2022年報(bào)關(guān)員考試高頻知識(shí)點(diǎn)歸納

本文格式為Word版，下載可任意編輯——2022年報(bào)關(guān)員考試高頻知識(shí)點(diǎn)歸納報(bào)關(guān)員是指通過(guò)全國(guó)報(bào)關(guān)員資格考試，依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊(cè)登記，代表所屬企業(yè)單位向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的人員。下面是我為大家探尋整理的2022年報(bào)關(guān)員考試高頻學(xué)識(shí)點(diǎn)歸納，更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注我。

一、海關(guān)行政申訴制度概述

一含義

指公民、法人或者其他組織不服海關(guān)作出的概括行政行為但在法定期限內(nèi)未申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，或者是不服海關(guān)行政復(fù)議抉擇但在法定期限內(nèi)未提起行政訴訟的，向海關(guān)提出申訴的行為。這是對(duì)已經(jīng)流失行政復(fù)議和訴訟救濟(jì)權(quán)利的當(dāng)事人，本著養(yǎng)護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的原那么，再給當(dāng)事人一次陳述理由、申辯觀法的機(jī)遇。

二海關(guān)辦理申訴案件的根本制度了解

申訴成為行政復(fù)議、行政訴訟之外公民、法人和其他組織尋求法律救濟(jì)的重要途徑。

三海關(guān)行政申訴制度的作用了解

二、海關(guān)行政申訴制度的根本內(nèi)容

一海關(guān)辦理申訴案件的范圍重點(diǎn)

1、公民、法人或者其他組織不服海關(guān)作出的概括行政行為但在法定期限內(nèi)未申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，向海關(guān)提出申訴苦求的案件;

2、公民、法人或者其他組織不服海關(guān)行政復(fù)議抉擇但在法定期限內(nèi)未提起行政訴訟的，向海關(guān)提出申訴苦求的案件;

3、海關(guān)有關(guān)部門(mén)接到公民、法人或者其他組織的信訪、投訴，如涉及海關(guān)概括行政行為或者行政復(fù)議抉擇的合法性問(wèn)題，由申訴人按規(guī)定提出申訴要求而轉(zhuǎn)送海關(guān)申訴審查部門(mén)的申訴案件。

二海關(guān)辦理申訴案件的管轄

1、申訴案件的管轄海關(guān)重點(diǎn)

申訴人可以向作出原概括行政行為或者復(fù)議抉擇的海關(guān)提出申訴，也可以向其上一級(jí)海關(guān)提出申訴。對(duì)海關(guān)總署作出的概括行政行為或者復(fù)議抉擇不服的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署提出申訴。

2、海關(guān)申訴審查部門(mén)

三海關(guān)辦理申訴案件的程序

1、申訴人提出申訴申請(qǐng)

2、海關(guān)受理申訴申請(qǐng)

1海關(guān)受理申訴的時(shí)限

海關(guān)申訴審查部門(mén)收到申訴人的書(shū)面申訴材料后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)舉行審查，作出受理或不予受理的抉擇。

2海關(guān)受理與不予受理的處理規(guī)矩

對(duì)符合本規(guī)定要求的，抉擇予以受理，并制發(fā)受理申訴抉擇書(shū);

有以下情形之一的，抉擇不予受理：重點(diǎn)

①申訴針對(duì)的概括行政行為或者復(fù)議抉擇不是海關(guān)作出的;

②申訴事項(xiàng)已經(jīng)人民法院或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理，正在審查處理的;

③申訴事項(xiàng)已經(jīng)人民法院作出判決的;

④申訴事項(xiàng)已經(jīng)其他海關(guān)作為申訴案件受理或者處理的;

⑤申訴事項(xiàng)已經(jīng)海關(guān)申訴程序處理，申訴人重復(fù)申訴的;

⑥僅對(duì)海關(guān)制定發(fā)布的行政規(guī)章或者具有普遍約束力的規(guī)定、抉擇提出不服的;

⑦苦求事項(xiàng)已超過(guò)法律、行政法規(guī)規(guī)定的辦理時(shí)限的;

⑧其他依法不應(yīng)受理的情形。

3轉(zhuǎn)送其他海關(guān)處理

符合海關(guān)辦理申訴案件規(guī)定，但需要轉(zhuǎn)送其他海關(guān)處理的，應(yīng)當(dāng)將申訴材料轉(zhuǎn)送相應(yīng)海關(guān)，同時(shí)書(shū)面通知申訴人，由采納轉(zhuǎn)送的海關(guān)辦理。

3、海關(guān)審查申訴案件

1申訴案件的審查內(nèi)容

申訴審查部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)原概括行政行為、行政復(fù)議抉擇是否合法舉行審查。

2申訴案件的審查方法

申訴案件的審查，原那么上采取書(shū)面審查的手段。調(diào)查處境、聽(tīng)取觀法必要時(shí)可以采用聽(tīng)證的方式。

3申訴案件的審理人員重點(diǎn)

①原概括行政行為、復(fù)議抉擇的經(jīng)辦人員不得承擔(dān)申訴案件的審理人員。

②申訴人認(rèn)為申訴案件的審理人員與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正審理的，有權(quán)申請(qǐng)?jiān)搶徖砣藛T回避。審理人員認(rèn)為自己與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。

③審理人員的回避由申訴審查部門(mén)負(fù)責(zé)人抉擇;申訴審查部門(mén)負(fù)責(zé)人的回避由其所屬海關(guān)負(fù)責(zé)人抉擇。

4、申訴案件的撤銷、撤訴

1申訴案件的撤銷

海關(guān)在受理申訴之后，作出處理抉擇之前，察覺(jué)有上述“抉擇不予受理”情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷申訴案件，并書(shū)面告知申訴人。

2申訴案件的撤訴

申訴案件處理抉擇作出前，申訴人可以撤回申訴，撤回申訴應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出。申訴人撤回申訴的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)終止申訴案件的審查。

5、申訴案件的處理抉擇

1海關(guān)作出處理抉擇的時(shí)限重點(diǎn)

海關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申訴之日起60日內(nèi)作出處理抉擇，處境繁雜的案件，經(jīng)申訴審查部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)30日。

2海關(guān)處理抉擇的種類

海關(guān)經(jīng)對(duì)申訴案件舉行審查，應(yīng)當(dāng)分以下處境作出處理抉擇：

①抉擇維持，駁回申訴人的申訴苦求;

②海關(guān)有不履行法定職責(zé)情形的，抉擇在確定期限內(nèi)履行或者責(zé)令下級(jí)海關(guān)在確定期限內(nèi)履行;

③原概括行政行為有以下情形之一的，抉擇撤銷、變更或者確認(rèn)違法;需要重新作出概括行政行為的，由原作出概括行政行為的海關(guān)重新作出：

A.主要事實(shí)不清，證據(jù)缺乏的;

B.適用依據(jù)錯(cuò)誤的;

C.違反法定程序，可能影響公正處理的;

D.超越或者濫用權(quán)的;

E.概括行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>

④原復(fù)議抉擇違反法定程序，可能影響公正處理的，抉擇撤銷，由原復(fù)議機(jī)關(guān)重新作出復(fù)議抉擇。

3申訴案件處理抉擇的送達(dá)

對(duì)申訴案件作出處理抉擇應(yīng)當(dāng)制發(fā)法律文書(shū)，加蓋海關(guān)行政印章，并在7個(gè)工作日內(nèi)將法律文書(shū)送達(dá)申訴人。

四申訴人的救濟(jì)途徑重點(diǎn)

申訴人對(duì)經(jīng)申訴程序變更后的概括行政行為或者重新作出的概括行政行為仍不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟.

海關(guān)行政裁定

一、海關(guān)行政裁定概述

一含義了解

二適用范圍：重點(diǎn)

1、進(jìn)出商品的歸類

2、進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地確實(shí)定

3、遏止進(jìn)出口的措施和許可證件的適用

4、海關(guān)總署抉擇可以適用行政裁定的其他海關(guān)事務(wù)

三作用了解

二、海關(guān)行政裁定制度的根本內(nèi)容

一海關(guān)行政裁定制度程序

1、海關(guān)行政裁定的申請(qǐng)

1申請(qǐng)人：應(yīng)當(dāng)是在海關(guān)注冊(cè)登記的進(jìn)出口貨物經(jīng)營(yíng)單位或其代理人。

2申請(qǐng)的期限和方式重點(diǎn)

①應(yīng)當(dāng)在貨物擬進(jìn)口或出口的3個(gè)月前向海關(guān)總署或者直屬海關(guān)提交書(shū)面申請(qǐng)。

②一份申請(qǐng)只包含一項(xiàng)海關(guān)事務(wù)。

③申請(qǐng)人不得就同一項(xiàng)海關(guān)事務(wù)向兩個(gè)或兩個(gè)以上海關(guān)提交行政裁定申請(qǐng)。

3申請(qǐng)書(shū)的主要內(nèi)容了解

4提交申請(qǐng)書(shū)及其他申請(qǐng)資料的要求了解

5商業(yè)機(jī)要的養(yǎng)護(hù)了解

2、海關(guān)行政裁定的受理

應(yīng)當(dāng)由海關(guān)總署或海關(guān)總署授權(quán)機(jī)構(gòu)受理。

1初審

2資料移送

自采納申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)移送海關(guān)總署或總署授權(quán)機(jī)構(gòu)。

3受理機(jī)構(gòu)作出受理或不受理的抉擇

應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，審查抉擇是否受理該申請(qǐng)。

海關(guān)不予受理的情形，要掌管參見(jiàn)教材482頁(yè)

3、海關(guān)行政裁定的審查

審查機(jī)構(gòu)應(yīng)為海關(guān)總署或海關(guān)總署授權(quán)機(jī)構(gòu)。

4、海關(guān)行政裁定的作出重點(diǎn)

受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政裁定。

二行政裁定的法律效力重點(diǎn)

行政裁定與海關(guān)規(guī)章具有同等法律效力，在關(guān)境內(nèi)具有普遍約束力。對(duì)于裁定生效前已經(jīng)辦理完畢裁定事項(xiàng)的進(jìn)出口貨物，不適用該裁定。

三行政裁定的撤消與失效

1、海關(guān)行政裁定的失效

海關(guān)行政裁定所依據(jù)的法律、行政法規(guī)及規(guī)章中的相關(guān)規(guī)定發(fā)生變化，影響行政裁定效力的，原行政裁定自動(dòng)失效。

2、海關(guān)行政裁定撤銷由總署撤銷

1原行政裁定錯(cuò)誤的

2因申請(qǐng)