事業(yè)單位人事制度改革趨勢課件

高等學(xué)校崗位設(shè)置一般規(guī)律

廣東海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院郭晉杰2010年10月

高等學(xué)校崗位設(shè)置一般規(guī)律廣東

主要提綱一、高等學(xué)校崗位管理原理概述二、崗位管理工作的內(nèi)涵及基本程序三、崗位設(shè)置工作的基本操作方法及要點(diǎn)主要提綱一、高等學(xué)

一、崗位設(shè)置基本知識

1、崗位設(shè)置的定義

崗位設(shè)置是指確定組織內(nèi)完成各項(xiàng)工作任務(wù)所需技能、責(zé)任和知識的系統(tǒng)過程。

崗位設(shè)置為工作分析的重要內(nèi)容。2、崗位設(shè)置的前提條件一是要明確組織結(jié)構(gòu)；二是要明確組織的目標(biāo)。

一、崗位設(shè)置基本知識1、崗位設(shè)置的定義3、高等學(xué)校崗位設(shè)置的原則（1）總量控制按需設(shè)崗原則：高等學(xué)校的崗位要根據(jù)實(shí)際需要人事相宜、按需設(shè)崗；（3）突出重點(diǎn)兼顧一般原則：必須保持對重點(diǎn)學(xué)科、博士碩士學(xué)位點(diǎn)的支持，保證重點(diǎn)學(xué)科、發(fā)展新興學(xué)科、兼顧一般學(xué)科、控制調(diào)整傳統(tǒng)學(xué)科；（2）教學(xué)為本，分類設(shè)崗原則：這是以培養(yǎng)應(yīng)用性人才為主的高等學(xué)校崗位設(shè)置原則，教學(xué)工作是教學(xué)型本科高校唯一的中心工作；3、高等學(xué)校崗位設(shè)置的原則（1）總量控制按需設(shè)崗原

（5）循序漸進(jìn)平穩(wěn)過渡原則：對于歷史遺留的問題要循序漸進(jìn)地過渡，不能一刀切?！袄先死限k法、新人新措施”是崗位改革的慣用原則。（4）公平競爭擇優(yōu)聘用原則：必須實(shí)行在其位謀其職的用人機(jī)制，各級崗位數(shù)額、崗位職責(zé)、崗位任務(wù)和崗位設(shè)置方式要向全體教職工公布，教職工充分熟悉崗位設(shè)置后，公開、公平、公正地競爭，優(yōu)勝汰劣，擇優(yōu)聘用；（5）循序漸進(jìn)平穩(wěn)過渡原則：對于歷史遺留的二、工作崗位分析1、定義：工作崗位分析是對事業(yè)單位各類崗位的性質(zhì)任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、崗位關(guān)系、工作條件和環(huán)境，以及教職工承擔(dān)本崗位任務(wù)應(yīng)具備的資格條件所進(jìn)行的系統(tǒng)研究，并制定出工作說明書等崗位人事規(guī)范的過程。2、重要性：工作崗位分析是崗位設(shè)置的基礎(chǔ)性工作！3、工作崗位分析的內(nèi)容（1）崗位界定、崗位描述；（2）崗位特點(diǎn)和條件要求；（3）崗位說明書和崗位規(guī)范。二、工作崗位分析1、定義：工作崗位分析是對事業(yè)單位三、高等學(xué)校三類主要崗位結(jié)構(gòu)數(shù)量規(guī)律

高等學(xué)校應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。其中教師崗位一般不應(yīng)低于崗位總量的55%。

高等學(xué)校管理崗位一般不超過崗位總量的20%。

高等學(xué)校工勤技能崗位一般應(yīng)占單位崗位總量的10%以下。專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、工勤技能崗位應(yīng)保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例和明確的等級關(guān)系。三、高等學(xué)校三類主要崗位結(jié)構(gòu)數(shù)量規(guī)律

（一）管理崗位等級設(shè)置管理三級管理四級管理五級管理六級管理七級管理八級管理九級管理十級廳級正職廳級副職處級正職處級副職科級正職科級副職科員辦事員高等學(xué)校管理崗位管理二級管理一級部級正職部級副職（一）管理崗位等級設(shè)置管理三級管理四級管理五級管理

（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位正高級副高級中級初級專業(yè)技術(shù)一級專業(yè)技術(shù)二級專業(yè)技術(shù)三級專業(yè)技術(shù)四級專業(yè)技術(shù)五級專業(yè)技術(shù)六級專業(yè)技術(shù)七級專業(yè)技術(shù)八級專業(yè)技術(shù)九級專業(yè)技術(shù)十級專業(yè)技術(shù)十一級專業(yè)技術(shù)十二級專業(yè)技術(shù)十三級（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位

（三）工勤技能崗位等級設(shè)置高等學(xué)校工勤技能崗位技術(shù)工普通工中級工初級工高級工技師高級技師四級五級三級二級一級（三）工勤技能崗位等級設(shè)置高等學(xué)校工勤技能崗位技四、工作崗位分析的操作要點(diǎn)

1、崗位描述具體說明該崗位的物質(zhì)特點(diǎn)和環(huán)境特點(diǎn)，主要包括以下幾個(gè)方面：（1）崗位名稱（2）工作活動(dòng)和工作程序（3）工作條件和物理環(huán)境（4）社會(huì)環(huán)境（5）聘用條件四、工作崗位分析的操作要點(diǎn)1、崗位2、崗位說明書（崗位職務(wù)說明書）

（1）基本資料：主要包括崗位等級、崗位編碼、定員標(biāo)準(zhǔn)、直接上下級隸屬關(guān)系等；（2）崗位職責(zé)：包括職責(zé)概述和職責(zé)范圍；（3）工作內(nèi)容和要求：即對本崗位所要從事的主要工作事項(xiàng)作出的說明；（4）工作權(quán)限：（5）任職要求：（6）績效考評。2、崗位說明書（崗位職務(wù)說明書）（崗位說明書示例：基本資料（1）職務(wù)名稱；（2）直接上級職位； （3）所屬部門；（4）工資等級；（5）工資水平； （6）所轄人員；（7）定員人數(shù)；（8）工作性質(zhì)。工作描述工作概要工作活動(dòng)內(nèi)容：活動(dòng)內(nèi)容；時(shí)間百分比；權(quán)限等工作職責(zé)工作結(jié)果工作關(guān)系：受誰監(jiān)督；監(jiān)督誰；可晉升、可轉(zhuǎn)換的職位及可升遷至此的職位；與哪些職位有聯(lián)系。工作人員運(yùn)用設(shè)備和信息說明 崗位說明書示例：基本資料（1）職務(wù)名稱；（2）直接上級職位任職資格說明

最低學(xué)歷；所需培訓(xùn)的時(shí)間和科目；從事本職工作和其他相關(guān)工作的年限和經(jīng)驗(yàn)。一般能力興趣愛好個(gè)性特征性別、年齡特征。健康要求：禁忌??；生理缺陷限制等。 工作環(huán)境工作場所 工作環(huán)境的危險(xiǎn)性職業(yè)病 工作時(shí)間特征工作的均衡性 工作環(huán)境的舒服程度 任職資格說明最低學(xué)歷；工作環(huán)境工作場所 工作環(huán)五、工作崗位分析的程序

（一）準(zhǔn)備階段明確工作分析的意義、目的、方法、步驟；向有關(guān)人員宣傳、解釋；跟作為合作對象的教職工建立良好的人際關(guān)系，并使他們做好心理準(zhǔn)備；按精簡、高效的原則組成工作小組；確定調(diào)查、分析對象的樣本，同時(shí)考慮樣本的代表性；制定工作計(jì)劃，確定工作的基本難度。五、工作崗位分析的程序（一）準(zhǔn)備階

編制調(diào)查提綱，確定調(diào)查內(nèi)容和調(diào)查方法；根據(jù)工作分析的目的，廣泛收集有關(guān)資料、數(shù)據(jù)；對重點(diǎn)內(nèi)容做重點(diǎn)、細(xì)致調(diào)查；要求被調(diào)查員工對各種工作特征和工作人員特征的重要性和發(fā)生頻率等作出等級評定（二）調(diào)查階段（三）分析階段仔細(xì)審核收集到的信息創(chuàng)造性地分析、發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作和工作人員的關(guān)鍵成分歸納、總結(jié)出工作分析的必需材料和要素編制調(diào)查提綱，確定調(diào)查內(nèi)容和調(diào)查方法；（二）

（四）完成階段根據(jù)崗位規(guī)范和工作信息編制“工作描述或崗位描述”和“工作說明書或崗位說明書”（四）完成階段根據(jù)崗位規(guī)范和工作信息編制“工六、工作崗位評價(jià)（一）工作崗位評價(jià)的基本理論和意義1、使員工與員工之間對報(bào)酬的看法趨于一致和滿意，各類工作與其對應(yīng)的報(bào)酬相適應(yīng)；

2、使單位內(nèi)部建立一些連續(xù)性的等級，這些等級可以引導(dǎo)員工朝更高的工作效率發(fā)展。

3、單位內(nèi)部的崗位之間建立一種聯(lián)系，這種聯(lián)系組成了單位整個(gè)的報(bào)酬支付系統(tǒng)；

4、為績效考核提供依據(jù)；5、當(dāng)新的崗位設(shè)置時(shí)，可以找到該崗位較為恰當(dāng)?shù)膱?bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。

六、工作崗位評價(jià)（一）工作崗位評價(jià)的基本理論和意義

（二）工作崗位評價(jià)的主要步驟

1、按工作性質(zhì)將單位的全部崗位分類2、收集有關(guān)崗位的各種信息3、組建崗位評價(jià)小組4、制定具體工作計(jì)劃，確定詳細(xì)實(shí)施方案。5、以資料為基礎(chǔ)，找出與崗位有直接聯(lián)系、密切相關(guān)的各種主要因素。6、規(guī)定統(tǒng)一衡量標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)各種問卷和表格。7、先以幾個(gè)重點(diǎn)單位作為試點(diǎn)，以發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、及時(shí)糾正。8、全面實(shí)施。包括：崗位測定、資料整理匯總、數(shù)據(jù)處理分析等。9、撰寫各個(gè)崗位的評價(jià)報(bào)告書，提供給各有關(guān)部門。10、全面總結(jié)。（二）工作崗位評價(jià)的主要步驟

1、按工作性質(zhì)將單位（三）工作崗位評價(jià)要素和指標(biāo)的內(nèi)涵

1、主要要素的分類（1）主要因素，即高度相關(guān)（相關(guān)系數(shù)在0.8以上）或顯著相關(guān)（相關(guān)系數(shù)在0.5~0.8）的要素；（2）一般因素，即中度相關(guān)（相關(guān)系數(shù)在0.4~0.5））的要素；（3）次要因素，即低度相關(guān)（相關(guān)系數(shù)在0.3~0.4）的要素；（4）極次要因素，即相關(guān)程度極低或無相關(guān)（相關(guān)系數(shù)在0.3以下）的要素。在確定工作崗位評價(jià)要素時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)明確各個(gè)要素的重要程度。一般來說，后兩種要素不列入指標(biāo)體系。（三）工作崗位評價(jià)要素和指標(biāo)的內(nèi)涵

1、主要要素（1）工作責(zé)任要素：包括質(zhì)量、數(shù)量、遵守、安全、消耗、管理等六項(xiàng)責(zé)任；（2）工作技能要素：包括技術(shù)知識要求、操作復(fù)雜程度、解決問題能力、質(zhì)量難易程度和處理預(yù)防責(zé)任事故復(fù)雜程度等五項(xiàng)要素；（3）工作強(qiáng)度要素：包括體力、緊張程度、時(shí)間利用和工作班制等要素；（4）工作環(huán)境要素：包括環(huán)境危害程度和其它有害因素危害程度；（5）社會(huì)心理要素。

2、崗位評價(jià)指標(biāo)的特點(diǎn)和構(gòu)成（1）工作責(zé)任要素：包括質(zhì)量、數(shù)量、遵守、安全、消耗、管理等（四）工作崗位評價(jià)指標(biāo)的分級標(biāo)準(zhǔn)1、工作責(zé)任要素評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級分級定義1只對自己的崗位工作負(fù)責(zé)2只對自己的崗位工作負(fù)責(zé)，并具有完成本崗位工作的自主權(quán)3只負(fù)責(zé)指導(dǎo)助手4對助手有指導(dǎo)、分配、檢查作用5負(fù)責(zé)指導(dǎo)幾個(gè)崗位工作6負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、分配幾個(gè)崗位工作7負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、分配檢查幾個(gè)崗位工作，有自行決定權(quán)表1管理責(zé)任指標(biāo)分級標(biāo)準(zhǔn)表（四）工作崗位評價(jià)指標(biāo)的分級標(biāo)準(zhǔn)1、工作責(zé)任要素評價(jià)標(biāo)

表2知識經(jīng)驗(yàn)要素分級標(biāo)準(zhǔn)表等級分級定義1具備一般知識即可勝任的崗位2需本科文化程度，初級職稱水平，并有一定經(jīng)驗(yàn)才能勝任的崗位3需本科文化程度，中級職稱水平的崗位4需本科文化程度，中級職稱水平并有一定經(jīng)驗(yàn)才能勝任的崗位5需碩士文化程度，高級職稱水平才能勝任的崗位6需博士文化程度，高級職稱水平并有一定經(jīng)驗(yàn)才能勝任的崗位7需博士文化程度，高級職稱水平，并受過專門技術(shù)培訓(xùn)的崗位2、工作技能要素評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表2知識經(jīng)驗(yàn)要素分級標(biāo)準(zhǔn)表等級分級定

表3能力要素權(quán)重分配表要素權(quán)重技術(shù)能力學(xué)歷政治思想水平組織領(lǐng)導(dǎo)能力事業(yè)心解決問題能力適應(yīng)能力10.910.850.750.850.90.820.850.90.80.750.850.850.830.80.850.750.70.850.80.7540.750.80.70.650.80.750.750.70.750.650.60.750.70.760.650.70.60.550.70.650.6570.60.650.550.50.650.60.63、工作能力及相關(guān)要素評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表3能力要素權(quán)重分配表要素技術(shù)能力

表4工作水平要素權(quán)重分配表（教師）考核單位：年要素級別完成科研項(xiàng)目數(shù)學(xué)術(shù)交流論文學(xué)生滿意率學(xué)生出勤率學(xué)生投訴率教學(xué)事故1國家級兩項(xiàng)國際會(huì)議>4（權(quán)威）98%100%002

國家一項(xiàng)、省級若干國際會(huì)議

1篇權(quán)威,4篇核心95%98%0.5%03省級兩項(xiàng)全國6篇核心90%95%1%04省1項(xiàng)廳1項(xiàng)全國4篇核心85%90%2%05廳1項(xiàng)市1項(xiàng)全國2篇核心80%85%2.5%06市項(xiàng)省級1篇核心,其它275%80%3%07——市級2篇70%75%5%04、工作水平及相關(guān)要素評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表4工作水平要素權(quán)重分配表（教師）考核單位：

5、工作強(qiáng)度、工作環(huán)境和社會(huì)心理要素評價(jià)指標(biāo)的分級標(biāo)準(zhǔn)分級0.511.5234工作強(qiáng)度分級指數(shù)＜10~15~17.5~20~25＞25表5工作強(qiáng)度分級標(biāo)準(zhǔn)表表6粉塵危害程度分級標(biāo)準(zhǔn)表分級01234

分級指數(shù)0~7.5~22.5~90＞905、工作強(qiáng)度、工作環(huán)境和社會(huì)心理要素評價(jià)

七、工作崗位評價(jià)方法與應(yīng)用（一）排列法

1、崗位分析。由有關(guān)人員組成評價(jià)小組，并做好相應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí)對工作崗位情況進(jìn)行全面調(diào)查，收集有關(guān)崗位方面的資料，寫出調(diào)查報(bào)告，其中要特別說明基本的工作要素：任務(wù)、責(zé)任、與其他工作崗位的聯(lián)系、工作條件、技能和能力要求等。

2、選擇標(biāo)準(zhǔn)工作崗位。評定人員對各崗位的資料、數(shù)據(jù)收集齊全后，通常要選擇若干個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工作崗位作為參照系數(shù)。標(biāo)準(zhǔn)崗位的數(shù)量沒有統(tǒng)一規(guī)定，但通常要選取總崗位個(gè)數(shù)的10~15%作為標(biāo)準(zhǔn)崗位。七、工作崗位評價(jià)方法與應(yīng)用（一）排

3、工作崗位排列。在確定標(biāo)準(zhǔn)工作崗位之后，按其崗位的重要性或者其要求的潛力、智力和技能條件進(jìn)行排列。

4、崗位定級。按評定人員事先確定的評判標(biāo)準(zhǔn)，對各崗位的重要性做出評判，然后將每個(gè)崗位評定結(jié)果匯總，得到每一崗位的平均序數(shù)。最后，按平均序數(shù)的大小，由小到大評定出崗位的相對價(jià)值的次序。

3、工作崗位排列。在確定標(biāo)準(zhǔn)工作崗位

主要用于各種崗位的評價(jià)，一般不能用于不同系統(tǒng)崗位評比。1、由有關(guān)人員組成評價(jià)小組，收集各種有關(guān)的資料。

2、按照工作過程中各類崗位的作用和特征，將單位的全部崗位分成幾個(gè)大的系統(tǒng)，每個(gè)系統(tǒng)按其內(nèi)部的結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)再劃分為若干個(gè)子系統(tǒng)。

3、再將各個(gè)系統(tǒng)中的各崗位分成若干層次，最少分為5~7檔。

4、明確規(guī)定各檔次崗位的工作內(nèi)容。

5、明確各系統(tǒng)、各檔次（等級）崗位的資格要求。6、評定出不同系統(tǒng)、不同崗位之間的相對價(jià)值和關(guān)系。

（二）分類法主要用于各種崗位的評價(jià)，一般不能用于不（三）因素比較法

1、先從全部崗位中選出15~20各主要崗位，其所得到的工作報(bào)酬應(yīng)是公平合理的（即大多數(shù)人公認(rèn)的）。

2、選定各崗位共有的影響因素，作為工作崗位評價(jià)的基礎(chǔ)，一般包括以下五項(xiàng)：（1）智力條件：包括基本能力、所受教育程度、專業(yè)知識等；（2）技能：包括工作技能和本崗位所需要特殊技能；（3）責(zé)任：包括對財(cái)務(wù)、現(xiàn)金、資料、技術(shù)以及本崗位必須履行的責(zé)任；（4）身體條件：包括體質(zhì)、體力、健康狀況等；（5）工作環(huán)境條件：如工作地的溫度、濕度、光線、噪音等。（三）因素比較法

3、將每一個(gè)主要崗位的每個(gè)影響因素分別加以比較，按程度的高低進(jìn)行排序。

4、崗位評定小組應(yīng)對每一崗位的工資總額，經(jīng)過認(rèn)真協(xié)調(diào)，按照上述五種影響因素進(jìn)行分解，找出對應(yīng)的工資份額。

5、將單位中尚未進(jìn)行評定的其他崗位，與現(xiàn)有的已評定完畢的重要崗位對比，經(jīng)過比較制定相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。

3、將每一個(gè)主要崗位的每個(gè)影響因素分別加以比較，按程

1、確定工作崗位評價(jià)的主要影響因素。如崗位的復(fù)雜難以程度、崗位的責(zé)任、工作強(qiáng)度與環(huán)境條件、崗位作業(yè)緊張、困難程度等。

2、根據(jù)崗位的性質(zhì)和特征，確定各類工作崗位評價(jià)的具體項(xiàng)目。

3、對各評價(jià)因素區(qū)分出不同級別，并賦予一定的點(diǎn)數(shù)（分值），以提高評價(jià)的準(zhǔn)確程度。

4、將全部評價(jià)項(xiàng)目合并成一個(gè)總體，根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目在總體中的地位和重要性，分別給定權(quán)數(shù)（?ｉ）。例：某單位工作崗位評價(jià)的權(quán)數(shù)分配表（四）評分法（點(diǎn)數(shù)法）序號工作崗位評價(jià)項(xiàng)目指標(biāo)權(quán)重（?ｉ）元素權(quán)重Σ?ｉ權(quán)數(shù)比工作要素（01）工作負(fù)荷量（02）知識水平（03）業(yè)務(wù)知識071207662管理要素（04）工作責(zé)任（5）監(jiān)督責(zé)任17173411、確定工作崗位評價(jià)的主要影響因七、崗位聘用的總體要求1、首次進(jìn)行聘用時(shí)，不得突破已經(jīng)核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例。2、如果現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過的，超出部分人員可以按照現(xiàn)聘職務(wù)進(jìn)入相應(yīng)等級的崗位，保證現(xiàn)有在冊的正式工作人員都能上崗。3、超比例的部分人員，只能進(jìn)入相應(yīng)職務(wù)崗位等級中最低的細(xì)分級別。七、崗位聘用的總體要求1、首次進(jìn)行聘用時(shí)，不得突破4、對超比例的部分人員，以后通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。5、尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要注意控制崗位聘用數(shù)量，留有余地，根據(jù)單位發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況逐年逐步到位。4、對超比例的部分人員，以后通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的今天對事業(yè)單位崗位設(shè)置作了簡要介紹，不妥之處敬請批評指正。

謝謝！

廣東海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院郭晉杰今天對事業(yè)單位崗位設(shè)置作了簡要介紹，不妥

高等學(xué)校崗位設(shè)置一般規(guī)律

廣東海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院郭晉杰2010年10月

高等學(xué)校崗位設(shè)置一般規(guī)律廣東

主要提綱一、高等學(xué)校崗位管理原理概述二、崗位管理工作的內(nèi)涵及基本程序三、崗位設(shè)置工作的基本操作方法及要點(diǎn)主要提綱一、高等學(xué)

一、崗位設(shè)置基本知識

1、崗位設(shè)置的定義

崗位設(shè)置是指確定組織內(nèi)完成各項(xiàng)工作任務(wù)所需技能、責(zé)任和知識的系統(tǒng)過程。

崗位設(shè)置為工作分析的重要內(nèi)容。2、崗位設(shè)置的前提條件一是要明確組織結(jié)構(gòu)；二是要明確組織的目標(biāo)。

一、崗位設(shè)置基本知識1、崗位設(shè)置的定義3、高等學(xué)校崗位設(shè)置的原則（1）總量控制按需設(shè)崗原則：高等學(xué)校的崗位要根據(jù)實(shí)際需要人事相宜、按需設(shè)崗；（3）突出重點(diǎn)兼顧一般原則：必須保持對重點(diǎn)學(xué)科、博士碩士學(xué)位點(diǎn)的支持，保證重點(diǎn)學(xué)科、發(fā)展新興學(xué)科、兼顧一般學(xué)科、控制調(diào)整傳統(tǒng)學(xué)科；（2）教學(xué)為本，分類設(shè)崗原則：這是以培養(yǎng)應(yīng)用性人才為主的高等學(xué)校崗位設(shè)置原則，教學(xué)工作是教學(xué)型本科高校唯一的中心工作；3、高等學(xué)校崗位設(shè)置的原則（1）總量控制按需設(shè)崗原

（5）循序漸進(jìn)平穩(wěn)過渡原則：對于歷史遺留的問題要循序漸進(jìn)地過渡，不能一刀切?！袄先死限k法、新人新措施”是崗位改革的慣用原則。（4）公平競爭擇優(yōu)聘用原則：必須實(shí)行在其位謀其職的用人機(jī)制，各級崗位數(shù)額、崗位職責(zé)、崗位任務(wù)和崗位設(shè)置方式要向全體教職工公布，教職工充分熟悉崗位設(shè)置后，公開、公平、公正地競爭，優(yōu)勝汰劣，擇優(yōu)聘用；（5）循序漸進(jìn)平穩(wěn)過渡原則：對于歷史遺留的二、工作崗位分析1、定義：工作崗位分析是對事業(yè)單位各類崗位的性質(zhì)任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、崗位關(guān)系、工作條件和環(huán)境，以及教職工承擔(dān)本崗位任務(wù)應(yīng)具備的資格條件所進(jìn)行的系統(tǒng)研究，并制定出工作說明書等崗位人事規(guī)范的過程。2、重要性：工作崗位分析是崗位設(shè)置的基礎(chǔ)性工作！3、工作崗位分析的內(nèi)容（1）崗位界定、崗位描述；（2）崗位特點(diǎn)和條件要求；（3）崗位說明書和崗位規(guī)范。二、工作崗位分析1、定義：工作崗位分析是對事業(yè)單位三、高等學(xué)校三類主要崗位結(jié)構(gòu)數(shù)量規(guī)律

高等學(xué)校應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。其中教師崗位一般不應(yīng)低于崗位總量的55%。

高等學(xué)校管理崗位一般不超過崗位總量的20%。

高等學(xué)校工勤技能崗位一般應(yīng)占單位崗位總量的10%以下。專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、工勤技能崗位應(yīng)保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例和明確的等級關(guān)系。三、高等學(xué)校三類主要崗位結(jié)構(gòu)數(shù)量規(guī)律

（一）管理崗位等級設(shè)置管理三級管理四級管理五級管理六級管理七級管理八級管理九級管理十級廳級正職廳級副職處級正職處級副職科級正職科級副職科員辦事員高等學(xué)校管理崗位管理二級管理一級部級正職部級副職（一）管理崗位等級設(shè)置管理三級管理四級管理五級管理

（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位正高級副高級中級初級專業(yè)技術(shù)一級專業(yè)技術(shù)二級專業(yè)技術(shù)三級專業(yè)技術(shù)四級專業(yè)技術(shù)五級專業(yè)技術(shù)六級專業(yè)技術(shù)七級專業(yè)技術(shù)八級專業(yè)技術(shù)九級專業(yè)技術(shù)十級專業(yè)技術(shù)十一級專業(yè)技術(shù)十二級專業(yè)技術(shù)十三級（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位

（三）工勤技能崗位等級設(shè)置高等學(xué)校工勤技能崗位技術(shù)工普通工中級工初級工高級工技師高級技師四級五級三級二級一級（三）工勤技能崗位等級設(shè)置高等學(xué)校工勤技能崗位技四、工作崗位分析的操作要點(diǎn)

1、崗位描述具體說明該崗位的物質(zhì)特點(diǎn)和環(huán)境特點(diǎn)，主要包括以下幾個(gè)方面：（1）崗位名稱（2）工作活動(dòng)和工作程序（3）工作條件和物理環(huán)境（4）社會(huì)環(huán)境（5）聘用條件四、工作崗位分析的操作要點(diǎn)1、崗位2、崗位說明書（崗位職務(wù)說明書）

（1）基本資料：主要包括崗位等級、崗位編碼、定員標(biāo)準(zhǔn)、直接上下級隸屬關(guān)系等；（2）崗位職責(zé)：包括職責(zé)概述和職責(zé)范圍；（3）工作內(nèi)容和要求：即對本崗位所要從事的主要工作事項(xiàng)作出的說明；（4）工作權(quán)限：（5）任職要求：（6）績效考評。2、崗位說明書（崗位職務(wù)說明書）（崗位說明書示例：基本資料（1）職務(wù)名稱；（2）直接上級職位； （3）所屬部門；（4）工資等級；（5）工資水平； （6）所轄人員；（7）定員人數(shù)；（8）工作性質(zhì)。工作描述工作概要工作活動(dòng)內(nèi)容：活動(dòng)內(nèi)容；時(shí)間百分比；權(quán)限等工作職責(zé)工作結(jié)果工作關(guān)系：受誰監(jiān)督；監(jiān)督誰；可晉升、可轉(zhuǎn)換的職位及可升遷至此的職位；與哪些職位有聯(lián)系。工作人員運(yùn)用設(shè)備和信息說明 崗位說明書示例：基本資料（1）職務(wù)名稱；（2）直接上級職位任職資格說明

最低學(xué)歷；所需培訓(xùn)的時(shí)間和科目；從事本職工作和其他相關(guān)工作的年限和經(jīng)驗(yàn)。一般能力興趣愛好個(gè)性特征性別、年齡特征。健康要求：禁忌??；生理缺陷限制等。 工作環(huán)境工作場所 工作環(huán)境的危險(xiǎn)性職業(yè)病 工作時(shí)間特征工作的均衡性 工作環(huán)境的舒服程度 任職資格說明最低學(xué)歷；工作環(huán)境工作場所 工作環(huán)五、工作崗位分析的程序

（一）準(zhǔn)備階段明確工作分析的意義、目的、方法、步驟；向有關(guān)人員宣傳、解釋；跟作為合作對象的教職工建立良好的人際關(guān)系，并使他們做好心理準(zhǔn)備；按精簡、高效的原則組成工作小組；確定調(diào)查、分析對象的樣本，同時(shí)考慮樣本的代表性；制定工作計(jì)劃，確定工作的基本難度。五、工作崗位分析的程序（一）準(zhǔn)備階

編制調(diào)查提綱，確定調(diào)查內(nèi)容和調(diào)查方法；根據(jù)工作分析的目的，廣泛收集有關(guān)資料、數(shù)據(jù)；對重點(diǎn)內(nèi)容做重點(diǎn)、細(xì)致調(diào)查；要求被調(diào)查員工對各種工作特征和工作人員特征的重要性和發(fā)生頻率等作出等級評定（二）調(diào)查階段（三）分析階段仔細(xì)審核收集到的信息創(chuàng)造性地分析、發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作和工作人員的關(guān)鍵成分歸納、總結(jié)出工作分析的必需材料和要素編制調(diào)查提綱，確定調(diào)查內(nèi)容和調(diào)查方法；（二）

（四）完成階段根據(jù)崗位規(guī)范和工作信息編制“工作描述或崗位描述”和“工作說明書或崗位說明書”（四）完成階段根據(jù)崗位規(guī)范和工作信息編制“工六、工作崗位評價(jià)（一）工作崗位評價(jià)的基本理論和意義1、使員工與員工之間對報(bào)酬的看法趨于一致和滿意，各類工作與其對應(yīng)的報(bào)酬相適應(yīng)；

2、使單位內(nèi)部建立一些連續(xù)性的等級，這些等級可以引導(dǎo)員工朝更高的工作效率發(fā)展。

3、單位內(nèi)部的崗位之間建立一種聯(lián)系，這種聯(lián)系組成了單位整個(gè)的報(bào)酬支付系統(tǒng)；

4、為績效考核提供依據(jù)；5、當(dāng)新的崗位設(shè)置時(shí)，可以找到該崗位較為恰當(dāng)?shù)膱?bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。

六、工作崗位評價(jià)（一）工作崗位評價(jià)的基本理論和意義

（二）工作崗位評價(jià)的主要步驟

1、按工作性質(zhì)將單位的全部崗位分類2、收集有關(guān)崗位的各種信息3、組建崗位評價(jià)小組4、制定具體工作計(jì)劃，確定詳細(xì)實(shí)施方案。5、以資料為基礎(chǔ)，找出與崗位有直接聯(lián)系、密切相關(guān)的各種主要因素。6、規(guī)定統(tǒng)一衡量標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)各種問卷和表格。7、先以幾個(gè)重點(diǎn)單位作為試點(diǎn)，以發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、及時(shí)糾正。8、全面實(shí)施。包括：崗位測定、資料整理匯總、數(shù)據(jù)處理分析等。9、撰寫各個(gè)崗位的評價(jià)報(bào)告書，提供給各有關(guān)部門。10、全面總結(jié)。（二）工作崗位評價(jià)的主要步驟

1、按工作性質(zhì)將單位（三）工作崗位評價(jià)要素和指標(biāo)的內(nèi)涵

1、主要要素的分類（1）主要因素，即高度相關(guān)（相關(guān)系數(shù)在0.8以上）或顯著相關(guān)（相關(guān)系數(shù)在0.5~0.8）的要素；（2）一般因素，即中度相關(guān)（相關(guān)系數(shù)在0.4~0.5））的要素；（3）次要因素，即低度相關(guān)（相關(guān)系數(shù)在0.3~0.4）的要素；（4）極次要因素，即相關(guān)程度極低或無相關(guān)（相關(guān)系數(shù)在0.3以下）的要素。在確定工作崗位評價(jià)要素時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)明確各個(gè)要素的重要程度。一般來說，后兩種要素不列入指標(biāo)體系。（三）工作崗位評價(jià)要素和指標(biāo)的內(nèi)涵

1、主要要素（1）工作責(zé)任要素：包括質(zhì)量、數(shù)量、遵守、安全、消耗、管理等六項(xiàng)責(zé)任；（2）工作技能要素：包括技術(shù)知識要求、操作復(fù)雜程度、解決問題能力、質(zhì)量難易程度和處理預(yù)防責(zé)任事故復(fù)雜程度等五項(xiàng)要素；（3）工作強(qiáng)度要素：包括體力、緊張程度、時(shí)間利用和工作班制等要素；（4）工作環(huán)境要素：包括環(huán)境危害程度和其它有害因素危害程度；（5）社會(huì)心理要素。

2、崗位評價(jià)指標(biāo)的特點(diǎn)和構(gòu)成（1）工作責(zé)任要素：包括質(zhì)量、數(shù)量、遵守、安全、消耗、管理等（四）工作崗位評價(jià)指標(biāo)的分級標(biāo)準(zhǔn)1、工作責(zé)任要素評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級分級定義1只對自己的崗位工作負(fù)責(zé)2只對自己的崗位工作負(fù)責(zé)，并具有完成本崗位工作的自主權(quán)3只負(fù)責(zé)指導(dǎo)助手4對助手有指導(dǎo)、分配、檢查作用5負(fù)責(zé)指導(dǎo)幾個(gè)崗位工作6負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、分配幾個(gè)崗位工作7負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、分配檢查幾個(gè)崗位工作，有自行決定權(quán)表1管理責(zé)任指標(biāo)分級標(biāo)準(zhǔn)表（四）工作崗位評價(jià)指標(biāo)的分級標(biāo)準(zhǔn)1、工作責(zé)任要素評價(jià)標(biāo)

表2知識經(jīng)驗(yàn)要素分級標(biāo)準(zhǔn)表等級分級定義1具備一般知識即可勝任的崗位2需本科文化程度，初級職稱水平，并有一定經(jīng)驗(yàn)才能勝任的崗位3需本科文化程度，中級職稱水平的崗位4需本科文化程度，中級職稱水平并有一定經(jīng)驗(yàn)才能勝任的崗位5需碩士文化程度，高級職稱水平才能勝任的崗位6需博士文化程度，高級職稱水平并有一定經(jīng)驗(yàn)才能勝任的崗位7需博士文化程度，高級職稱水平，并受過專門技術(shù)培訓(xùn)的崗位2、工作技能要素評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表2知識經(jīng)驗(yàn)要素分級標(biāo)準(zhǔn)表等級分級定

表3能力要素權(quán)重分配表要素權(quán)重技術(shù)能力學(xué)歷政治思想水平組織領(lǐng)導(dǎo)能力事業(yè)心解決問題能力適應(yīng)能力10.910.850.750.850.90.820.850.90.80.750.850.850.830.80.850.750.70.850.80.7540.750.80.70.650.80.750.750.70.750.650.60.750.70.760.650.70.60.550.70.650.6570.60.650.550.50.650.60.63、工作能力及相關(guān)要素評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表3能力要素權(quán)重分配表要素技術(shù)能力

表4工作水平要素權(quán)重分配表（教師）考核單位：年要素級別完成科研項(xiàng)目數(shù)學(xué)術(shù)交流論文學(xué)生滿意率學(xué)生出勤率學(xué)生投訴率教學(xué)事故1國家級兩項(xiàng)國際會(huì)議>4（權(quán)威）98%100%002

國家一項(xiàng)、省級若干國際會(huì)議

1篇權(quán)威,4篇核心95%98%0.5%03省級兩項(xiàng)全國6篇核心90%95%1%04省1項(xiàng)廳1項(xiàng)全國4篇核心85%90%2%05廳1項(xiàng)市1項(xiàng)全國2篇核心80%85%2.5%06市項(xiàng)省級1篇核心,其它275%80%3%07——市級2篇70%75%5%04、工作水平及相關(guān)要素評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表4工作水平要素權(quán)重分配表（教師）考核單位：

5、工作強(qiáng)度、工作環(huán)境和社會(huì)心理要素評價(jià)指標(biāo)的分級標(biāo)準(zhǔn)分級0.511.5234工作強(qiáng)度分級指數(shù)＜10~15~17.5~20~25＞25表5工作強(qiáng)度分級標(biāo)準(zhǔn)表表6粉塵危害程度分級標(biāo)準(zhǔn)表分級01234

分級指數(shù)0~7.5~22.5~90＞905、工作強(qiáng)度、工作環(huán)境和社會(huì)心理要素評價(jià)

七、工作崗位評價(jià)方法與應(yīng)用（一）排列法

1、崗位分析。由有關(guān)人員組成評價(jià)小組，并做好相應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí)對工作崗位情況進(jìn)行全面調(diào)查，收集有關(guān)崗位方面的資料，寫出調(diào)查報(bào)告，其中要特別說明基本的工作要素：任務(wù)、責(zé)任、與其他工作崗位的聯(lián)系、工作條件、技能和能力要求等。

2、選擇標(biāo)準(zhǔn)工作崗位。評定人員對各崗位的資料、數(shù)據(jù)收集齊全后，通常要選擇若干個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工作崗位作為參照系數(shù)。標(biāo)準(zhǔn)崗位的數(shù)量沒有統(tǒng)一規(guī)定，但通常要選取總崗位個(gè)數(shù)的10~15%作為標(biāo)準(zhǔn)崗位。七、工作崗位評價(jià)方法與應(yīng)用（一）排

3、工作崗位排列。在確定標(biāo)準(zhǔn)工作崗位之后，按其崗位的重要性或者其要求的潛力、智力和技能條件進(jìn)行排列。

4、崗位定級。按評定人員事先確定的評判標(biāo)準(zhǔn)，對各崗位的重要性做出評判，然后將每個(gè)崗位評定結(jié)果匯總，得到每一崗位的平均序數(shù)。最后，按平均序數(shù)的大小，由小到大評定出崗位的相對價(jià)值的次序。

3、工作崗位排列。在確定標(biāo)準(zhǔn)工作崗位

主要用于各種崗位的評價(jià)，一般不能用于不同系統(tǒng)崗位評比。1、