安全法規(guī)與管理

安全生產(chǎn)法規(guī)與管理2023/1/111習(xí)近平總書(shū)記指出：“人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線?！卑踩a(chǎn)月2023/1/112121人死亡6.3吉林德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司爆炸

2023/1/1132013.6.2中石油大連石化儲(chǔ)罐爆炸2023/1/114新安全生產(chǎn)法落實(shí)法規(guī)的五個(gè)問(wèn)題2023/1/115課程內(nèi)容中華人民共和國(guó)主席令第十三號(hào)

《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法〉的決定》已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2014年8月31日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2014年12月1日起施行。中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平

2014年8月31日2023/1/116一、明確安全生產(chǎn)的理念、方針、機(jī)制1.安全生產(chǎn)理念：以人為本，安全發(fā)展2.安全生產(chǎn)方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理3.安全生產(chǎn)工作機(jī)制：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督

2023/1/117新安全生產(chǎn)法二、強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。（第19條）2023/1/118新安全生產(chǎn)法三、強(qiáng)化企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)1.提高機(jī)構(gòu)與人員配備要求2.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員的7項(xiàng)職責(zé)3.聽(tīng)取意見(jiàn)2023/1/119新安全生產(chǎn)法四、完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.明確主要負(fù)責(zé)人組織教育培訓(xùn)的職責(zé)。（第18條）2.完善安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容。（第25條第1款）

知識(shí)、規(guī)程、技能、應(yīng)急。3.建立安全教育培訓(xùn)檔案。（第25條第4款）2023/1/1110新安全生產(chǎn)法五、建立事故隱患排查治理制度1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施消除事故隱患。（第38條）2.政府有關(guān)部門建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大隱患。（第38條）3.安全生產(chǎn)管理人員重大事故隱患報(bào)告。（第43條）4.重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（第113條第2款）2023/1/1111新安全生產(chǎn)法六、推行注冊(cè)安全工程師制度危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。注冊(cè)安全工程師按專業(yè)分類管理，具體辦法由國(guó)務(wù)院人力資源和社會(huì)保障部門、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。（24條三款）2023/1/1112新安全生產(chǎn)法七、完善事故應(yīng)急救援制度1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與有關(guān)人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。（第78條）2.參與事故搶救的部門和單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，采取有效的應(yīng)急救援措施，并根據(jù)事故救援的需要組織采取警戒、疏散等措施，防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生。（第82條）2023/1/1113新安全生產(chǎn)法八、加大對(duì)違法行為和事故責(zé)任的追究力度1.按照兩個(gè)責(zé)任主體、四個(gè)事故等級(jí)，規(guī)定了對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人的8項(xiàng)罰款處罰。

2.主要負(fù)責(zé)人對(duì)重大、特別重大事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。（第91條）3.加大一般違法行為罰款處罰力度。新法將罰款上限提高了2至5倍，多數(shù)罰則不再將責(zé)令限期改正作為前置程序，增加了對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的處罰規(guī)定。（第六章相關(guān)條文）2023/1/1114新安全生產(chǎn)法責(zé)任《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》第一個(gè)問(wèn)題

2023/1/1115生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：?①組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案?②組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；?③督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；?④組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；?⑤檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；?⑥制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；?⑦督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。2023/1/1116第二十二條【安全管理機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)】

(新增)

責(zé)任心自我測(cè)試

（1）你對(duì)上班是感到快樂(lè)，還是感到厭倦？（是，否）

（2）你是否提前到崗，打掃衛(wèi)生，為一天的工作做好充分的準(zhǔn)備？（是，否）

（3）你是否以最快的速度接聽(tīng)工作電話？

（是，否）

（4）你是否關(guān)心并設(shè)法解決水房水龍頭漏水的問(wèn)題？（是，否）

（5）你在與客戶交談時(shí)是否把公司的形象和利益放在了首位？（是，否）

（6）

你在接受工作或任務(wù)時(shí)是積極承擔(dān)，還是被動(dòng)接受？（是，否）

（7）你在職能范圍內(nèi)的工作是積極開(kāi)展，還是得過(guò)且過(guò)？（是，否）

（8）你在開(kāi)展工作的過(guò)程中是力求把工作做得好上加好，還是應(yīng)付了事？（是，否）

（9）你在與其他人員或部門開(kāi)展協(xié)作時(shí)，是主動(dòng)配合，還是能推就推？（是，否）

（10）你是否關(guān)注并通過(guò)自身的努力推進(jìn)公司有關(guān)任務(wù)和計(jì)劃的完成？（是，否）

（11）你是否嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限完成或做好應(yīng)接上級(jí)布置的各項(xiàng)工作？（是，否）

（12）你在當(dāng)天的工作或任務(wù)未完成時(shí)，是否能夠心安理得地回家吃飯、睡覺(jué)？（是，否）

2023/1/1117關(guān)愛(ài)妻子

管理者遵守交通規(guī)則撫養(yǎng)教育子女贍養(yǎng)父母做個(gè)好公民丈夫兒子

父親社會(huì)成員落實(shí)指令團(tuán)隊(duì)協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)駕駛員下屬同事1、找準(zhǔn)位子做對(duì)事2023/1/1118同事同世同時(shí)做同事團(tuán)隊(duì)協(xié)作（做一滴水）丈夫（妻子）關(guān)愛(ài)體諒（金星火星）安全員隱患險(xiǎn)于明火責(zé)任重于泰山認(rèn)清角色班組長(zhǎng)的安全角色2023/1/1119①責(zé)任心強(qiáng)的人都是情商高的人，懂得如何控制自己的情緒?、谪?zé)任心強(qiáng)的人都是目標(biāo)感非常強(qiáng)的人，能承受常人不能承受的壓力！2、管好自己比管好他人重要2023/1/1120文明的意義除了不當(dāng)街便溺，還有善意與寬容，前者是表象，后者才是根本。真正的文明，是碰到這樣的情況，走過(guò)去善意咨詢那位母親是否需要幫忙，或者指引她找到廁所，而不是冷漠地拍照當(dāng)成渲染大陸人素質(zhì)低下的又一個(gè)證據(jù)。大陸人的素質(zhì)的確有待提高，但香港人的文明同樣需要提升。3、沒(méi)有改變就沒(méi)有成長(zhǎng)和進(jìn)步①為企業(yè)的發(fā)展多提案多改善②加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，跟上企業(yè)發(fā)展的步伐培訓(xùn)《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》第二個(gè)問(wèn)題

2023/1/1122安全培訓(xùn)見(jiàn)效快農(nóng)民工群體龐大特種作業(yè)危險(xiǎn)大安全培訓(xùn)不到位就是重大隱患2023/1/11232013全國(guó)建筑施工傷亡統(tǒng)計(jì)2023/1/1124安全培訓(xùn)見(jiàn)效快農(nóng)民工群體龐大特種作業(yè)危險(xiǎn)大安全意識(shí)最重要安全培訓(xùn)不到位就是重大隱患2023/1/1125下雨也擔(dān)憂天晴也郁悶2023/1/1126用陽(yáng)光的心態(tài)去看問(wèn)題2023/1/1127例行工作《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》繩子斷在細(xì)處，事故出在松處。第三個(gè)問(wèn)題

2023/1/1128應(yīng)急工作與事故處理史上最牛校長(zhǎng)第四個(gè)問(wèn)題

2023/1/1129報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

（三）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（五）已經(jīng)采取的措施；

（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。2023/1/1130

第十三條事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

第十四條事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第十五條事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援。

第十六條事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。2023/1/1131法律責(zé)任和獎(jiǎng)懲刑法中的責(zé)任事故罪第一百三十三條［交通肇事罪］違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。第五個(gè)問(wèn)題

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第一百三十四條［重大責(zé)任事故罪］在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。第一百三十五條［重大勞動(dòng)安全事故罪］安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。舉辦大型群眾性活動(dòng)違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直