年產(chǎn)200萬具滅火器、80萬只底托搬遷項目環(huán)境影響報告表

一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱年產(chǎn)200萬具滅火器、80萬只底托搬遷項目項目代碼2102-320922-89-02-517025建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點江蘇省鹽城市濱海縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園北區(qū)甌北路63號地理坐標(biāo)（119度49分58.824秒，34度2分41.947秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別[C2929]塑料零件及其他塑料制品制造、[C3595]社會公共設(shè)備及器材制造建設(shè)項目行業(yè)類別“二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29”中“53、塑料制品業(yè)292”的其他、“三十二、專用設(shè)備制造業(yè)35”中“環(huán)保、郵政、社會公共服務(wù)及其他專用設(shè)備制造359”的“其他（僅分割、焊接、組裝的除外；年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）”建設(shè)性質(zhì)R新建（遷建）□改建R擴建□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形R首次申報項目□不予批準(zhǔn)后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準(zhǔn)/備案）部門（選填）濱?？h行政審批局項目審批（核準(zhǔn)/備案）文號（選填）濱行審?fù)顿Y備〔2021〕66號總投資（萬元）3200環(huán)保投資（萬元）20環(huán)保投資占比（%）0.63%施工工期1個月是否開工建設(shè)￡否R是：已建設(shè)內(nèi)容：企業(yè)2021年5月份開始建設(shè)，6月中旬建設(shè)完成并投入生產(chǎn)；處罰決定：鹽城市生態(tài)環(huán)境局于2021年6月30日檢查發(fā)現(xiàn)其“未批先產(chǎn)”違法行為，并下達行政處罰事先告知書（鹽環(huán)罰字〔2021〕51號）；執(zhí)行情況：企業(yè)已于2022年4月6日繳款完畢，詳見附件。3754專項評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃審批機關(guān)：濱?？h人民政府審批文件名稱及文號：《濱?？h人民政府關(guān)于《江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》的批復(fù)》濱政復(fù)[2020]33號規(guī)劃環(huán)境影響評價情況文件名稱：江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響報告書召集審查機關(guān)：江蘇省環(huán)境保護廳審批文件名稱及文號：《關(guān)于對江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響報告書的批復(fù)》（蘇環(huán)管[2007]240號）。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析與《江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》的相符性分析本次規(guī)劃基礎(chǔ)范圍包含：濱海工業(yè)區(qū)北區(qū)、濱海工業(yè)園南區(qū)；依據(jù)鹽城市工業(yè)園區(qū)布局優(yōu)化調(diào)整管理整合提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件《關(guān)于申請認(rèn)定鹽城市級以上工業(yè)園的請示》（濱政發(fā)[2019]56號）關(guān)于工業(yè)園區(qū)調(diào)整方案要求，將東坎產(chǎn)業(yè)園、周莊產(chǎn)業(yè)園納入本次規(guī)劃范圍，規(guī)劃總用地面積合計24.2平方公里。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：以改造提升、轉(zhuǎn)型升級、高端引進為發(fā)展驅(qū)動，構(gòu)建“3+X”為支撐的產(chǎn)業(yè)體系。3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，對企業(yè)進行整治改造、轉(zhuǎn)型升級，精細(xì)化、集群化建設(shè)，形成先進裝備制造業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，同時延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展汽車零部件制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。X大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)——堅持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)同步推進、融合發(fā)展，重點發(fā)展以現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、金融服務(wù)、電子商務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。建設(shè)項目位于江蘇省鹽城市濱海縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園北區(qū)甌北路63號，建設(shè)項目為塑料零件及其他塑料制品制造、社會公共設(shè)備及器材制造，屬于傳統(tǒng)機械加工產(chǎn)業(yè)，符合濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位。與《江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響報告書》審查意見相符性分析表1-1與江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查意見相符性一覽表序號規(guī)劃環(huán)評要求本項目符合性說明1落實報告書提出的產(chǎn)業(yè)定位，非產(chǎn)業(yè)定位方向的新項目一律不得再引進入?yún)^(qū)；北區(qū)主要發(fā)展輕紡（不含印染）、電子、機械（不含電鍍）等產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展低消耗、低污染、節(jié)水和資源綜合利用的項目。本項目位于北區(qū)，為塑料零件及其他塑料制品制造、社會公共設(shè)備及器材制造，屬于機械加工產(chǎn)業(yè)。2北區(qū)不規(guī)劃建設(shè)集中供熱源，燃用電能、低硫輕質(zhì)油（含硫率不大于0.3%）、天然氣等清潔能源。加快供熱源及區(qū)內(nèi)供熱管網(wǎng)建設(shè)進度，確保對入?yún)^(qū)企業(yè)實施集中供熱。新入?yún)^(qū)企業(yè)不得自建任何類型的燃煤鍋爐；實現(xiàn)集中供熱后，啟動區(qū)及南區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各企業(yè)自建燃煤小鍋爐應(yīng)立即停用并拆除。確因生產(chǎn)工藝要求需用特定供（加）熱設(shè)施時，須燃用天然氣、低硫燃料油或電等清潔能源。生產(chǎn)工藝過程中有組織排放廢氣須經(jīng)處理達標(biāo)排放，并須采取有效措施嚴(yán)格控制廢氣無組織排放。本項目不涉及加熱，生產(chǎn)工藝過程中有組織排放廢氣經(jīng)處理達標(biāo)排放，并采取有效措施嚴(yán)格控制廢氣無組織排放。3按“雨污分流、清污分流、中水回用”的要求規(guī)劃建設(shè)排水系統(tǒng)，區(qū)內(nèi)污水先分片收集，再集中至濱?？h港城城市污水處理有限公司處理，加快完成污水管網(wǎng)的鋪設(shè)工作，確保區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)、生活廢（污）水經(jīng)預(yù)處理達接管標(biāo)準(zhǔn)后接入?yún)^(qū)域污水處理廠集中處理。濱?？h港城城市污水處理有限公司工程尾水排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級A標(biāo)準(zhǔn)。在規(guī)劃建設(shè)過程中要落實“中水”利用項目，清下水應(yīng)盡可能用作綠化、地面沖洗、道路噴灑等，以減少開發(fā)區(qū)的用排水量。進區(qū)企業(yè)不得設(shè)置任何污水排放口。建設(shè)項目廠區(qū)排水實施“雨污分流，清污分流”，雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)收集后，排入附近河流。本項目位于濱?？h城北污水處理廠接管范圍內(nèi)，因此本項目查漏廢水和經(jīng)化糞池預(yù)處理后的生活污水達濱?？h城北污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)后接入園區(qū)污水管網(wǎng)，進入濱?？h城北污水處理廠處理，后排入淮河入海水道南泓。4開發(fā)區(qū)不設(shè)置固體廢物處置場所，但應(yīng)建立統(tǒng)一的固廢（特別是危險廢物）收集、貯存、運輸、綜合利用和安全處置的運營管理體系，鼓勵工業(yè)固體廢物在區(qū)內(nèi)綜合利用。區(qū)內(nèi)危險廢物的收集、貯存要符合國家《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001），防止產(chǎn)生二次污染。一般固廢、危險廢物及生活垃圾分類處置，不排放。危險廢物的收集、貯存要符合國家《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）。其他符合性分析三線一單相符性①“生態(tài)保護紅線”符合性分析根據(jù)《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)[2018]74號）和《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2020]1號），距離本項目最近的兩個生態(tài)空間管控區(qū)為濱?？h廢黃河?xùn)|坎飲用水水源保護區(qū)、廢黃河—中山河（濱?？h）洪水調(diào)蓄區(qū)，本項目不在其生態(tài)空間管控區(qū)范圍內(nèi)，具體見附圖5生態(tài)紅線規(guī)劃圖。表1-2項目所在區(qū)域生態(tài)紅線紅線區(qū)域名稱主導(dǎo)生態(tài)功能范圍面積（km2）到本項目距離（m）方位國家級生態(tài)保護紅線生態(tài)空間管控區(qū)域總面積濱海縣廢黃河?xùn)|坎飲用水水源保護區(qū)水源水質(zhì)保護一級保護區(qū)：濱?？h東坎水廠取水口上游1200米至下游500米，及其兩岸背水坡之間的水域范圍；一級保護區(qū)水域與相對應(yīng)的兩岸縱深100米之間的陸域范圍。二級保護區(qū)：一級保護區(qū)以外上溯2000米、下延500米的水域范圍；二級保護區(qū)水域與相對應(yīng)的兩岸縱深100米之間的陸域范圍/5.776600W廢黃河—中山河（濱?？h）洪水調(diào)蓄區(qū)洪水調(diào)蓄/濱?？h境內(nèi)廢黃河－中山河兩岸堤腳外側(cè)50米范圍15.593300NW②“資源利用上線”符合性分析項目用水來自市政給水管網(wǎng)，約1281.6m3/a，當(dāng)?shù)刈詠硭畯S能夠滿足本項目的新鮮水使用要求；項目用電約459.46萬度/年，由區(qū)域供電所供電，當(dāng)?shù)毓╇娝軌驖M足本項目的用電要求；本項目占地面積較小，且用地已取得相關(guān)部門同意，不會突破當(dāng)?shù)刭Y源利用上線。③“環(huán)境質(zhì)量底線”符合性分析根據(jù)《2021年濱?？h環(huán)境質(zhì)量公報》，項目所在地大氣基本因子均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)，屬于達標(biāo)區(qū)。濱?？h水環(huán)境質(zhì)量總體“良好”。國、省考斷面均達到國家和江蘇省水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)考核要求。區(qū)域聲環(huán)境晝間噪聲等效聲級在（47.7～69.0）分貝之間，平均等效聲級為56.7分貝，處于區(qū)域環(huán)境噪聲三級（一般）水平。本項目查漏廢水和經(jīng)化糞池預(yù)處理后的生活污水達濱?？h城北污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)后接入園區(qū)污水管網(wǎng)，進入濱?？h城北污水處理廠處理，后排入淮河入海水道南泓。根據(jù)江蘇邁斯特環(huán)境檢測有限公司于2021年2月23日~2021年2月24日對項目所在地場界外1米，高度1.2米處進行晝間、夜間聲環(huán)境本底監(jiān)測的數(shù)據(jù)，報告編號:MST20210222034號。項目所在地聲級在47.8-57.6dB（A）之間，滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)3類標(biāo)準(zhǔn)。本項目噪聲源經(jīng)隔聲、減振處理后，能夠做到達標(biāo)排放，不會改變區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。本項目各項污染物在采取防治措施后均能達標(biāo)排放，因此項目建設(shè)不會改變區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，不會突破當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量底線。④“負(fù)面清單”符合性分析根據(jù)《江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響報告書》，開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)本著節(jié)約環(huán)境資源的原則，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需遵循《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策要點決定》，新上項目要根據(jù)環(huán)境保護的目標(biāo)，對其項目類型提出相應(yīng)的要求。為此就開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向提出如下建議：優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)：優(yōu)先發(fā)展符合《蘇北地區(qū)建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入條件的通知》及《關(guān)于加強通榆河水污染防治的決定》的要求。優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，主要包括高技術(shù)綠色電池產(chǎn)品、光機電一體化技術(shù)、高效節(jié)能技術(shù)以及經(jīng)濟效益好的、國家鼓勵的創(chuàng)匯產(chǎn)品，特別是加工制成品；限制和禁止入?yún)^(qū)企業(yè)：禁止建設(shè)排放致癌、致畸、致突變物質(zhì)和惡臭氣體的項目；禁止建設(shè)廢水排入現(xiàn)狀水質(zhì)達不到水功能區(qū)要求水域的所有污染項目。禁止生產(chǎn)方式落后、高能耗、嚴(yán)重浪費資源和污染環(huán)境的項目，嚴(yán)格控制有嚴(yán)重污染的項目；禁止無法達到國家、地方規(guī)定的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的項目進區(qū)。嚴(yán)格禁止不符合《國家重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄（第一批）》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》等國家法律、法規(guī)的項目。嚴(yán)格把關(guān)，禁止污染項目進區(qū)。這類項目包括：①國際上和國家各部門禁止或準(zhǔn)備禁止生產(chǎn)的項目、明令淘汰的項目；②生產(chǎn)方式落后、高能耗、嚴(yán)重浪費資源和污染環(huán)境的項目；③污染嚴(yán)重，破壞自然生態(tài)和損害人體健康又無治理技術(shù)或難以治理的項目，如劇毒、放射性物質(zhì)的生產(chǎn)、儲運項目、有持久性污染和重金屬等產(chǎn)生的項目；④嚴(yán)禁引進不符合經(jīng)濟規(guī)模要求，經(jīng)濟效益低下，污染嚴(yán)重的企業(yè)及“新五小”企業(yè)。本項目生產(chǎn)環(huán)保型水系滅火器和滅火器配件，查漏廢水和經(jīng)化糞池預(yù)處理后的生活污水達濱?？h城北污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)后接入園區(qū)污水管網(wǎng)，進入濱?？h城北污水處理廠處理，后排入淮河入海水道南泓。廢氣經(jīng)處理后達標(biāo)排放，因此，本項目不在限制、禁止之列。本次環(huán)評對照《江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》以及《關(guān)于對江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響報告書的批復(fù)》（蘇環(huán)管[2007]240號），產(chǎn)業(yè)定位：重點發(fā)展輕工、紡織服裝、適度發(fā)展機械加工。其中紡織服裝產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)置印染小區(qū)（面積為20hm2），但機械加工產(chǎn)業(yè)園不設(shè)電鍍加工中心，且禁止含電鍍工藝項目進入。本項目生產(chǎn)環(huán)保型水系滅火器和滅火器配件，不含禁止工藝，不在負(fù)面清單范圍內(nèi)。對照《江蘇省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕49號）、《關(guān)于印發(fā)鹽城市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知》（鹽環(huán)發(fā)〔2020〕200號），本項目位于重點管控單元內(nèi)。表1-4與蘇政發(fā)[2020]49號相符性一覽表管控類別重點管控要求本項目符合性說明空間布局約束1，按照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)(2020)1號)、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018)74號)，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障和維護生態(tài)功能為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護和修復(fù)，嚴(yán)守生態(tài)保護紅線，實行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度，確保全省生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，切實維護生態(tài)安全。全省陸域生態(tài)空間總面積23216.24平方公里，占全省陸域國土面積的22.49%。其中國家級生態(tài)保護紅線陸域面積為8474.27平方公里，占全省陸域國土面積的8.21%;生態(tài)空間管控區(qū)域面積為14741.97平方公里，占全省陸域國土面積的14.28%。2．牢牢把握推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展“共抓大保護，不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導(dǎo)向，對省域范圍內(nèi)需要重點保護的岸線、河段和區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格管控，管住控好排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)，推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。3.大幅壓減沿長江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外和規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè)，著力破解“重化圍江”突出問題，高起點同步推進沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局。4.全省鋼鐵行業(yè)堅持布局調(diào)整和產(chǎn)能整合相結(jié)合，堅持企業(yè)搬遷與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，鼓勵有條件的企業(yè)實施跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)沿海精品鋼基地，做精做優(yōu)沿江特鋼產(chǎn)業(yè)基地，加快推動全省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化布局。5.對列入國家和省規(guī)劃，涉及生態(tài)保護紅線和相關(guān)法定保護區(qū)的重大民生項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目（交通基礎(chǔ)設(shè)施項目等)，應(yīng)優(yōu)化空間布局（選線)、主動避讓；確實無法避讓的，應(yīng)采取無害化方式(如無害化穿、跨越方式等)，依法依規(guī)履行行政審批手續(xù)，強化減緩生態(tài)環(huán)境影響和生態(tài)補償措施。本項目不在生態(tài)紅線區(qū)域范圍內(nèi)；不在長江流域范圍；本項目為C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C3595社會公共設(shè)備及器材制造，不屬于化工企業(yè)；不屬于鋼鐵行業(yè)；不屬于重大民生項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目污染物排放管控1.堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞，實施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項目、定規(guī)模，確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。2.2020年主要污染物排放總量要求:全省二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷排放總量分別為66.8萬噸、85.4萬噸、149.6萬噸、91.2萬噸、11.9萬噸、29.2萬噸、2.7萬噸。本項目開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力，本項目大氣污染物在濱?？h內(nèi)平衡，水污染物在濱淮污水處理有限公司內(nèi)平衡。環(huán)境風(fēng)險防控1．強化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險管控?？h級以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。2．強化化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險管控。重點加強化學(xué)工業(yè)園區(qū)、涉及大宗?；肥褂闷髽I(yè)、貯存和運輸?；返母劭诖a頭、尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險防控：嚴(yán)厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為；加強關(guān)閉搬遷化工企業(yè)及遺留地塊的調(diào)查評估、風(fēng)險管控、治理修復(fù)。3．強化環(huán)境事故應(yīng)急管理。深化跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動，分區(qū)域建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫。各級工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）和企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急裝備和儲備物資應(yīng)納入儲備體系。4．強化環(huán)境風(fēng)險防控能力建設(shè)。按照統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一監(jiān)管力度、統(tǒng)一應(yīng)急等級、協(xié)同應(yīng)急救援的思路，在沿江發(fā)展帶、沿海發(fā)展帶、環(huán)太湖等地區(qū)構(gòu)建區(qū)域性環(huán)境風(fēng)險預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機制，實施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風(fēng)險預(yù)警聯(lián)防聯(lián)控。本項目不涉及飲用水源地；不屬于化工行業(yè)；本環(huán)評建議企業(yè)投產(chǎn)后編制應(yīng)急預(yù)案資源利用效率要求1，水資源利用總量及效率要求：到2020年，全省用水總量不得超過524.15億立方米。全省萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量達到國家最嚴(yán)格水資源管理考核要求。到2020年，全省礦井水、洗煤廢水70%以上綜合利用，高耗水行業(yè)達到先進定額標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)水循環(huán)利用率達到90%。2．土地資源總量要求:到2020年，全省耕地保有量不低于456.87萬公頃，永久基本農(nóng)田保護面積不低于390.67萬公頃。3．禁燃區(qū)要求：在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。本項目包含查漏用水和生活用水；土地利用性質(zhì)為工業(yè)用地，不占用耕地；不在禁燃區(qū)范圍內(nèi)。管控類別重點管控要求本項目符合性說明空間布局約束（1）嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)〔2020〕49號）附件3江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求中“空間布局約束”的相關(guān)要求。（2）嚴(yán)格執(zhí)行《鹽城市“兩減六治三提升”專項行動實施工作方案》（鹽政辦發(fā)〔2017〕34號）《鹽城市水污染防治工作方案》（鹽政發(fā)〔2016〕63號）《鹽城市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》（鹽政發(fā)〔2019〕24號）《鹽城市土壤污染防治工作方案》（鹽政發(fā)〔2017〕56號）等文件要求。（3）禁止引進列入《鹽城市化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2015年本）》（鹽政辦發(fā)〔2015〕7號）淘汰類的產(chǎn)業(yè)。（4）根據(jù)《鹽城市人民政府關(guān)于印發(fā)鹽城市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案的通知》（鹽政發(fā)〔2019〕24號），優(yōu)化化工產(chǎn)業(yè)布局，關(guān)閉響水生態(tài)化工園區(qū)，取消阜寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)定位，依法依規(guī)逐步退出園區(qū)內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)。到2020年10月底前，城市主城區(qū)范圍內(nèi)鋼鐵、水泥、焦化、石化、化工、有色、平板玻璃等重污染企業(yè)基本實施關(guān)?；虬徇w。本項目不在生態(tài)紅線區(qū)域范圍內(nèi)；不在長江流域范圍；本項目為C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C3595社會公共設(shè)備及器材制造，不屬于化工企業(yè)；不屬于鋼鐵行業(yè)；不屬于重大民生項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目污染物排放管控（1）堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞，實施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項目、定規(guī)模，確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。（2）依據(jù)《鹽城市生態(tài)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》（鹽政辦發(fā)〔2017〕8號），2020年鹽城市化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、VOCs排放量不得超過12.97萬噸/年、1.61萬噸/年、4.60萬噸/年、0.42萬噸/年、3.58萬噸/年、3.67萬噸/年、3.23萬噸/年、9.73萬噸/年。本項目實施污染物總量控制制度，本項目廢氣顆粒物經(jīng)濾芯式粉末回收裝置+布袋除塵器收集處理后通過15m高排氣筒FQ-1有組織達標(biāo)排放，非甲烷總烴經(jīng)二級活性炭吸附裝置收集處理后通過15m高排氣筒FQ-1有組織達標(biāo)排放；查漏廢水和經(jīng)化糞池預(yù)處理后的生活污水達濱?？h城北污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)后接入園區(qū)污水管網(wǎng)，進入濱?？h城北污水處理廠處理，后排入淮河入海水道南泓；固廢均得到妥善處置，零排放；生產(chǎn)噪聲通過降噪、隔音等措施可使得廠界噪聲滿足噪聲限值要求。環(huán)境風(fēng)險防控（1）嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)〔2020〕49號）附件3江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求中“環(huán)境風(fēng)險防控”的相關(guān)要求。（2）強化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險管控，建成應(yīng)急水源工程。（3）落實《鹽城市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（鹽政辦發(fā)〔2014〕116號）的要求。（4）完善廢棄危險化學(xué)品等危險廢物（以下簡稱“危險廢物”）、重點環(huán)保設(shè)施和項目、涉爆粉塵企業(yè)等分級管控和隱患排查治理的責(zé)任體系、制度標(biāo)準(zhǔn)、工作機制；重點加強化學(xué)工業(yè)園區(qū)、涉及大宗?；肥褂闷髽I(yè)、貯存和運輸危化品的港口碼頭、尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險防控；建立覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)督體系，嚴(yán)厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為。本項目不涉及飲用水源地；不屬于化工行業(yè)；本環(huán)評建議企業(yè)投產(chǎn)后編制應(yīng)急預(yù)案資源利用效率要求依據(jù)《江蘇省節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃綱要（2016-2020年）》（蘇水資〔2017〕12號）、《省最嚴(yán)格水資源管理考核聯(lián)席會議關(guān)于下達2020年和2030年全省實行最嚴(yán)格水資源管理制度控制指標(biāo)的通知》（蘇水資聯(lián)〔2016〕5號）、《鹽城市水資源管理委員會關(guān)于印發(fā)《鹽城市“十三五”水資源消耗總量和強度雙控行動實施方案》的通知》（鹽水管委〔2017〕3號）、《鹽城市節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃（2017-2025）》等相關(guān)要求，2020年鹽城市用水總量不得超過57.24億立方米，單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降率達到28%，單位工業(yè)增加值用水量下降率達到23%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.63。（2）依據(jù)《江蘇省國土資源廳關(guān)于預(yù)下達土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善主要指標(biāo)的通知》（蘇國土資發(fā)〔2016〕277號），2020年鹽城市耕地保有量不得低于81.53933萬公頃，基本農(nóng)田保護面積不低于72.08653萬公頃。本項目包括查漏用水和生活用水；土地利用性質(zhì)為工業(yè)用地，不占用耕地；不在禁燃區(qū)范圍內(nèi)。管控類別“三線一單”生態(tài)準(zhǔn)環(huán)境準(zhǔn)入清單本項目情況是否符合空間布局約束（1）執(zhí)行規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評及其審查意見相關(guān)要求。本項目符合規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評及其審查意見的相關(guān)要求。是（2）開發(fā)區(qū)片區(qū)：①限制入?yún)^(qū)企業(yè)：清潔生產(chǎn)水平滿足《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)紡織業(yè)（棉印染）》HJ/T185-2006中一級標(biāo)準(zhǔn)、每公頃每天排水量不大于66噸的大中型紡織印染企業(yè)。②禁止入?yún)^(qū)企業(yè)：電鍍、線路板、清潔生產(chǎn)水平不滿足《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)紡織業(yè)（棉印染）》HJ/T185-2006中一級標(biāo)準(zhǔn)、每公頃每天排水量大于66噸的大中型紡織印染企業(yè)及小型印染企業(yè)。本項目不屬于開發(fā)區(qū)限制入?yún)^(qū)、禁止入?yún)^(qū)的企業(yè)。是污染物排放管控（1）嚴(yán)格實施污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，采取有效措施減少主要污染物排放總量，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。項目廢水廢氣經(jīng)處理均達標(biāo)排放，一般固廢、危險廢物均妥善處理，不外排。項目建成后不會降低區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。是（2）園區(qū)污染物排放總量不得突破環(huán)評報告及批復(fù)的總量。本環(huán)評要求企業(yè)污染物排放總量不得突破環(huán)評報告及批復(fù)的總量。是環(huán)境風(fēng)險防控（1）開發(fā)區(qū)片區(qū)：①開發(fā)區(qū)及入?yún)^(qū)企業(yè)均應(yīng)制定并落實各類事故風(fēng)險防范措施及應(yīng)急預(yù)案，儲備必須的設(shè)備物資，并定期組織實戰(zhàn)演練，最大限度地防止和減輕事故的危害，確保開發(fā)區(qū)環(huán)境安全。②開發(fā)區(qū)邊界設(shè)置50-100米的空間防護距離、工業(yè)區(qū)與居住區(qū)之間應(yīng)設(shè)置不小于50米的空間防護距離，黃海大道兩側(cè)設(shè)置50米的空間防護距離。本環(huán)評建議企業(yè)投產(chǎn)后編制應(yīng)急預(yù)案，儲備必須的設(shè)備物資，并定期組織實戰(zhàn)演練。是資源利用效率要求（1）引進項目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、能耗、污染物排放、資源利用等均須達到同行業(yè)先進水平。（2）按照國家和省能耗及水耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（3）強化企業(yè)清潔生產(chǎn)改造，推進節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型園區(qū)建設(shè)，提高資源能源利用效率。（4）禁止銷售使用燃料為“Ⅲ類”（嚴(yán)格），具體包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等）；2、石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油；3、非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料；4、國家規(guī)定的其它高污染燃料。本企業(yè)資源能源利用效率較高；本項目執(zhí)行國家和省能耗及水耗限額標(biāo)準(zhǔn)；本項目不涉及上述燃料。是項目符合《江蘇省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（蘇政發(fā)[2020]49號）、《關(guān)于印發(fā)鹽城市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知》（鹽環(huán)發(fā)[2020]200號）中管控要求。經(jīng)查詢，本項目與相關(guān)文件進行對照分析如下表1-3。表1-3本項目與相關(guān)文件對照分析序號文件相符性分析1《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修改）不屬于限制類和淘汰類項目2《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）的通知》（蘇政辦發(fā)[2013]9號文）及《關(guān)于修改<江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年）>》部分條目的通知》（蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)[2013]183號）本項目產(chǎn)品為環(huán)保型水系滅火器和滅火器配件，根據(jù)《關(guān)于修改<江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年）>》部分條目的通知》（蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)[2013]183號）第二十六：限制類“十四、消防”第2項“滅火器項目”修改為“干粉滅火器、二氧化碳滅火器”、第二十七條：限制類“十四、消防”第3項“碳酸氫鈉干粉(BC)和環(huán)保型水系滅火劑”修改為“碳酸氫鈉干粉滅火劑(BC)、磷酸銨鹽干粉滅火劑(ABC)”，故本項目不屬于限制類項目，為允許類。3《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》不屬于禁止準(zhǔn)入類和限制準(zhǔn)入類項目4《限制用地項目目錄（2012年本）》、《禁止用地項目目錄（2012年本）》不屬于限制和禁止用地5《江蘇省限制用地項目目錄（2013年本）》、《江蘇省禁止用地項目目錄（2013年本）》不屬于限制和禁止用地6《江蘇省主體功能區(qū)規(guī)劃》（蘇政發(fā)[2014]20號）不屬于限制及禁止開發(fā)區(qū)域，不涉及重要生態(tài)功能保護區(qū)7《鹽城市主體功能區(qū)實施規(guī)劃》（鹽政發(fā)[2017]74號）不屬于限制及禁止開發(fā)區(qū)域8《濱海縣內(nèi)資企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目管理負(fù)面清（2014本）》不屬于限制類建設(shè)和禁止類建設(shè)項目9《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》不屬于禁止類建設(shè)項目10《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰目錄和能耗限額（2015年本）》（蘇政辦發(fā)〔2015〕118號）本項目產(chǎn)品為環(huán)保型水系滅火器和滅火器配件，不屬于文件中限制類、淘汰類項目綜上所述，建設(shè)項目滿足生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線以及資源利用上限的要求，并且不在區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單中，本項目的建設(shè)符合“三線一單”中的相關(guān)要求。對照《江蘇省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（蘇政發(fā)[2020]49號），本項目建設(shè)地點屬于重點管控單元內(nèi)。本項目建設(shè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單生態(tài)環(huán)境管控的相關(guān)要求，不斷提高資源利用效率，加強污染物的排放控制和環(huán)境風(fēng)險防控，對生態(tài)環(huán)境影響較小。產(chǎn)業(yè)政策及用地相符性分析本項目已獲得濱?？h行政審批局的備案，備案文件見附件1。經(jīng)對照，本項目產(chǎn)品為環(huán)保型水系滅火器和滅火器配件，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修改）中鼓勵類、限制類、淘汰類項目，屬于允許類；不屬于《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2012年本）和《關(guān)于修改＜江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）＞部分條目的通知》（蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)）[2013]183號）中鼓勵類、限制類、淘汰類項目，屬于允許類；不屬于《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰目錄和能耗限額》（蘇政辦發(fā)[2015]118號文）中規(guī)定的限制、淘汰目錄和能耗限額類，屬于允許類。同時對照《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》等國家和地方發(fā)布的發(fā)展負(fù)面清單，本項目不屬于以上負(fù)面清單內(nèi)所禁止、限制的項目，屬于允許類。因此，項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策。經(jīng)查《限制用地項目目錄（2012年本）》、《禁止用地項目目錄（2012年本）》，本企業(yè)用地不屬于國家限制用地項目和禁止用地項目的范圍。對照《江蘇省限制用地項目目錄（2013年本）》和《江蘇省禁止用地項目目錄（2013年本）》，本企業(yè)用地不屬于江蘇省限制用地項目和禁止用地項目的范圍，因此符合用地政策要求。3、與“江蘇省通榆河水污染防治條例”相符性分析根據(jù)《江蘇省通榆河水污染防治條例》第四條“通榆河實行分級保護，劃分為三級保護區(qū)。通榆河及其兩側(cè)各一公里、主要供水河道及其兩側(cè)各一公里區(qū)域為通榆河一級保護區(qū)；新沂河南偏泓、鹽河和斗龍港、新洋港、黃沙港、射陽河、車路河、沂南小河、沭新河等與通榆河平交的主要河道上溯五公里以及沿岸兩側(cè)各一公里區(qū)域為通榆河二級保護區(qū)；其他與通榆河平交的河道上溯五公里以及沿岸兩側(cè)各一公里區(qū)域為通榆河三級保護區(qū)”。通榆河一級保護區(qū)、二級保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：（一）新建、改建、擴建制漿、造紙、化工、制革、釀造、染料、印染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的黑色金屬冶煉及壓延加工項目、有色金屬冶煉及壓延加工項目、金屬制品項目等污染環(huán)境的項目；（二）在河道內(nèi)設(shè)置經(jīng)營性餐飲設(shè)施；（三）向河道、水體傾倒工業(yè)廢渣、水處理污泥、生活垃圾、船舶垃圾；（四）將畜禽養(yǎng)殖場的糞便和污水直接排入水體；（五）將船舶的殘油、廢油排入水體；（六）在水體洗滌裝貯過油類、有毒有害物品的車輛、船舶和容器以及污染水體的回收廢舊物品；（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。第三十七條通榆河一級保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：（一）新建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的項目；（二）新設(shè)排污口；（三）建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、利用、處置設(shè)施或者場所以及城市生活垃圾填埋場；（四）使用劇毒、高殘留農(nóng)藥；（五）新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場；（六）在河堤迎水坡種植農(nóng)作物；（七）在河道內(nèi)從事網(wǎng)箱、網(wǎng)圍漁業(yè)養(yǎng)殖，設(shè)立魚罾、魚籪等各類定置漁具。第三十八條通榆河一級、二級保護區(qū)限制下列行為：（一）新建、擴建港口、碼頭；（二）設(shè)置水上加油、加氣站點；（三）法律、法規(guī)限制的其他行為本項目位于江蘇省鹽城市濱?？h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園北區(qū)甌北路63號，西側(cè)廠界距離通榆河7800m，項目周邊無與通榆河平交的河道，不在《江蘇省通榆河水污染防治條例》規(guī)定的保護區(qū)范圍內(nèi)，因此本項目的建設(shè)符合《江蘇省通榆河水污染防治條例》的有關(guān)規(guī)定。4、與“兩減六治三提升”專項行動”相符性分析本項目與江蘇省、鹽城市“二六三”相符性分析見表。文件要求與項目相關(guān)要求相符性分析江蘇省“兩減六治三提升”環(huán)保專項行動方案減少煤炭消費總量減少化工企業(yè)數(shù)量治理太湖水環(huán)境治理生活垃圾治理黑臭水體治理畜禽養(yǎng)殖污染治理揮發(fā)性有機物污染治理環(huán)境隱患提升生態(tài)保護水平提升環(huán)境經(jīng)濟政策調(diào)控水平提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管水平治理揮發(fā)性有機物污染本項目與濱?？h內(nèi)的省級、市級生態(tài)紅線不相違背，本項目使用環(huán)氧樹脂粉、聚乙烯粒子、聚酰胺-6粒子、聚碳酸酯粒子，揮發(fā)性成分含量較少。本項目固化和注塑廢氣一起接入二級活性炭吸附裝置后通過1根15m高排氣筒FQ-1排放，符合省、市“兩減六治三提升”的要求鹽城市“兩減六治三提升”專項行動實施方案減少煤炭消費總量減少落后化工產(chǎn)能治理通榆河水環(huán)境治理生活垃圾治理黑臭水體治理畜禽養(yǎng)殖污染治理揮發(fā)性有機物污染治理環(huán)境隱患提升生態(tài)保護水平提升環(huán)境經(jīng)濟政策調(diào)控水平提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管水平5、與《江蘇省大氣污染防治條例》（2018年修訂）的相符性分析第三十九條產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進行，并設(shè)置廢氣收集和處理系統(tǒng)等污染防治設(shè)施，保持其正常使用；造船等無法在密閉空間進行的生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少揮發(fā)性有機物排放量。本項目固化和注塑廢氣一起接入二級活性炭吸附裝置后通過1根15m高排氣筒FQ-1排放，滿足《江蘇省大氣污染防治條例》（2018年修訂）的相關(guān)要求。6、與《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法》（省政府令第119號）（2018.5.1）相符性分析第十五條

排放揮發(fā)性有機物的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行防治揮發(fā)性有機物污染的義務(wù)，根據(jù)國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及防治技術(shù)指南，采用揮發(fā)性有機物污染控制技術(shù)，規(guī)范操作規(guī)程，組織生產(chǎn)經(jīng)營管理，確保揮發(fā)性有機物的排放符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。第二十一條

產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者密閉設(shè)備中進行。生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等要求設(shè)計、安裝和有效運行揮發(fā)性有機物回收或者凈化設(shè)施；固體廢物、廢水、廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)當(dāng)收集和處理；含有揮發(fā)性有機物的物料應(yīng)當(dāng)密閉儲存、運輸、裝卸，禁止敞口和露天放置。本項目固化和注塑廢氣一起接入二級活性炭吸附裝置后通過1根15m高排氣筒FQ-1排放，含有揮發(fā)性有機物的物料密閉儲存、運輸、裝卸，滿足《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法》（省政府令第119號）的相關(guān)要求。7、與《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染控制指南》相符性分析一、總體要求（一）所有產(chǎn)生有機廢氣污染的企業(yè)，應(yīng)優(yōu)先采用環(huán)保型原輔料、生產(chǎn)工藝和裝備，對相應(yīng)生產(chǎn)單元或設(shè)施進行密閉，從源頭控制VOCs的產(chǎn)生，減少廢氣污染物排放。（二）鼓勵對排放的VOCs進行回收利用，并優(yōu)先在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回用。對濃度、性狀差異的廢氣應(yīng)分類收集，并采用適宜的方式進行有效處理，確保VOCs總?cè)コ蕽M足管理要求，其中有機化工、醫(yī)藥化工、橡膠和塑料制品(有溶劑浸膠工藝)、溶劑型涂料表面涂裝、包裝印刷業(yè)的VOCs總收集、凈化處理率均不低于90%，其他行業(yè)原則上不低于75%。二、行業(yè)VOCs排放控制指南(四)橡膠和塑料制品行業(yè)根據(jù)GB/T4754-2011《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》，C29橡膠和塑料制品業(yè)(重點C2911輪胎制造業(yè)和PVC造粒)的揮發(fā)性有機物污染防治應(yīng)參照執(zhí)行。l、參照化工行業(yè)要求，對所有有機溶劑及低沸點物料采取密閉式存儲，以減少無組織排放。2、橡膠制品企業(yè)產(chǎn)生VOCs污染物的生產(chǎn)工藝裝置必須設(shè)立局部氣體收集系統(tǒng)和集中高效凈化處理裝置，確保達標(biāo)排放。(1)密煉機單獨設(shè)吸風(fēng)管，進出料口設(shè)集氣罩局部抽風(fēng)，出料口水冷段、風(fēng)冷段生產(chǎn)線應(yīng)密問化，風(fēng)冷廢氣收集后集中處理。(2)硫化罐泄壓宜先抽負(fù)壓再常壓開蓋，琉化機群上方設(shè)置大圍罩導(dǎo)風(fēng)，并宜采用下送冷風(fēng)、土抽熱風(fēng)方式集氣。(3)煉膠廢氣應(yīng)采用袋除塵十介質(zhì)過濾十吸附濃縮十蓄熱焚燒處理，小型企業(yè)可采用低溫等離子、微生物除臭、多級吸收、吸附等工藝進行處理。(4)硫化廢氣可采用吸收、吸附、生物處理、濃縮燃燒或除臭劑處理法等適用技術(shù)。(5)打漿、浸膠、噴涂、烘干應(yīng)采用密問設(shè)備和密間集氣，禁止敞開運輸漿料，溶劑廢氣應(yīng)采用活性炭或碳纖維吸附再生方式回收利用。3、PVC制品企業(yè)增塑劑應(yīng)密閉儲存，配料、混煉、造粒、擠塑、壓延、發(fā)泡等生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)集氣罩對廢氣進行收集，配料、投料、混煉尾氣應(yīng)采用布袋除塵等高效除塵裝置處理，過濾、壓延、粘合等尾氣可采用靜電除霧器對有機物進行回收處理，發(fā)泡廢氣優(yōu)先采用高溫焚燒技術(shù)處理。其他塑料制品廢氣因根據(jù)污染物種類及濃度的不同，分別采用多級填料塔吸收、高溫焚燒等技術(shù)凈化處理。項目使用環(huán)氧樹脂粉、聚乙烯粒子、聚酰胺-6粒子、聚碳酸酯粒子，揮發(fā)性成分含量較小，從源頭控制VOCs的產(chǎn)生。本項目固化和注塑廢氣一起接入二級活性炭吸附裝置后通過1根15m高排氣筒FQ-1排放，收集效率較高，達到90%以上，非甲烷總烴處理效率為90%。綜上，本項目滿足《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染控制指南》的相關(guān)要求。8、與《十三五揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》相符性分析（一）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。1.加快推進“散亂污”企業(yè)綜合整治。各地要全面開展涉VOCs排放的“散亂污”企業(yè)排查工作，建立管理臺賬，實施分類處置。列入淘汰類的，依法依規(guī)予以取締，做到“兩斷三清”，即斷水、斷電，清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備；列入搬遷改造、升級改造類的，按照發(fā)展規(guī)?；?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的原則，制定改造提升方案，落實時間表和責(zé)任人；對“散亂污”企業(yè)集群，要制定總體整改方案，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求，并向社會公開，同步推進區(qū)域環(huán)境綜合整治和企業(yè)升級改造。實行網(wǎng)格化管理，建立由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為“網(wǎng)格長”的監(jiān)管制度，明確網(wǎng)格督查員，落實排查和整改責(zé)任。京津冀大氣污染傳輸通道城市于2017年9月底前完成“散亂污”企業(yè)綜合整治工作。重點地區(qū)其他城市于2017年底前基本完成涉VOCs“散亂污”企業(yè)排查工作，建立管理臺賬，2018年底前依法依規(guī)完成清理整頓工作。涉VOCs排放的“散亂污”企業(yè)主要為涂料、油墨、合成革、橡膠制品、塑料制品、化纖生產(chǎn)等化工企業(yè)，使用溶劑型涂料、油墨、膠粘劑和其他有機溶劑的印刷、家具、鋼結(jié)構(gòu)、人造板、注塑等制造加工企業(yè)，以及露天噴涂汽車維修作業(yè)等。本項目位于江蘇省鹽城市濱?？h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園北區(qū)甌北路63號，項目用地屬于工業(yè)用地，企業(yè)配備完善的揮發(fā)性有機物處理措施，能夠保證揮發(fā)性有機物能夠達標(biāo)排放。2.嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入。提高VOCs排放重點行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格控制新增污染物排放量。重點地區(qū)要嚴(yán)格限制石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高VOCs排放建設(shè)項目。新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)。未納入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》的新建煉化項目一律不得建設(shè)。嚴(yán)格涉VOCs建設(shè)項目環(huán)境影響評價，實行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代，并將替代方案落實到企業(yè)排污許可證中，納入環(huán)境執(zhí)法管理。新、改、擴建涉VOCs排放項目，應(yīng)從源頭加強控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。本項目位于江蘇省鹽城市濱?？h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園北區(qū)甌北路63號，項目揮發(fā)性有機物的總量在濱?？h范圍實行等量替代平衡，本項目使用環(huán)氧樹脂粉、聚乙烯粒子、聚酰胺-6粒子、聚碳酸酯粒子，揮發(fā)性成分含量較小，從源頭控制VOCs的產(chǎn)生。本項目固化和注塑廢氣一起接入二級活性炭吸附裝置后通過1根15m高排氣筒FQ-1排放，能夠保證廢氣的達標(biāo)排放。9、與《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案的通知》相符性分析相符性分析符合文件要求。項目位于江蘇省鹽城市濱?？h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園北區(qū)甌北路63號，項目用地為工業(yè)用地，項目污染防治措施完備，各項污染物可以穩(wěn)定達標(biāo)排放，不屬于“散亂污”企業(yè)，符合文件要求。本項目固化、注塑工序產(chǎn)生的非甲烷總烴執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31572-2015）中的表5和表9標(biāo)準(zhǔn)，噴塑、焊接、打磨工序產(chǎn)生的顆粒物執(zhí)行江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）表1和表3標(biāo)準(zhǔn)。本項目不使用煤炭，符合文件要求。本項目不使用煤炭，符合文件要求。本項目生產(chǎn)過程中不使用溶劑型涂料，符合文件要求。10、與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》相符性分析規(guī)定要求本項目情況符合性VOCs物料儲存無組織排放控制要求（一）VOCs物料應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中。本項目環(huán)氧樹脂粉、聚乙烯粒子、聚酰胺-6粒子、聚碳酸酯粒子為密閉容器包裝。符合盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi)，或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應(yīng)加蓋、封口，保持密閉。本項目環(huán)氧樹脂粉、聚乙烯粒子、聚酰胺-6粒子、聚碳酸酯粒子為密閉容器包裝，均存放于室內(nèi)。符合VOCs無組織排放廢氣收集處理系統(tǒng)要求VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運行。VOCs廢氣收集系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運行或不能及時停止運行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。本項目VOCs廢氣收集系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，生產(chǎn)工藝設(shè)備可以及時停止運行，待檢修完畢后同步投入使用。符合污染物監(jiān)測要求企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律、《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》和HJ819等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案，對污染物排放情況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，并公開監(jiān)測結(jié)果。企業(yè)已制定環(huán)境監(jiān)測計劃，項目建設(shè)完成后應(yīng)根據(jù)計劃進行監(jiān)測符合綜上所述，本項目與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》相符。二、建設(shè)項目工程分析建設(shè)內(nèi)容1、項目由來江蘇日明消防設(shè)備股份有限公司成立于2011年3月25日，公司原地址位于江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園北區(qū)甌北大道北側(cè)，由于原廠房出售，現(xiàn)公司整體搬遷至江蘇省鹽城市濱?？h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園北區(qū)甌北路63號西廠區(qū)3號、4號車間（系租賃用房），建設(shè)江蘇日明消防設(shè)備股份有限公司年產(chǎn)200萬具滅火器、80萬只底托搬遷項目。本項目建成后可形成年產(chǎn)200萬具滅火器、80萬只底托的生產(chǎn)能力。2021年6月30日鹽城市生態(tài)環(huán)境局在檢查過程中發(fā)現(xiàn)年產(chǎn)200萬具滅火器、80萬只底托搬遷項目未依法報批環(huán)境影響評價文件違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十五條、第十九條第一款的規(guī)定，鹽城市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令立即改正違法行為，并處罰款。企業(yè)接到行政處罰事先告知書（鹽環(huán)罰字〔2021〕51號，詳見附件），目前企業(yè)已繳納罰款（見附件）。本次項目主要針對此次處罰項目進行環(huán)評申報。為進一步做好該項目的環(huán)境保護工作，科學(xué)客觀地評價項目運營對周圍環(huán)境的影響，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》以及《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第682號）中的有關(guān)規(guī)定和要求，查《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》，本項目產(chǎn)品為200萬具滅火器和80萬只底托，滅火器屬于專用設(shè)備制造業(yè)，底托屬于橡膠和塑料制品業(yè)，應(yīng)編制環(huán)境影響報告表，詳見下表。表2-1本項目分類管理目錄情況環(huán)評類別項目類別報告書報告表登記表本欄目環(huán)境敏感區(qū)含義二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29塑料制品業(yè)292以再生塑料為原料生產(chǎn)的；有電鍍工藝的；年用溶劑型膠粘劑10噸及以上的；年用溶劑型涂料（含稀釋劑）10噸及以上的其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）//三十二、專用設(shè)備制造業(yè)35環(huán)保、郵政、社會公共服務(wù)及其他專用設(shè)備制造359有電鍍工藝的；年用溶劑型涂料（含稀釋劑）10噸及以上的其他（僅分割、焊接、組裝的除外；年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）//因此，江蘇日明消防設(shè)備股份有限公司委托我司江蘇久力環(huán)境科技股份有限公司承擔(dān)本項目的環(huán)境影響評價工作。在現(xiàn)場踏勘、資料收集和同類企業(yè)類比調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我公司編制該項目的環(huán)境影響評價報告表，報請環(huán)保主管部門審查、審批，以期為項目實施和管理提供依據(jù)。2、項目概況項目名稱：年產(chǎn)200萬具滅火器、80萬只底托搬遷項目建設(shè)單位：江蘇日明消防設(shè)備股份有限公司建設(shè)性質(zhì)：遷建建筑面積：6754平方米（租賃濱海賽克汽車配件有限公司現(xiàn)有廠房）建設(shè)地點：江蘇省鹽城市濱海縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園北區(qū)甌北路63號人員及工作制度：員工60人，廠區(qū)內(nèi)不設(shè)置食堂和住宿；全年工作312天，一天12小時，年運行3744h，一班制。項目總投資和環(huán)保投資：本項目總投資3200萬元，其中環(huán)保投資20萬元。建設(shè)規(guī)模：年產(chǎn)200萬具滅火器、80萬只底托。建設(shè)項目主體工程及產(chǎn)品方案見表2-2。表2-2項目主體工程及產(chǎn)品方案序號工程名稱（車間、生產(chǎn)裝置或生產(chǎn)線）產(chǎn)品名稱設(shè)計能力（/年）年運行時數(shù)備注搬遷前搬遷后變化量13號車間、4號車間滅火器200萬具200萬具0萬具3744h環(huán)保型水系滅火器2底托35萬只80萬只+45萬只936h滅火器配件3、原輔材料及主要設(shè)備項目主要原輔材料使用量見表2-3。原輔材料理化性質(zhì)見表2-4，主要設(shè)備見表2-5。表2-3項目主要原輔材料一覽表序號原輔材料名稱主要組分、規(guī)格、指標(biāo)年用量（t/a）最大儲存量（t/a）包裝及儲存方式來源及運輸搬遷前搬遷后變化量1鐵板冷軋板150萬150萬0400箱裝，常溫國內(nèi)汽車2焊材JY50-6202000.5箱裝，常溫國內(nèi)汽車3環(huán)氧樹脂粉熱固性聚酯樹脂/環(huán)氧樹脂57%；固化劑5%；顏料（鈦白粉、碳黑）36%；助劑2%5050010袋裝，常溫國內(nèi)汽車4零部件器閥、壓力表、吸管、抱箍、噴管、噴嘴、鋁套200萬套200萬套03萬套箱裝，常溫國內(nèi)汽車5氮氣氮氣≥99%220//由高低空壓機提供6氬氣氬氣≥99%1300瓶，5立方/瓶）1300瓶，5立方/瓶016瓶瓶裝，常溫國內(nèi)汽車7混合氣體二氧化碳18%、氬氣82%630瓶，14.5公斤/瓶）630瓶，14.5公斤/瓶）032瓶瓶裝，常溫國內(nèi)汽車8成品藥劑CDNeo-1環(huán)保水系滅火劑（100%濃縮原液），水69-78%，氮化合物12-18%，工業(yè)鹽6-9%，二乙二醇丁醚4-5%，辛基硫酸鈉1-2%，小蘇打<1%，蜜蠟醇<1%20000200000400桶裝，常溫國內(nèi)汽車9聚乙烯粒子PE040+4010袋裝，常溫國內(nèi)汽車10聚酰胺-6粒子PA-6020+205袋裝，常溫國內(nèi)汽車11聚碳酸酯粒子PC010+102袋裝，常溫國內(nèi)汽車表2-4主要原輔材料理化性質(zhì)一覽表名稱理化特性燃燒爆炸性毒性毒理環(huán)氧樹脂細(xì)粉，無刺激性氣味，真實密度23℃：1.4-1.96g/cm3，膨脹密度23℃：400-1000kg/m3，在水中的溶解性：不能溶解性，軟化點：>50℃電爐可燃，粉塵和混合氣的較低的暴炸極限：20-70g/m3(在空氣中的評估密度：不超過10g/m3)粉塵或混合氣的燃燒溫度450-600℃，最小的燃燒能量：5-20mJ(粉體涂料，被精練的有機原料可提高粉塵的暴炸點，代表性額定St1).無特殊風(fēng)險性成品藥劑淡黃色透明液體，稍有氣味，閃點（閉杯）＞96°C，初始沸點：100.7℃，pH：7.0-8.5，溶解性：混溶于水，密度：1.084g/mL，粘度：2.305mm2/s（運動粘度）不易燃不易爆急性毒性：氮化合物：大鼠口服LD50：8471mg/kg，二乙二醇丁醚：大鼠口服LD50：5660mg/kg聚乙烯乳白色，密度：0.95g/cm3，熔點：200°C，分解溫度：280°C，沸點：-272.4°F，折射率：1.363，閃光點：-213°F易燃不易爆無資料聚酰胺-6一種熱塑性樹脂，呈白色柱形顆粒狀，可溶于苯酚和熱的濃硫酸中，電絕緣性能優(yōu)越，耐堿、耐腐蝕性好，熔點：200°C，分解溫度：280°C，比熱：1.455kJ/kg°C，固定密度：1.14g/cm3易燃不易爆無資料聚碳酸酯密度：1.2g/cm3，熔點：230°C，分解溫度：360°C閃光點：167.2°C易燃不易爆無資料表2-5項目主要設(shè)備情況表序號產(chǎn)品名稱規(guī)格型號數(shù)量（臺/套）備注搬遷前搬遷后增減量1滅火器125噸沖床J21-125A220原廠搬遷2110噸沖床J21-110A110原廠搬遷365噸沖床JB23-65110原廠搬遷440噸沖床J23-40T110原廠搬遷5200噸油壓機YLN32-200110原廠搬遷6100噸油壓機YLN32-100440原廠搬遷760噸油壓機YF65-AM220原廠搬遷8滾邊機JBXT-1550原廠搬遷9切邊機CC-SDKZJ220原廠搬遷10普通車床C6132E330原廠搬遷11數(shù)控車床CJK0650B660原廠搬遷12全自動焊接機JDHJ-11-240400原廠搬遷13制管流水線自制220原廠搬遷14氬弧焊機ZX7-200S440原廠搬遷15打磨機YZ112-4330原廠搬遷16試壓機LD-SY660原廠搬遷17噴塑流水線自制550原廠搬遷18灌裝流水線JDHJ8-2330原廠搬遷19攪拌機（灌裝）/220原廠搬遷20高壓空壓機KS150440原廠搬遷21低壓螺桿空壓機KS-15110原廠搬遷24下料機6020C110原廠搬遷25鎖管機CJK0625330原廠搬遷26智能閥門測試臺自制110原廠搬遷27底托注塑機168T02+2新增2臺公用及輔助工程（1）給水工程（2）排水工程本項目產(chǎn)生查漏廢水96t/a、生活污水748.8t/a，查漏廢水和經(jīng)化糞池預(yù)處理后的生活污水達濱?？h城北污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)后接入園區(qū)污水管網(wǎng)，進入濱?？h城北污水處理廠處理，后排入淮河入海水道南泓。。項目水平衡圖見圖2-1。（3）供電本項目用電量為459.46萬kWh/a，廠區(qū)內(nèi)用電由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)供應(yīng)。（4）儲運本項目原輔材料和產(chǎn)品采用汽車運輸。建設(shè)項目主體工程見表2-6。表2-6項目主體工程一覽表工程分類建設(shè)名稱設(shè)計能力備注主體工程生產(chǎn)區(qū)兩棟生產(chǎn)車間，均為一層，其中3號車間布置包裝區(qū)、倉庫及一般固廢暫存間，4號車間主要布置注塑、滅火器制造區(qū)。建筑面積約3240m2輔助工程倉庫位于3號車間內(nèi)，放置原料及產(chǎn)品建筑面積約1500m2公用工程給水自來水1281.6t/a自來水由當(dāng)?shù)刈詠硭芫W(wǎng)供應(yīng)排水查漏廢水96t/a，生活污水748.8t/a雨污分流，查漏廢水和經(jīng)化糞池預(yù)處理后的生活污水達濱海縣城北污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)后接入園區(qū)污水管網(wǎng)，進入濱?？h城北污水處理廠處理，后排入淮河入海水道南泓。。供電459.46萬度/a由區(qū)域供電所供電環(huán)保工程廢水化糞池，3m3/d查漏廢水和經(jīng)化糞池預(yù)處理后的生活污水達濱?？h城北污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)后接入園區(qū)污水管網(wǎng)，進入濱?？h城北污水處理廠處理，后排入淮河入海水道南泓。。廢氣焊接煙塵經(jīng)移動式焊接煙塵凈化器處理后在車間以無組織形式排放；噴塑粉塵經(jīng)濾芯式粉末回收裝置+布袋除塵器處理后、固化和注塑廢氣經(jīng)二級活性炭吸附裝置處理后一起接入1根15m高排氣筒FQ-1排放；打磨環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和未被收集的噴塑、固化、注塑廢氣在車間以無組織形式排放。達標(biāo)排放固廢一般固廢暫存間10m2、危廢暫存間5m2、帶蓋收集桶若干；固廢分類堆放，安全暫存，無滲漏，一般固廢暫存間位于3號車間內(nèi)部西側(cè)、危廢暫存間位于3號車間外部南側(cè)。噪聲采取隔聲、降噪措施達標(biāo)排放項目周邊環(huán)境概況及平面布置項目位于江蘇省鹽城市濱?？h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園北區(qū)甌北路63號，租賃濱海賽克汽車配件有限公司現(xiàn)有空置廠房。項目東側(cè)為呂巷汽車零部件江蘇有限公司工業(yè)廠房，南側(cè)為濱海賽克汽車配件有限公司工業(yè)廠房，西側(cè)為江蘇日明消防設(shè)備股份有限公司原廠址，北側(cè)為呂巷汽車零部件江蘇有限公司工業(yè)廠房。項目周邊最近敏感點為西側(cè)354m的沈碼頭村。項目周邊500m環(huán)境概況見附圖2。本項目所在的3、4號車間均為一層，其中3號車間布置包裝區(qū)、倉庫及一般固廢暫存間，4號車間主要布置注塑、滅火器制造區(qū)，廠區(qū)平面布置圖見附圖3，車間平面布置圖見附圖4。工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)一、施工期本項目生產(chǎn)場地為租賃濱海賽克汽車配件有限公司現(xiàn)有空置廠房，不需要新建廠房，無土建工程，只需進行廠房裝修和設(shè)備的安裝調(diào)試。所以不進行施工期分析。營運期圖2-1滅火器生產(chǎn)工藝流程圖沖壓成型、制管、剪板、沖圓片、深拉成型：將外購的鐵板按照企業(yè)設(shè)計要求，通過沖床、油壓機、滾邊機、切邊機等進行沖壓成型、制管、剪板、沖圓片、深拉成型等加工，此工序產(chǎn)生邊角料S1和噪聲N。焊接：將符合產(chǎn)品要求的筒體按圖樣表示位置關(guān)系要求連接在一起，并用自動焊接的方法定位，使其形成符合要求的工件整體。組裝和焊接一般是交織進行，本項目主要采用氬弧焊機和全自動焊接機對成型的工件進行組裝焊接，焊材為JY50-6焊絲，此工序產(chǎn)生焊接煙塵G1、邊角料S1和噪聲N。打磨：打磨工序主要是清除焊縫凸起部分，使用打磨機進行打磨，此工序產(chǎn)生打磨粉塵G2、噪聲N。噴塑、固化：將機加工后的工件裝入噴塑線，人工用噴槍進行噴塑，原理是利用電暈放電現(xiàn)象使塑粉附著在工件上，將塑料粉末通過高壓靜電設(shè)備充電，在電場的作用下，將涂料噴涂到工件的表面，粉末會被均勻地吸附在工件表面，形成粉狀的涂層。噴涂后進行固化，將工件送至封閉的烘箱，用電加熱的方式進行高溫固化，溫度為200℃左右。此工序產(chǎn)生噴塑粉塵G3、固化廢氣G4、廢包裝袋S2、噪聲N。灌裝：將成品藥劑加入攪拌機中攪拌后（成品藥劑在貯存過程中會分層，需要攪拌后使用）通過灌粉機加入筒體內(nèi)，灌裝之前，先確保筒體內(nèi)無雜物，然后將灌粉頭放在瓶口上，完成灌裝操作，此工序產(chǎn)生廢包裝桶S3、噪聲N。重量檢驗：把筒體放在秤上，成品藥劑多減少補。閥門安裝：先將器閥、壓力表、吸管進行組裝好，壓力表接頭螺紋側(cè)面擰到位，再正面對12點，擰上氣閥。加壓、查漏：調(diào)整好壓縮空氣壓力，把筒體輕放在充氣臺上，踩下開關(guān)，壓下氣閥把手，充好壓縮空氣，插入保險銷，套好硅膠圈。把充好氣壓的滅火器輕放入水池內(nèi)進行氣密性測試。水測時間為40分鐘至1小時。查漏水池里的水每月更換一次，一次更換量為8m3，此工序產(chǎn)生查漏廢水W1。噴管安裝：將抱箍套在水測合格的滅火器上，焊點在壓力表背面，掛鉤開口朝表背面方向。上好噴管，噴嘴鋁套固定在掛鉤內(nèi)。成品檢驗、包裝：將噴管安裝后的成品進行檢驗，合格后包裝入庫。產(chǎn)污環(huán)節(jié)：設(shè)備噪聲N；廢氣：焊接時會產(chǎn)生焊接煙塵（G1）、打磨過程中會產(chǎn)生粉塵（G2）、噴塑過程中會產(chǎn)生粉塵（G3）、高溫烘干固化會產(chǎn)生有機廢氣，以非甲烷總烴計（G4）；廢水：查漏工段定期更換的查漏廢水（W1）；固廢：主要是原料鐵板在剪板、沖圓片等機加工過程及焊接過程中產(chǎn)生的邊角料（S1）等。1.2底托圖2-2底托生產(chǎn)工藝流程圖注塑：將外購的聚乙烯粒子、聚酰胺-6粒子和聚碳酸酯粒子混合后自動投料至注塑機的注塑模具，注塑機通常由注壓系統(tǒng)、合模系統(tǒng)、液壓傳動系統(tǒng)、電氣控制系統(tǒng)、潤滑系統(tǒng)、加熱及冷卻系統(tǒng)、安全監(jiān)測系統(tǒng)組成。本項目注塑機在密閉環(huán)境下進行，采用電加熱，聚乙烯顆粒、聚酰胺-6顆粒和聚碳酸酯顆粒的熔點分別是200℃、200℃、300℃，加熱溫度控制在200℃左右，原料呈熔融狀態(tài)，后經(jīng)注塑機的注壓系統(tǒng)成型。本項目注塑工段所用的塑料粒子均為固體粒狀，塑料粒子表面潔凈，不沾有粉末，粒徑為3mm左右，因此投料過程中基本無粉塵產(chǎn)生。冷卻：采用冷卻機對所得托盤進行間接冷卻定型，得到成品托盤，檢驗：人工檢驗所得的成品托盤，合格品入庫，不合格品外售。產(chǎn)污環(huán)節(jié)：設(shè)備噪聲N；廢氣：注塑工段會產(chǎn)生注塑廢氣（G5）、廢包裝袋（S2）、不合格品（S4）。與項目有關(guān)的原有環(huán)境污染問題與本項目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題情況1、現(xiàn)有項目審批情況江蘇日明消防設(shè)備股份有限公司成立于2011年3月25日，注冊資金1500萬元，企業(yè)原地址位于江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園北區(qū)甌北大道北側(cè)，由于原廠房出售，現(xiàn)搬遷至江蘇省鹽城市濱海縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園北區(qū)甌北路63號西廠區(qū)3號、4號車間（系租賃用房），企業(yè)現(xiàn)有項目環(huán)保手續(xù)履行情況詳見表2-7。表2-7企業(yè)現(xiàn)有環(huán)保手續(xù)履行情況一覽表項目名稱批復(fù)意見驗收通過時間江蘇日明消防設(shè)備股份有限公司年產(chǎn)2萬噸磷酸二氫銨干粉滅火劑項目濱環(huán)管[2011]041號已驗收，并取得濱環(huán)驗[2014]11號江蘇日明消防設(shè)備股份有限公司年產(chǎn)800噸水系滅火藥劑、9000噸泡沫滅火劑、200萬具滅火器制造、1000萬套壓力表、100萬具火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、180萬件銅閥門、170萬只小包裝箱、100萬只大包裝箱以及45萬只底托擴能項目*濱環(huán)管[2015]037號未驗收（已停產(chǎn)，不具備驗收條件）備注：該項目已停產(chǎn)，不再生產(chǎn)2、排污許可申請情況企業(yè)已取得固定污染源排污登記回執(zhí)，登記編號：91320900571405239L002W。有效期限為2021年03月15日至2026年03月14日。3、現(xiàn)有項目污染物排放總量由于現(xiàn)有項目未進行年度污染源監(jiān)測，因此現(xiàn)有項目污染物實際排放總量參考現(xiàn)有項目環(huán)評審批污染物排放總量，詳見表2-8。表2-8現(xiàn)有項目環(huán)評審批污染物排放總量一覽表（t/a）種類污染物名稱產(chǎn)生量（t/a）消減量（t/a）排放量（t/a）排放去向廢氣有組織顆粒物38.596935.22223.3747大氣環(huán)境非甲烷總烴0.050.0450.005無組織顆粒物5.393105.3931非甲烷總烴0.000500.0005廢水查漏廢水、廢水量m3/a3523.803523.8由園區(qū)污水管網(wǎng)進入濱海縣港城城市污水處理有限公司處理，后排入淮河入海水道南泓COD1.6771.50.177SS1.0851.050.035氨氮0.0680.0660.002TP0.0090.0040.005石油類0.0350.0180.017總鋅0.0040.0030.001固廢危險固廢12.5712.570零排放一般固廢17.0217.020生活垃圾5.665.6604、與本項目有關(guān)的主要環(huán)境問題及“以新帶老”措施（1）存在問題：根據(jù)現(xiàn)場勘查、現(xiàn)有項目環(huán)評批復(fù)及驗收批復(fù)，了解到企業(yè)現(xiàn)有項目污染防治措施均按環(huán)評批復(fù)執(zhí)行，生產(chǎn)狀況良好，無環(huán)保投訴。查漏廢水和生活污水接入市政污水管網(wǎng)，由濱?？h港城城市污水處理有限公司處理后達標(biāo)排放；選用低噪聲設(shè)備，廠區(qū)內(nèi)使用的各類設(shè)備應(yīng)采取隔聲降噪措施，減少了對廠界外環(huán)境的影響，現(xiàn)有項目夜間不生產(chǎn)，排放噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)；固體廢棄物妥善處置或利用。危險廢物委托淮安華昌固廢處置有限公司進行處置，危廢管理臺賬、轉(zhuǎn)移聯(lián)單清晰。本次搬遷后原址的設(shè)備全部搬走，固廢委托相關(guān)單位處理，不會有遺留環(huán)境問題。本項目租用濱海賽克汽車配件有限公司現(xiàn)有空置廠房，無原租賃企業(yè)，目前車間內(nèi)存放的后視鏡半成品及工作臺等均為呂巷汽車零部件江蘇有限公司所有，不屬于江蘇日明消防設(shè)備股份有限公司資產(chǎn)，已要求呂巷汽車零部件江蘇有限公司限期搬空。租用廠區(qū)排水系統(tǒng)為雨污分流制，廠區(qū)設(shè)一個雨水總排口和一個污水總排口，本項目雨水、污水依托廠區(qū)排水口進行排放；廠區(qū)設(shè)有完善的消防系統(tǒng)。本項目無需對廠區(qū)進行改建。與本項目有關(guān)的主要環(huán)境問題為：①現(xiàn)有項目未落實環(huán)保三同時手續(xù)；②企業(yè)未開展年度污染源監(jiān)測。（2）“以新帶老”措施：①本項目建成后應(yīng)落實環(huán)保三同時手續(xù)；②本項目投產(chǎn)后定期開展年度污染源監(jiān)測。三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護目標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀一、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀1、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀（1）基本污染物依據(jù)《2021年濱?？h環(huán)境質(zhì)量公報》，2021年，可入肺顆粒物（PM2.5）年均濃度31.2微克每立方米，達到鹽城市年度考核目標(biāo)要求，優(yōu)于國家二級標(biāo)準(zhǔn)限值（35微克/立方米），與上年相比削減8.6個百分點。①縣城區(qū)環(huán)境空氣環(huán)境空氣質(zhì)量6項監(jiān)測指標(biāo)二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度分別為10微克/立方米、24微克/立方米、70微克/立方米、31微克/立方米；一氧化碳（CO）和臭氧（O3）特定百分?jǐn)?shù)濃度分別為0.9毫克/立方米、149微克/立方米，均達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)。與2020年相比，二氧化硫（SO2）、可吸入顆粒物（PM10）、臭氧（O3）、二氧化氮（NO2）濃度分別上升25.0%、9.4%、4.9%、4.3%；一氧化碳（CO）、細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度分別降低25.0%、8.8%。②酸雨濱?？h縣城區(qū)全年無酸雨出現(xiàn)，酸雨發(fā)生率為“0”，降水年均pH值為6.71，全年降水pH值變化范圍在（6.23～7.60）之間，與上年相比持平。③降塵濱海縣縣城區(qū)降塵量年均值為2.98噸/平方公里·30天，同比削減9.7個百分點，完成鹽城市年度考核目標(biāo)3.0噸/平方公里·30天考核要求。綜上所述，按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)進行年度評價，SO2、NO2、PM10、PM2.5年均濃度、O3和CO百分位數(shù)濃度達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級濃度限值要求，項目所在區(qū)域為大氣環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)區(qū)。（2）特征污染物本項目非甲烷總烴環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀引用江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測》（江蘇邁斯特環(huán)境檢測有限公司，報告編號：MST20210616007）中“G2坎村六組”點位的總揮發(fā)性有機物檢測數(shù)據(jù)，監(jiān)測地點為：坎村六組（位于本項目的西南側(cè)1800m處），監(jiān)測時間為：2021年6月27日-7月3日，監(jiān)測結(jié)果如下：本環(huán)評引用的大氣特征污染物監(jiān)測資料從時間上該監(jiān)測資料距本項目建設(shè)不足3年，符合數(shù)據(jù)引用的時效性要求；從空間上大氣特征污染物監(jiān)測點位位于本項目西南1800米處，且項目所在區(qū)域無新增排放揮發(fā)性有機物的項目建成，區(qū)域環(huán)境狀況未發(fā)生改變，因此，本環(huán)評引用的大氣特征污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠代表項目所在地大氣環(huán)境現(xiàn)狀，符合數(shù)據(jù)引用的空間性要求。監(jiān)測結(jié)果如下：表3-2區(qū)域特征因子現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表檢測點位采樣時間檢測結(jié)果（mg/m3）G2坎村六組2021.06.2702:00~10:000.02132021.06.2802:00~10:000.01882021.06.2902:00~10:000.01982021.06.3002:00~10:000.00692021.07.0102:00~10:

000.01532021.07.0202:00~10:000.00442021.07.0302:00~10:

000.0291由上表可知，監(jiān)測期間本項目所在區(qū)域的非甲烷總烴滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中的限值。2、水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀依據(jù)《2021年濱海縣環(huán)境質(zhì)量公報》，2021年，濱?？h水環(huán)境質(zhì)量總體“良好”。國、省考斷面均達到國家和江蘇省水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)考核要求。（1）國省考斷面納入國家《水污染防治行動計劃》地表水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)考核的蘇北灌溉總渠六垛閘和中山河頭罾閘兩個斷面水質(zhì)均為Ⅱ類，斷面優(yōu)Ⅲ比例100%，斷面水環(huán)境質(zhì)量為“優(yōu)”。與上年相比，水質(zhì)保持穩(wěn)定。對照國家考核目標(biāo)，斷面水質(zhì)均達到并優(yōu)于Ⅲ類目標(biāo)。納入江蘇省“十三五”水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)考核的蘇北灌溉總渠陳濤地龍、通榆河通榆大橋、通榆河中段堆根、淮河入海水道北漫水橋、翻身河S327翻身河橋、入海水道南漫水橋六個斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例100%，斷面水環(huán)境質(zhì)量為“良好”。與上年相比，水質(zhì)保持穩(wěn)定。對照2021年江蘇省水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，斷面水質(zhì)均達到或優(yōu)于Ⅲ類目標(biāo)。（2）飲用水源地兩個飲用水源中山河?xùn)|坎水源地和通榆河?xùn)|坎應(yīng)急水源地水質(zhì)保持良好，全年水質(zhì)達標(biāo)率100%。今年飲用水源通過聘請巡查員日巡查、日報告，制定飲用水源達標(biāo)保障方案,劃定飲用水源保護區(qū)范圍，全力保障了居民生活飲用水的安全。全年取水總量2576萬噸，達標(biāo)水量2576萬噸。3、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀為了解項目所在地聲環(huán)境質(zhì)量狀況，我單位委托江蘇邁斯特環(huán)境檢測有限公司于2021年2月23日~2021年2月24日在項目所在地廠界四周進行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果見表3-3。表3-3環(huán)境噪聲監(jiān)測結(jié)果與評價單位：LeqdB(A)監(jiān)測時間監(jiān)測點位2021年2月23日2021年2月24日備注晝間dB(A)夜間dB(A)晝間dB(A)夜間dB(A)N1廠界東側(cè)1m57.149.056.748.8《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096－2008）3類標(biāo)準(zhǔn)N2廠界南側(cè)1m56.948.557.148.4N3廠界西側(cè)1m57.448.857.148.6N4廠界北側(cè)1m56.048.057.647.8根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，項目所在地聲環(huán)境現(xiàn)狀符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)，聲環(huán)境狀況良好。4、生態(tài)環(huán)境本項目選址于江蘇省鹽城市濱?？h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園北區(qū)。用地范圍內(nèi)不含生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)，無需進行生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查。5、電磁輻射本項目不涉及新建或改建、擴建廣播電臺、差轉(zhuǎn)臺、電視塔臺、衛(wèi)星地球上行站、雷達等電磁輻射類項目，可不開展電磁輻射現(xiàn)狀監(jiān)測與評價。6、地下水、土壤環(huán)境本項目可能對地下水和土壤產(chǎn)生環(huán)境影響的區(qū)域為危廢暫存區(qū)、原料倉庫，各區(qū)域均采取相關(guān)防滲措施，項目正常運行情況下不存在土壤、地下水環(huán)境土壤途徑，對地下水和土壤無明顯影響，故不進行地下水和土壤現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量評價。環(huán)境保護目標(biāo)1、大氣環(huán)境保護目標(biāo)項目廠界外500m范圍內(nèi)大氣環(huán)境保護目標(biāo)如下表所示。表3-4大氣環(huán)境保護目標(biāo)名稱坐標(biāo)/°保護對象保護內(nèi)容環(huán)境功能區(qū)相對廠址方位相對廠界距離mXY環(huán)境空氣119.82934.041沈碼頭村居民《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二類區(qū)W354119.83934.050二坎村居民NE4602、地表水環(huán)境保護目標(biāo)表3-5水環(huán)境保護目標(biāo)環(huán)境保護目標(biāo)方位距廠界距離(m)坐標(biāo)/°水力聯(lián)系環(huán)境功能類別X軸X軸西坎排河NW200119.82834.043附近河流《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)環(huán)城2排溝SW285119.83134.040通榆河W7800119.75034.007水源保護《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)淮河入海水道南泓（納污水體）SE9400119.92033.982納污水體3、聲環(huán)境項目廠界外50m范圍內(nèi)無居民點。4、地下水環(huán)境項目廠界外500m范圍內(nèi)無地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源。5、生態(tài)環(huán)境本項目租賃濱海賽克汽車配件有限公司廠房，無新增用地，不涉及生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)。污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)廢水本項目產(chǎn)生的污水主要為查漏廢水和生活污水。廢水排口執(zhí)行濱海縣城北污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)，濱?？h城北污水處理廠處理后的廢水達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)中一級標(biāo)準(zhǔn)A標(biāo)準(zhǔn)后排入淮河入海水道南泓。廢水接管及排放標(biāo)準(zhǔn)詳見表3-6。表3-6廢水接管及排放標(biāo)準(zhǔn)污染物項目pHCODSSTNNH3-NTP廢水接管標(biāo)準(zhǔn)（mg/L）6~9≤500≤400≤70≤45≤8出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（mg/L）6~9≤50≤10≤15≤5(8)≤0.5備注：括號外數(shù)值為水溫＞12℃時的控制指標(biāo)，括號內(nèi)數(shù)值為水溫≤12℃時的控制指標(biāo)。廢氣本項目注塑、固化過程中產(chǎn)生的非甲烷總烴執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31572-2015）表5和表9標(biāo)準(zhǔn)。本項目噴塑、焊接、打磨過程產(chǎn)生的顆粒物執(zhí)行江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）表1和表3標(biāo)準(zhǔn)。非甲烷總烴廠區(qū)內(nèi)濃度執(zhí)行江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）表2廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放限值，詳見表3-7、3-8。表3-7大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值表污染物名稱排放標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)最高允許排放濃度（mg/m3）排氣筒（m）排放速率（kg/h）無組織排放監(jiān)控濃度限值監(jiān)控點濃度（mg/m3）非甲烷總烴6015/廠界4.0《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31572-2015）單位產(chǎn)品非甲烷總烴排放量（kg/t產(chǎn)品）0.3顆粒物20151廠界0.5江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）表3-8廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放限值污染項目特別排放限值mg/m3限值含義無組織排放監(jiān)測位置非甲烷總烴6監(jiān)控點處1h平均濃度在廠房外設(shè)置監(jiān)控點20監(jiān)控點處任意一次濃度值3、噪聲本項目營運期廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)，即晝間≤65dB（A），夜間≤55dB（A）。4、固體廢棄物一般固體廢棄物貯存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020），危險廢物貯存執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）及其修改單要求、《危險廢物收集貯存運輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025-2012）以及管理要求、《