第四課第一框 政府的權(quán)力：依法行使

速記速默1.政府的宗旨和基本原則2.政府工作如何堅持對人民負(fù)責(zé)？宗旨：為人民服務(wù)。基本原則：對人民負(fù)責(zé)(1)堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度(2)樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)(3)堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法課后作業(yè)：國外疫情一經(jīng)發(fā)布，我國政府高度重視，為確保人民群眾健康和生命安全，全力開展防控工作。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部專門制訂并下發(fā)了診療方案和應(yīng)急預(yù)案。各級地方政府及時采取措施，嚴(yán)格執(zhí)行疫情零報告制度、指定定點收治醫(yī)院、成立防控和救治專家組等，切實做好防控工作。上述材料是如何體現(xiàn)我國政府堅持對人民負(fù)責(zé)的基本原則的?參考答案：①

高度重視防控工作，確保人民群眾的健康和生命安全，體現(xiàn)了我國政府堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度。②及時采取措施，嚴(yán)格執(zhí)行疫情零報告制度等，切實做好防控工作，體現(xiàn)了我國政府堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)。③在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制訂并下發(fā)診療方案和應(yīng)急預(yù)案，體現(xiàn)了我國政府堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法為人民服務(wù)、為人民謀利益，關(guān)注民生提高行政效率，增強(qiáng)服務(wù)意識收集群眾意見建議，辦實事、解難事第一框政府的權(quán)力：依法行使

第四課我國政府受人民的監(jiān)督P43-45閱讀課本P43鏡頭一、二探究與共享：（1）上述兩政府部門作出決定的理由正當(dāng)嗎？說說你的看法。（2）政府及其工作人員應(yīng)如何行使權(quán)力？一.公共權(quán)力切莫濫用

探究提示：（1）上述兩政府部門作出的決定的理由不正當(dāng)。兩政府部門都沒有做到依法行政，都不利于本地經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，也不利于良好社會秩序的維護(hù)。

（2）①政府要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅持糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。②政府及其工作人員要嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)、瀆職。堅持科學(xué)民主依法決策。③政府及其工作人員要置身于民主和法律的監(jiān)督之下行使權(quán)力，防止權(quán)力濫用，保證把人民賦予的權(quán)力用來為民謀利益。

說一說：針對“中國式過馬路”現(xiàn)象，哪些部門有責(zé)任來管理？

情境導(dǎo)入：中國式過馬路，是網(wǎng)友對部分中國人集體闖紅燈現(xiàn)象的一種調(diào)侃，即“湊夠一撮人就可以走了，和紅綠燈無關(guān)?！背霈F(xiàn)這種現(xiàn)象是大家受法不責(zé)眾的從眾心理影響，從而不顧及交通安全?！爸袊竭^馬路”一經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播，立刻引發(fā)網(wǎng)友對交通管理、法律意識和城市形象等的討論。

（二）政府依法行政（重點）1、依法行政的含義

政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律.

----實質(zhì)是為人民服務(wù)行：行使政：行政權(quán)力法：憲法和法律依法行政依：依據(jù)誰：政府及其公職人員（二）政府依法行政（重點）我國政府的權(quán)力是人民賦予的。1989年行政訴訟法

1994年國家賠償法

1996年行政處罰法1997年行政監(jiān)察法1999年行政復(fù)議法2004年7月1日開始實施行政許可法

必要性：①從根本上講，是我國國家性質(zhì)、政府的性質(zhì)決定的。是堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是對人民負(fù)責(zé)的原則的體現(xiàn)。②政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。（P43第一段）

意義（重要性）

（P44第一段）

①有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由（從公民角度）

②有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威；③有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平（從政府角度）④有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)（從社會角度）2、政府為什么要依法行政？（政府依法行政的原因）

（1）法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為（2）勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)（3）堅持糾正不作為、亂作為（4）堅決克服懶政、怠政（5）堅決懲處失職、瀆職。3、政府依法行政的具體要求（政府如何依法行政？）（P43最后一段）李克強(qiáng)總理：這次改革方案核心是轉(zhuǎn)變政府職能，當(dāng)然也是簡政放權(quán)。如果說機(jī)構(gòu)改革是政府內(nèi)部權(quán)力的優(yōu)化配置，那么轉(zhuǎn)變職能則是厘清和理順政府與市場、與社會之間的關(guān)系。說白了，就是市場能辦的，多放給市場。社會可以做好的，就交給社會。政府管住、管好它應(yīng)該管的事。

一位專家舉例說：“拿農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部、水利部來說，果實長在草上歸農(nóng)業(yè)部管，長在樹上是林業(yè)部管、長在水里是水利部管，一個家庭如果又種草莓又種蘋果，就要和農(nóng)業(yè)及林業(yè)兩個部門的執(zhí)法人員打交道?！?/p>

政府依法行政的具體要求（政府如何依法行政？）（1）法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為（2）勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)（3）堅持糾正不作為、亂作為（4）堅決克服懶政、怠政（5）堅決懲處失職、瀆職。速記速默決策執(zhí)行監(jiān)督1（三）科學(xué)決策、民主決策、依法決策（重點）1、政府權(quán)力行使的環(huán)節(jié)：

2、政府權(quán)力行使的要求（政府應(yīng)怎樣進(jìn)行決策？）

政府必須審慎行使權(quán)力，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

（三）科學(xué)決策、民主決策、依法決策（重點）①在科學(xué)決策方面，不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性；②在民主決策方面：增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策更好的反映民意，集中民智；③在依法決策方面：確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。④建立健全決策問責(zé)制度和糾錯制度。政府依法行政科學(xué)決策、民主決策、依法決策內(nèi)容：決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)要求：堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策依法行政的含義（是什么）依法行政的必要性依法行政的意義依法行政的要求(怎么樣）政府的權(quán)力:依法行課堂小結(jié)：公共權(quán)力切勿濫用為什么第四課第一框答案：1-10BCACDCCBAD11-15CCCCC

結(jié)合材料，從《政治生活》知識角度,說明政府應(yīng)如何行使權(quán)力，才能使政策執(zhí)行結(jié)果