公文寫作知識交流課件

公文處理知識分享交流公文處理知識分享交流1公文處理依據(jù)主要依據(jù)：

1、2012年4月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《黨政機關(guān)公文處理工作條例》，同時廢止了《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》和《國家行政機關(guān)公文處理辦法》；

2、2012年7月，國家質(zhì)檢總局、國家標準委發(fā)布了《黨政機關(guān)公文格式》國家標準，省政府辦公廳發(fā)布了執(zhí)行通知；

3、2013年7月，河北省委、省政府印發(fā)了《河北省黨政機關(guān)公文處理工作實施細則》。公文處理依據(jù)主要依據(jù)：2一、公文種類《黨政機關(guān)公文處理工作條例》中明確：公文種類主要有15種：決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要。常用的公文種類有11種：決議、決定、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、函、紀要。一、公文種類《黨政機關(guān)公文處理工作條例》中明確：公文種類主要3二、公文格式要素公文格式中，版心內(nèi)各要素劃分為版頭、主體、版記三部分。公文首頁紅色分隔線以上的部分為版頭，由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文單位標識、發(fā)文字號和簽發(fā)人組成；首頁紅色分隔線（不含）以下至公文末頁首條分隔線（不含）以上的部分為主體，包括標題、主送單位、正文、附件說明、發(fā)文單位署名、成文日期、印章、附注和附件；公文末頁首條分隔線以下、末條分隔線以上部分為版記，由分隔線、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期組成。二、公文格式要素公文格式中，版心內(nèi)各要素劃分為版頭、主體、版4三、公文格式應注意的問題（一）公文的字體要求

版頭部分，公文份數(shù)序號用阿拉伯數(shù)碼頂格標識，緊急程度、秘密等級和保密期限用3號黑體字，簽發(fā)人、發(fā)文字號用3號仿宋體字，年份、序號用阿拉伯數(shù)碼標識（不加“第”字，不編虛位，即1編為01），用3號楷體字標識簽發(fā)人姓名。

三、公文格式應注意的問題（一）公文的字體要求5三、公文格式應注意的問題（一）公文的字體要求主體部分，標題一般用2號小標宋體字，主送單位、正文等部分一般用3號仿宋體字，一般每面排22行，每行28個字。黨政公文成文日期統(tǒng)一用阿拉伯數(shù)字將年月日標全，年份應標全稱，月、日不編虛位（如5月不標成05月）。附件應另面編排，并在版記之前，與正文一起裝訂。三、公文格式應注意的問題（一）公文的字體要求6三、公文格式應注意的問題（一）公文的字體要求版記部分，抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期一般用4號仿宋體字標識，印發(fā)日期用阿拉伯數(shù)碼標識（日期不編虛位，即1不編為01）。這里需要注意的是，按照新頒布執(zhí)行的條例和格式標準，不再標注主題詞和印發(fā)份數(shù)。公文用紙一般采用國際標準Ａ4型(210ｍｍ×297ｍｍ)，左側(cè)裝訂。三、公文格式應注意的問題（一）公文的字體要求7三、公文格式應注意的問題（二）公文份數(shù)序號、秘密等級、保密期限、緊急程度的標識要求涉及國家秘密的公文，視涉密程度，標明秘密等級（絕密、機密、秘密）和保密期限，企業(yè)一般標注“商業(yè)秘密”。如需標注密級和保密期限，一般用3號黑體字，在首頁版心左上角第2行份號下方頂格標注，密級和保密期限之間用“★”分隔。涉密公文應當標注份號，一般用6位3號黑體阿拉伯數(shù)字，在首頁版心左上角第1行頂格標注。三、公文格式應注意的問題（二）公文份數(shù)序號、秘密等級、保密期8三、公文格式應注意的問題（二）公文份數(shù)序號、秘密等級、保密期限、緊急程度的標識要求緊急公文應當由承辦部門根據(jù)緊急程度分別標明“特急”、“加急”。如需標注緊急程度，一般用3號黑體字，頂格標注在首頁版心左上角、密級和保密期限下方。三、公文格式應注意的問題（二）公文份數(shù)序號、秘密等級、保密期9三、公文格式應注意的問題（三）發(fā)文字號的編排

由發(fā)文機關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成。年份、發(fā)文順序號用阿拉伯數(shù)字標注；年份應標全稱，用六角括號“〔〕”括入；發(fā)文順序號不加“第”字，不編虛位（即1不編為01），在阿拉伯數(shù)字后加“號”字。

三、公文格式應注意的問題（三）發(fā)文字號的編排10三、公文格式應注意的問題（四）印章的要求印章端正、居中下壓發(fā)文機關(guān)署名和成文日期，使發(fā)文機關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應當上距正文（或附件說明）1行之內(nèi)。印章用紅色，不得出現(xiàn)空白印章。既未加蓋在成文日期上，也未加蓋在落款單位名稱上。三、公文格式應注意的問題（四）印章的要求11三、公文格式應注意的問題（五）公文成文日期的標識要求成文日期，以會議通過日期或發(fā)文機關(guān)負責人簽發(fā)日期為準，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)單位負責人簽發(fā)日期為準。編排在標題下的成文日期，居標題中間位置。成文日期使用阿拉伯數(shù)字將年、月、日標全，年份應標全稱，月、日不編虛位（2008年10月7日）。三、公文格式應注意的問題（五）公文成文日期的標識要求12三、公文格式應注意的問題（六）公文中附件說明的標點符號問題根據(jù)有關(guān)規(guī)定，公文中附件說明應盡量不使用標點符號。例如：“附件：《河北省勞動模范名單》?！被颉案郊骸逗颖笔趧幽７睹麊巍?；”該例中的書名號、句號及分號均應去掉，應為“附件：河北省勞動模范名單”。如有多個附件，使用阿拉伯數(shù)字標注附件順序號（如：附件：1.XXXXX），依序標注附件名稱。三、公文格式應注意的問題（六）公文中附件說明的標點符號問題13三、公文格式應注意的問題附件常見的問題還有：

1、正文中標有附件而未附；

2、附件說明標注格式不規(guī)范，如附件說明不能置于成文日期之后，附件名稱后不加標點符號；

3、附件名稱與正文附件說明所標注的不統(tǒng)一；

4、附件中的數(shù)字、單位名稱與正文不一致；

5、附件不全，如遵照上級單位領(lǐng)導批示辦理的行文，未將上級單位領(lǐng)導批示的復印件作為附件等。三、公文格式應注意的問題附件常見的問題還有：14四、公文制發(fā)中應注意的問題（一）行文原則：確有必要、注重效用。（二）行文權(quán)限：根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍；一般不得越級請示和報告；根據(jù)授權(quán)上級單位的職能部門可向下級單位行文；同級單位可以聯(lián)合行文。（三）行文要求：1.“請示”：一文一事，一個主送單位，需同時送其他單位閱知的，應抄送，但不得抄送下級單位。2.“報告”：不得夾帶請示事項。3.公文一般不直接報送個人。4.涉及其他單位職能的事項，單位之間對有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致，不得各自向下行文。四、公文制發(fā)中應注意的問題（一）行文原則：確有必要、注重效15四、公文制發(fā)中應注意的問題在行文規(guī)則常見問題主要有：一是越級請示。

二是一文多事。三是向領(lǐng)導同志個人呈報文件。

四是報告中夾帶請示事項。四、公文制發(fā)中應注意的問題在行文規(guī)則常見問題主要有：16四、公文制發(fā)中應注意的問題（四）結(jié)構(gòu)層次序數(shù)問題：正文結(jié)構(gòu)層次有嚴格的規(guī)定，第一層為“一、”，第二層為“(一)”，第三層為“１.”，第四層為“(１)”。一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標注。公文中的時間、數(shù)字、計量單位等在一行中表述完整，不能回行。四、公文制發(fā)中應注意的問題（四）結(jié)構(gòu)層次序數(shù)問題：17四、公文制發(fā)中應注意的問題（五）人名、地名、數(shù)字準確使用的問題：

1、日期應當寫明具體的年、月、日。年份2006年不要寫成06年，盡量避免使用“上年”、“明天”、“本月”、“上月”、“上月以前”、“去年之后”等借助其他時間概念才能準確理解其含義的時間代詞。表示時間范圍，可用“2000—2006年”、“3—4月”，而不能用“2000—2006年度”、“3—4月份”。四、公文制發(fā)中應注意的問題（五）人名、地名、數(shù)字準確使用的18四、公文制發(fā)中應注意的問題（五）人名、地名、數(shù)字準確使用的問題：

2、文內(nèi)使用非規(guī)范化簡稱，應當先用全稱并注明簡稱，如第一次使用時用全稱，并在其后加注括號，注明“以下簡稱XXX”。

3、表述地名時一律使用全稱，例如“河北省”不可寫成“冀”，“石家莊市”不可寫成“石市”，特定區(qū)域，可使用其習慣簡稱，如“上海自貿(mào)區(qū)”等。

4、使用國際組織外文名稱或其縮寫形式，應當在第一次出現(xiàn)時注明準確的中文譯名。

5、各種職務、姓名應用全稱，表示職務時，副職不得省略“副”字，一個人擔任多種職務時，一般只列與本公文內(nèi)有關(guān)的職務，若干人物姓名同時并列出現(xiàn)時，應按職務高低，或者單位序列，或者姓氏筆畫等來排列。四、公文制發(fā)中應注意的問題（五）人名、地名、數(shù)字準確使用的19四、公文制發(fā)中應注意的問題（六）引用表述不規(guī)范的問題：引用公文應當先引標題，后引發(fā)文字號，如：你單位報送的《關(guān)于XXX的請示》（XX〔2014〕X號）收悉。有的表述為“根據(jù)華藥辦〔2014〕X號《關(guān)于XXX通知》的有關(guān)精神……”是不規(guī)范的，規(guī)范表述應為：“根據(jù)集團公司《關(guān)于XXX通知》（華藥辦〔2014〕X號）的有關(guān)精神……”；“根據(jù)公司領(lǐng)導在《督辦專報》（第X期）《XXX決策事項》上的批示精神……”，規(guī)范表述應為：“根據(jù)公司領(lǐng)導在《XXX決策事項》（《督辦專報》第X期）上的批示精神……”。

四、公文制發(fā)中應注意的問題（六）引用表述不規(guī)范的問題：20四、公文制發(fā)中應注意的問題（七）標題有關(guān)問題：上報的公文標題中一定要有發(fā)文單位全稱，比如先泰公司向股份公司呈報文件，“華北制藥集團先泰藥業(yè)有限公司”必須要有。標題中一般不用標點符號，確需使用的，可用書名號、引號、頓號、連接號和括號。在事由部分出現(xiàn)多個機關(guān)、人名等并列時，應用頓號分開，不使用空格。四、公文制發(fā)中應注意的問題（七）標題有關(guān)問題：21（一）一般由發(fā)文機關(guān)、事由和文種三要素組成。發(fā)文機關(guān)可省略，但事由和文種是必備要素。（二）準確概括主要內(nèi)容，突出行文目的，正確選用文種。（三）一般不使用標點符號。特殊情況除外：1.出現(xiàn)縮略語以及具有特定含義的詞語時用引號。例如:《××ד3.15”活動的通知》。2.某一部分需要注釋或者說明時用括號。如：《關(guān)于印發(fā)<×××工作規(guī)則（試行）>的通知》。3.法規(guī)、規(guī)章名稱和書名、報刊名時用書名號。如：《關(guān)于印發(fā)<×××規(guī)定>的通知》、《關(guān)于做好<×××雜志>征訂的通知》。4.并列詞語之間的停頓時可用頓號?！蛾P(guān)于印發(fā)<×××規(guī)定>的通知》、《×××部、×××部關(guān)于×××的通知》。當標題中出現(xiàn)兩個以上單位并列時，也可以不用頓號，可在單位之后空格。擬寫標題注意事項（一）一般由發(fā)文機關(guān)、事由和文種三要素組成。發(fā)文機關(guān)可省略，22四、公文制發(fā)中應注意的問題（七）標題有關(guān)問題——常見問題：一是“XXX工作計劃”、“XXX管理辦法”等單獨行文，這是不恰當?shù)模粜枵叫形膭t應選擇恰當文種予以制發(fā)（印發(fā)），如選擇《關(guān)于印發(fā)XXX工作計劃的通知》或者《關(guān)于印發(fā)XXX管理辦法的通知》。

四、公文制發(fā)中應注意的問題（七）標題有關(guān)問題——常見問題：23四、公文制發(fā)中應注意的問題（七）標題有關(guān)問題——常見問題：二是標題中“事由”缺失關(guān)鍵詞或隨意省略事由，如《XXX公司決定》，看不出決定的主要內(nèi)容、事項和基本觀點；缺失“文種”，如《關(guān)于XXX的回復》（函、意見）；“事由”中缺失關(guān)鍵詞，又無“文種”，如《XXX公司2014年工作計劃》，難以分清是報送上級單位、還是印發(fā)下級單位。

四、公文制發(fā)中應注意的問題24四、公文制發(fā)中應注意的問題（七）標題有關(guān)問題——常見問題：三是概括不準確。如：《XXX公司關(guān)于XXX產(chǎn)品問題的請示》，該標題中“關(guān)于XXX產(chǎn)品問題”是指質(zhì)量問題、價格問題還是供應問題，表述不清，使人不知所云。公文標題應題文相符，全面準確。

四、公文制發(fā)中應注意的問題25四、公文制發(fā)中應注意的問題（七）標題有關(guān)問題——常見問題：四是使用介詞不當。如，公文標題中介詞連用，問題常出現(xiàn)在“關(guān)于”和“對”的連用上。如《XXX集團公司關(guān)于對XXX案件查處情況的通報》，其中“關(guān)于”和“對”均為介詞，且詞性相同，詞義相同或相近，在行文中重疊使用無必要且顯得累贅，應刪去“對”。再如，公文標題中缺少介詞“關(guān)于”或用“對”、“有關(guān)”、“就”等代替“關(guān)于”。例如《XXX對執(zhí)行〈XXX規(guī)定〉有關(guān)問題的通知》與《XX關(guān)于執(zhí)行〈XXX規(guī)定〉有關(guān)問題的通知》，顯然表達的意思不一致。還有公文標題中介詞“關(guān)于”的位置不正確。如《關(guān)于XXX公司請求協(xié)調(diào)解決XXX問題的函》，“關(guān)于”應移至“XXX公司”之后。

四、公文制發(fā)中應注意的問題26四、公文制發(fā)中應注意的問題（七）標題有關(guān)問題——常見問題：五是名稱混亂問題。以華民公司為例，同一名稱在同一公文中出現(xiàn)多種稱謂。如第一次出現(xiàn)時為“華北制藥河北華民藥業(yè)有限責任公司”，在未標注簡稱的情況下，第二次為“華民公司”，第三次出現(xiàn)時卻為“華民藥業(yè)”。四、公文制發(fā)中應注意的問題27五、草擬公文的基本要求及注意事項（一）有針對性，有的放矢。（二）根據(jù)行文目的和行文關(guān)系正確確定文種。（三）內(nèi)容全面、客觀、真實，符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)及公文處理的有關(guān)規(guī)定。思路清晰，內(nèi)容充實，重點突出，主旨鮮明，條理清楚，層次分明，結(jié)構(gòu)嚴謹，讓人一目了然。文字簡練、通暢，不宜過長；標點符號使用正確、恰當；人名、地名、數(shù)字、引文準確無誤。涉及其他單位職能的事項，應征求有關(guān)單位的意見，并履行會簽手續(xù)，必要時應聯(lián)合發(fā)文。五、草擬公文的基本要求及注意事項（一）有針對性，有的放矢。28（一）表述明確。用詞概念準確清楚，造句合乎語言規(guī)范，邏輯聯(lián)系緊密，恰如其分地說明情況、闡述做法、表達思想。（二）表意準確。根據(jù)不同的語言環(huán)境，正確使用精確詞語（例如“同意”、“不同意”、“不得”等）或模糊詞語（例如“近期”、“大多數(shù)”、“原則同意”等），使表述恰當準確。不要寫成“據(jù)悉”或“據(jù)了解”等。

（三）語言平實。說明要淺顯，議論要精當；言之有理、通俗易懂；力戒說假話、大話、空話。多用敘述、說明等方式，多用論述性語言和樸實、平和的語言；一般不用描寫和抒情，少用議論，不用辯論性語言。公文的語言要求（一）表述明確。用詞概念準確清楚，造句合乎語言規(guī)范，邏輯聯(lián)系29（四）用語得體。上行文：語氣委婉，措辭平和，恰當使用敬語、謙語；平行文：注意禮貌用語，多用商洽性語言；下行文：要求明確，語氣堅決。（五）用詞莊重。語言要端莊、鄭重、嚴肅、認真，不帶有任何個人的情緒和感情色彩；要使用規(guī)范化的書面語和公文專用語，恰當使用某些文言詞語，不使用略語、冷僻字和方言土語，盡量少用專業(yè)性太強的術(shù)語和名詞，慎用外文縮寫名稱和術(shù)語，一般不用文言句式等。公文的語言要求（四）用語得體。上行文：語氣委婉，措辭平和，恰當使用敬語、謙301.領(lǐng)敘詞：表示行文目的、原因、根據(jù)、時態(tài)、范圍和背景。如：為、為了、本著、據(jù)、根據(jù)、依據(jù)、遵照、按照，關(guān)于，近查、據(jù)查，欣悉、電悉，茲、茲定于，鑒于、隨著、由于等。公文常用詞語類型及舉例2.稱謂詞：表示人稱或?qū)挝坏姆Q呼。如：第一人稱：我、本、我們、我單位、本單位等。第二人稱：你、貴，你單位、貴單位等。第三人稱：他、該，該單位、該同志、×××同志等。1.領(lǐng)敘詞：表示行文目的、原因、根據(jù)、時態(tài)、范31

3.期請詞

：表示期望請求。如：請、請予，擬請、懇請、敬請、特請，報請、提請，務請、即請，希、望、希望，切盼、以……為盼等。公文常用詞語類型及舉例

4.詢問詞

：表示征詢對方意見和態(tài)度。如：當否、妥否、可否，是否得當、如無不妥、如無不當、有何意見等。3.期請詞：表示期望請求。公文常用詞語類型32

5.見解詞

：表示對事物的認識、態(tài)度和主張。如：應、理應、本應，同意、可行、不可行，應將、應予，必須、須要、務須、均須、亦須，準予、特予，照此執(zhí)行、參照執(zhí)行等；原則同意、原則批準，擬同意，緩議、宜……酌情處理，以……為要、以……為宜，供參考等。公文常用詞語類型及舉例

6.承轉(zhuǎn)詞

：表示從對事物具體情況的敘述轉(zhuǎn)為對作者主張的概括和闡述。如：為此、據(jù)此、對此、故此、因此、由此可見、鑒此，總之、綜上所述等。5.見解詞：表示對事物的認識、態(tài)度和主張。33

7.祈使詞

：表示命令語氣。如：責令、責成、敦促，務須、切實、切勿、不得、嚴禁、毋違、不得有誤等。公文常用詞語類型及舉例

8.時態(tài)詞

：表示時間狀態(tài)和時間要求。如：要、即將、即行，暫時，曾經(jīng)，正在，時常、一向、一直，按期、定期、如期、先期、逾期，亟待，報經(jīng)、業(yè)經(jīng)、并經(jīng)等。7.祈使詞：表示命令語氣。公文常用詞語類型34

9.辦理詞

：表示辦理過程或辦理要求。如：報、呈、呈報、呈請、徑報、申報、報請、提請，報送、徑送、送達，查收、查對、查詢、查復，備查、備案，草擬、簽訂、簽注，制定、制訂，核準、核定、核撥、核銷，核發(fā)、審核、審議、審定、審發(fā)，頒布、頒發(fā)、公布、發(fā)布、印發(fā)，下達、批示、批復、批準、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)，自行、另行、酌情等。公文常用詞語類型及舉例9.辦理詞：表示辦理過程或辦理要求。公文常35

10.結(jié)尾詞

：表示正文結(jié)束。如：上行：妥否、當否，請批示，請指示，請予批復，請于審批，如無不妥，請批轉(zhuǎn)……執(zhí)行，特此報告等。

下行：特予通告，特此通知，特此批復，請遵照執(zhí)行，請貫徹執(zhí)行，請參照辦理等。

平行：特此函告，特此函達，特此函復，請予支持、請協(xié)助辦理，為盼、為荷等。公文常用詞語類型及舉例10.結(jié)尾詞：表示正文結(jié)束。公文常用詞語類36六、常用公文寫作及模板

通知適用于傳達上級單位指示，部署安排工作，任免和聘用干部，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)和印發(fā)文件，傳達要求下級單位辦理和需要有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項等。通知的種類主要有：批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)性通知、傳達或部署性通知、周知性通知、會議通知、人事任免通知等。（一）通知六、常用公文寫作及模板通知適用于傳達上級單位指37

批示性通知主要用于發(fā)布（印發(fā)）行政法規(guī)和規(guī)章，轉(zhuǎn)發(fā)上級單位、不相隸屬單位的公文，批轉(zhuǎn)下級單位的公文等。這類通知的正文內(nèi)容都具有批語的性質(zhì)，擬寫時，首先要寫明公布（印發(fā)）或轉(zhuǎn)發(fā)的對象、依據(jù)，表明對所發(fā)公文的態(tài)度；其次要提出貫徹執(zhí)行的要求等。篇幅要簡短。1.批示性通知批示性通知主要用于發(fā)布（印發(fā)）行政法規(guī)和規(guī)章38關(guān)于印發(fā)《××××規(guī)定》的通知×××（主送單位）：為××××（目的），根據(jù)××××（依據(jù)），研究制定了《××××規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

（印章）

20××年×月×日公文寫作知識交流課件39關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××××的通知×××（主送單位）：為××××（目的），現(xiàn)將××××（上級單位或有關(guān)業(yè)務主管、行業(yè)部門）的《××××》（文號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行?！痢痢痢粒ň唧w貫徹意見）。

（印章）

20××年×月×日關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××××的通知40

指示性通知主要用于上級單位對開展某項工作或針對工作中出現(xiàn)的帶有普遍性的問題作出工作部署、提出管理措施、制定有關(guān)政策等。擬寫該類通知，在開頭部分應寫明通知緣由，即行文的目的和意義；通知的內(nèi)容部分，大多采用分條列項法，具體闡明原則，明確政策，提出要求、措施和辦法。2.指示性通知指示性通知主要用于上級單位對開展某項工作或針對41關(guān)于××××（擬采取的措施）的通知×××（主送單位）：近期，××××（從正反兩方面分析面臨的形勢和存在的問題）?！痢痢痢粒ㄖ赋霾扇∵M一步措施的重要性、必要性和緊迫性）。根據(jù)××××（依據(jù)），為××××（目的主旨），經(jīng)研究，決定××××（擬采取措施），現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、××××。二、××××。

……（通知的具體內(nèi)容）

××××（提出希望和要求）（印章）

20××年×月×日關(guān)于××××（擬采取的措施）的通知42四、公文制發(fā)中應注意的問題（一）行文原則：確有必要、注重效用。（二）行文權(quán)限：根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍；一般不得越級請示和報告；根據(jù)授權(quán)上級單位的職能部門可向下級單位行文；同級單位可以聯(lián)合行文。（三）行文要求：1.“請示”：一文一事，一個主送單位，需同時送其他單位閱知的，應抄送，但不得抄送下級單位。2.“報告”：不得夾帶請示事項。3.公文一般不直接報送個人。4.涉及其他單位職能的事項，單位之間對有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致，不得各自向下行文。四、公文制發(fā)中應注意的問題（一）行文原則：確有必要、注重效43

周知性和事務性通知，主要用于處理日常事務性工作，以及要求有關(guān)單位辦理或周知性的有關(guān)事宜，如催報材料、撤銷或成立機構(gòu)、啟用或廢止印章等。

擬寫時，首先要寫明通知的緣由或依據(jù)；其次是寫明要辦理或周知事項的具體內(nèi)容，要注意簡明扼要地將有關(guān)事項逐項交代清楚。3.周知性和事務性通知周知性和事務性通知，主要用于處理日常事務性工作44關(guān)于啟用××××印章的通知×××（主送單位）：根據(jù)××××（依據(jù)），為方便工作，決定從即日起啟用“××××”印章。同時廢止“××××”印章（原機構(gòu)印章）。附件：印模式樣（印章）

20××年×月×日關(guān)于啟用××××印章的通知45關(guān)于成立××××（機構(gòu)）的通知×××（主送單位）：為××××（目的），根據(jù)××××（依據(jù)），決定成立××××（機構(gòu)），負責××××工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、××××（機構(gòu)）的人員組成

××××

二、××××（機構(gòu)）的主要職責（一）××××。（二）××××。

……

三、××××（機構(gòu)）下設辦公室，主要負責××××工作。

××××（其他需要說明的事項）。（印章）

20××年×月×日關(guān)于成立××××（機構(gòu)）的通知46

擬寫會議通知時，一般要寫明召開會議的單位，會議名稱和時間、地點、內(nèi)容（議題），參加會議的人員范圍和人數(shù)，會議材料要求，報到時間和食宿安排，有關(guān)注意事項及聯(lián)系人和電話等。必要時需附“會議回執(zhí)”?！皶h回執(zhí)”主要包括：參會人員單位、姓名、性別、民族、職務和聯(lián)系方式等，必要時還應注明到達及返程時間。4.會議通知擬寫會議通知時，一般要寫明召開會議的單位，會議47通知×××(主送單位)：定于×月×日×時，由×××主持，在××××(地點)召開××××會議。會議主要內(nèi)容（議題）是××××××，請××××××參加。請于×月×日前將參會人員名單（車號、電話）報××××。聯(lián)系人：××××

電話：××××、××××（傳真）

(印章)××××年××月××日通知48關(guān)于召開××××××會議的通知×××(主送單位)：為了××××××(目的)，根據(jù)××××××(依據(jù))，××××××(主辦單位)決定于××××年××月××日在××××(地點)召開××××會議?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：會議內(nèi)容：××××。參會人員：××××。會議時間、地點：××××。其他事項：請與會人員持會議通知到××××報到，××××(食宿費用安排)。請將會議回執(zhí)于××××年××月××日前傳真至×××(會議主辦單位或承辦單位)。

×××××(其他需提示的事項，如會議材料的準備等)。聯(lián)系人及電話：×××××××××。附件：1.參會名額分配表

2.參會人員回執(zhí)表

(印章)××××年××月××日關(guān)于召開××××××會議的通知49

請示適用于向上級單位請求指示或批準。一是超出本單位職責權(quán)限，請求上級單位批準的事項；二是下級單位在工作中遇到新情況、新問題，請求上級單位解決或協(xié)助解決困難；三是因某些工作事項比較復雜或涉及不相隸屬單位，請求上級單位批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)所制發(fā)的文件；四是對上級單位有關(guān)政策、規(guī)定中未明確的問題或工作中遇到的難以把握和確認的問題，請求上級單位指示或予以明確。請示的種類主要有：請求批準的請示、請求解決問題的請示、請求批轉(zhuǎn)性的請示和請求指示性的請示。（二）請示請示適用于向上級單位請求指示或批準。一是超出本50

請示一般由請示緣由、請示事項、結(jié)束語三部分組成。

（一）請示緣由。即請示事項的原因、背景、理由和依據(jù)，特別要寫清楚請示事項的重要性、必要性，以引起上級單位的重視。

（二）請示事項。即寫明請求上級單位給予指示或批準的具體事項。必要時，請示單位應向上級單位提出自己對解決問題的態(tài)度或意見。情況較復雜的還可以提出幾種方案，分別說明理由，供上級單位抉擇。需注意的是，請求事項一定要明確，以便上級單位作出準確的判斷和答復。

（三）結(jié)束語。常用“妥否，請示”、“以上當否（妥否），請審批（批復）”或“特此請示，請批復”等作結(jié)束語。請示的一般寫法請示一般由請示緣由、請示事項、結(jié)束語三部分組成。請示的一般51

（一）注意行文規(guī)則。如：請示要一文一事，一般情況下不得越級請示，不多頭主送，不報領(lǐng)導同志個人，不抄送下級單位等。（二）陳述請示原因和理由時，一是理由要充分；二是應盡可能地聯(lián)系全局來說明請示事項的迫切性、重要性和必要性。（三）請示事項要具體明確，同時還要提出本單位的處理意見，表明本單位對請示事項的傾向性，請上級單位批復時參考。擬寫請示的注意事項（一）注意行文規(guī)則。如：請示要一文一事，一般情52（四）注意行文語氣，要言簡意賅、語氣委婉、言辭懇切，講理由要開門見山，講需求要明確具體。（五）請示事項若涉及其他單位職能，應履行會簽手續(xù)，必要時在文中對有關(guān)單位的會簽意見予以說明。（六）請示件應給上級單位留出研究決策的時間，特別緊急的事項，除突發(fā)事件及法律、法規(guī)另有規(guī)定或上級領(lǐng)導另有交待的以外，應在請示中說明緊急的原因。擬寫請示的注意事項（四）注意行文語氣，要言簡意賅、語氣委婉、言辭懇切，講理由要53

請求批準的請示，是指下級單位擬做某件事，但批準權(quán)限在上級單位，需上級單位批準、審定時擬寫的公文。這類請示擬寫的重點應放在申述理由、重要性、必要性和可行性上，要注意理由一定要充分，請示事項一定要明確，有關(guān)材料要齊全、完整。

1.請求批準的請示請求批準的請示，是指下級單位擬做某件事，但批準54××××（公司）關(guān)于××××（事由）的請示××××（主送單位）：為了××××（目的），根據(jù)××××（依據(jù)），我單位擬××××（意圖主旨）?，F(xiàn)將有關(guān)情況和我們的意見報告如下：一、××××（基本情況）二、××××（請示事項的必要性和可行性及其意義）。三、××××（具體方案和請示事項）。妥否，請示。（印章）

××××年×月×日

（聯(lián)系人及電話：×××××××××××）××××（公司）關(guān)于××××（事由）的請示55請求指示的請示，是指下級單位對上級單位有關(guān)政策、規(guī)定中未明確的問題或工作中遇到的難以把握和確認的問題，請求上級單位予以答復或指示時擬寫的公文。這類請示應把問題的焦點、難點、矛盾點以及需請上級單位作出答復或指示的問題表述清楚，同時還應將本單位的有關(guān)意見一并報告，以便上級單位了解全面情況作出回復。2.請求指示的請示請求指示的請示，是指下級單位對上級單位有關(guān)政策、規(guī)定中未明確56××××（單位）關(guān)于××××問題的請示××××（主送單位）：近日，××××（在某項工作中進行中遇到××××問題），現(xiàn)將有關(guān)問題請示如下：一、××××（有關(guān)情況）。二、××××（遇到的問題）。三、××××（請示內(nèi)容，即懇請上級單位對××××問題作出指示）。妥否，請示。（印章）

××××年×月×日（聯(lián)系人及電話：×××××××）××××（單位）關(guān)于××××問題的請示57

請求解決問題的請示，是指下級單位在工作中遇到新情況、新問題，或因條件限制自身難以解決的問題，需要上級單位予以協(xié)調(diào)或解決時擬寫的公文。

這類請示重點是寫好事由和請求解決的問題。擬寫時，事由要條理清晰，理由要充分；請示事項要合情合理，并有解決問題的設想和明確意見。必要時，可附帶擬稿。3.請求解決問題的請示請求解決問題的請示，是指下級單位在工作中遇到58××××（公司）關(guān)于請求協(xié)調(diào)解決××××問題的請示××××（主送單位）：目前，我公司××××（遇到的問題或困難）。為了××××（目的），根據(jù)××××（依據(jù)），現(xiàn)就××××（意圖主旨）請示如下：一、××××（問題的由來）。二、××××（問題的不利影響）。三、××××（解決問題的積極意義）。四、××××（請示內(nèi)容，即請求協(xié)調(diào)解決的問題及解決問題的有關(guān)建議）。妥否，請示。（印章）

××××年×月×日（聯(lián)系人及電話：×××××××）公文寫作知識交流課件59

請求批轉(zhuǎn)性的請示，是指下級單位對涉及普遍性、全局性的問題或者重大事項提出的意見或建議，由于涉及范圍比較廣，請求上級單位批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行時擬寫的公文。這類請示重點是寫好請上級單位批轉(zhuǎn)的目的、意義和作用，提出具體做法、步驟和措施等。結(jié)束語一般用“以上意見如無不妥，建議以×××名義批轉(zhuǎn)××××。”4.請求批轉(zhuǎn)性的請示請求批轉(zhuǎn)性的請示，是指下級單位對涉及普遍性、全60內(nèi)部請示（簽報）關(guān)于××××××(事由)有關(guān)問題的請示

×××（領(lǐng)導）同志:

根據(jù)××××緣由，我們(會同×××部門)對××××問題進行了認真研究?，F(xiàn)將有關(guān)情況和我們的意見報告如下:

一、××××××問題的基本情況××××××××。二、××××××部門的意見××××××××。三、我們的意見××××××××。妥否，請示。

××××（部門）×××（負責人）

××××年××月××日

內(nèi)部請示（簽報）61關(guān)于印發(fā)《××××××》的請示×××（領(lǐng)導）同志:

為了××××(目的)，根據(jù)×××××(依據(jù))，我們研究制訂《××××》(規(guī)范性文件或×××××方案)，擬××××(意圖主旨)?，F(xiàn)將有關(guān)情況和我們的意見報告如下:

一、起草《××××》(規(guī)范性文件或××××方案)的有關(guān)情況××××××××(起草依據(jù)、主要內(nèi)容、特點等)。二、征求意見的有關(guān)情況××××××(采納情況)。××××(未采納情況及未采納的理由)。三、我們的意見××××(印發(fā)的形式，與以前規(guī)定的關(guān)系，其他需請示的事項等)。

××××（部門）×××（負責人）

××××年××月××日

關(guān)于印發(fā)《××××××》的請示62

報告適用于向上級單位匯報工作、反映情況、回復上級單位詢問或交辦事項、上報有關(guān)材料等。

報告的種類主要有：工作報告、情況報告、答復報告、報送文件或材料的報告等。（三）報告報告適用于向上級單位匯報工作、反映情況、回復上63

（一）報告主要是向上級單位匯報工作、反映情況、介紹經(jīng)驗。因此，文風要平實，內(nèi)容要實事求是，觀點表達要精煉清晰，文字簡明、莊重。（二）報告要重點突出，中心明確，主次分明，詳略得當，并要注意表達的條理性和邏輯性。（三）報告中不得夾帶請示事項，報告中若涉及需上級單位解決的問題或批準的事項，應另文請示。擬寫報告的注意事項（一）報告主要是向上級單位匯報工作、反映情況、64

匯報工作的報告，是下級單位向上級單位匯報工作情況時擬寫的公文。其基本寫法是，簡要寫明匯報緣由、目的；重點對所做的工作進行認真總結(jié)，寫明基本情況、主要成績、存在問題、經(jīng)驗體會和教訓；闡述下一步工作的意見和擬采取的措施。在擬寫過程中，應注意：“基本情況”一般應交代時間、背景和工作條件；“主要成績”應把工作的過程、措施、結(jié)果和成績敘述清楚；“經(jīng)驗體會和教訓”主要是指對工作實踐的理性認識，即從實際工作中概括出規(guī)律性的東西來。此外，這類報告篇幅較其他類型報告長，應恰當安排層次結(jié)構(gòu)，可標出序號，分條分項敘述，也可列小標題分部分或分問題擬寫。1.匯報工作的報告匯報工作的報告，是下級單位向上級單位匯報工作情65××××（單位）關(guān)于××××工作情況的報告××××（主送單位）：根據(jù)××××要求（或××××以來），我們××××（概述工作背景或基本情況），對××××工作進行了認真總結(jié)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、××××（工作基本情況）。二、××××（主要做法和成績，包括采取的辦法、措施和產(chǎn)生的效果等）。三、××××（存在的問題，以及擬采取的對策措施）。四、××××（下一步工作安排和思路）。（印章）

××××年×月×日××××（單位）關(guān)于××××工作情況的報告66

反映情況的報告，是指下級單位面對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，特別是突發(fā)事件、意外事故、特殊情況、個別問題，需要向上級單位反映而擬寫的公文。其基本寫法是以陳述情況為主，首先要交代清楚時間、地點，提出問題或講明情況；其次是敘述事件的發(fā)展過程，論述其性質(zhì)及當時的態(tài)勢；第三是分析存在的問題，提出處理意見和擬采取的措施等。這類報告的特點是突出工作中的“情況”，即要側(cè)重闡述情況、問題和所采取的措施。此外，應特別注意提出處理意見和建議的角度，不能在報告中夾帶請示事項。2.反映情況的報告反映情況的報告，是指下級單位面對工作中出現(xiàn)的新67××××（單位）關(guān)于×××有關(guān)情況的報告（緊急報告）××××（主送單位）：

××××年×月×日（最近、近日），×××××（概述“報告”反映情況的產(chǎn)生緣由、情況和問題）。為了××××（目的），現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、××××（情況過程和最新事態(tài)）。二、××××（原因及后果分析）。三、××××（已采取的措施及作用）。四、××××（下一步擬采取的措施）。五、××××（需引起上級單位重視或關(guān)注的問題）。（印章）

××××年×月×日××××（單位）關(guān)于×××有關(guān)情況的68

這類報告是下級單位根據(jù)上級單位的要求，對某一事項或交辦事項的辦理情況進行匯報而擬寫的公文。這類報告針對性要強，答復內(nèi)容就事論事。擬寫時，首先簡要說明報告的緣由，即上級單位詢問和交辦的事項；其次介紹有關(guān)情況、敘述辦理結(jié)果，應注意全面準確地理解上級單位詢問和交辦事項的精神、要求，圍繞詢問和交辦事項敘述，重點突出，不能答非所問，同時要將有關(guān)觀點和處理問題的依據(jù)寫清楚；第三是存在問題和建議，應實事求是地反映問題和現(xiàn)狀，也可提出需引起上級單位關(guān)注或有關(guān)單位研究的建設性意見。同時，要特別注意不要將“建議”寫成請示。

3.答復上級詢問和交辦事項的報告這類報告是下級單位根據(jù)上級單位的要求，對某一事69××××（單位）關(guān)于×××有關(guān)情況的報告××××（主送單位）：根據(jù)××××要求（或根據(jù)×××批示精神，或根據(jù)轉(zhuǎn)來的《××××》要求），我們對××××情況進行了認真研究（或我們對×××××問題進行了調(diào)查核實）?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、××××（事件的過程、原因等）。二、××××（經(jīng)調(diào)查核實的情況或處理的依據(jù)、結(jié)果等）。三、××××（下一步擬采取的措施）。特此報告。（印章）

××××年×月×日××××（單位）關(guān)于×××有關(guān)情況的報告70

調(diào)研報告是就某單位的全面情況或?qū)ｉT問題進行調(diào)查研究、綜合分析后形成的書面材料。調(diào)研報告雖屬于非正式公文文種，但在實際工作中，是經(jīng)常使用的文書之一。

調(diào)研報告的結(jié)構(gòu)一般分為導語、調(diào)研的情況和事實、結(jié)論及建議三部分。4.調(diào)研報告調(diào)研報告是就某單位的全面情況或?qū)ｉT問題進行調(diào)查71

導語部分，簡要介紹調(diào)研的背景、目的、時間、對象范圍和調(diào)查方式等，還可以點明調(diào)研的結(jié)論。其目的是使讀者對調(diào)研什么，為什么調(diào)研有一個初步的了解。調(diào)研的情況和事實部分，主要反映調(diào)查中掌握的實際情況。在結(jié)構(gòu)安排上，可以按時間順序或事情發(fā)展的階段寫，也可以按性質(zhì)或問題把材料歸納為若干類寫，還可以用前后左右對比的方式寫。在文字表述上，多用夾敘夾議的方式，但應以陳述材料為主，議論只起畫龍點睛的作用。結(jié)論及建議部分，通過對調(diào)研事實和情況的分析，從中得出結(jié)論，并提出對策、建議和需進一步思考的問題等。

4.調(diào)研報告導語部分，簡要介紹調(diào)研的背景、目的、時間、對象72

（一）內(nèi)容客觀真實、全面準確。不能道聽途說，不能只取一點不及其余；必須是第一手的可靠材料，要尊重客觀事實，忌帶主觀色彩。（二）分析方法得當，去偽存真。對于獲得的大量的直接和間接資料，要做艱苦細致的辨別真?zhèn)蔚墓ぷ?，要以實地調(diào)研形成的調(diào)研意見為基礎(chǔ)，從全局、整體、系統(tǒng)著眼，著重分析關(guān)鍵環(huán)節(jié)、典型事跡和人物，篩選出最典型、最能說明問題的材料，對其進行分析，從中揭示出事物的本質(zhì)或找出事物的內(nèi)在規(guī)律，形成內(nèi)容翔實的調(diào)研內(nèi)容，得出正確的結(jié)論。擬寫調(diào)研報告應注意的問題（一）內(nèi)容客觀真實、全面準確。不能道聽途說，不73

（三）邏輯結(jié)構(gòu)嚴謹，條理清晰。要做到觀點鮮明，立論有據(jù)。論據(jù)和觀點要有嚴密的邏輯關(guān)系，條理清晰。論據(jù)不單是列舉事例，論據(jù)和觀點之間要有內(nèi)在的必然聯(lián)系。調(diào)研報告的結(jié)構(gòu)可以不拘一格，但不能把主要精力放在追求報告的形式上，可用附件（表）詳盡說明有關(guān)情況，簡化正文。（四）用詞力求準確，文風樸實。應該用概念成熟的專業(yè)用語，非專業(yè)用語應力求準確易懂。切忌盲目追求用詞新穎，把簡單的事物用繁冗的詞語表達，把簡單的道理說得十分復雜。擬寫調(diào)研報告應注意的問題（三）邏輯結(jié)構(gòu)嚴謹，條理清晰。要做到觀點鮮明，74

函主要適用于不相隸屬單位之間商洽工作、通報情況、征詢意見、詢問或答復問題，請求批準和答復審批事項等。

函的種類主要有：征詢意見函、請求批準函、答復意見和答復審批事項的函。（四）函函主要適用于不相隸屬單位之間商洽工作、通報情況75

一般來講，函分為發(fā)函和復函，其寫法上略有不同。發(fā)函主要用于與有關(guān)單位商洽公務，向有關(guān)單位詢問和請求批準事項等。擬寫時，正文開頭部分要交代發(fā)函的原因和目的；主體部分寫商洽詢問和請求批準事項的內(nèi)容，要寫得具體、清楚；結(jié)尾常提出希望和要求，用語要得體。復函主要用于針對函作出回復。擬寫時，正文開頭部分要引述來函，然后用“經(jīng)研究，現(xiàn)函復如下”過渡到下文；主體部分針對來函所涉及事項，逐一作出明確回復；結(jié)尾可用“此復”、“特此函復”等作結(jié)束語，也可以不使用結(jié)束語。函的一般寫法一般來講，函分為發(fā)函和復函，其寫法上略有不同。76

（一）行文簡潔明確，用語把握分寸，語氣平和有禮。（二）函用于商洽辦理事項時，一般應寫明辦理時限；復函時則應該迅速、及時。（三）函的標題、啟承語和結(jié)束語：

1．發(fā)函，標題一般為《關(guān)于××××××的函》；正文啟承語一般為“現(xiàn)函告如下”；需要結(jié)束語的，如請求解決困難的函，可用“請予支持”等。

2．復函，標題一般為《關(guān)于××××××的復函》；正文啟承語一般為“現(xiàn)復函如下”；需要結(jié)束語的，如答復意見的函，可用“以上意見，請予考慮”等。擬寫函的注意事項（一）行文簡潔明確，用語把握分寸，語氣平和有禮77

征詢意見的函是向有關(guān)單位詢問、了解某一事項或征求對某一事項意見的行文。其基本寫法：首先寫明征詢意見的緣由；其次寫明需要詢問和了解或征求意見的事項，必要時應寫明本單位對該事項的傾向性意見；第三寫清函復的時間要求和聯(lián)系人及聯(lián)系電話等。1.征詢意見的函征詢意見的函是向有關(guān)單位詢問、了解某一事項或征78關(guān)于征求××××意見的函××××（主送單位）：為了××××（目的），根據(jù)××××（依據(jù)），我們擬××××（或我們研究制定了《××××》）。現(xiàn)就××××有關(guān)問題征求你們意見（或現(xiàn)將《××××》轉(zhuǎn)去），請研究提出修改意見，于××××年×月×日前函告××××。聯(lián)系人：××××

電話：××××

（印章）

××××年×月×日關(guān)于征求××××意見的函79

請求批準的函，是向不相隸屬單位請求批準有關(guān)事項的行文。這種函的寫法，在內(nèi)容和要求上與請示大致相同，差別主要表現(xiàn)在形式上。也就是說，請求批準的事項，如果審批權(quán)限在上級單位，需用請示行文；如果審批權(quán)限在同級單位或不相隸屬單位，則應使用函行文。相應地，答復請求批準的函，在內(nèi)容和要求上與批復的寫法大致相同。2.擬寫請求批準和答復請求批準的函請求批準的函，是向不相隸屬單位請求批準有關(guān)事項80關(guān)于申請××××的函××××（主送單位）：為了××××（目的）根據(jù)××××（依據(jù)），我們申請××××?，F(xiàn)將有關(guān)情況和我們的意見函告如下：一、××××（基本情況）。二、××××（必要性和可行性及其意義）。三、××××（我們的意見）?，F(xiàn)將有關(guān)材料報送你們，請予審批。

（印章）

××××年×月×日關(guān)于申請××××的函81

答復意見的函是針對來函提出意見或作出回復的行文。其基本寫法為：首先寫明對什么來函或什么問題進行函復；其次寫明對來函內(nèi)容的總體意見或評價；第三寫明函復的具體意見。3.擬寫答復意見的函答復意見的函是針對來函提出意見或作出回復的行文82關(guān)于××××有關(guān)意見的復函××××（主送單位）：你們《關(guān)于征求××××意見的函》（文號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)意見函復如下：一、原則同意××××。二、××××（具體意見）。（印章）

××××年×月×日關(guān)于××××有關(guān)意見的復函83

會議紀要適用于記載和傳達會議情況和議定事項。主要有以下幾種：一是以會議紀要為文種，以單位名義直接行文；二是以通知為文種，印發(fā)會議紀要；三是以會議紀要的特定格式印發(fā)會議紀要，會議紀要標識由“×××××會議紀要”組成。除上述主要形式外，有時還可以采取分送式，即將會議紀要按會議議定事項涉及的單位分別發(fā)送，涉及單位只收到與本單位有關(guān)的內(nèi)容。（五）紀要會議紀要適用于記載和傳達會議情況和議定事項。（84

會議紀要的擬寫一般分兩部分：第一部分應寫明會議概況，包括會議時間、地點、主持人、參加人、列席、缺席、會議議程和進行情況以及對會議的總體評價等；第二部分是會議紀要的主體部分，反映會議的主要精神、討論意見和議定事項等。會議紀要的基本寫法會議紀要的擬寫一般分兩部分：第一部分應寫明會議85

（一）集中概述法。即對會議的基本情況、研究的主要問題、與會人員的認識和議定的有關(guān)事項（包括解決問題的措施、辦法和要求等）等進行概述和說明。此寫法多用于小型的、議題比較集中單一，且意見比較一致的會議。（二）分項敘述法。即將會議的主要內(nèi)容分成幾部分逐項寫明。此寫法多用于召開大中型會議或議題較多的會議和需要基層單位全體領(lǐng)會、深入貫徹會議精神的會議。（三）發(fā)言提要法。即將具有典型性、代表性的發(fā)言加以整理、提煉，按照發(fā)言順序或不同內(nèi)容分別闡述說明。此寫法多用于需要全面了解與會人員意見的會議。會議紀要的基本寫法（一）集中概述法。即對會議的基本情況、研究的主86××××會議紀要（第×期）

××××（制發(fā)單位）××××年×月×日——————————————————————————××××年×月×日，×××同志主持召開××××會議，×××、×××等同志（領(lǐng)導）參加了會議?！痢痢镣緜鬟_了××××精神，通報了××××有關(guān)工作情況，并作了重要講話，會議聽取了×××關(guān)于××××工作情況匯報，討論了××××；審議了《×××××》等×項××××。會議認為，××××。會議強調(diào)，××××。會議指出，××××。會議經(jīng)過審議，議定以下事項：

××××××××××××（例如：會議根據(jù)××××，審議并原則通過了《××××》、《××××》等，并責成××××根據(jù)與會同志提出的修改意見作進一步完善，按程序報批后下發(fā)；會議還根據(jù)××××要求，就解決××××等問題提出了意見······）出席：××××（單位）×××（姓名）、××××（單位）×××（姓名）分送：××××、××××、××××?！痢痢痢習h紀要87董事會會議決議×××公司××年第×次董事會會議決議

××××年×月×日，×××公司在××（地點）召開第×次董事會會議。會議由×××董事長召集，應到會董事××人，實際到會××人?！痢痢?、×××因故不能到會，已書面委托×××代為出席?！痢痢?、×××列席了會議。會議按照通知所列議程進行，會議召集、出席人數(shù)、程序等符合有關(guān)法律法規(guī)及公司章程的規(guī)定。與會董事以××××××表決方式，作出以下決議:

一、×××××××。（×票同意，×票反對，×票棄權(quán)）二、×××××××。（×票同意，×票反對，×票棄權(quán)）

……

與會董事簽署如下:×××、×××、×××、×××、×××××××年×月×日董事會會議決議88

通報適用于上級單位向下級單位或有關(guān)單位傳達重要精神、重要情況，表彰先進和批評錯誤等。通報的種類主要有：表彰通報、批評通報、情況通報等。(六）通報通報適用于上級單位向下級單位或有關(guān)單位傳達重要89××××（發(fā)文單位）關(guān)于表彰（獎勵）××××（集體或個人）的通報×××（主送單位）：

××××（表彰對象的先進事跡）?！痢痢痢粒óa(chǎn)生的積極影響和表現(xiàn)出的精神）。為了××××（目的），根據(jù)××××（依據(jù)），經(jīng)××××研究，決定對×××等予以通報表彰。希望××××（號召向先進學習，提出更高的工作要求和希望）。

（印章）

20××年×月×日1.表彰通報××××（發(fā)文單位）關(guān)于表彰（獎勵）1.表彰通報90××××（發(fā)文單位）關(guān)于××××問題的通報×××（主送單位）：

××××（通報××××違規(guī)違紀的事實和做法）。經(jīng)查，××××（調(diào)查結(jié)果）。為了××××（目的），根據(jù)××××（依據(jù)），經(jīng)研究，××××（對通報對象的結(jié)論和處理意見）。

××××（警示教育和杜絕措施）。（印章）

20××年×月×日2.批評通報××××（發(fā)文單位）關(guān)于××××問題的通報2.批評通報91××××（發(fā)文單位）關(guān)于××××情況的通報××××（主送單位）：

××××年×月×日，××××（單位）在××××（地點）發(fā)生××××事故（事件）?！痢痢痢粒ㄊ鹿驶蚴录男再|(zhì)）。為××××（目的），進一步加強××××工作，防止此類事故（事件）的發(fā)生，現(xiàn)將××××事故（事件）情況通報如下：一、××××（事故或事件的原因分析）。二、××××（對有關(guān)單位和人員的處理情況）。三、××××（應吸取的教訓和擬采取的措施等）。（印章）

20××年×月×日3.情況通報××××（發(fā)文單位）關(guān)于××××情況的通報3.情況通報92

公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。（一）收文辦理（含非涉密電子公文）1、簽收；2、登記；3、初審；4、承辦；5、傳閱；6、催辦；7、答復；七、公文辦理程序公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。七、93

（二）發(fā)文辦理（復核、登記、印制、核發(fā)）

1.主辦部門起草文件，填寫發(fā)文用箋，部門領(lǐng)導審核。

2.相關(guān)部門會簽。

3.辦公室核稿（發(fā)文的必要性、文種使用、格式、語言文字等）。4.公司主管領(lǐng)導會簽。5.公司總經(jīng)理、黨委書記或董事長簽發(fā)。6.機要秘書登記、編號、校對、輯印。7.主辦部門裝訂、用印、分發(fā)。

8.機要秘書留檔。七、公文辦理程序（二）發(fā)文辦理（復核、登記、印制、核發(fā)）七、公文94公文管理：專人、保密設施設備、檔案保密工作：1、定密2、涉密公文管理3、涉密載體多樣化4、涉密人員教育（無意識、有意識、違法違紀）印章管理——公文管理---涉密公文公文管理：專人、保密設施設備、檔案公文管理---涉密公文95謝謝大家！公文寫作知識交流課件96公文處理知識分享交流公文處理知識分享交流97公文處理依據(jù)主要依據(jù)：

1、2012年4月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《黨政機關(guān)公文處理工作條例》，同時廢止了《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》和《國家行政機關(guān)公文處理辦法》；

2、2012年7月，國家質(zhì)檢總局、國家標準委發(fā)布了《黨政機關(guān)公文格式》國家標準，省政府辦公廳發(fā)布了執(zhí)行通知；

3、2013年7月，河北省委、省政府印發(fā)了《河北省黨政機關(guān)公文處理工作實施細則》。公文處理依據(jù)主要依據(jù)：98一、公文種類《黨政機關(guān)公文處理工作條例》中明確：公文種類主要有15種：決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要。常用的公文種類有11種：決議、決定、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、函、紀要。一、公文種類《黨政機關(guān)公文處理工作條例》中明確：公文種類主要99二、公文格式要素公文格式中，版心內(nèi)各要素劃分為版頭、主體、版記三部分。公文首頁紅色分隔線以上的部分為版頭，由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文單位標識、發(fā)文字號和簽發(fā)人組成；首頁紅色分隔線（不含）以下至公文末頁首條分隔線（不含）以上的部分為主體，包括標題、主送單位、正文、附件說明、發(fā)文單位署名、成文日期、印章、附注和附件；公文末頁首條分隔線以下、末條分隔線以上部分為版記，由分隔線、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期組成。二、公文格式要素公文格式中，版心內(nèi)各要素劃分為版頭、主體、版100三、公文格式應注意的問題（一）公文的字體要求

版頭部分，公文份數(shù)序號用阿拉伯數(shù)碼頂格標識，緊急程度、秘密等級和保密期限用3號黑體字，簽發(fā)人、發(fā)文字號用3號仿宋體字，年份、序號用阿拉伯數(shù)碼標識（不加“第”字，不編虛位，即1編為01），用3號楷體字標識簽發(fā)人姓名。

三、公文格式應注意的問題（一）公文的字體要求101三、公文格式應注意的問題（一）公文的字體要求主體部分，標題一般用2號小標宋體字，主送單位、正文等部分一般用3號仿宋體字，一般每面排22行，每行28個字。黨政公文成文日期統(tǒng)一用阿拉伯數(shù)字將年月日標全，年份應標全稱，月、日不編虛位（如5月不標成05月）。附件應另面編排，并在版記之前，與正文一起裝訂。三、公文格式應注意的問題（一）公文的字體要求102三、公文格式應注意的問題（一）公文的字體要求版記部分，抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期一般用4號仿宋體字標識，印發(fā)日期用阿拉伯數(shù)碼標識（日期不編虛位，即1不編為01）。這里需要注意的是，按照新頒布執(zhí)行的條例和格式標準，不再標注主題詞和印發(fā)份數(shù)。公文用紙一般采用國際標準Ａ4型(210ｍｍ×297ｍｍ)，左側(cè)裝訂。三、公文格式應注意的問題（一）公文的字體要求103三、公文格式應注意的問題（二）公文份數(shù)序號、秘密等級、保密期限、緊急程度的標識要求涉及國家秘密的公文，視涉密程度，標明秘密等級（絕密、機密、秘密）和保密期限，企業(yè)一般標注“商業(yè)秘密”。如需標注密級和保密期限，一般用3號黑體字，在首頁版心左上角第2行份號下方頂格標注，密級和保密期限之間用“★”分隔。涉密公文應當標注份號，一般用6位3號黑體阿拉伯數(shù)字，在首頁版心左上角第1行頂格標注。三、公文格式應注意的問題（二）公文份數(shù)序號、秘密等級、保密期104三、公文格式應注意的問題（二）公文份數(shù)序號、秘密等級、保密期限、緊急程度的標識要求緊急公文應當由承辦部門根據(jù)緊急程度分別標明“特急”、“加急”。如需標注緊急程度，一般用3號黑體字，頂格標注在首頁版心左上角、密級和保密期限下方。三、公文格式應注意的問題（二）公文份數(shù)序號、秘密等級、保密期105三、公文格式應注意的問題（三）發(fā)文字號的編排

由發(fā)文機關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成。年份、發(fā)文順序號用阿拉伯數(shù)字標注；年份應標全稱，用六角括號“〔〕”括入；發(fā)文順序號不加“第”字，不編虛位（即1不編為01），在阿拉伯數(shù)字后加“號”字。

三、公文格式應注意的問題（三）發(fā)文字號的編排106三、公文格式應注意的問題（四）印章的要求印章端正、居中下壓發(fā)文機關(guān)署名和成文日期，使發(fā)文機關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應當上距正文（或附件說明）1行之內(nèi)。印章用紅色，不得出現(xiàn)空白印章。既未加蓋在成文日期上，也未加蓋在落款單位名稱上。三、公文格式應注意的問題（四）印章的要求107三、公文格式應注意的問題（五）公文成文日期的標識要求成文日期，以會議通過日期或發(fā)文機關(guān)負責人簽發(fā)日期為準，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)單位負責人簽發(fā)日期為準。編排