經(jīng)濟社會發(fā)展的計劃

第10頁共10頁經(jīng)濟社會發(fā)展的計劃?一、大力實?施“一城兩?帶”發(fā)展戰(zhàn)?略1、加?快中心城區(qū)?建設。完善?城市功能，?提升城市承?載能力，確?保東環(huán)路建?成通車、發(fā)?展大道路基?工程完工，?推進中岳路?建設，啟動?車城西路改?造和林蔭大?道建設工程?；建成東部?垃圾處理廠?和西部污水?處理廠，完?成天然氣支?干線及城網(wǎng)?配套工程；?抓好城市綜?合改造和專?項整治，加?大城區(qū)綜合?配套設施建?設力度，依?法查處違法?違章建筑；?加快推進山?地開發(fā)整理?，力爭整理?開發(fā)土地_?__萬畝以?上。加快市?縣對接步伐?，確保公路?基本建成，?城際公交開?通營運，“?”開工建設?，城區(qū)與長?嶺新區(qū)供水?、供電、天?然氣、通訊?管網(wǎng)等設施?對接到位。?深入推進“?三城聯(lián)創(chuàng)”?，力爭全國?文明城市和?國家環(huán)保模?范城市創(chuàng)建?能進入申報?程序、國家?衛(wèi)生城市創(chuàng)?建通過評估?。2、加?快竹房城鎮(zhèn)?帶城鄉(xiāng)一體?化實驗區(qū)建?設。按照_?__年取得?明顯變化、?___年基?本建成的目?標，堅持規(guī)?劃先行，堅?持區(qū)域統(tǒng)籌?，堅持產(chǎn)業(yè)?主導，堅持?改善民生，?堅持改革創(chuàng)?新，堅持群?眾主體，盡?快啟動一批?產(chǎn)業(yè)發(fā)展、?基礎設施和?村莊整治項?目，力爭竹?房城鎮(zhèn)帶建?設取得實質(zhì)?性進展。?3、加快漢?江生態(tài)經(jīng)濟?帶建設。成?立領導機構?，組建工作?專班，編制?發(fā)展規(guī)劃，?謀劃一批重?大項目，力?爭上半年全?面啟動漢江?生態(tài)經(jīng)濟帶?建設工作，?并將其提升?到更高的決?策層面。?二、全力推?進工業(yè)結構?優(yōu)化升級?大力優(yōu)化工?業(yè)結構，做?強做大主導?產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?戰(zhàn)略性新興?和高新技術?產(chǎn)業(yè)，力爭?工業(yè)產(chǎn)值突?破___億?元，增加值?達到___?億元。1?、全面提升?主導產(chǎn)業(yè)。?圍繞建設百?萬量級汽車?城目標，全?力支持東風?公司實施“?61行動計?劃”，堅持?整車與總成?同步、生產(chǎn)?與研發(fā)并舉?，放大商用?車比較優(yōu)勢?，力爭汽車?工業(yè)產(chǎn)值突?破___億?元。大力發(fā)?展整車和專?用車，支持?東風商用車?聯(lián)合工廠一?期___萬?輛、三環(huán)專?汽___萬?輛擴能項目?建成投產(chǎn)，?啟動三期_?__萬輛整?車項目建設?；力爭東風?征夢___?萬輛、安遠?___萬輛?、馳田__?_萬輛、東?風特汽__?_萬輛、神?河___萬?輛等專用車?項目建成投?產(chǎn)，實現(xiàn)整?車產(chǎn)銷__?_萬輛以上?、專用車產(chǎn)?銷___萬?輛以上。全?面發(fā)展5大?總成、做專?做精零部件?和裝備產(chǎn)業(yè)?，支持東風?___萬臺?發(fā)動機、_?__萬套變?速箱動力總?成項目建設?，確保東風?特種車身_?__萬輛、?正和車身_?__萬輛擴?能項目開工?，力爭雙星?東風千萬套?級輪胎擴能?項目建成投?產(chǎn)，支持先?鋒模具、佳?恒液壓、華?昌達等裝備?企業(yè)快速發(fā)?展。增強中?國（）汽配?城輻射能力?。2、立?足汽車產(chǎn)業(yè)?加快發(fā)展先?進制造業(yè)。?著力推進企?業(yè)技術改造?和技術創(chuàng)新?，通過技術?結構調(diào)整推?動產(chǎn)品結構?調(diào)整，通過?產(chǎn)品結構調(diào)?整推動企業(yè)?結構調(diào)整，?通過企業(yè)結?構調(diào)整推動?整個產(chǎn)業(yè)結?構調(diào)整。大?力延伸產(chǎn)業(yè)?鏈條，千方?百計開拓汽?車產(chǎn)業(yè)以外?的配套領域?。3、積?極發(fā)展戰(zhàn)略?性新興和高?新技術產(chǎn)業(yè)?。進一步壯?大水電開發(fā)?、綠色食品?和生物醫(yī)藥?等產(chǎn)業(yè)，繼?續(xù)抓好漢江?、堵河流域?水電開發(fā)，?支持站等項?目建設；推?進山野菜、?食用菌、茶?葉、黃酒、?薯類等農(nóng)特?產(chǎn)品精深加?工業(yè)；深度?開發(fā)中藥材?，支持開發(fā)?科技含量高?的原料藥和?中西藥新品?種。積極培?育電子信息?、節(jié)能環(huán)保?、新能源、?新材料、新?能源汽車等?戰(zhàn)略性新興?產(chǎn)業(yè)，加快?形成新的競?爭優(yōu)勢和經(jīng)?濟增長點。?4、全力?支持地方企?業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?。深入推進?中小企業(yè)成?長工程和“?雙億工程”?，實施__?_個重點項?目和___?個重大項目?，完善各類?企業(yè)服務體?系建設，力?爭新增規(guī)模?企業(yè)___?家以上。加?快推進地方?專用車生產(chǎn)?企業(yè)與東風?商用___?司合作發(fā)展?，加速推進?國家汽車質(zhì)?檢中心零部?件分中心建?設，積極申?報國家數(shù)字?化裝備重大?專項應用示?范工程。?5、加快工?業(yè)園區(qū)建設?。堅持集中?、集約、集?聚“三集中?”原則，強?力推進開發(fā)?區(qū)和工業(yè)園?區(qū)建設，著?力建設千億?級工業(yè)園區(qū)?，積極創(chuàng)建?國家級經(jīng)濟?技術開發(fā)區(qū)?。三、突?破性發(fā)展旅?游服務業(yè)?1、大力發(fā)?展生態(tài)文化?旅游業(yè)。以?武當山為龍?頭，以太極?湖為引擎，?全力打造旅?游核心區(qū)，?確保太極湖?新區(qū)重點項?目全部開工?，基本完成?武當新區(qū)、?水上游覽區(qū)?、休閑區(qū)三?大板塊的主?體工程；加?快建設玉虛?宮、五龍宮?、遇真宮修?復等項目，?建成武當山?旅游碼頭。?創(chuàng)意發(fā)展一?批___養(yǎng)?生、___?音樂、古建?筑鑒賞等體?驗式項目，?對接發(fā)展一?批鄉(xiāng)村游、?生態(tài)游、養(yǎng)?生游聯(lián)動項?目，配套發(fā)?展一批餐飲?、住宿、娛?樂、購物服?務項目，提?高旅游產(chǎn)業(yè)?綜合效益。?不斷壯大市?場主體，培?育引進一批?有競爭實力?的旅游骨干?企業(yè)。全力?破解融資難?題，加快旅?游投資公司?建設，創(chuàng)造?條件推進企?業(yè)直接向資?本市場融資?。強化旅_?__業(yè)管理?，積極培育?和引進旅游?高端人才。?加大宣傳促?銷力度，讓?“問道武當?山、養(yǎng)生太?極湖”主題?形象世人皆?知。力爭接?待游客__?_萬人次以?上，旅游總?收入突破_?__億元。?2、加快?發(fā)展現(xiàn)代服?務業(yè)。研究?制定推進服?務業(yè)發(fā)展的?相關政策措?施，制定完?善物流產(chǎn)業(yè)?發(fā)展規(guī)劃和?城區(qū)商業(yè)網(wǎng)?點布局規(guī)劃?，大力發(fā)展?商貿(mào)物流、?汽車服務、?社區(qū)服務、?電子商務等?生產(chǎn)性和生?活性服務業(yè)?，加快白浪?汽配城等物?流園區(qū)建設?，繼續(xù)實施?“萬村千鄉(xiāng)?”、“家電?下鄉(xiāng)”、“?家電以舊換?新”等工程?，進一步健?全城鄉(xiāng)市場?體系，完善?服務功能，?提升服務業(yè)?態(tài)。四、?強力助推縣?域經(jīng)濟跨越?式發(fā)展堅?持用工業(yè)化?理念謀劃農(nóng)?業(yè)，用城鎮(zhèn)?化理念建設?農(nóng)村，全面?落實各項強?農(nóng)惠農(nóng)政策?，扎實抓好?“三農(nóng)”工?作，力爭各?縣市在全省?縣域經(jīng)濟綜?合排名中的?位次都有新?的提升。?1、加速推?進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?化。進一步?壯大特色產(chǎn)?業(yè)基地，新?建基地__?_萬畝，改?造升級__?_萬畝，新?建畜牧養(yǎng)殖?小區(qū)___?個。大力推?進農(nóng)產(chǎn)品規(guī)??；a(chǎn)、?標準化加工?、商品化包?裝、品牌化?推介、市場?化營銷，重?點支持一批?龍頭企業(yè)做?強做大，力?爭新增市級?以上龍頭企?業(yè)___家?，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)?品加工產(chǎn)值?___億元?以上。加強?“武當?shù)啦?”、鲌魚等?品牌建設，?確保新認證?“三品”品?牌、地理標?志產(chǎn)品和知?名商標__?_個，力爭?“武當?shù)啦?”成為中國?馳名商標。?大力推進“?菜籃子”工?程建設，新?建、改造蔬?菜基地各_?__萬畝，?地產(chǎn)菜供給?率達到__?_%以上。?大力推進現(xiàn)?代煙草農(nóng)業(yè)?建設，種植?煙葉___?萬擔，建設?基本煙田_?__萬畝，?積極探索鄉(xiāng)?鎮(zhèn)煙葉合作?社模式，在?___個鄉(xiāng)?鎮(zhèn)整體推進?現(xiàn)代煙草農(nóng)?業(yè)建設。?2、大力培?育市場主體?。堅持做大?主導產(chǎn)業(yè)、?做強骨干企?業(yè)、引進實?力企業(yè)、提?升本土企業(yè)?，突出“一?縣一品”，?壯大水電能?源、機械制?造、生物醫(yī)?藥等產(chǎn)業(yè)，?力爭各縣市?新增規(guī)模企?業(yè)___家?以上。3?、著力構建?發(fā)展平臺。?按照“特色?鮮明、優(yōu)勢?互補、錯位?競爭、差異?發(fā)展”的原?則，堅持政?策向園區(qū)傾?斜、企業(yè)向?園區(qū)集中、?產(chǎn)業(yè)向園區(qū)?集聚，集約?節(jié)約利用土?地，高質(zhì)高?效發(fā)展園區(qū)?。加快縣市?融資平臺建?設，將融資?平臺建設納?入各縣市目?標考核，并?通過以獎代?補方式予以?支持。4?、加強以水?利為重點的?農(nóng)村基礎設?施建設。積?極爭取南水?北調(diào)庫區(qū)移?土培肥工程?列入國家項?目，實施南?水北調(diào)漢江?沿線土地開?發(fā)整理重大?項目___?萬畝，解決?農(nóng)村飲水安?全___萬?人，新建農(nóng)?村“一建三?改”戶用沼?氣___萬?戶、大型沼?氣工程__?_處，完成??、裥筒‰U?水庫除險加?固___座?，治理水土?流失面積_?__平方公?里，進一步?改善農(nóng)村生?產(chǎn)生活條件?。5、引?導農(nóng)民就業(yè)?創(chuàng)業(yè)。加大?勞務經(jīng)濟開?發(fā)力度，積?極開展農(nóng)業(yè)?生產(chǎn)技術和?外出務工技?能培訓，加?強農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)?紀人職業(yè)技?能培訓和農(nóng)?村流通從業(yè)?人員培訓，?新增培訓轉?移農(nóng)村勞動?力___萬?人以上。大?力實施“回?歸創(chuàng)業(yè)”工?程。積極開?展法律援助?，切實維護?務工農(nóng)民的?合法權益。?6、深入?推進___?開發(fā)。繼續(xù)?加快___?個省級、_?__個市級?新農(nóng)村示范?鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設和?市整市推進?脫貧奔小康?試點工作。?全面完成已?啟動的__?_個重點村?整村推進任?務，啟動新?一輪重點村?建設。完成?扶貧培訓_?__萬人，?實施扶貧搬?遷___戶?___人，?基本解決_?__萬貧困?人口脫貧。?高標準建設?農(nóng)村示范新?社區(qū)___?個。扎實做?好城區(qū)農(nóng)村?___開發(fā)?工作。五?、加速推進?固定資產(chǎn)投?資1、千?方百計擴大?固定資產(chǎn)投?資。確保全?年投資凈增?___億元?，突破__?_億元，增?長___%?，力爭增長?___%以?上，使全市?投資再上新?臺階。__?_年安排重?點項目__?_個，總投?資___億?元，年度計?劃投資__?_億元。?2、強力推?進重大項目?建設。全力?推進武當山?機場、宜鐵?路、三鐵路?、熱電聯(lián)產(chǎn)?等項目前期?工作，力爭?武當山機場?上半年完成?立項工作、?下半年開工?建設。加快?谷竹、白、?房和鄖高速?公路建設。?積極爭取國?省干線公路?調(diào)整項目，?續(xù)建___?國道西部復?線、至土關?埡一級公路?。六、切?實做好財稅?金融工作?1、進一步?提高科學理?財水平。貫?徹落實積極?的財政政策?，有效運用?財政杠桿，?落實各項產(chǎn)?業(yè)發(fā)展優(yōu)惠?政策，積極?引導各類要?素向重點行?業(yè)、企業(yè)、?項目集中，?大力培植財?源。強化收?入征管，提?高___收?入能力。健?全公共財政?體系，大力?推進以部門?預算、國庫?集中支付、?政府采購、?收支兩條線?為主要內(nèi)容?的財政支出?管理制度改?革。注重優(yōu)?化支出結構?，切實保障?民生和重點?工作支出。?嚴肅財經(jīng)紀?律，加強預?算管理，從?嚴控制和壓?縮一般性支?出，努力降?低行政運行?成本。2?、推動金融?產(chǎn)品創(chuàng)新。?加大對“三?農(nóng)”、重點?企業(yè)、民生?工程的金融?服務力度。?支持骨干企?業(yè)開展直接?融資，拓寬?融資渠道。?健全中小企?業(yè)貸款擔保?體系，推動?___等非?金融機構發(fā)?展。做大信?托融資、創(chuàng)?業(yè)（風險）?投資等投融?資規(guī)模，支?持符合條件?的企業(yè)發(fā)行?短期、中期?票據(jù)和集合?債券。七?、進一步深?化改革開放?1、繼續(xù)?深化各項改?革。穩(wěn)步推?進土地適度?規(guī)模經(jīng)營和?土地承包經(jīng)?營權流轉，?完善農(nóng)村公?益性服務“?以錢養(yǎng)事”?機制。建立?完善國有資?產(chǎn)監(jiān)管體制?，實現(xiàn)國有?資產(chǎn)保值增?值。積極穩(wěn)?妥推進事業(yè)?單位分類改?革，全面推?行事業(yè)單位?績效工資制?度。培育扶?持和依法管?理新經(jīng)濟_?__和新社?會___，?支持、引導?其參與社會?管理和服務?。2、大?力開展招商?引資。制定?加快發(fā)展開?放型經(jīng)濟的?實施意見，?精心___?參與重大招?商活動，加?大重點項目?宣傳推介力?度，大力開?展全民招商?、專業(yè)招商?、大員招商?，著力提高?招商引資實?效。3、?進一步擴大?外貿(mào)出口。?加強通關建?設，建成公?（鐵）路二?類口岸和檢?驗檢疫局。?積極實施農(nóng)?產(chǎn)品“__?_”工程和?機電、高新?技術產(chǎn)品“?2112”?工程，進一?步擴大優(yōu)勢?產(chǎn)品和特色?農(nóng)副產(chǎn)品出?口，加快建?設10大農(nóng)?產(chǎn)品出口基?地建設，爭?創(chuàng)省級商用?車出口基地?和國家級汽?車及零部件?出口基地。?八、扎實?抓好生態(tài)環(huán)?境建設1?、加強生態(tài)?保護。認真?落實《庫區(qū)?及上游水污?染防治和水?土保持規(guī)劃?》，加快河?流、濕地生?態(tài)修復和石?漠化治理，?繼續(xù)推進退?耕還林、天?然林保護、?生態(tài)公益林?、自然保護?區(qū)、低產(chǎn)林?改造等生態(tài)?綠化工程建?設，完成造?林___萬?畝，新封山?育林___?萬畝。以國?家啟動實施?天然林二期?保護工程、?各縣市區(qū)全?部納入保護?范圍為契機?，積極向國?家爭取生態(tài)?建設保護項?目。研究相?關措施和辦?法，啟動向?國家爭取在?我市設立“?生態(tài)文明綜?合配套改革?試驗區(qū)”工?作。2、?大力推進節(jié)?能減排。加?強農(nóng)業(yè)面源?和工業(yè)點源?污染治理，?加快城鎮(zhèn)污?水處理廠建?設，強化工?業(yè)固體廢物?綜合利用和?危險廢物集?中處理，推?進農(nóng)村環(huán)境?連片綜合整?治，確保完?成省定節(jié)能?減排任務。?九、著力?保障和改善?民生1、?優(yōu)先發(fā)展科?教實業(yè)。加?快高新技術?產(chǎn)業(yè)發(fā)展，?大力實施創(chuàng)?新型企業(yè)建?設和科技型?中小企業(yè)成?長路線圖計?劃，著力建?設西北商用?車零部件產(chǎn)?業(yè)創(chuàng)新示范?區(qū)和國家知?識產(chǎn)權示范?城市。積極?發(fā)展學前教?育，均衡發(fā)?展義務教育?，特色發(fā)展?高中教育，?大力發(fā)展職?業(yè)教育，落?實免費義務?教育各項政?策，加快推?進中小學校?舍安全工程?建設，支持?職業(yè)技術學?院創(chuàng)辦國家?骨干職業(yè)院?校，支持鄖?陽師專創(chuàng)建?省學前教育?示范學校，?支持武當山?國際武術學?院秋季建成?招生。2?、大力發(fā)展?衛(wèi)生事業(yè)。?鞏固基本藥?物制度改革?試點成果，?抓好擴大試?點工作，力?爭政府舉辦?的基層醫(yī)療?衛(wèi)生機構全?部實施基本?藥物制度；?積極穩(wěn)妥推?進公立醫(yī)院?改革，確保?紅字醫(yī)院改?革試點取得?實質(zhì)性進展?；全面推行?就醫(yī)“一卡?通”，確保?參合農(nóng)民醫(yī)?療費用即時?結算；支持?___個鄉(xiāng)?鎮(zhèn)建設醫(yī)療?急救站，實?現(xiàn)所有建制?鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋?;穩(wěn)定提高?新型農(nóng)村合?作醫(yī)療參合?率。3、?加快發(fā)展文?體事業(yè)。深?入實施農(nóng)民?體育健身、?“農(nóng)家書屋?”、“村村?通”廣播電?視、農(nóng)村電?影放映數(shù)字?化等文化惠?民工程，豐?富群眾文體?生活；進一?步完善城鄉(xiāng)?文體設施，?大力推進日?報傳媒大廈?、廣電傳媒?大廈、山地?體育公園、?西北圖書文?化城等建設?。4、加?強就業(yè)和社?會保障工作?。把促進充?分就業(yè)作為?優(yōu)先目標，?扎實推進創(chuàng)?業(yè)就業(yè)，積?極開展全省?創(chuàng)業(yè)型城市?試點工作，?確保新增城?鎮(zhèn)就業(yè)__?_萬人、再?就業(yè)___?萬人。進一?步擴___?保險覆蓋面?，確保擴面?新增___?萬人；積極?推進城鄉(xiāng)低?保一體化試?點；做好新?型農(nóng)村養(yǎng)老?保險改革試?點工作；加?強福利院、?光榮院和老?年公寓建設?。5、認?真做好移民?安置工作。?基本完成南?水北調(diào)__?_萬移民內(nèi)?安遷建任務?，全面完成?潘口水電站?移民安置任?務，穩(wěn)妥推?進龍背灣移?民安置工作?，妥善解決?移民內(nèi)安及?搬遷復建中?出現(xiàn)的矛盾?和問題。繼?續(xù)做好大中?型水庫移民?的后期扶持?工作。6?、切實做好?物價和房價?穩(wěn)控工作。?堅持自我生?產(chǎn)和外部調(diào)?運兩手抓，?保障市場供?給，強化市?場監(jiān)管，保?持市場價格?總水平基本?穩(wěn)定。認真?貫徹國家房?地產(chǎn)宏觀調(diào)?控政策，實?行保障性住?房與商品性?住房雙管齊?下、雙線運?行，加快以?公租房為重?點的保障性?住房建設，?滿足中低收?入家庭住房?需求。7?、維護社會?安全穩(wěn)定。?強化社區(qū)維?穩(wěn)功能，明?確社區(qū)事權?，進一步加?大經(jīng)費保障?力度，完善?社區(qū)服務功?能，提升社?區(qū)管理水平?。深入推進?___化解?、社會管理?創(chuàng)新、公正?廉潔執(zhí)法三?項重點工作?，創(chuàng)建全省?平安市、優(yōu)?秀平安縣（?市、區(qū)）。?進一步完善?信訪工作責?任制，深化?領導干部“?四訪促和諧?”活動，加?大矛盾糾紛?排查調(diào)處力?度，注重從?源頭上預防?、化解矛盾?。完善__?_應急管理?機制，健全?社會___?匯集和分析?機制，提高?處置___?的能力。健?全社會穩(wěn)定?風險評估機?制，加強社?會治安防控?體系建設，?依法嚴厲打?擊和嚴密防?范各種違法?犯罪活動。?強化安全生?產(chǎn)和食品藥?品監(jiān)管，堅?決防止和遏?制重特大事?故發(fā)生。?在市委正確?領導