設(shè)，在滿足足使用功能的的前提下，力力求做到堅固固安全、美觀觀大方、經(jīng)久久耐用。同時時充分考慮節(jié)節(jié)能、環(huán)保等等有關(guān)內(nèi)容，做做到運行可靠靠、環(huán)保節(jié)能能、節(jié)省投資資、經(jīng)濟合理理。5、符合景區(qū)發(fā)展規(guī)規(guī)劃的原則基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要符符合國家級旅旅游景區(qū)標準準要求。并按按照黔陽古城城景區(qū)未來發(fā)發(fā)展5A旅游景區(qū)的的規(guī)劃，基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應應適當超前，接接近5A景區(qū)標準要要求。導覽設(shè)施1、依據(jù)（1）《消防安全標志志設(shè)置要求》（GB15630-1995）。2、導覽設(shè)施方案（1）游覽導向設(shè)施由由周邊導入系系統(tǒng)、游覽導導向系統(tǒng)和導導出系統(tǒng)等三三個子系統(tǒng)構(gòu)構(gòu)成。項目共共設(shè)旅游標示示牌520個。①周邊導入系統(tǒng)從周周邊的主要游游客抵達區(qū)（如如周邊主要公公共交通站點點和主要路口口）開始引導導游客，向游游客提供游覽覽和公共設(shè)施施信息，主要要由旅游區(qū)標標志和旅游景景區(qū)、停車場場、游客中心心的位置標志志及導向標志志等構(gòu)成。②游覽導向系統(tǒng)應從從旅游景區(qū)入入口開始，向向游客提供游游覽和公共設(shè)設(shè)施信息，引引導游客在旅旅游景區(qū)內(nèi)的的活動。主要要由出入口、景景點、公共設(shè)設(shè)施的位置標標志和導向標標志，以及平平面示意圖（如如全景圖、導導覽圖）、便便攜印刷品（如如導游手冊）、景景區(qū)介紹、景景觀說明、安安全標志、勸勸阻標志等構(gòu)構(gòu)成。③導出系統(tǒng)從景區(qū)內(nèi)內(nèi)主要交叉路路口開始引導導游客離開景景區(qū)，并向游游客提供停車車場以及周邊邊的主要公共共交通站點信信息，主要由由出口導向標標志和位置標標志、旅游景景區(qū)停車場位位置標志和導導向標志、周周邊導向圖、周周邊公共交通通設(shè)施導向標標志等構(gòu)成。（2）景區(qū)外部引導標標識，應規(guī)范范、合理、醒醒目，圖形符符號標識應符符合GB/T110001..1的要求。旅旅游景區(qū)內(nèi)的的引導標識應應數(shù)量適中、內(nèi)內(nèi)容準確、標標志醒目、指指向明確，圖圖形符號標識識應符合GB/T110001..2的要求。旅旅游景區(qū)周邊邊道路上旅游游區(qū)標志的設(shè)設(shè)置應符合LB/T0013的規(guī)定。（3）景區(qū)內(nèi)應設(shè)置游游覽全景圖、導導覽圖、景觀觀說明牌或簡簡介、中外文文指路標志牌牌、安全警示示、游客須知知、注意事項項等相應的中中外文引導標標識，符合GB/T110001..1的要求。（4）景區(qū)內(nèi)應配備導導游全景圖，全全景圖應正確確標識出主要要景點及旅游游服務(wù)設(shè)施的的位置，包括括各主要景點點、游客中心心、廁所、出出入口、醫(yī)務(wù)務(wù)室、公用電電話、停車場場等，并明示示咨詢、投訴訴、救援電話話。（5）景區(qū)內(nèi)交叉路口口應設(shè)置導覽覽圖，標明現(xiàn)現(xiàn)在位置及周周邊景點和服服務(wù)設(shè)施的圖圖示。（6）在游覽景點及配配套設(shè)施等位位置，合理設(shè)設(shè)置景點介紹紹牌和標識牌牌，指示牌設(shè)設(shè)置應滿足游游客需要，布布局合理，形形式統(tǒng)一。交通設(shè)施1、依據(jù)（1）《汽車庫、修車車庫、停車場場設(shè)計防火規(guī)規(guī)范》(GB500067-22014)；（2）《風景名勝區(qū)規(guī)規(guī)劃規(guī)范》（GB502298-19999）。2、停車場設(shè)施（1）旅游景區(qū)停車場場應提供停放放大型客車以以及中小型客客車等各種不不同車輛的場場地。項目停停車場規(guī)劃總總面積28,,000平方方米。（2）旅游景區(qū)停車場場的面積應與與旅游景區(qū)正正常時段客流流量相適宜。（3）停車場可以設(shè)置置成路邊停車車場和港灣式式停車場。本本項目采用路路外停車場類類型，車輛停停放形式采用用垂直式、平平行式和斜角角式相結(jié)合。（4）停車場停車位最最小凈高：微微型和小型汽汽車為2.5米，大、中中型客車為3.5米，載貨汽汽車為4.5米。（5）停車場應按不同同類型及性質(zhì)質(zhì)的車輛，分分別安排場地地停車，以確確保進出安全全與交通疏散散。（6）停車場內(nèi)交通流流線組織必須須明確，應設(shè)設(shè)置醒目的停停車場管理告告示、交通設(shè)設(shè)施、交通標標志，應遵循循“單向右行”的原則，避避免車流相互互交叉。環(huán)保設(shè)施1、依據(jù)（1）《旅游廁所質(zhì)量量等級的劃分分與評定》（GB/T118973--2003）；（2）《城市公共廁所所設(shè)計標準》（CJJ14-2016）。2、垃圾箱及垃圾站站（1）景區(qū)游覽區(qū)域和和休閑服務(wù)提提供場所應配配置垃圾箱。項項目共設(shè)置358個垃圾箱，2座垃圾中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)站。（2）設(shè)置分類標識，中中英文標識。（3）垃圾箱設(shè)置的最最大間距不大大于150米，平均100平方米面積積內(nèi)設(shè)置不少少于1處。垃圾站站設(shè)置建筑1公里，平均50平方米。（4）垃圾箱應使用防防火材料；開開口方式及容容器大小適合合游客特征；；非禁煙區(qū)有有煙蒂處置；；造型美觀，具具有封閉性，能能鎖住氣味，便便于投放和清清潔。（5）垃圾箱擺放位置置應合理、美美觀；設(shè)計與與景區(qū)（點）環(huán)環(huán)境一致。3、廁所（1）景區(qū)內(nèi)廁所數(shù)量量配置合理，游游客步行6～10分鐘內(nèi)應不不少于1處。項目共共設(shè)置9座廁所，并并設(shè)置一座生生活污水處理理配套設(shè)施。（2）廁所標識醒目美美觀、有男女女標識、中英英文標識、無無障礙標識，符符合GB/T110001..1的要求。（3）廁所應有無障礙礙通道，無障障礙廁位。（4）廁所內(nèi)應設(shè)置掛掛鉤，提供手手紙。（5）男廁位與女廁位位的比例宜為為1:1.5～1:2。宜考慮設(shè)設(shè)置第三衛(wèi)生生間。（6）提倡使用新技術(shù)術(shù)、新產(chǎn)品；；造型景觀化化；建筑風格格、色彩與環(huán)環(huán)境協(xié)調(diào)。（7）設(shè)專人管理，保保持廁所整潔潔、無臟污，干干凈，無異味味，保持具備備水沖、盥洗洗設(shè)備完好。（8）廁所內(nèi)的各項設(shè)設(shè)施和衛(wèi)生管管理指標應符符合GB/T189733的相關(guān)星級級評定要求。安全設(shè)施1、依據(jù)（1）《建筑內(nèi)部裝修修設(shè)計防火規(guī)規(guī)范》（GB502222-19995)；（2）《建筑設(shè)計防火火規(guī)范》（GB500016-20014）；（3）《建筑滅火器配配置設(shè)計規(guī)范范》（GB501140-20005）；（4）《建筑物防雷設(shè)設(shè)計規(guī)范》（GB500057-20010）；（5）《安全防范工程程設(shè)計規(guī)范旅旅游景區(qū)游客客中心設(shè)置與與服務(wù)規(guī)范》（GB50348LB/T011）。2、安全防護設(shè)施（1）旅游景區(qū)內(nèi)游人人集中且易發(fā)發(fā)生跌落、淹淹溺等人身事事故的場所，以以及依山傍水水等存在安全全隱患地段應應設(shè)置安全防防護欄桿；在在游人正?；罨顒臃秶吘壘壟R空高差大大于1米處，應設(shè)設(shè)置安全防護護欄桿。（2）安全防護欄桿高高度應大于1.05米，高差較較大處可適當當提高欄桿高高度。（3）各種裝飾性、示示意性和安全全防護性護欄欄的構(gòu)造做法法，嚴禁采用用銳角、利刺刺等形式。（4）電力設(shè)施、猛獸獸類動物展區(qū)區(qū)以及其它專專用防范性護護欄，應根據(jù)據(jù)實際需要另另行設(shè)計和制制作。（5）在景區(qū)內(nèi)的售票票點和景區(qū)內(nèi)內(nèi)主要景點或或交通設(shè)施入入口處宜設(shè)置置排隊隔離欄欄，以起到維維護秩序、安安全限流功能能。（6）景區(qū)內(nèi)的安全防防護設(shè)施應定定期進行檢查查和修繕。3、消防設(shè)施（1）旅游景區(qū)應按規(guī)規(guī)定要求設(shè)置置各種消防設(shè)設(shè)備、器具、消消防通道及火火警監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)，確保消防防設(shè)施和通道道的完好和暢暢通，消防設(shè)設(shè)施的完好率率應達100%，定期檢查查旅游景區(qū)內(nèi)內(nèi)的避雷設(shè)施施。項目共新新建消防栓及及消防設(shè)施19個。（2）所有安全疏散通通道和出入口口均設(shè)有安全全指示標志，保保持暢通，符符合GB134495及GB156630有關(guān)消防管管理的規(guī)定和和相應的國家家標準。游客客聚集的室內(nèi)內(nèi)景點應設(shè)置置凈寬度不小小于1.1米的疏散通通道。（3）旅游景區(qū)內(nèi)應明明確劃定禁煙煙區(qū)，設(shè)置禁禁煙標志。自自然公園、文文物保護單位位應禁止游客客使用明火，珍珍稀樹種林區(qū)區(qū)和自然保護護區(qū)核心區(qū)嚴嚴禁游客攜帶帶火種入內(nèi)。（4）游客聚集的室內(nèi)內(nèi)景點在營業(yè)業(yè)時間應至少少每2小時巡查一一次，營業(yè)結(jié)結(jié)束后應檢查查并消除遺留留火種。露天天場所的消防防安全應制定定適合本景區(qū)區(qū)的消防安全全標準，并報報上級主管部部門備案。4、監(jiān)控設(shè)施（1）景區(qū)應配備與其其相適應的安安全監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)，保證設(shè)施施設(shè)備完好有有效。監(jiān)控系系統(tǒng)設(shè)置應從從確保游客安安全利益出發(fā)發(fā)，以游客游游覽線路為重重點，兼顧景景區(qū)安全防范范工作等內(nèi)容容，保障游客客在景區(qū)內(nèi)游游覽活動的人人身和財產(chǎn)安安全。項目設(shè)設(shè)計監(jiān)控布點點21個。（2）景區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)前前端攝像機安安裝部位應當當結(jié)合實際確確定，一般包包括：停車場場、出入口、售售票處、外幣幣兌換、游覽覽線路、索道道纜車、游樂樂設(shè)施、游船船碼頭、古建建筑物、食宿宿設(shè)施、重點點崗位、要害害部位、游客客疏導緩沖區(qū)區(qū)及景區(qū)周界界等。在安裝裝攝像機部位位應當設(shè)置明明顯標識。（3）景區(qū)監(jiān)控中心應應當設(shè)置獨立立工作間，設(shè)設(shè)施設(shè)備應當當符合GB503348的相關(guān)規(guī)定定。景區(qū)排水溝改造工工程1、設(shè)計依據(jù)（1）《建筑給水排水水設(shè)計規(guī)范》（GB50015-2003）（2009版）；（2）《室外排水設(shè)計計規(guī)范》（GB500014-20006）；（3）《風景名勝區(qū)規(guī)規(guī)劃規(guī)范》（GB502298-19999）。2、排水溝設(shè)計方案案本項目景區(qū)排水溝溝工程為景區(qū)區(qū)內(nèi)的原有排排水管改造。建建設(shè)總規(guī)模為為1,4000米。排水溝雙面采用112cm漿砌石墻；；溝底板采用用6cm厚C15砼墊層，10cm砂石混合料料墊層。排洪溝凈寬0.225米，凈高0.25米以上，縱縱坡1%～3%。古建筑升級改造1、依據(jù)（1）《古建筑修建工工程質(zhì)量檢驗驗評定標準》（CJJ7096）；（2）《古建筑營造法法式》；（3）《古建筑施工規(guī)規(guī)范及驗收規(guī)規(guī)范》（JGGJ159--2008）；；（4）《中國園林建筑筑施工方案》；；（5）《風景名勝區(qū)規(guī)規(guī)劃規(guī)范》（GB502298-19999）。2、升級改造指導思思想該建筑體現(xiàn)出中國國古代的建筑筑風格，是當當?shù)仄癖４娲孑^好的古建建筑，極具保保留價值，為為最大的挖掘掘歷史資源，發(fā)發(fā)展古城旅游游，此次升級級改造要努力力做到修舊如如故，盡可能能保持原樣，還還其歷史真面面目。3、升級改造方案本次升級改造總面面積20萬平方米。一一是結(jié)構(gòu)加固固，避免倒塌塌。二是全面面維修，展示示其原有面貌貌。三是進行行防風化保護護，使其延年年益壽、長期期保存。四是是亮化。（1）腐朽的木梁枋加加固梁、枋、椽構(gòu)件有有不同程度的的腐朽（腐朽朽深度≤10）需修補、加加固時，可采采用貼補的方方法進行修復復。貼補前，應應先將腐朽部部分剔除干凈凈，經(jīng)防腐處處理后，用干干燥木材按所所需形狀及尺尺寸，用舊斜斜釘補完整，膠膠粘牢固；釘釘補面積較大大時，需粘貼貼2T1000@250，粘貼總長長度同修補范范圍。（2）梁頭下垂和腐朽朽的凹角梁加加固凹角梁頭腐朽不超超過挑出長度度的1/5時可以將腐腐朽部分鋸掉掉，用新料依依原有式樣更更換，并與原原構(gòu)件刻榫對對接，接合面面應采用耐水水性膠粘劑粘粘結(jié)牢固；如如腐朽超過上上述限度，應應自腐朽處向向上鋸成斜口口，更換的梁梁頭后尾抹斜斜，與原構(gòu)件件斜面搭接粘粘牢后，粘貼貼2T1500@250，粘貼總長長度同修補范范圍。仔角梁梁頭腐朽不超超過挑出長度度的1/5時可以將腐腐朽部分鋸掉掉，用新料依依原有式樣更更換，并做成成斜面搭接或或刻榫對接，粘粘貼2T1000@250，粘貼總長長度同修補范范圍；如腐朽朽超過上述限限度，通常要要整根更換。（3）腐朽的椽子、飛飛椽、檁條、望望板修繕當腐朽較為嚴重時時，一般應更更換新料。凡凡需要換新料料的應按原尺尺寸，用干燥燥木材制作。重重新鋪釘時，應應注意要新舊舊構(gòu)件搭配鋪鋪釘。（4）屋頂?shù)男蘅樄に嚵鞒蹋号f屋面面清理（瓦旺旺落地）→木椽檢修→旺磚鋪設(shè)→SBS防水層施工→鋼絲網(wǎng)及找找平層施工→仿古瓦鋪設(shè)設(shè)。施工現(xiàn)場先行圍護護、腳手架搭搭設(shè)、由低處處向高處施工工將原屋面瓦瓦旺落地、拆拆除的建筑垃垃圾人工外運運、按設(shè)計方方案進行屋面面恢復。建筑工程方案5.9.1建筑方方案1、設(shè)計依據(jù)（1）《中南地區(qū)通用用建筑標準設(shè)設(shè)計》（圖集集）；（2）《民用建筑設(shè)計計通則》（GB503352-20005）；（3）《建筑設(shè)計防火火規(guī)范》（GB500016-20014）；（4）《城市道路和建建筑物無障礙礙設(shè)計規(guī)范》（JGJ50-2013）；（5）《屋面工程技術(shù)術(shù)規(guī)范》（GB503345-20012）；（6）《建筑隔聲評價價標準》（GB/T550121--2005）；（7）《民用建筑熱工工設(shè)計規(guī)范》（HYPERLINK"/detail/288619.html"GB50176-2016）；（8）《建筑內(nèi)部裝修修設(shè)計防火規(guī)規(guī)范》（GB502222-20001）；（9）《公共建筑節(jié)能能設(shè)計標準》（GB50189-2015）；（10）《工程建設(shè)標準準強制性條文文》（房屋建建筑部分）。2、建設(shè)內(nèi)容本項目土建工程主主要為垃圾站站、公廁、休休憩亭榭等。3、建筑方案項目建筑全部采用用仿古格局。本本設(shè)計力爭創(chuàng)創(chuàng)造富有游客客中心特色的的古代建筑風風格使建筑與與周圍環(huán)境協(xié)協(xié)調(diào)。立面采采用古代建筑筑手法處理，以以勻稱的體量量，豐富的細細節(jié)和悅目的的色彩使該建建筑群顯得簡簡潔、典雅和和清新。5.9.2結(jié)構(gòu)方方案1、設(shè)計依據(jù)本工程在設(shè)計中貫貫徹執(zhí)行國家家的技術(shù)經(jīng)濟濟政策，做到到技術(shù)先進、安安全適用、經(jīng)經(jīng)濟合理、確確保質(zhì)量、方方便施工。本工程設(shè)計遵循的的標準、規(guī)范范、規(guī)定及規(guī)規(guī)程：（1）《建筑結(jié)構(gòu)可靠靠度設(shè)計統(tǒng)一一標準》（GB500068-20001）；（2）《建筑結(jié)構(gòu)荷載載規(guī)范》（GB500009-20012）；（3）《建筑地基基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》（GB50007-2011）；（4）《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計計規(guī)范》（GB500003-20011）；（5）《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)設(shè)計規(guī)范》（GB500010-20010）；（6）《建筑工程設(shè)防防分類標準》（GB50223-2008）；（7）《建筑抗震設(shè)計計規(guī)范》（GB500011-20010）；（8）《建筑工程設(shè)計計文件編制深深度的規(guī)定》(建設(shè)部2003年4月)。2、設(shè)計荷載依據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)荷荷載規(guī)范》（GB500009-20001）（2006年版）取值值。（1）住房基本風壓：W00=0.300kN/㎡地面粗糙程度為BB類；基本雪壓：S00=0.355kN/㎡（2）樓面活荷載標準準值按《建筑結(jié)構(gòu)荷載載規(guī)范》（GB500009-20012）取值。3、結(jié)構(gòu)設(shè)計（1）結(jié)構(gòu)設(shè)計參數(shù)建筑物類別為丙類類；結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年年限為50年；結(jié)構(gòu)安全等級為二二級；建筑抗震設(shè)防類別別均為丙類；；抗震設(shè)防烈度為77度；住宅建筑耐火等級級為二級；主要構(gòu)件耐火極限限：墻為2.50h，柱為2.50h，梁為1.50h；樓板為l.00h。（2）地基基礎(chǔ)基礎(chǔ)選型：根據(jù)本本工程初步地地質(zhì)勘探資料料及當?shù)赜嘘P(guān)關(guān)其它相鄰工工程的資料，因因此，初步考考慮采用普通通條形基礎(chǔ)，基基礎(chǔ)施工應盡盡量避開雨季季。（3）上部結(jié)構(gòu)為滿足適用安全、經(jīng)經(jīng)濟、施工方方便，選用的的結(jié)構(gòu)體系應應具有必要的的強度，良好好的變形能力力和耗能能力力，因此，本本結(jié)構(gòu)擬用的的磚混結(jié)構(gòu)體體系，采用現(xiàn)現(xiàn)澆鋼筋混凝凝土樓板。為減輕建筑物總體體重理，減少少各構(gòu)件截面面尺寸，建筑筑物除外墻采采用實體隔熱熱材料墻體外外，內(nèi)墻采用用輕質(zhì)砌體。（3）采用材料①混凝土強度等級：：梁、柱混凝凝土強度等級級為C25，現(xiàn)澆板、樓樓梯為C25。②鋼材：主要采用HHPB2355級鋼筋和HRB3335級鋼筋。③墻體：外墻采用承承重墻為MU102240頁巖磚砌體體，M7.5混合砂漿砌砌筑。④內(nèi)墻采用承重墻為為MU10240頁巖磚磚砌砌體，M7.5混合砂漿砌砌筑。5.9.3給排水水設(shè)計1、設(shè)計依據(jù)（1）建設(shè)單位提供的的有關(guān)資料；；（2）建筑專業(yè)提供的的規(guī)劃總平面面布置圖；（3）國家現(xiàn)行的有關(guān)關(guān)規(guī)范和標準準：①《建筑給水排水設(shè)設(shè)計規(guī)范》（GB500015-20003）；②《建筑設(shè)計防火規(guī)規(guī)范》（GB500016-20014）；③《建筑滅火器配置置設(shè)計規(guī)范》（GB50140-2005）；④《室外排水設(shè)計規(guī)規(guī)范》（GB500014-20006）；⑤《室外給水設(shè)計規(guī)規(guī)范》（GB500013-20006）；⑥《污水排入城鎮(zhèn)下下水道水質(zhì)標標準》（CJ3433-20100）。2、給水系統(tǒng)（1）建筑用水與消防防用水合用管管道系統(tǒng)。（2）項目建筑物從臨臨近供水管網(wǎng)網(wǎng)接入一根DN200自來水管。（3）引入管進入紅線線后設(shè)1個總水表，再再在小區(qū)內(nèi)連連接成環(huán)狀。（4）自來水壓力為00.3Mpaa。（由業(yè)主主提供市政給給水接口處壓壓力值）。（5）用水量：本項目目用水主要為為公廁游客用用水、綠化灌灌溉用水、道道路噴灑用水水，以及其他他不可預見用用水等。用水水量詳見表5-1。表5-1用水量估估算表序號用水項目使用數(shù)量單位用水定額定額單位使用時間(d)年用水量（萬m33）1停車場地面沖洗用用水28,000㎡2L/㎡.d1801.012賓館8,000㎡10L/㎡.d3652.923公共廁所3,000人·次20L/人.d3652.194生活辦公用水30人50L/人.d3650.05小計6.175不可預計的用水量量按以上用量的110%計算0.62合計6.793、排水系統(tǒng)（1）室外排水①排水體制設(shè)計為雨雨、污分流制制。②生活污水排水量生活排水量按用水水量的90%計。③本工程生活污水匯匯集并經(jīng)鋼筋筋混凝土化糞糞池處理后，接接入城市污水水管網(wǎng)。④室外排水管采用鋼鋼筋混凝土排排水承插管，橡橡膠墊圈接口口。管道敷設(shè)設(shè)及管道基礎(chǔ)礎(chǔ)按《埋地硬硬聚氯乙烯排排水管道工程程技術(shù)規(guī)程》（CECS122：2001）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。⑤本工程所有污水檢檢查井采用磚磚砌檢查井，全全部采用新型型復合材料井井蓋和蓋座，位位于行車道上上者為重型；；位于非行車車道上者為輕輕型。⑥污水出水管管徑為為d800。（2）雨水工程設(shè)計①建筑物雨水經(jīng)有效效組織后排入入城市污水管管網(wǎng)。②雨水量計算，暴雨雨強度按懷化化地區(qū)暴雨強強度公式計算算。即：Q=1422（11+0.9007lgp）/（t+5.4416）0.654（L/S.hha）雨水流量計算的主主要參數(shù)，地地面集水時間間t1=10分鐘，重現(xiàn)現(xiàn)期p=1.0年，徑流系系數(shù)Φ=0.6。③室外道路邊適當位位置設(shè)置平箅箅式雨水口、收收集道路、人人行道雨水，各各建筑物室外外設(shè)靠墻暗溝溝收集屋面雨雨水。④本工程雨水利用室室外現(xiàn)有地形形將雨水匯集集后分別排入入城市排水管管。⑤室外污水管采用鋼鋼筋混凝土排排水管，橡膠膠圈承插連接接。⑥本工程所有污水檢檢查井采用磚磚砌檢查井，全全部采用新型型復合材料井井蓋和蓋座，位位于行車道上上者為重型；；位于非行車車道上者為輕輕型。5.9.4電氣設(shè)設(shè)計1、設(shè)計依據(jù)（1）《民用建筑電氣氣設(shè)計規(guī)范》（JGJ16-2008）；（2）《供配電系統(tǒng)設(shè)設(shè)計規(guī)范》（GB500052-20009）；（3）《低壓配電設(shè)計計規(guī)范》（GB500054-20011）；（4）《建筑照明設(shè)計計規(guī)范》（GB500034-20007）；（5）《建筑物防雷設(shè)設(shè)計規(guī)范》（GB500057-944）（2000年版）；（6）《l0kV及以下變變電所設(shè)計規(guī)規(guī)范》（GB500053-944）；（7）《建筑設(shè)計防火火規(guī)范》（GB500016-20014）。2、變配電系統(tǒng)（1）供電電源及用電電負荷根據(jù)《民用建筑電電氣設(shè)計規(guī)范范》相關(guān)規(guī)定定，本項目消消防和安防用用電、應急照照明等為二級級負荷，其余余為三級負荷荷。由變電站站供電系統(tǒng)提提供一回l0kV電源負擔該該小區(qū)的用電電負荷。（2）線路敷設(shè)建筑物l0kV電電源采用電纜纜線路引自當當?shù)刈冸娬?0kV線路，各建建筑單體均由由箱式變電站站以電纜線路路放射式供電電。工程內(nèi)所所有電纜線路路均采用直埋埋地敷設(shè)，過過道路和入戶戶部分穿鋼管管埋地敷設(shè)。（3）計費根據(jù)單位要求，本本項目建筑物物采用高供電電計費，電費費設(shè)用電電度度表計量方式式。3、建筑物照明（1）照明電壓的選擇擇照明燈具可采用單單相供電，即即220V電壓，照明明供電采用380/2220V三相五線形形式中性點直直接接地的交交流網(wǎng)絡(luò)供電電。（2）照明符合分級及及接地方式照明電荷為三級，其其供電要求與與電力供電要要求相類似。（3）照明供電網(wǎng)絡(luò)本工程各分項目照照明供電網(wǎng)絡(luò)絡(luò)由饋電線、干干線和分支線線組成。電線線將電能從各各原10KV變電所低壓壓配電柜送至至照明配電柜柜，干線將電電能從總配電電柜送至各照照明配電箱，分分支線由干線線分出將電能能送至每一個個照明分配電電箱和各個用用能燈具及設(shè)設(shè)備。（4）室內(nèi)照度要求建筑內(nèi)照明燈具根根據(jù)功能要求求及裝修特點點布置。所有有燈飾盡量選選用節(jié)能型燈燈具；按照國國家規(guī)定的照照度標準布置置燈具容量。光光源采用色溫溫度，發(fā)光效效率好的燈管管。（5）應急照明消防控制室、消防防水泵房、防防煙排煙機房房、配電室和和自備發(fā)電機機房、電話總總機房以及發(fā)發(fā)生火災時仍仍需堅持工作作的其它房間間的應急照明明，仍應保證證正常照明的的照度。公共共走道部分照照明為應急照照明。應急照明電源采用用雙電源末端端互投。在發(fā)發(fā)生火災時由由消防控制室室強制將相應應區(qū)域應急燈燈全部點亮。應應急燈具和疏疏散指示標志志采用蓄電池池作備用電源源，且連續(xù)供供電時間不少少于30min。4、防雷接地本工程按三類防雷雷建筑物的防防雷措施要求求設(shè)防。在各各建筑物屋頂頂設(shè)避雷帶（網(wǎng)網(wǎng)）作防直擊擊雷的接閃器器，利用建筑筑物結(jié)構(gòu)柱內(nèi)內(nèi)的主筋作接接地引下線，利利用結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)礎(chǔ)內(nèi)鋼筋網(wǎng)作作接地體；為為防雷電波侵侵入，電纜進進出線在進出出端將電纜的的金屬外皮、鋼鋼管等與電氣氣設(shè)備接地相相連；為預防防雷電電磁脈脈沖引起的過過電流和過電電壓，在必要要部位裝設(shè)電電涌保護器（SPD）。本工程低壓配電系系統(tǒng)的接地形形式采用TN-S系統(tǒng)，其工工作零線和