養(yǎng)老保險概述課件

本章主要內(nèi)容一、養(yǎng)老保險概述二、養(yǎng)老保險制度與養(yǎng)老保險基金三、企業(yè)年金制度四、世界性養(yǎng)老保險制度改革五、我國的養(yǎng)老保險制度本章主要內(nèi)容一、養(yǎng)老保險概述1老無所依老無所依2養(yǎng)老保險概述課件3老漢搶劫進(jìn)獄找“養(yǎng)老”再演蘇比現(xiàn)代版

“蘇比”是歐·亨利寫的小說名篇《警察與贊美詩》中的主人公。他是一個窮困失業(yè)，無家可歸的流浪漢，他為了進(jìn)監(jiān)獄得以安身而故意犯罪。蘇比在美國只不過是一個無人問津的小人物，是一個無家可歸的流浪漢，過著以天為帳，以地為床的生活。當(dāng)冬天來臨之際，蘇比的冬居計劃已經(jīng)想好了……他只求溫飽不求享受。在資產(chǎn)階級社會里，財富、自由、民主與他好不沾邊，他只有貧窮和忍饑挨餓。蘇比為了過冬而要想盡辦法去蹲監(jiān)獄來解決溫飽。惹是生非多達(dá)六次，竟沒能達(dá)到目的，后來想改邪歸正，警察卻逮捕了他，這種事情的經(jīng)過和結(jié)局讓人看起來是多么的不合情理，居然奇跡般的發(fā)生了。這無疑是對當(dāng)時社會的一種極大的諷刺。

老漢搶劫進(jìn)獄找“養(yǎng)老”再演蘇比現(xiàn)代版“蘇比”是歐·亨利寫4老漢搶劫進(jìn)獄找“養(yǎng)老”再演蘇比現(xiàn)代版《法制晚報》記者洪雪報道，湖南祁東縣69歲付達(dá)信老人，為求口食生存，今年9月7號在北京火車站用水果刀搶劫路人后“坐以待捕”，實現(xiàn)了“進(jìn)監(jiān)獄不愁吃不愁穿，在那里養(yǎng)老”的目的，“來這兒這么長時間，挺好的”，“我剛來的時候才45公斤，現(xiàn)在胖了10斤”。69歲的付達(dá)信在北京站廣場持刀連續(xù)搶劫兩名旅客，與其他搶劫犯不同的是，搶完東西他并不跑開，而是笑嘻嘻的看著搶劫的人，等著警察來抓他。第一次搶的是一個排隊買票的中年婦女，從人家的手里直接搶走了100元錢，然后看著人家，女人看著這個瘋瘋癲癲的老頭，罵了聲“神經(jīng)病”，只好自認(rèn)倒霉，接著排隊補(bǔ)了損失的錢繼續(xù)排隊買票。老頭想搶路邊的一個警察，沒想到人家轉(zhuǎn)身走了。終于持水果刀搶到了一個年輕小姑娘的背包，被當(dāng)場抓住。這下老人心里樂開花了，總算被逮著了。終于審判結(jié)果下來了，判處兩年有期徒刑。老人感慨：“才兩年呀，以后又怎么辦呢？”好在終于進(jìn)了監(jiān)獄，不愁吃不愁穿了。短短一個月的時間，老人在監(jiān)獄里胖了10幾斤，而在家中常常兩個多月吃不到一絲肉。

老漢搶劫進(jìn)獄找“養(yǎng)老”再演蘇比現(xiàn)代版《法制晚報》記者洪雪報5老人有兄弟四個，他是最小的，家境貧寒，終身未娶。孤苦伶仃，年紀(jì)大了，一年600元的五保戶補(bǔ)助根本沒法維持現(xiàn)在的生活，年老無力，也種不了莊稼了，更不愿意拖累自己的侄子，就想了這么一招。甚至精心策劃了整個的計劃。心酸的一幕！每天我們的生活中不斷在上演著這樣的悲劇。一個老人在外乞討兩個月，終于湊夠了800元錢，趕快到郵局里把這錢寄給遠(yuǎn)方的兒子和孫子過年，兒子患了重病，臥床在家。兒媳婦離家出走，只留下年幼的孫子。只有老人出去乞討，才不至于餓死全家人，為這樣的父愛感動著，唏噓著。思考：如何看待中國的歷代的“孝道”與“老有所養(yǎng)”的社會責(zé)任。查資料：農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的現(xiàn)狀老人有兄弟四個，他是最小的，家境貧寒，終身未娶。孤苦伶仃，年66.1養(yǎng)老保險概述一、年老風(fēng)險與養(yǎng)老保障（一）年老風(fēng)險與家庭養(yǎng)老保障（二）家庭養(yǎng)老保障→社會養(yǎng)老保險6.1養(yǎng)老保險概述一、年老風(fēng)險與養(yǎng)老保障7二、養(yǎng)老保險制度的發(fā)展（一）第一次重要的制度變遷——“養(yǎng)老金革命”從現(xiàn)收現(xiàn)付制→基金積累制養(yǎng)老金制度轉(zhuǎn)軌（二）第二次重要的制度變遷：從單一支柱養(yǎng)老金制度→多支柱養(yǎng)老金制度演進(jìn)二、養(yǎng)老保險制度的發(fā)展（一）第一次重要的制度變遷——“養(yǎng)老金86.2養(yǎng)老保險制度與養(yǎng)老保險基金一、養(yǎng)老保險制度模式（一）養(yǎng)老保險的基本概念

養(yǎng)老保險是以國家立法的方式建立的，向因年老退休離開勞動力隊伍的勞動者提供基本生活保障的正式制度安排。6.2養(yǎng)老保險制度與養(yǎng)老保險基金一、養(yǎng)老保險制度模式92、養(yǎng)老保險制度的內(nèi)容2、養(yǎng)老保險制度的內(nèi)容10公共養(yǎng)老金占養(yǎng)老保險金總額的比例公共養(yǎng)老金占養(yǎng)老保險金總額的比例11歐盟養(yǎng)老金計劃（第二支柱）的保險覆蓋面歐盟養(yǎng)老金計劃（第二支柱）的保險覆蓋面123、養(yǎng)老保險的分類從養(yǎng)老金待遇給付方面來看，統(tǒng)一受益養(yǎng)老金制度（DB）收入關(guān)聯(lián)養(yǎng)老金制度（DC）從產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)看，公共養(yǎng)老金制度私人養(yǎng)老金制度3、養(yǎng)老保險的分類13（二）養(yǎng)老保險制度的基本框架1、養(yǎng)老金制度的基本功能代際再分配代內(nèi)再分配跨時再分配（二）養(yǎng)老保險制度的基本框架1、養(yǎng)老金制度的基本功能14現(xiàn)收現(xiàn)付制養(yǎng)老金制度現(xiàn)收現(xiàn)付制養(yǎng)老金制度15基金積累制養(yǎng)老金制度基金積累制養(yǎng)老金制度16二、養(yǎng)老保險基金養(yǎng)老保險基金的特征：強(qiáng)制性適度性公平性積累性二、養(yǎng)老保險基金養(yǎng)老保險基金的特征：17三、養(yǎng)老保險基金管理模式（一）公共部門集中管理模式公共養(yǎng)老金（二）委托投資管理模式基金積累制（三）完全市場化管理模式補(bǔ)充保障項目三、養(yǎng)老保險基金管理模式（一）公共部門集中管理模式18四、養(yǎng)老保險基金監(jiān)管模式“審慎人”法則定量限制式監(jiān)管模式發(fā)展趨勢四、養(yǎng)老保險基金監(jiān)管模式“審慎人”法則196.3企業(yè)年金制度一、企業(yè)年金的理論界定（一）含義：

企業(yè)年金是指在政府強(qiáng)制實施的公共養(yǎng)老金或國家養(yǎng)老金制度之外，企業(yè)在國家政策的指導(dǎo)下，根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實力和經(jīng)濟(jì)狀況建立的，旨在為本企業(yè)職工提供一定程度退休收入保障的補(bǔ)充性養(yǎng)老金制度。6.3企業(yè)年金制度一、企業(yè)年金的理論界定20

一、企業(yè)年金的理論界定

（二）企業(yè)年金的特點：1、企業(yè)年金是一項企業(yè)福利制度，是企業(yè)人力資源戰(zhàn)略的重要組成部分。2、企業(yè)年金是實施養(yǎng)老保障“多支柱”戰(zhàn)略的重大制度安排。3、企業(yè)年金的責(zé)任主體是企業(yè)，企業(yè)或職工承擔(dān)因?qū)嵤┢髽I(yè)年金計劃產(chǎn)生的所有風(fēng)險。

一、企業(yè)年金的理論界定

（二）企21

（三）企業(yè)年金的計劃類型

（三）企業(yè)年金的計劃類型

22歐盟國家養(yǎng)老金計劃類型表歐盟國家養(yǎng)老金計劃類型表23二、發(fā)展企業(yè)年金的意義（一）完善多支柱養(yǎng)老保障體系（二）提高企業(yè)競爭力（三）推動金融深化（四）促進(jìn)社會長期投資二、發(fā)展企業(yè)年金的意義（一）完善多支柱養(yǎng)老保障體系24建立企業(yè)年金的條件：1.依法參加基本養(yǎng)老保險并履行繳費義務(wù)；

2.具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力；

3.已建立集體協(xié)商機(jī)制。建立企業(yè)年金的條件：1.依法參加基本養(yǎng)老保險并履行繳費義務(wù)25三、我國企業(yè)年金制度的特點1、企業(yè)年金治理模式：信托式2、企業(yè)年金財務(wù)機(jī)制：完全基金積累制3、企業(yè)年金基金賬戶管理方式：個人賬戶制4、企業(yè)年金計劃類型：待遇確定制與繳費確定制結(jié)合5、企業(yè)年金計劃舉辦方式：自愿型6、企業(yè)年金計劃管理方式：完全市場化三、我國企業(yè)年金制度的特點1、企業(yè)年金治理模式：信托式266.4世界性養(yǎng)老保險制度改革一、世界性養(yǎng)老保險制度改革的動因（一）改革的政治動因（二）改革的經(jīng)濟(jì)動因（三）改革的人口動因6.4世界性養(yǎng)老保險制度改革一、世界性養(yǎng)老保險制度改革的動276.4世界性養(yǎng)老保險制度改革二、世界性養(yǎng)老保險制度改革的方向（一）實現(xiàn)公平與效率的平衡（二）從單支柱走向多支柱（三）政府經(jīng)營走向市場化運(yùn)作6.4世界性養(yǎng)老保險制度改革二、世界性養(yǎng)老保險制度改革的方28英國廣播公司員工因養(yǎng)老金糾紛罷工——2010.07英國廣播公司打算改革養(yǎng)老金政策，包括限制養(yǎng)老金繳存比例增幅，引發(fā)員工不滿。罷工過程中，他們高喊著：養(yǎng)老金！我們需要養(yǎng)老金！英國公務(wù)員因養(yǎng)老金改革將進(jìn)行30年來首次罷工——2011.11.16英國公務(wù)員正計劃舉行30年來首次罷工。公務(wù)員群體被認(rèn)為是英國待遇最好的人群。英國公務(wù)員平均年薪為5萬英鎊（約合50萬元人民幣），當(dāng)然也有許多公務(wù)員年薪可達(dá)數(shù)十萬英鎊。高級公務(wù)員的年養(yǎng)老金平均在2萬英鎊（約合20萬元人民幣）以上，這一數(shù)字超過大多數(shù)私營部門雇員的理想要求。此次罷工緣起英國政府準(zhǔn)備推行的養(yǎng)老金改革計劃。根據(jù)該計劃，公務(wù)人員退休年齡將延長到66歲，并增加每月繳付的養(yǎng)老金額度，減少退休之后養(yǎng)老金支付標(biāo)準(zhǔn)。英國廣播公司員工因養(yǎng)老金糾紛罷工——2010.0729法國退休年齡推遲兩年，我們罷工法國參議院通過了退休年齡上調(diào)計劃，所有工人的退休年齡將從原來60歲推遲為62歲。多工作兩年也意味著晚兩年拿到養(yǎng)老金。這也讓今年的工人大罷工矛頭直指法國現(xiàn)行法律。激烈的罷工行動讓交通一度處于巨大的癱瘓狀態(tài)。歐洲國家很多都是實行的號稱從搖籃到墳?zāi)沟母吒＠贫龋秦S厚的退休金、失業(yè)津貼、醫(yī)療保障和所有的社會福利計劃都是在歐洲經(jīng)濟(jì)和人口快速增長期間建立起來的。然而在經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)和人口增長乏力的30年之后，福利國家現(xiàn)在只能靠增加債務(wù)進(jìn)行補(bǔ)貼了。根據(jù)一項調(diào)查，歐洲就業(yè)者交存的退休金比實際所需的要少2.5萬億美元，這個缺口相當(dāng)于歐盟一年經(jīng)濟(jì)總量的1/5，這充分說明歐洲家庭的儲蓄習(xí)慣和預(yù)期壽命的延長沒有保持同步，因此一方面是政府債臺高筑，無力承擔(dān)；另一方面民眾沒有做好準(zhǔn)備，高福利制度突然變成沒有，感情上的這種斷裂對歐洲民眾造成非常大的心理的影響，同時也會直接影響他們的晚年生活。法國退休年齡推遲兩年，我們罷工30意大利：百萬工人大罷工反對削減養(yǎng)老金——2011.10.20意大利政府最近公布的以削減養(yǎng)老金為主要內(nèi)容的“2013年前平衡預(yù)算目標(biāo)方案”，比原計劃提前一年，受到了工會方面的強(qiáng)烈反對。意大利勞工聯(lián)盟9月6日發(fā)動大罷工，包括米蘭、佛羅倫薩、熱那亞等大城市在內(nèi)的近百個城市的近百萬工人參加。當(dāng)天全國各部門罷工參與率為58%，交通領(lǐng)域達(dá)70%。罷工導(dǎo)致各地海陸空交通陷入癱瘓。意大利政府提出的455億歐元的財政緊縮法案，在養(yǎng)老金政策方面的調(diào)整包括提高私營部門女性退休年齡，限制未達(dá)法定退休年齡的人員提前退休等。勞工聯(lián)盟表示，政府養(yǎng)老金政策調(diào)整完全是不公正和不負(fù)責(zé)任的。還認(rèn)為該法案第八條“允許企業(yè)可在無正當(dāng)理由情況下解雇工人”，是讓勞動者和退休人員為財政危機(jī)買單。工會方面稱，意大利政府官僚機(jī)構(gòu)過于龐大，必須進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革。舉行大罷工是為了表達(dá)廣大工人和工會組織的不滿。勞工總聯(lián)盟要求政府修改法案條款，通過增收節(jié)支拉動經(jīng)濟(jì)，沒有必要進(jìn)行養(yǎng)老金改革。同時呼吁將所得稅稅率由12.5%提高至20%，并征收財產(chǎn)稅。意大利：百萬工人大罷工反對削減養(yǎng)老金——2011.10.2031法國緣何一改革養(yǎng)老金就罷工

2010-10-26

此次引發(fā)法國大罷工的養(yǎng)老金改革方案，主要涉及兩個關(guān)鍵內(nèi)容：其一，把退休年齡由60歲延長到62歲；其二，把領(lǐng)取全額養(yǎng)老金的年齡由65歲推遲到67歲。自上個世紀(jì)八十年代中期以來，法國養(yǎng)老金的改革可以簡單地概括為福利的削減和給付門檻的提高。1993年4月，時任政府總理的愛德華·巴拉迪爾宣布對私有部門的養(yǎng)老金進(jìn)行改革。改革主要包括：將取得全部養(yǎng)老金的繳納時間從37.5年延長到40年，從1994年到2003年逐步實現(xiàn)；將計算養(yǎng)老金的工作年限從收入最高的10年延長為25年，從1994到2008年逐步實現(xiàn)；養(yǎng)老金的調(diào)整以價格而不是工資為標(biāo)準(zhǔn)；改革于1994年開始實施并在2008年前逐步推進(jìn)，這一改革獲得了成功。

1995年，阿蘭·朱佩任總理上任后將養(yǎng)老金改革的目標(biāo)投向了公共部門。朱佩希望對公共部門實施和私有部門一樣的改革，即將取得全部養(yǎng)老金的繳納時間從37.5年延長到40年，計算養(yǎng)老金的工作年限為收入最高的25年，并規(guī)定最低退休年齡為60歲。然而，由于工會聯(lián)合起來掀起了聲勢浩大的全國大罷工運(yùn)動，改革以失敗告終。朱佩被迫黯然辭職，此后改革長期陷入僵局。法國緣何一改革養(yǎng)老金就罷工

2010-10-26

此次引發(fā)法322007年底，剛剛上臺的薩科奇政府把改革的目標(biāo)投向了享受特殊退休待遇的公共交通機(jī)車司機(jī)，即把這一職工群體的退休年齡提高到和其他普通職工一樣，繳納保費的年限由此前的37.5年提高到40年。方案一經(jīng)提出，就引發(fā)了全國性的行業(yè)大罷工，巴黎地面公共交通基本癱瘓，全法鐵路和民航交通也受到極大影響。在罷工過程中還出現(xiàn)了襲警和搶劫商店、焚燒汽車等暴力事件，當(dāng)局出動武裝警察和裝甲車與抗議人群對峙。罷工持續(xù)了10天最終以工會妥協(xié)告終，政府改革方案獲得通過。細(xì)數(shù)法國自上個世紀(jì)90年代以來的養(yǎng)老金改革，改革的目標(biāo)主要出于兩個考量：其一，面對日漸加劇的人口老齡化，通過調(diào)高退休年齡，抬高養(yǎng)老金的給付門檻，來減輕政府的財政負(fù)擔(dān)；其二，面對“碎片化”的養(yǎng)老金體系，打破制度壁壘，使制度走向公平和統(tǒng)一。一方面，法國老齡化在歐洲堪稱首屈一指。2008年法國發(fā)布的一份研究報告顯示，2050年位于歐洲大陸的法國本土將擁有7000萬人口，比2005年增加930萬人口，其中超過三分之一的人口年齡在60歲以上，而2005年只有五分之一；60歲以上人口與20至59歲人口的比率為7：10，是45歲人口同一比率的兩倍。2007年底，剛剛上臺的薩科奇政府把改革的目標(biāo)投向了享受特殊33嚴(yán)峻的老齡化給法國養(yǎng)老金制度帶來了巨大的挑戰(zhàn)。另外，據(jù)美國中央情報局2008年發(fā)布的《世界概況》顯示，法國的人均預(yù)期壽命位列世界第11，人均預(yù)期壽命達(dá)到84歲，高于歐盟平均水平的82歲、英國的81.3歲和德國的82.11歲，在歐洲大國中預(yù)期壽命最長。與此同時，法國的退休年齡為60歲(男女相同)，相比之下德國男性和女性的退休年齡都是65歲，英國在2010年已經(jīng)把女性退休年齡延長到和男性一樣的65歲。美國的人均預(yù)期壽命不到81歲，但是退休年齡高達(dá)67歲?；诖?，薩科奇也曾說，人口統(tǒng)計現(xiàn)實是法國的人均壽命延長，因此促使退休制度改革法案獲得通過是他的“責(zé)任”。嚴(yán)峻的老齡化給法國養(yǎng)老金制度帶來了巨大的挑戰(zhàn)。另外，據(jù)美國中34另一方面，法國養(yǎng)老金制度過度分割的程度達(dá)到了不改不行的地步。法國的養(yǎng)老金制度最早起源于17世紀(jì)路易十四時期的年金制度，此后養(yǎng)老金制度擴(kuò)面基本上是遵循不同人群不同制度相互分割補(bǔ)缺的模式。因此有人用“奇怪的拼圖”來形容法國“碎片化”的養(yǎng)老金制度。時至今日，不同所有制的部門(如公共部門與私營部門)、不同產(chǎn)業(yè)的雇員(如工商業(yè)與農(nóng)業(yè))、不同職位的雇員(如一般職員與管理行政人員)、不同就業(yè)形態(tài)的雇員(如雇員與自雇人員)之間的養(yǎng)老保險制度都存在一定的差異。除了多行業(yè)的基礎(chǔ)系統(tǒng)外，還有各行業(yè)的增補(bǔ)系統(tǒng)，各種制度高達(dá)500多種，其中僅適用于公共部門職員(如政府公務(wù)員、地鐵公司職員)的制度就有近100種，這種“碎片化”的制度安排使得不同制度的人群相互攀比待遇，導(dǎo)致福利過度擴(kuò)張，還加劇了管理成本，也不利于社會公平，加劇了社會群體對立。另一方面，法國養(yǎng)老金制度過度分割的程度達(dá)到了不改不行的地步。35帶給中國如下兩點啟示：其一，中國在構(gòu)建自己的養(yǎng)老保險制度時，應(yīng)當(dāng)盡可能地避免陷入“碎片化”的泥潭，現(xiàn)行多種制度安排需要合理整合，否則會留下不良的后遺癥。其二，隨著人均預(yù)期壽命的增加，中國需要及時合理延長退休年齡。目前中國60歲以上的老年人口已達(dá)1.69億，并以每年800萬的速度在增加，而退休年齡還是半個多世紀(jì)前人均壽命40歲左右時確定的，當(dāng)前的退休年齡是男性60歲，女性50歲，而實際平均退休年齡僅有52歲，面對這樣一個現(xiàn)實，更改的做法是按照小步漸進(jìn)的方案盡快考慮逐漸延長退休年齡，否則，越往后拖延就越被動。

帶給中國如下兩點啟示：366.5我國的養(yǎng)老保險一、養(yǎng)老保險金的計發(fā)辦法新人新制度老人老辦法中人逐步過渡二、享受養(yǎng)老金的條件年齡、工齡、繳費年限三、社會統(tǒng)籌賬戶與個人賬戶分開核算6.5我國的養(yǎng)老保險一、養(yǎng)老保險金的計發(fā)辦法37例題：1.王某在職期間死亡，個人賬戶儲存額為6萬元，其中個人繳費部分累計本息3.6萬元2.李某退休時個人賬戶儲存額為12萬元，其中個人繳費部分累計本息4.8萬元。退休后某年病亡，死亡后其個人賬戶余額為5萬元。請問：上述兩種情況其個人賬戶繼承額各為多少？例題：38答案：繼承了3.6萬元繼承額=4.8÷12×5=2萬元答案：396.5我國的養(yǎng)老保險四、養(yǎng)老保險的管理（一）制度管理1、養(yǎng)老金正常調(diào)整制度2、養(yǎng)老金社會發(fā)放制度3、完善退休制度4、加快降低目標(biāo)替代率的步伐6.5我國的養(yǎng)老保險四、養(yǎng)老保險的管理406.5我國的養(yǎng)老保險（二）基金管理1、增強(qiáng)籌資渠道2、開征社會保險稅和建立社會保障預(yù)算3、拓寬養(yǎng)老保險基金的保值增值領(lǐng)域（三）管理手段現(xiàn)代化6.5我國的養(yǎng)老保險（二）基金管理41思考題1、簡述養(yǎng)老保險制度發(fā)展史上的兩次重要的制度變遷。2、簡述養(yǎng)老金制度的基本框架。3、簡述我國企業(yè)年金的制度特點。4、論述世界性養(yǎng)老保險制度改革的主要方向。5、試談?wù)撃銓π罗r(nóng)保制度的看法。思考題1、簡述養(yǎng)老保險制度發(fā)展史上的兩次重要的制度變遷。42.（.....）成立于2004年，專注于企業(yè)管理培訓(xùn)。提供60萬企業(yè)管理資料下載，詳情查看：/map.htm提供5萬集管理視頻課程下載，詳情查看：/zz/提供2萬GB高清管理視頻課程硬盤拷貝，詳情查看：/shop/2萬GB高清管理視頻課程目錄下載：/12000GB.rar高清課程可提供免費體驗，如有需要請于我們聯(lián)系。咨詢電話：020-.值班手機(jī)：.網(wǎng)站網(wǎng)址：在線文檔：

.（.....）成立于2004年，專注于企業(yè)管理培訓(xùn)。43本章主要內(nèi)容一、養(yǎng)老保險概述二、養(yǎng)老保險制度與養(yǎng)老保險基金三、企業(yè)年金制度四、世界性養(yǎng)老保險制度改革五、我國的養(yǎng)老保險制度本章主要內(nèi)容一、養(yǎng)老保險概述44老無所依老無所依45養(yǎng)老保險概述課件46老漢搶劫進(jìn)獄找“養(yǎng)老”再演蘇比現(xiàn)代版

“蘇比”是歐·亨利寫的小說名篇《警察與贊美詩》中的主人公。他是一個窮困失業(yè)，無家可歸的流浪漢，他為了進(jìn)監(jiān)獄得以安身而故意犯罪。蘇比在美國只不過是一個無人問津的小人物，是一個無家可歸的流浪漢，過著以天為帳，以地為床的生活。當(dāng)冬天來臨之際，蘇比的冬居計劃已經(jīng)想好了……他只求溫飽不求享受。在資產(chǎn)階級社會里，財富、自由、民主與他好不沾邊，他只有貧窮和忍饑挨餓。蘇比為了過冬而要想盡辦法去蹲監(jiān)獄來解決溫飽。惹是生非多達(dá)六次，竟沒能達(dá)到目的，后來想改邪歸正，警察卻逮捕了他，這種事情的經(jīng)過和結(jié)局讓人看起來是多么的不合情理，居然奇跡般的發(fā)生了。這無疑是對當(dāng)時社會的一種極大的諷刺。

老漢搶劫進(jìn)獄找“養(yǎng)老”再演蘇比現(xiàn)代版“蘇比”是歐·亨利寫47老漢搶劫進(jìn)獄找“養(yǎng)老”再演蘇比現(xiàn)代版《法制晚報》記者洪雪報道，湖南祁東縣69歲付達(dá)信老人，為求口食生存，今年9月7號在北京火車站用水果刀搶劫路人后“坐以待捕”，實現(xiàn)了“進(jìn)監(jiān)獄不愁吃不愁穿，在那里養(yǎng)老”的目的，“來這兒這么長時間，挺好的”，“我剛來的時候才45公斤，現(xiàn)在胖了10斤”。69歲的付達(dá)信在北京站廣場持刀連續(xù)搶劫兩名旅客，與其他搶劫犯不同的是，搶完東西他并不跑開，而是笑嘻嘻的看著搶劫的人，等著警察來抓他。第一次搶的是一個排隊買票的中年婦女，從人家的手里直接搶走了100元錢，然后看著人家，女人看著這個瘋瘋癲癲的老頭，罵了聲“神經(jīng)病”，只好自認(rèn)倒霉，接著排隊補(bǔ)了損失的錢繼續(xù)排隊買票。老頭想搶路邊的一個警察，沒想到人家轉(zhuǎn)身走了。終于持水果刀搶到了一個年輕小姑娘的背包，被當(dāng)場抓住。這下老人心里樂開花了，總算被逮著了。終于審判結(jié)果下來了，判處兩年有期徒刑。老人感慨：“才兩年呀，以后又怎么辦呢？”好在終于進(jìn)了監(jiān)獄，不愁吃不愁穿了。短短一個月的時間，老人在監(jiān)獄里胖了10幾斤，而在家中常常兩個多月吃不到一絲肉。

老漢搶劫進(jìn)獄找“養(yǎng)老”再演蘇比現(xiàn)代版《法制晚報》記者洪雪報48老人有兄弟四個，他是最小的，家境貧寒，終身未娶。孤苦伶仃，年紀(jì)大了，一年600元的五保戶補(bǔ)助根本沒法維持現(xiàn)在的生活，年老無力，也種不了莊稼了，更不愿意拖累自己的侄子，就想了這么一招。甚至精心策劃了整個的計劃。心酸的一幕！每天我們的生活中不斷在上演著這樣的悲劇。一個老人在外乞討兩個月，終于湊夠了800元錢，趕快到郵局里把這錢寄給遠(yuǎn)方的兒子和孫子過年，兒子患了重病，臥床在家。兒媳婦離家出走，只留下年幼的孫子。只有老人出去乞討，才不至于餓死全家人，為這樣的父愛感動著，唏噓著。思考：如何看待中國的歷代的“孝道”與“老有所養(yǎng)”的社會責(zé)任。查資料：農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的現(xiàn)狀老人有兄弟四個，他是最小的，家境貧寒，終身未娶。孤苦伶仃，年496.1養(yǎng)老保險概述一、年老風(fēng)險與養(yǎng)老保障（一）年老風(fēng)險與家庭養(yǎng)老保障（二）家庭養(yǎng)老保障→社會養(yǎng)老保險6.1養(yǎng)老保險概述一、年老風(fēng)險與養(yǎng)老保障50二、養(yǎng)老保險制度的發(fā)展（一）第一次重要的制度變遷——“養(yǎng)老金革命”從現(xiàn)收現(xiàn)付制→基金積累制養(yǎng)老金制度轉(zhuǎn)軌（二）第二次重要的制度變遷：從單一支柱養(yǎng)老金制度→多支柱養(yǎng)老金制度演進(jìn)二、養(yǎng)老保險制度的發(fā)展（一）第一次重要的制度變遷——“養(yǎng)老金516.2養(yǎng)老保險制度與養(yǎng)老保險基金一、養(yǎng)老保險制度模式（一）養(yǎng)老保險的基本概念

養(yǎng)老保險是以國家立法的方式建立的，向因年老退休離開勞動力隊伍的勞動者提供基本生活保障的正式制度安排。6.2養(yǎng)老保險制度與養(yǎng)老保險基金一、養(yǎng)老保險制度模式522、養(yǎng)老保險制度的內(nèi)容2、養(yǎng)老保險制度的內(nèi)容53公共養(yǎng)老金占養(yǎng)老保險金總額的比例公共養(yǎng)老金占養(yǎng)老保險金總額的比例54歐盟養(yǎng)老金計劃（第二支柱）的保險覆蓋面歐盟養(yǎng)老金計劃（第二支柱）的保險覆蓋面553、養(yǎng)老保險的分類從養(yǎng)老金待遇給付方面來看，統(tǒng)一受益養(yǎng)老金制度（DB）收入關(guān)聯(lián)養(yǎng)老金制度（DC）從產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)看，公共養(yǎng)老金制度私人養(yǎng)老金制度3、養(yǎng)老保險的分類56（二）養(yǎng)老保險制度的基本框架1、養(yǎng)老金制度的基本功能代際再分配代內(nèi)再分配跨時再分配（二）養(yǎng)老保險制度的基本框架1、養(yǎng)老金制度的基本功能57現(xiàn)收現(xiàn)付制養(yǎng)老金制度現(xiàn)收現(xiàn)付制養(yǎng)老金制度58基金積累制養(yǎng)老金制度基金積累制養(yǎng)老金制度59二、養(yǎng)老保險基金養(yǎng)老保險基金的特征：強(qiáng)制性適度性公平性積累性二、養(yǎng)老保險基金養(yǎng)老保險基金的特征：60三、養(yǎng)老保險基金管理模式（一）公共部門集中管理模式公共養(yǎng)老金（二）委托投資管理模式基金積累制（三）完全市場化管理模式補(bǔ)充保障項目三、養(yǎng)老保險基金管理模式（一）公共部門集中管理模式61四、養(yǎng)老保險基金監(jiān)管模式“審慎人”法則定量限制式監(jiān)管模式發(fā)展趨勢四、養(yǎng)老保險基金監(jiān)管模式“審慎人”法則626.3企業(yè)年金制度一、企業(yè)年金的理論界定（一）含義：

企業(yè)年金是指在政府強(qiáng)制實施的公共養(yǎng)老金或國家養(yǎng)老金制度之外，企業(yè)在國家政策的指導(dǎo)下，根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實力和經(jīng)濟(jì)狀況建立的，旨在為本企業(yè)職工提供一定程度退休收入保障的補(bǔ)充性養(yǎng)老金制度。6.3企業(yè)年金制度一、企業(yè)年金的理論界定63

一、企業(yè)年金的理論界定

（二）企業(yè)年金的特點：1、企業(yè)年金是一項企業(yè)福利制度，是企業(yè)人力資源戰(zhàn)略的重要組成部分。2、企業(yè)年金是實施養(yǎng)老保障“多支柱”戰(zhàn)略的重大制度安排。3、企業(yè)年金的責(zé)任主體是企業(yè)，企業(yè)或職工承擔(dān)因?qū)嵤┢髽I(yè)年金計劃產(chǎn)生的所有風(fēng)險。

一、企業(yè)年金的理論界定

（二）企64

（三）企業(yè)年金的計劃類型

（三）企業(yè)年金的計劃類型

65歐盟國家養(yǎng)老金計劃類型表歐盟國家養(yǎng)老金計劃類型表66二、發(fā)展企業(yè)年金的意義（一）完善多支柱養(yǎng)老保障體系（二）提高企業(yè)競爭力（三）推動金融深化（四）促進(jìn)社會長期投資二、發(fā)展企業(yè)年金的意義（一）完善多支柱養(yǎng)老保障體系67建立企業(yè)年金的條件：1.依法參加基本養(yǎng)老保險并履行繳費義務(wù)；

2.具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力；

3.已建立集體協(xié)商機(jī)制。建立企業(yè)年金的條件：1.依法參加基本養(yǎng)老保險并履行繳費義務(wù)68三、我國企業(yè)年金制度的特點1、企業(yè)年金治理模式：信托式2、企業(yè)年金財務(wù)機(jī)制：完全基金積累制3、企業(yè)年金基金賬戶管理方式：個人賬戶制4、企業(yè)年金計劃類型：待遇確定制與繳費確定制結(jié)合5、企業(yè)年金計劃舉辦方式：自愿型6、企業(yè)年金計劃管理方式：完全市場化三、我國企業(yè)年金制度的特點1、企業(yè)年金治理模式：信托式696.4世界性養(yǎng)老保險制度改革一、世界性養(yǎng)老保險制度改革的動因（一）改革的政治動因（二）改革的經(jīng)濟(jì)動因（三）改革的人口動因6.4世界性養(yǎng)老保險制度改革一、世界性養(yǎng)老保險制度改革的動706.4世界性養(yǎng)老保險制度改革二、世界性養(yǎng)老保險制度改革的方向（一）實現(xiàn)公平與效率的平衡（二）從單支柱走向多支柱（三）政府經(jīng)營走向市場化運(yùn)作6.4世界性養(yǎng)老保險制度改革二、世界性養(yǎng)老保險制度改革的方71英國廣播公司員工因養(yǎng)老金糾紛罷工——2010.07英國廣播公司打算改革養(yǎng)老金政策，包括限制養(yǎng)老金繳存比例增幅，引發(fā)員工不滿。罷工過程中，他們高喊著：養(yǎng)老金！我們需要養(yǎng)老金！英國公務(wù)員因養(yǎng)老金改革將進(jìn)行30年來首次罷工——2011.11.16英國公務(wù)員正計劃舉行30年來首次罷工。公務(wù)員群體被認(rèn)為是英國待遇最好的人群。英國公務(wù)員平均年薪為5萬英鎊（約合50萬元人民幣），當(dāng)然也有許多公務(wù)員年薪可達(dá)數(shù)十萬英鎊。高級公務(wù)員的年養(yǎng)老金平均在2萬英鎊（約合20萬元人民幣）以上，這一數(shù)字超過大多數(shù)私營部門雇員的理想要求。此次罷工緣起英國政府準(zhǔn)備推行的養(yǎng)老金改革計劃。根據(jù)該計劃，公務(wù)人員退休年齡將延長到66歲，并增加每月繳付的養(yǎng)老金額度，減少退休之后養(yǎng)老金支付標(biāo)準(zhǔn)。英國廣播公司員工因養(yǎng)老金糾紛罷工——2010.0772法國退休年齡推遲兩年，我們罷工法國參議院通過了退休年齡上調(diào)計劃，所有工人的退休年齡將從原來60歲推遲為62歲。多工作兩年也意味著晚兩年拿到養(yǎng)老金。這也讓今年的工人大罷工矛頭直指法國現(xiàn)行法律。激烈的罷工行動讓交通一度處于巨大的癱瘓狀態(tài)。歐洲國家很多都是實行的號稱從搖籃到墳?zāi)沟母吒＠贫龋秦S厚的退休金、失業(yè)津貼、醫(yī)療保障和所有的社會福利計劃都是在歐洲經(jīng)濟(jì)和人口快速增長期間建立起來的。然而在經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)和人口增長乏力的30年之后，福利國家現(xiàn)在只能靠增加債務(wù)進(jìn)行補(bǔ)貼了。根據(jù)一項調(diào)查，歐洲就業(yè)者交存的退休金比實際所需的要少2.5萬億美元，這個缺口相當(dāng)于歐盟一年經(jīng)濟(jì)總量的1/5，這充分說明歐洲家庭的儲蓄習(xí)慣和預(yù)期壽命的延長沒有保持同步，因此一方面是政府債臺高筑，無力承擔(dān)；另一方面民眾沒有做好準(zhǔn)備，高福利制度突然變成沒有，感情上的這種斷裂對歐洲民眾造成非常大的心理的影響，同時也會直接影響他們的晚年生活。法國退休年齡推遲兩年，我們罷工73意大利：百萬工人大罷工反對削減養(yǎng)老金——2011.10.20意大利政府最近公布的以削減養(yǎng)老金為主要內(nèi)容的“2013年前平衡預(yù)算目標(biāo)方案”，比原計劃提前一年，受到了工會方面的強(qiáng)烈反對。意大利勞工聯(lián)盟9月6日發(fā)動大罷工，包括米蘭、佛羅倫薩、熱那亞等大城市在內(nèi)的近百個城市的近百萬工人參加。當(dāng)天全國各部門罷工參與率為58%，交通領(lǐng)域達(dá)70%。罷工導(dǎo)致各地海陸空交通陷入癱瘓。意大利政府提出的455億歐元的財政緊縮法案，在養(yǎng)老金政策方面的調(diào)整包括提高私營部門女性退休年齡，限制未達(dá)法定退休年齡的人員提前退休等。勞工聯(lián)盟表示，政府養(yǎng)老金政策調(diào)整完全是不公正和不負(fù)責(zé)任的。還認(rèn)為該法案第八條“允許企業(yè)可在無正當(dāng)理由情況下解雇工人”，是讓勞動者和退休人員為財政危機(jī)買單。工會方面稱，意大利政府官僚機(jī)構(gòu)過于龐大，必須進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革。舉行大罷工是為了表達(dá)廣大工人和工會組織的不滿。勞工總聯(lián)盟要求政府修改法案條款，通過增收節(jié)支拉動經(jīng)濟(jì)，沒有必要進(jìn)行養(yǎng)老金改革。同時呼吁將所得稅稅率由12.5%提高至20%，并征收財產(chǎn)稅。意大利：百萬工人大罷工反對削減養(yǎng)老金——2011.10.2074法國緣何一改革養(yǎng)老金就罷工

2010-10-26

此次引發(fā)法國大罷工的養(yǎng)老金改革方案，主要涉及兩個關(guān)鍵內(nèi)容：其一，把退休年齡由60歲延長到62歲；其二，把領(lǐng)取全額養(yǎng)老金的年齡由65歲推遲到67歲。自上個世紀(jì)八十年代中期以來，法國養(yǎng)老金的改革可以簡單地概括為福利的削減和給付門檻的提高。1993年4月，時任政府總理的愛德華·巴拉迪爾宣布對私有部門的養(yǎng)老金進(jìn)行改革。改革主要包括：將取得全部養(yǎng)老金的繳納時間從37.5年延長到40年，從1994年到2003年逐步實現(xiàn)；將計算養(yǎng)老金的工作年限從收入最高的10年延長為25年，從1994到2008年逐步實現(xiàn)；養(yǎng)老金的調(diào)整以價格而不是工資為標(biāo)準(zhǔn)；改革于1994年開始實施并在2008年前逐步推進(jìn)，這一改革獲得了成功。

1995年，阿蘭·朱佩任總理上任后將養(yǎng)老金改革的目標(biāo)投向了公共部門。朱佩希望對公共部門實施和私有部門一樣的改革，即將取得全部養(yǎng)老金的繳納時間從37.5年延長到40年，計算養(yǎng)老金的工作年限為收入最高的25年，并規(guī)定最低退休年齡為60歲。然而，由于工會聯(lián)合起來掀起了聲勢浩大的全國大罷工運(yùn)動，改革以失敗告終。朱佩被迫黯然辭職，此后改革長期陷入僵局。法國緣何一改革養(yǎng)老金就罷工

2010-10-26

此次引發(fā)法752007年底，剛剛上臺的薩科奇政府把改革的目標(biāo)投向了享受特殊退休待遇的公共交通機(jī)車司機(jī)，即把這一職工群體的退休年齡提高到和其他普通職工一樣，繳納保費的年限由此前的37.5年提高到40年。方案一經(jīng)提出，就引發(fā)了全國性的行業(yè)大罷工，巴黎地面公共交通基本癱瘓，全法鐵路和民航交通也受到極大影響。在罷工過程中還出現(xiàn)了襲警和搶劫商店、焚燒汽車等暴力事件，當(dāng)局出動武裝警察和裝甲車與抗議人群對峙。罷工持續(xù)了10天最終以工會妥協(xié)告終，政府改革方案獲得通過。細(xì)數(shù)法國自上個世紀(jì)90年代以來的養(yǎng)老金改革，改革的目標(biāo)主要出于兩個考量：其一，面對日漸加劇的人口老齡化，通過調(diào)高退休年齡，抬高養(yǎng)老金的給付門檻，來減輕政府的財政負(fù)擔(dān)；其二，面對“碎片化”的養(yǎng)老金體系，打破制度壁壘，使制度走向公平和統(tǒng)一。一方面，法國老齡化在歐洲堪稱首屈一指。2008年法國發(fā)布的一份研究報告顯示，2050年位于歐洲大陸的法國本土將擁有7000萬人口，比2005年增加930萬人口，其中超過三分之一的人口年齡在60歲以上，而2005年只有五分之一；60歲以上人口與20至59歲人口的比率為7：10，是45歲人口同一比率的兩倍。2007年底，剛剛上臺的薩科奇政府把改革的目標(biāo)投向了享受特殊76嚴(yán)峻的老齡化給法國養(yǎng)老金制度帶來了巨大的挑戰(zhàn)。另外，據(jù)美國中央情報局2008年發(fā)布的《世界概況》顯示，法國的人均預(yù)期壽命位列世界第11，人均預(yù)期壽命達(dá)到84歲，高于歐盟平均水平的82歲、英國的81.3歲和德國的82.11歲，在歐洲大國中預(yù)期壽命最長。與此同時，法國的退休年齡為60歲(男女相同)，相比之下德國男性和女性的退休年齡都是65歲，英國在2010年已經(jīng)把女性退休年齡延長到和男性一樣的65歲。美國的人均預(yù)期壽命不到81歲，但是退休年齡高達(dá)67歲?；诖?，薩科奇也曾說，人口統(tǒng)計現(xiàn)實是法國的人均壽命延長，因此促使退休制度改革法案獲得通過是他的“責(zé)任”。嚴(yán)峻的老齡化給法國養(yǎng)老金制度帶來了巨大的挑戰(zhàn)。另外，據(jù)美國中77另一方面，法國養(yǎng)老金制度過度分割的程度達(dá)到了不改不行的地步。法國的養(yǎng)老金制度最早起源于17世紀(jì)路易十四時期的年金制度，此后養(yǎng)老金制度擴(kuò)面基本上是遵循不同人群不同制度相互分割補(bǔ)缺的模式。因此