重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、監(jiān)督管理與控制2007年9月鄭社教質(zhì)量安全培訓(xùn)站長(zhǎng)慶石油勘探局培訓(xùn)中心Tel-mail:holityson001@163.com培訓(xùn)提綱★重大危險(xiǎn)源事故介紹★重大危險(xiǎn)源基本知識(shí)★重大危險(xiǎn)源辨識(shí)★重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理與控制第一節(jié)重大危險(xiǎn)源事故介紹世界上最嚴(yán)重的泄漏事故發(fā)生在印度博帕爾市。1984年12月3日午夜，某聯(lián)合碳化物公司農(nóng)藥廠45噸甲基異氰酸酯（簡(jiǎn)稱(chēng)MIC）氣體泄漏。造成了3000多人喪生、20萬(wàn)人中毒，其中約有5萬(wàn)人雙目失明，其余的許多人至今仍遭受病痛折磨的大災(zāi)難。1.印度博帕爾市農(nóng)藥中間體泄露事故第一節(jié)重大危險(xiǎn)源事故介紹MIC是一種無(wú)色劇毒液體，沸點(diǎn)37～39℃，極易與水發(fā)生劇烈放熱反應(yīng)。要求低溫儲(chǔ)存。針對(duì)泄漏事故，農(nóng)藥廠的措施有：1）對(duì)MIC儲(chǔ)罐制冷冷卻，控制罐溫0.5℃，但該裝置停用；2）安全閥泄壓；3）MIC洗滌器2臺(tái)，用堿液中和泄露的MIC，但能力嚴(yán)重不足；4）火炬點(diǎn)火，燒掉泄露的MIC。然而設(shè)計(jì)能力嚴(yán)重不足。12月3日晚11時(shí)，3號(hào)MIC儲(chǔ)罐由于誤操作（事后調(diào)查可能進(jìn)水），溫度高達(dá)38℃，壓力是平時(shí)5倍，安全閥失靈；操作工用手動(dòng)閥泄壓失敗。由于缺乏有效冷卻，致使溫度、壓力劇烈升高，防爆膜破裂，安全閥打開(kāi)，漏出大量MIC的噴向洗滌器，由于洗滌器能力太小，不可能將MIC全部中和。最后的安全防線是燃燒塔，但結(jié)果燃燒塔也未點(diǎn)著。第一節(jié)重大危險(xiǎn)源事故介紹假如有冷卻正常，假如安全閥正常，假如設(shè)備設(shè)計(jì)合理，假如……則事故的后果將會(huì)極小。然而,安全沒(méi)有假如。事前不做扎實(shí)的預(yù)防工作，換來(lái)的只能是血的代價(jià)！第一節(jié)重大危險(xiǎn)源事故介紹1974年6月1日16時(shí)許，英國(guó)FLIXBOROUGH發(fā)生爆炸事故，造成廠內(nèi)28人死亡，36人受傷，廠外53人受傷。損失達(dá)2.544億美元。2.英國(guó)FLIXBOROUGH不爆炸事故第一節(jié)重大危險(xiǎn)源事故介紹

2.1工廠及生產(chǎn)過(guò)程簡(jiǎn)介英國(guó)傅立克斯鎮(zhèn)(Flixborough)某公司，位于英格蘭中東部，占地約242811m2，員工約550人。該公司為一以生產(chǎn)己內(nèi)酰胺和硫酸銨肥料為主的工廠，且為英國(guó)僅有的一家“尼龍6”原料制造廠。該廠成立于1964年，己內(nèi)酰胺生產(chǎn)能力為7萬(wàn)t/a。以環(huán)己烷為原料，采用磷酸羥胺法。環(huán)己烷氧化采用多釜串聯(lián)反應(yīng)器（六釜）。首先將環(huán)己烷在6個(gè)串聯(lián)的氧化反應(yīng)槽中，以辛酸鹽為觸媒，經(jīng)空氣氧化成環(huán)己酮和環(huán)己醇，再轉(zhuǎn)變成己內(nèi)酰胺。反應(yīng)后液體的成分是：94％(mol)的環(huán)己烷；6％(mol)的含有環(huán)己酮和環(huán)己醇及別的一些副產(chǎn)物。正常情況下，此為液相反應(yīng)。溫度為155度，壓力為0.86MPa，氧化反應(yīng)槽外殼為1.27cm厚的碳鋼，以0.32cm厚的不銹鋼為內(nèi)襯。前后兩座氧化反應(yīng)槽之間裝設(shè)有72cm的溢流管，并用伸縮接頭相連接。前后兩座氧化槽之間有18cm的高度差，以使氧化反應(yīng)槽內(nèi)的液體可以憑自身重力流向下一氧化反應(yīng)槽。第一節(jié)重大危險(xiǎn)源事故介紹氧化反應(yīng)槽內(nèi)的空氣和觸媒都自槽頂以管子直接通入槽底。槽內(nèi)充滿著高度約與溢流管同高的環(huán)己烷。液面上端的氣相則充滿著環(huán)己烷、氮?dú)夂头磻?yīng)所殘余的氧氣。氣體可由氧化反應(yīng)槽頂部的排氣管排出后依次經(jīng)過(guò)熱交換器、冷卻洗滌塔、吸收塔，最后至廢氣燃燒塔。環(huán)己烷蒸氣流經(jīng)冷卻洗滌塔和吸收塔時(shí)，被冷凝回收再利用。裝在氧化反應(yīng)槽頂部的排氣管為平衡各氧化反應(yīng)槽之間的壓力。在排氣管上還裝設(shè)了一些安全設(shè)施，如安全泄壓閥、壓力控制閥、氧氣含量自動(dòng)測(cè)定儀（用以防止排氣中含氧量達(dá)到可燃程度，若含氧量超過(guò)4％(mol)，則聯(lián)鎖裝置將自動(dòng)關(guān)閉，防止空間進(jìn)入氧化反應(yīng)槽，并自動(dòng)打開(kāi)維持在1.18MPa的氮?dú)猓钥刂品磻?yīng)過(guò)程中氧氣含量）等。第一節(jié)重大危險(xiǎn)源事故介紹2.2事故經(jīng)過(guò)1974年3月27日傍晚，反應(yīng)系統(tǒng)中的5號(hào)氧化反應(yīng)槽的碳鋼外殼發(fā)現(xiàn)150cm長(zhǎng)的裂紋，造成環(huán)己烷外泄。停車(chē)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)氧化反應(yīng)槽的內(nèi)襯、外殼皆產(chǎn)生相當(dāng)程度的破裂，決定拆下5號(hào)氧化反應(yīng)槽，以便檢修。翌日早上，經(jīng)廠務(wù)會(huì)討論后，廠長(zhǎng)與相關(guān)技術(shù)人員認(rèn)為停車(chē)檢修需要3-6個(gè)月，而當(dāng)時(shí)英國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)于己內(nèi)酰胺的需求甚急，不適合停工降低工廠產(chǎn)能，為了讓該車(chē)間繼續(xù)運(yùn)行，決定將第5號(hào)氧化反應(yīng)槽搬離，并在4號(hào)和6號(hào)氧化反應(yīng)槽間連接一管線暫時(shí)以5座氧化反應(yīng)槽維持生產(chǎn)。第一節(jié)重大危險(xiǎn)源事故介紹在拆下5號(hào)氧化反應(yīng)槽后，即進(jìn)行修復(fù)工作。在裝4號(hào)和6號(hào)氧化反應(yīng)槽間連接管線時(shí)，施工人員僅在現(xiàn)場(chǎng)地面上以粉筆畫(huà)一簡(jiǎn)單的修復(fù)工程圖樣，并沒(méi)有預(yù)先規(guī)劃并繪制正規(guī)的設(shè)計(jì)工程圖及必要的工程應(yīng)力詳細(xì)核算。兩氧化反應(yīng)槽間因有高度差(約相差35．5cm)，故以三曲旁通管作為兩氧化反應(yīng)槽間的連接管，而原來(lái)氧化反應(yīng)槽出口處的伸縮接頭管徑為72cm，但當(dāng)時(shí)廠內(nèi)只有管徑為51cm的管線可用。施工人員經(jīng)大概的計(jì)算后，認(rèn)為51cM管線尚可提供反應(yīng)時(shí)所需的流量，并以直管計(jì)算壓力后得知其反應(yīng)亦可承受操作時(shí)的壓力，決定以此管取代之。于3月30日2時(shí)完成全部修復(fù)作業(yè)。第一節(jié)重大危險(xiǎn)源事故介紹修復(fù)后經(jīng)試漏檢測(cè)即恢復(fù)生產(chǎn)。但到5月29日又發(fā)現(xiàn)泄漏。其位置為下部液面計(jì)處。于是停工2天進(jìn)行修復(fù),于6月1日4時(shí)再度開(kāi)工。不久環(huán)己烷的循環(huán)部分又發(fā)生泄漏，因此再度進(jìn)行修補(bǔ)，至早上5時(shí)才開(kāi)工,在6月1日7時(shí)換班時(shí)，值班主管對(duì)壓力情況未對(duì)下一班值班人員交代清楚，因此值班人員并未注意壓力變化情況。到6月1日下午，開(kāi)始有可燃性氣體外泄，但并無(wú)人員警覺(jué)或注意到。將近16時(shí)，空氣中彌漫著大量的可燃性氣體，并向外擴(kuò)散。2分鐘后，可能在氫氣2車(chē)間遇點(diǎn)火源著火，隨即發(fā)生了爆炸。環(huán)己烷蒸氣云的爆炸造成2個(gè)替代的伸縮接頭受不當(dāng)?shù)耐饬σ鹌屏汛烨B接4號(hào)和6號(hào)氧化反應(yīng)槽的三曲管因爆炸而扭曲成“＜”形掉落在地面。由此可以推斷出2個(gè)替代的伸縮接頭受不了當(dāng)時(shí)的外力引起破裂彎曲，造成容器內(nèi)環(huán)己烷大量外泄。第一節(jié)重大危險(xiǎn)源事故介紹專(zhuān)家推算出此次環(huán)己烷的蒸氣云爆炸的威力相當(dāng)于約20噸TNT炸藥爆炸當(dāng)量。環(huán)己烷泄漏在空氣中后燃燒，估計(jì)蒸氣云擴(kuò)散籠罩范圍為一直徑600m，高300m的高溫氣體半圓球。爆炸前有目擊者曾聽(tīng)到異常的聲音，隨即發(fā)生爆炸，大火籠罩全廠?；鹬蜔熿F高達(dá)160m，50km外也能聽(tīng)到爆炸聲。當(dāng)時(shí)正在廠內(nèi)工作的人員，有28人死亡(其中18人死于非防爆的控制室內(nèi))，36人受傷。廠區(qū)周?chē)?km范圍內(nèi)亦有53人受傷，另有百余人受輕傷。廠內(nèi)設(shè)備幾乎完全損毀，另有1821棟房屋和167家商店及工廠遭受不同程度的破壞，估計(jì)損失達(dá)2.544億美元。第一節(jié)重大危險(xiǎn)源事故介紹2.3災(zāi)害事故原因探討(1)維修過(guò)程無(wú)詳細(xì)的規(guī)劃(2)工廠的人事管理及生產(chǎn)工藝修改管理不良根據(jù)調(diào)查，事故發(fā)生前公司內(nèi)有一位總工程師離職,并沒(méi)有人員填補(bǔ)這一職位。在執(zhí)行改善工程前，應(yīng)先進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以確?；具^(guò)程整體設(shè)計(jì)沒(méi)有被改變或破壞。缺乏有經(jīng)驗(yàn)的資深專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)，這是事故發(fā)生的禍因之一。(3)值班人員交代不清(4)測(cè)漏時(shí)壓力設(shè)定不足在修復(fù)后使用0.39MPa的氮?dú)膺M(jìn)行試漏時(shí)發(fā)現(xiàn)有泄漏，進(jìn)行部分焊接修補(bǔ)，再以0.88MPa的氮?dú)鈮毫υ嚶┐_定無(wú)泄漏，于4月1日再度運(yùn)轉(zhuǎn)。但是，依據(jù)英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，泄漏試驗(yàn)應(yīng)以設(shè)計(jì)壓力的1.3倍以上的壓力進(jìn)行水壓試驗(yàn)。第一節(jié)重大危險(xiǎn)源事故介紹(5)不銹鋼管產(chǎn)生鋅脆化現(xiàn)象(6)硝酸鹽腐蝕反應(yīng)槽(7)廠區(qū)建筑物、設(shè)備的配置不良死亡28人中有18人死于控制室內(nèi)，因?yàn)樵搹S控制室、實(shí)驗(yàn)室、辦公室等皆位于爆炸中心點(diǎn)的附近，且控制室是小木屋構(gòu)造，而并非耐爆結(jié)構(gòu)，造成爆炸區(qū)附近被完全摧毀，人員死傷嚴(yán)重。(8)該廠儲(chǔ)存過(guò)多的危險(xiǎn)性可燃物質(zhì)該廠事故當(dāng)時(shí)儲(chǔ)存著1500m3環(huán)己烷、300m3石腦油、50m3甲苯、120m3苯、2046m3汽油。該廠經(jīng)過(guò)許可的危險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)存量?jī)H有32m3石腦油、6.8m3汽油，但該廠卻儲(chǔ)存著大量未獲批準(zhǔn)儲(chǔ)存的危險(xiǎn)物質(zhì)，這些物質(zhì)也是爆炸后造成連續(xù)10天大火的主要原因。第一節(jié)重大危險(xiǎn)源事故介紹(9)氮?dú)獾墓?yīng)不足該廠某些生產(chǎn)過(guò)程安全的保障有賴(lài)于供給足夠的氮?dú)?。但事故后調(diào)查資料顯示，環(huán)己烷氧化系統(tǒng)再次開(kāi)車(chē)操作常受氮?dú)夤?yīng)不足而停頓，其原因是該廠本身氮?dú)獾漠a(chǎn)能不足，又無(wú)足夠的氮?dú)鈨?chǔ)存設(shè)備，需要廠外的供應(yīng)補(bǔ)充。因此，工廠本身具有足夠的氮?dú)馍a(chǎn)設(shè)備，或有足夠的安全可靠的氮?dú)鈨?chǔ)存設(shè)備，才可能維持廠區(qū)的安全。

(10)缺乏緊急應(yīng)變能力事故發(fā)生時(shí)，廠內(nèi)員工未馬上執(zhí)行緊急應(yīng)變處理程序，他們只能做一些簡(jiǎn)單的修復(fù)工作，各相關(guān)人員缺乏緊急應(yīng)變能力的訓(xùn)練。第一節(jié)重大危險(xiǎn)源事故介紹3.山東德齊龍化工集團(tuán)有限公司“7.11”爆炸事故3.1事故單位基本情況德齊龍化工集團(tuán)有限公司成立于2004年，系原地方國(guó)有的平原縣化肥廠改制后成立的民營(yíng)股份制企業(yè)。該公司現(xiàn)有總資產(chǎn)約20億元，職工約2800人，有2個(gè)生產(chǎn)分廠。主要產(chǎn)品年生產(chǎn)能力為：合成氨75萬(wàn)噸，尿素100萬(wàn)噸，甲醇30萬(wàn)噸，碳酸氫銨24萬(wàn)噸，三聚氰胺3萬(wàn)噸。事故發(fā)生在一分廠16萬(wàn)噸/年氨醇改擴(kuò)建生產(chǎn)線試車(chē)過(guò)程中，該生產(chǎn)線由造氣、脫硫、脫碳、凈化、壓縮、合成等工藝單元組成，發(fā)生爆炸的是壓縮工序2號(hào)壓縮機(jī)七段出口管線。第一節(jié)重大危險(xiǎn)源事故介紹3.2事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)該公司一分廠16萬(wàn)噸/年氨醇、25萬(wàn)噸/年尿素生產(chǎn)線，于2007年6月開(kāi)始單機(jī)試車(chē)，7月5日單機(jī)調(diào)試完畢，由企業(yè)內(nèi)部組織項(xiàng)目驗(yàn)收。7月10日2號(hào)壓縮機(jī)單機(jī)調(diào)試、空氣試壓(試壓至18MPa)、二氧化碳置換完畢。7月11日15時(shí)30分，開(kāi)始正式投料試車(chē)，先開(kāi)2號(hào)壓縮機(jī)組，引入工藝氣體（N2、H2混合氣體），逐級(jí)向2號(hào)壓縮機(jī)七段（工作壓力24MPa）送氣試車(chē)。23時(shí)50分，2號(hào)壓縮機(jī)七段出口管線突然發(fā)生爆炸，氣體泄漏引發(fā)大火，造成8人當(dāng)場(chǎng)死亡，一人因大面積燒傷搶救無(wú)效于14日凌晨0時(shí)10分死亡，一人輕傷。事故還造成部分廠房頂棚坍塌和儀表盤(pán)燒毀。第一節(jié)重大危險(xiǎn)源事故介紹經(jīng)調(diào)查，事故發(fā)生時(shí)先后發(fā)生兩次爆炸。經(jīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查和分析，一處爆炸點(diǎn)是在2號(hào)壓縮機(jī)七段出口油水分離器之后、第一角閥前1米處的管線，另一處爆炸點(diǎn)是在2號(hào)壓縮機(jī)七段出口兩個(gè)角閥之間的管線。第一節(jié)重大危險(xiǎn)源事故介紹3.3事故原因初步調(diào)查分析3.3.1事故發(fā)生的直接原因山東省德州市人民政府組成事故調(diào)查組對(duì)事故有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查，排除了化學(xué)爆炸和壓縮機(jī)出口超壓的可能，爆炸為物理爆炸。事故發(fā)生的直接原因是2號(hào)壓縮機(jī)七段出口管線存在強(qiáng)度不夠、焊接質(zhì)量差、管線使用前沒(méi)有試壓等嚴(yán)重問(wèn)題。3.3.2管理上存在的主要問(wèn)題A建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)設(shè)立安全審查。該公司將16萬(wàn)噸/年氨醇、25萬(wàn)噸/年尿素改擴(kuò)建項(xiàng)目（總投資9724萬(wàn)元），拆分為“化肥一廠造氣、壓縮工序技術(shù)改造項(xiàng)目（投資4868萬(wàn)元）”和“化肥一廠合成氨及尿素生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目（投資4856萬(wàn)元）”兩個(gè)項(xiàng)目，分別于2006年4月26日和5月30日向山東省德州市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)備案后即開(kāi)工建設(shè)，未向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查，屬違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。第一節(jié)重大危險(xiǎn)源事故介紹B建設(shè)項(xiàng)目工程管理混亂。該項(xiàng)目無(wú)統(tǒng)一設(shè)計(jì)，僅根據(jù)可行性研究報(bào)告就組織項(xiàng)目建設(shè)，有的單元采取設(shè)計(jì)、制造、安裝整體招標(biāo)，有的單元采取企業(yè)自行設(shè)計(jì)、市場(chǎng)采購(gòu)、委托施工方式，有的直接按舊圖紙組織施工。與事故有關(guān)的2號(hào)壓縮機(jī)由沈陽(yáng)金博氣體壓縮機(jī)制造有限公司制造，并負(fù)責(zé)壓縮機(jī)出口閥前的輔助管線設(shè)計(jì)。項(xiàng)目沒(méi)有按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定選擇具有資質(zhì)的施工、安裝單位進(jìn)行施工和安裝。試車(chē)前沒(méi)有制定周密的試車(chē)方案，高壓管線投用前沒(méi)有經(jīng)過(guò)水壓試驗(yàn)。C拒不執(zhí)行安全監(jiān)管部門(mén)停止施工和停止試車(chē)的監(jiān)管指令。2007年1月，德州市和平原縣安全監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)該公司未經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)立許可后，責(zé)令其停止項(xiàng)目建設(shè)，該公司才開(kāi)始補(bǔ)辦危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可手續(xù)，但沒(méi)有停止項(xiàng)目建設(shè)。7月7日，由德州市安全監(jiān)管局組織專(zhuān)家組對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了安全設(shè)立許可審查，明確提出該項(xiàng)目的平面布置和部分裝置之間距離不符合要求，責(zé)令企業(yè)抓緊整改，但企業(yè)在未進(jìn)行整改、未經(jīng)允許的情況下，擅自進(jìn)行試車(chē)，試車(chē)過(guò)程中發(fā)生了爆炸。第一節(jié)重大危險(xiǎn)源事故介紹3.4有關(guān)要求3.4.1要從源頭上嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。新建、改建和擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖?jiàn)》等法規(guī)、規(guī)章文件的規(guī)定和要求，進(jìn)行設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒?。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目必須依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。要嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全準(zhǔn)入關(guān)。第一節(jié)重大危險(xiǎn)源事故介紹3.4.2加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目工程管理和試車(chē)安全管理。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工必須由相應(yīng)資質(zhì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，建設(shè)單位要認(rèn)真核實(shí)設(shè)計(jì)、施工單位的資質(zhì)證明材料，防止個(gè)人和單位盜用合法機(jī)構(gòu)的名義承攬工程的設(shè)計(jì)、施工。要建立健全建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備、材料采購(gòu)的質(zhì)量保證體系，嚴(yán)把采購(gòu)質(zhì)量關(guān)，杜絕采用不按設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量不合格的原材料。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中要加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)理。建設(shè)項(xiàng)目試車(chē)前，制定嚴(yán)密的試車(chē)方案和應(yīng)急處置預(yù)案；嚴(yán)格按照化工生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目試車(chē)程序、要求進(jìn)行；要高度重視壓力容器和壓力管道質(zhì)量驗(yàn)收工作，未經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)合格，不得投入使用；組織和參與試車(chē)的人員都要經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)，熟悉生產(chǎn)工藝、操作方法和緊急處置措施。3.4.3各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目和試生產(chǎn)的安全監(jiān)管。

第一節(jié)重大危險(xiǎn)源事故介紹3.4.4扎實(shí)推進(jìn)化工行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2007〕16號(hào)）的要求，對(duì)照國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室印發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn)（即安委辦明電〔2007〕9號(hào)）的要求，對(duì)本地區(qū)化工企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。要重點(diǎn)檢查中小氮肥廠安全生產(chǎn)隱患自查自改情況。要組織專(zhuān)家深入中小化工企業(yè)，幫助企業(yè)查找安全生產(chǎn)隱患，制定整改方案和措施，提高企業(yè)安全管理水平。第一節(jié)重大危險(xiǎn)源事故介紹1984年11月19日5時(shí)40分左右，墨西哥首都墨西哥城近郊，國(guó)家石油公司所屬的液化氣供應(yīng)中心站發(fā)生一連串劇烈爆炸，站內(nèi)的54座液化氣貯罐幾乎全部爆炸起火，附近居民區(qū)受到嚴(yán)重?fù)p害。事故中約有490人死亡，4000多人負(fù)傷，另有900多人失蹤。供應(yīng)站內(nèi)所有設(shè)施毀損殆盡，民房倒塌和部分損壞者達(dá)1400余所，致使31000人無(wú)家可歸。供應(yīng)站原有6座球形貯罐，火災(zāi)發(fā)生后，其中4座隨著巨響相繼爆炸，所剩兩座也發(fā)生傾斜，貯罐頂部噴出烈焰，緊接著，鄰近的筒形油罐也一座又一座地接連爆炸，有的筒形油罐似火箭般騰空飛出，將建筑物撞得粉碎。4.墨西哥國(guó)家石油公司液化氣供應(yīng)中心站爆炸事故第一節(jié)重大危險(xiǎn)源事故介紹對(duì)事故原因的推斷有：1.先是鄰近的聯(lián)合煤氣公司（一民辦煤氣公司）內(nèi)煤氣配管發(fā)生泄漏和爆炸、燃燒，繼而引燃了供應(yīng)中心站的液化石油氣貯罐。2.液化氣運(yùn)載罐車(chē)發(fā)生爆炸，又引燃了液化氣貯罐。3.供應(yīng)中心站內(nèi)液化氣泄漏，遇某一引火源（一說(shuō)為罐車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)火花），而爆炸起火。4.站內(nèi)工人對(duì)設(shè)備有意破壞。第一節(jié)重大危險(xiǎn)源事故介紹5.鎮(zhèn)安縣黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司“4.30”尾礦庫(kù)潰壩事故2006年4月30日18時(shí)24分，陜西省商洛市鎮(zhèn)安縣黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫(kù)在加高壩體擴(kuò)容施工時(shí)發(fā)生潰壩事故，外泄尾礦砂量約20萬(wàn)立方米，沖毀居民房屋76間，22人被淹埋，5人獲救，17人失蹤。鎮(zhèn)安縣黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司原名鎮(zhèn)安金礦，為縣辦企業(yè)，2002年11月改制為有職工持股的股份制企業(yè)，現(xiàn)有員工300余人。該尾礦庫(kù)1993年建成并投入運(yùn)行，按日處理礦石75噸配套設(shè)計(jì)，初期壩高20米，后期兩次加高達(dá)到34米，設(shè)計(jì)總庫(kù)容27萬(wàn)立方米。后來(lái)經(jīng)過(guò)3次擅自加高壩體擴(kuò)容，尾礦庫(kù)壩高50米，壩長(zhǎng)164米，實(shí)際庫(kù)容擴(kuò)大為100余萬(wàn)立方米。2005年7月，陜西旭田安全技術(shù)服務(wù)有限公司對(duì)該尾礦庫(kù)進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)，與事實(shí)不符，出具了"該尾礦庫(kù)運(yùn)行正常"的結(jié)論。從2006年4月1日開(kāi)始，該公司按照未經(jīng)審查批準(zhǔn)的傳真圖紙擅自實(shí)施第六期加高擴(kuò)容，截至事故發(fā)生時(shí)，仍在施工之中。第一節(jié)重大危險(xiǎn)源事故介紹根據(jù)初步調(diào)查，該尾礦庫(kù)存在的主要問(wèn)題是：無(wú)正規(guī)擴(kuò)容設(shè)計(jì)，未經(jīng)批準(zhǔn)違法實(shí)施加高壩體擴(kuò)容工程；違規(guī)超量排放尾礦，庫(kù)內(nèi)尾砂升高過(guò)快，尾砂固結(jié)時(shí)間縮短；安全超高、排水不暢，干灘長(zhǎng)度嚴(yán)重不足；忽視危庫(kù)周邊安全管理，下游民房離尾礦庫(kù)過(guò)近。陜西省商洛市鎮(zhèn)安縣黃金公司"4.30"尾礦庫(kù)潰壩事故傷亡慘重、損失巨大，性質(zhì)惡劣，教訓(xùn)極為深刻。在此之前，4月23日，河北省遷安市廟嶺溝鐵礦老尾礦庫(kù)因無(wú)證礦山非法擴(kuò)幫采礦已發(fā)生過(guò)一次副壩潰決事故，造成1人死亡、5人失蹤。尾礦庫(kù)事故接連發(fā)生，要引起各地高度重視。為加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作，避免同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生，現(xiàn)提出以下要求：第一節(jié)重大危險(xiǎn)源事故介紹1.認(rèn)真落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。各礦山企業(yè)要高度重視尾礦庫(kù)的安全，要嚴(yán)格執(zhí)行《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》,制訂完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；設(shè)置相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)和配備合格的安全管理人員，對(duì)于從事放礦、筑壩、排洪和排滲設(shè)施操作的專(zhuān)職作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)人員資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)；加強(qiáng)對(duì)所屬尾礦庫(kù)及尾礦設(shè)施的安全管理，保證必須的資金投入，加大隱患排查和整改力度，特別要加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)的排洪、泄洪設(shè)施的維護(hù)，確保排洪道的暢通，保證尾礦庫(kù)的調(diào)洪庫(kù)容和干灘長(zhǎng)度。第一節(jié)重大危險(xiǎn)源事故介紹2.加大對(duì)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管的力度。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下，按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，督促企業(yè)積極開(kāi)展尾礦庫(kù)安全評(píng)價(jià)工作，確定尾礦庫(kù)的安全度，排查事故隱患，將二、三等庫(kù)和危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)作為尾礦庫(kù)安全監(jiān)管的重點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)危庫(kù)應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停產(chǎn)，進(jìn)行搶險(xiǎn)；對(duì)險(xiǎn)庫(kù)應(yīng)當(dāng)在限定的時(shí)間內(nèi)消除險(xiǎn)情；對(duì)病庫(kù)應(yīng)當(dāng)在限定的時(shí)間內(nèi)按照正常庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治，消除事故隱患。加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，對(duì)于嚴(yán)重失誤、弄虛作假的機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要依法吊銷(xiāo)資質(zhì)；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。認(rèn)真做好尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)許可工作，加快尾礦庫(kù)審查頒證進(jìn)度。對(duì)在今年6月30日前未依法取得安全生產(chǎn)許可證的尾礦庫(kù)，不得生產(chǎn)運(yùn)行。第一節(jié)重大危險(xiǎn)源事故介紹

3.加強(qiáng)尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作。尾礦庫(kù)的新建、改建、擴(kuò)建、閉庫(kù)以及在用尾礦庫(kù)回采再利用和閉庫(kù)后再利用等建設(shè)工程，要嚴(yán)格執(zhí)行《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》，必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管，無(wú)安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未通過(guò)安全監(jiān)管部門(mén)審查批準(zhǔn)的，不得施工。對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行重大修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門(mén)批準(zhǔn)。未通過(guò)竣工驗(yàn)收的，不得投入生產(chǎn)運(yùn)行。

第一節(jié)重大危險(xiǎn)源事故介紹6.中國(guó)化工集團(tuán)公司滄州大化TDI有限責(zé)任公司“5.11”爆炸事故

2007年5月11日13時(shí)28分，中國(guó)化工集團(tuán)公司滄州大化TDI有限責(zé)任公司TDI車(chē)間硝化裝置發(fā)生爆炸事故，造成5人死亡，80人受傷，其中14人重傷，廠區(qū)內(nèi)供電系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p壞，附近村莊幾千名群眾疏散轉(zhuǎn)移。事故發(fā)生后，河北省、滄州市政府及有關(guān)部門(mén)全力組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)李毅中，副局長(zhǎng)孫華山，河北省委書(shū)記白克明，省長(zhǎng)郭庚貿(mào)、副省長(zhǎng)張和對(duì)事故的搶險(xiǎn)救援提出具體要求。國(guó)家安全監(jiān)管總局派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助指導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)清理和事故調(diào)查等工作。第一節(jié)重大危險(xiǎn)源事故介紹6.1事故單位基本情況滄州大化TDI有限責(zé)任公司成立于1996年，現(xiàn)有職工1000人，1999年9月建成投產(chǎn)。該公司主要產(chǎn)品為甲苯二異氰酸酯（TDI），年生產(chǎn)能力2萬(wàn)噸，2005年進(jìn)行擴(kuò)能改造，生產(chǎn)能力達(dá)到3萬(wàn)噸/年。2007年4月，擴(kuò)能項(xiàng)目通過(guò)滄州市發(fā)展改革委組織的竣工驗(yàn)收。該企業(yè)于2005年6月依法取得安全生產(chǎn)許可證，2006年12月并入中國(guó)化工集團(tuán)公司。發(fā)生事故的TDI車(chē)間由硝化工段、氫化工段和光化工段三部分組成。硝化工段是在原料二甲苯中加入混硝酸和硫酸經(jīng)兩段硝化生成二硝基甲苯，二硝基甲苯與氫氣發(fā)生氫化反應(yīng)生成甲苯二胺，甲苯二胺以鄰二氯苯作溶劑制成鄰苯二胺溶液，再與光氣進(jìn)行光氣化反應(yīng)生成最終產(chǎn)品甲苯二異氰酸酯（TDI）。第一節(jié)重大危險(xiǎn)源事故介紹6.2事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)

2007年5月10日16時(shí)許，由于蒸汽系統(tǒng)壓力不足，氫化和光氣化裝置相繼停車(chē)。20時(shí)許，硝化裝置由于二硝基甲苯儲(chǔ)罐液位過(guò)高而停車(chē)，由于甲苯供料管線手閥沒(méi)有關(guān)閉，調(diào)節(jié)閥內(nèi)漏，導(dǎo)致甲苯漏入硝化系統(tǒng)。22時(shí)許，氫化和光氣化裝置正常后，硝化裝置準(zhǔn)備開(kāi)車(chē)時(shí)發(fā)現(xiàn)硝化反應(yīng)深度不夠，生成黑色的絡(luò)合物，遂采取酸置換操作。該處置過(guò)程持續(xù)到5月11日10時(shí)54分，歷時(shí)約12小時(shí)。此間，裝置出現(xiàn)明顯的異?，F(xiàn)象：一是一硝基甲苯輸送泵多次跳車(chē)；二是一硝基甲苯儲(chǔ)槽溫度高（有關(guān)人員誤認(rèn)為儀表不準(zhǔn)）。期間，由于二硝基甲苯儲(chǔ)罐液位降低，導(dǎo)致氫化裝置兩次降負(fù)荷。第一節(jié)重大危險(xiǎn)源事故介紹5月11日10時(shí)54分，硝化裝置開(kāi)車(chē)，負(fù)荷逐漸提到42％。13時(shí)02分，廠區(qū)消防隊(duì)接到報(bào)警：一硝基甲苯輸送泵出口管線著火，13時(shí)07分廠內(nèi)消防車(chē)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，與現(xiàn)場(chǎng)人員一起將火迅速撲滅。13時(shí)08分系統(tǒng)停止投料，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始準(zhǔn)備排料。13時(shí)27分，一硝化系統(tǒng)中的靜態(tài)分離器、一硝基甲苯儲(chǔ)槽和廢酸罐發(fā)生爆炸，并引發(fā)甲苯儲(chǔ)罐起火爆炸。第一節(jié)重大危險(xiǎn)源事故介紹事故發(fā)生后，滄州市政府立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，成立事故救援指揮部，組織人力、物力全力進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。先后調(diào)集周邊地區(qū)50輛消防車(chē)、280余名消防官兵，展開(kāi)滅火和搶救傷員。至當(dāng)日16時(shí)30分火勢(shì)得到控制，16時(shí)50分大火被撲滅；在滅火的同時(shí)調(diào)集35輛救護(hù)車(chē)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施傷員救治。由滄縣政府在第一時(shí)間對(duì)周邊群眾進(jìn)行了疏散。至5月11日14時(shí)30分，三個(gè)村近7000名群眾全部轉(zhuǎn)移到上風(fēng)向2公里的安全地帶。爆炸發(fā)生后當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)立即對(duì)可能泄漏的光氣、總揮發(fā)性有機(jī)物、二氧化氮、二氧化硫、氯氣進(jìn)行了連續(xù)監(jiān)測(cè)，未發(fā)現(xiàn)異常。裝置區(qū)域內(nèi)部分泄漏物料和滅火用消防水留存于工廠地下污水管網(wǎng)，沒(méi)有外排。搶險(xiǎn)救援工作于5月11日17時(shí)30分基本結(jié)束，當(dāng)?shù)卣M織疏散轉(zhuǎn)移群眾有序返回駐地。

第一節(jié)重大危險(xiǎn)源事故介紹

三、事故原因初步調(diào)查分析（一）事故的直接原因：這次爆炸事故的直接原因是一硝化系統(tǒng)在處理系統(tǒng)異常時(shí)，酸置換操作使系統(tǒng)硝酸過(guò)量，甲苯投料后，導(dǎo)致一硝化系統(tǒng)發(fā)生過(guò)硝化反應(yīng)，生成本應(yīng)在二硝化系統(tǒng)生成的二硝基甲苯和不應(yīng)產(chǎn)生的三硝基甲苯（TNT）。因一硝化靜態(tài)分離器內(nèi)無(wú)降溫功能，過(guò)硝化反應(yīng)放出大量的熱無(wú)法移出，靜態(tài)分離器溫度升高后，失去正常的分離作用，有機(jī)相和無(wú)機(jī)相發(fā)生混料?；炝狭魅胍幌趸妆絻?chǔ)槽和廢酸儲(chǔ)罐，并在此繼續(xù)反應(yīng)，致使一硝化靜態(tài)分離器和一硝基甲苯儲(chǔ)槽溫度快速上升，硝化物在高溫下發(fā)生爆炸。第一節(jié)重大危險(xiǎn)源事故介紹（二）管理上存在的問(wèn)題：⒈生產(chǎn)、技術(shù)管理混亂，工藝參數(shù)控制不嚴(yán)，異常工況處理時(shí)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行工藝操作規(guī)程；在生產(chǎn)裝置長(zhǎng)時(shí)間處于異常狀態(tài)、工藝參數(shù)出現(xiàn)明顯異常的情況下，未能及時(shí)采取正確的技術(shù)措施,導(dǎo)致事故發(fā)生。⒉人員技術(shù)培訓(xùn)不夠，技術(shù)人員不能對(duì)裝置的異?，F(xiàn)象綜合分析，作出正確的判斷；操作人員對(duì)異常工況處理缺乏經(jīng)驗(yàn)。這次事故還暴露出工廠布局不合理，消防水泵設(shè)計(jì)不合理等問(wèn)題。第二節(jié)重大危險(xiǎn)源基本知識(shí)以上事故的共同特征是:失控后會(huì)造成大量人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞。發(fā)生事故的根源在于設(shè)施或系統(tǒng)中儲(chǔ)存或使用易燃易爆或有毒物質(zhì)。事實(shí)證明，造成重大工業(yè)事故的風(fēng)險(xiǎn)既與危險(xiǎn)物質(zhì)的固有性質(zhì)有關(guān)，又與危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量有關(guān)。第二節(jié)重大危險(xiǎn)源基本知識(shí)重大危險(xiǎn)源的概念20世紀(jì)70年代以來(lái),各國(guó)都把預(yù)防重大工業(yè)事故作為研究重點(diǎn),出現(xiàn)了“重大危害”、“重大危害設(shè)施”等概念。1993年6月第80屆國(guó)際勞工大會(huì)通過(guò)的《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》定義。重大事故：在重大危害設(shè)施內(nèi)的一項(xiàng)活動(dòng)中出現(xiàn)意外的、突發(fā)性事故，如嚴(yán)重泄露、火災(zāi)或爆炸，其中涉及到一種或多種危險(xiǎn)物質(zhì)，并導(dǎo)致對(duì)工人、公眾、環(huán)境造成即刻或延期的嚴(yán)重危險(xiǎn)。第二節(jié)重大危險(xiǎn)源基本知識(shí)重大危害設(shè)施：不論長(zhǎng)期地或臨時(shí)地加工、生產(chǎn)、處理、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存數(shù)量超過(guò)臨界量的一種或多種危險(xiǎn)物質(zhì)，或多類(lèi)危險(xiǎn)物質(zhì)的設(shè)施（不包括核設(shè)施、軍事設(shè)施、以及設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)之外的非管道運(yùn)輸）。中國(guó)重大危險(xiǎn)源定義：長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用、或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。單元是指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。第二節(jié)重大危險(xiǎn)源基本知識(shí)2.國(guó)外重大危險(xiǎn)源控制研究發(fā)展情況2.1英國(guó)的研究與控制情況英國(guó)是西方最早實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家。

又是最早制定和頒布安全衛(wèi)生法規(guī)的國(guó)家。1974年的《勞動(dòng)安全衛(wèi)生法》形成了英國(guó)現(xiàn)行的安全衛(wèi)生立法框架。根據(jù)這個(gè)框架，英國(guó)建立了兩個(gè)機(jī)構(gòu)——安全衛(wèi)生委員會(huì)和安全衛(wèi)生執(zhí)行局，以保證安全衛(wèi)生法規(guī)和各項(xiàng)條例的實(shí)施。第二節(jié)重大危險(xiǎn)源基本知識(shí)1974年Flixborough一家化學(xué)廠發(fā)生爆炸事故，揭開(kāi)了英國(guó)預(yù)防重大事故的序幕。安全衛(wèi)生委員會(huì)指派重大事故預(yù)防專(zhuān)家全面調(diào)查事故發(fā)生的原因，并提出三項(xiàng)預(yù)防事故的策略：(1)確定危害作業(yè)場(chǎng)所；(2)為預(yù)防重大事故而采取的控制措施；(3)為降低事故的破壞性而采取的減緩措施。ACMH---重大危險(xiǎn)咨詢委員會(huì),隸屬英國(guó)衛(wèi)生與安全委員會(huì),1974年成立,負(fù)責(zé)研究重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制；1982年頒布了《重大工業(yè)事故控制規(guī)程》1999年制定了《重大事故危害控制條例(COMAH)》。第二節(jié)重大危險(xiǎn)源基本知識(shí)2.2歐洲重大危險(xiǎn)源控制1982年6月,歐盟頒布了《工業(yè)活動(dòng)中重大事故危險(xiǎn)法令》，簡(jiǎn)稱(chēng)《塞維索法令》，要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)，提出相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)急措施。并向當(dāng)局提交詳細(xì)的重大危險(xiǎn)源安全報(bào)告。英、荷、德、意、法、比等歐盟成員都制定了相應(yīng)控制規(guī)程。英國(guó)辨識(shí)了1650個(gè)危險(xiǎn)源，其中200個(gè)為一級(jí)重大危險(xiǎn)源；德國(guó)確定了850個(gè)。1996年歐盟頒布了《塞維索法令Ⅱ》，從1999年2月完全替代《塞維索法令》。該法令是強(qiáng)制性的，有兩個(gè)目標(biāo)：一是預(yù)防包括危險(xiǎn)物質(zhì)在內(nèi)的重大事故危害；二是減輕事故的后果。第二節(jié)重大危險(xiǎn)源基本知識(shí)1985年6月，國(guó)際勞工大會(huì)通過(guò)了關(guān)于危險(xiǎn)物質(zhì)應(yīng)用和工業(yè)過(guò)程中事故預(yù)防措施的決定；1988年ILO出版了《重大危險(xiǎn)源控制手冊(cè)》；1991年出版了《預(yù)防重大工業(yè)事故實(shí)施細(xì)則》；1991年在曼谷召開(kāi)了重大危險(xiǎn)源控制區(qū)域性討論會(huì)。1993年通過(guò)了《預(yù)防重大工業(yè)事故》公約（第174號(hào)公約）和建議書(shū)，奠定了國(guó)家重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)基礎(chǔ)。第二節(jié)重大危險(xiǎn)源基本知識(shí)2.3美國(guó)的重大危險(xiǎn)源管理1990年提出了《過(guò)程安全管理標(biāo)準(zhǔn)（PMPR）》和《清潔空氣行動(dòng)修正案（CAA）》，要求雇主進(jìn)行危害辨識(shí)并分級(jí)，鼓勵(lì)建立用以針對(duì)危險(xiǎn)物泄露的社區(qū)化學(xué)品安全體系。1992年頒布了《高度危險(xiǎn)化學(xué)品處理過(guò)程安全管理》標(biāo)準(zhǔn)；1997年環(huán)境保護(hù)署頒布了《預(yù)防化學(xué)品泄漏事故的風(fēng)險(xiǎn)管理程序》。第二節(jié)重大危險(xiǎn)源基本知識(shí)2.4中國(guó)的重大危險(xiǎn)源管理1980年開(kāi)始重視對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理。八五公關(guān)課題《重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)和宏觀控制技術(shù)的研究》于1992年國(guó)家科委驗(yàn)收通過(guò)，并在京、津、滬、深、青島、成都進(jìn)行試點(diǎn)普查；頒布《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》標(biāo)準(zhǔn)、《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》等?！蛾P(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)第二節(jié)重大危險(xiǎn)源基本知識(shí)3重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的構(gòu)成3.1重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)(查找,普查)3.2重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)3.2.1辨識(shí)事故危害因素及其原因與機(jī)制;3.2.2評(píng)價(jià)事件發(fā)生的概率;3.2.3評(píng)價(jià)危害事件的后果;3.2.4計(jì)算風(fēng)險(xiǎn);3.2.5風(fēng)險(xiǎn)控制,根據(jù)可承受風(fēng)險(xiǎn),采取必要的預(yù)防控制措施。第二節(jié)重大危險(xiǎn)源基本知識(shí)3重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的構(gòu)成3.3重大危險(xiǎn)源管理3.3.1安全管理：制訂重大危險(xiǎn)源安全管理制度，安全生產(chǎn)責(zé)任制;3.3.2技術(shù)管理：通過(guò)技術(shù)措施如設(shè)計(jì)、建造、安裝、運(yùn)轉(zhuǎn)、檢修等保證其安全性。3.3.3人員管理：作業(yè)人員持證上崗制度、培訓(xùn)制度。第二節(jié)重大危險(xiǎn)源基本知識(shí)3重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的構(gòu)成3.4重大危險(xiǎn)源安全報(bào)告3.4.1在規(guī)定的期限內(nèi)，企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源向政府主管部門(mén)提交安全報(bào)告;3.4.2若有重大危害設(shè)施，應(yīng)在運(yùn)轉(zhuǎn)之前提交安全報(bào)告。3.4.3安全報(bào)告應(yīng)介紹重大危險(xiǎn)源基本情況、可能引發(fā)的事故類(lèi)型及可能的后果，事故原因、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案等。第二節(jié)重大危險(xiǎn)源基本知識(shí)3重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的構(gòu)成3.5應(yīng)急救援預(yù)案3.6工廠選址和土地使用規(guī)劃3.7重大危險(xiǎn)源檢察：政府主管部門(mén)必須派出合格的技術(shù)人員對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)察、調(diào)查、評(píng)估和咨詢。第三節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了辨識(shí)重大危險(xiǎn)源的依據(jù)和方法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、貯存和經(jīng)營(yíng)等各企業(yè)或組織。本標(biāo)準(zhǔn)不適用于：a)核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠，但這些設(shè)施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門(mén)除外；b)軍事設(shè)施；c)采掘業(yè)；d)危險(xiǎn)物質(zhì)的運(yùn)輸。2引用標(biāo)準(zhǔn)下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，通過(guò)在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí)，所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂，使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。GB12268-1990危險(xiǎn)貨物品名表第三節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)3定義本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義。3.1

危險(xiǎn)物質(zhì)

hazardoussubstance一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物，由于它的化學(xué)、物理、或毒性特性，使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險(xiǎn)。3.2

單元

unit指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。第三節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)3.3

臨界量

thresholdquantity指對(duì)于某種或某類(lèi)危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量，若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過(guò)該數(shù)量，則該單元定為重大危險(xiǎn)源。3.4

重大事故

majoraccident工業(yè)活動(dòng)中發(fā)生的重大火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏事故，并給現(xiàn)場(chǎng)人員或公眾帶來(lái)嚴(yán)重危害，或?qū)ω?cái)產(chǎn)造成重大損失，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。第三節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)3.5

重大危險(xiǎn)源

majorhazardinstallations長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用、或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。3.6

生產(chǎn)場(chǎng)所

worksite指危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場(chǎng)所，包括生產(chǎn)、加工及使用等過(guò)程中的中間貯罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫(kù)房。3.7

貯存區(qū)

storearea專(zhuān)門(mén)用于貯存危險(xiǎn)物質(zhì)的貯罐或倉(cāng)庫(kù)組成的相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域。第三節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

4

重大危險(xiǎn)源辨識(shí)4.1

辨識(shí)依據(jù)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)是物質(zhì)的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量。4.2

重大危險(xiǎn)源的分類(lèi)重大危險(xiǎn)源分為生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源和貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源兩種。4.2.1

生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源根據(jù)物質(zhì)不同的特性，生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源按以下4類(lèi)物質(zhì)的品名（品名引用GB12268-1990《危險(xiǎn)貨物品名表》）及其臨界量加以確定。第三節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)序號(hào)物質(zhì)名稱(chēng)臨界量,t生產(chǎn)場(chǎng)所貯存區(qū)1雷(酸)汞0.112硝化丙三醇0.113二硝基重氮酚0.114二乙二醇二硝酸酯0.115脒基亞硝氨基脒基四氮烯0.116迭氮(化)鋇0.117迭氮(化)鉛0.118三硝基間苯二酚鉛0.119六硝基二苯胺550爆炸性物質(zhì)名稱(chēng)及臨界量見(jiàn)表1表1

爆炸性物質(zhì)名稱(chēng)及臨界量第三節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)102,4,6-三硝基苯酚550112,4,6-三硝基苯甲硝胺550122,4,6-三硝基苯胺55013三硝基苯甲醚550142,4,6-三硝基苯甲酸55015二硝基(苯)酚55016環(huán)三次甲基三硝胺550172,4,6-三硝基甲苯55018季戊四醇四硝酸酯550續(xù)表1

爆炸性物質(zhì)名稱(chēng)及臨界量第三節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)19硝化纖維素1010020硝酸銨25250211,3,5-三硝基苯550222,4,6-三硝基氯(化)苯550232,4,6-三硝基間苯二酚55024環(huán)四次甲基四硝胺55025六硝基-1,2-二苯乙烯55026硝酸乙酯550續(xù)表1

爆炸性物質(zhì)名稱(chēng)及臨界量第三節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)b）易燃物質(zhì)名稱(chēng)及臨界量見(jiàn)表2。表2

易燃物質(zhì)名稱(chēng)及臨界量序號(hào)類(lèi)別物質(zhì)名稱(chēng)臨界量，t生產(chǎn)場(chǎng)所貯存區(qū)1閃點(diǎn)＜28℃的液體乙烷2202正戊烷2203石腦油2204環(huán)戊烷2205甲醇2206乙醇220第三節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)7閃點(diǎn)＜28℃的液體乙醚2208甲酸甲酯2209甲酸乙酯22010乙酸甲酯22011汽油22012丙酮22013丙烯220續(xù)表2

易燃物質(zhì)名稱(chēng)及臨界量第三節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)1428℃≤閃點(diǎn)＜60℃的液體煤油1010015松節(jié)油10100162-丁烯-1-醇10100173-甲基-1-丁醇1010018二(正)丁醚1010019乙酸正丁酯1010020硝酸正戊酯10100212,4-戊二酮1010022環(huán)己胺1010023乙酸1010024樟腦油1010025甲酸10100續(xù)表2

易燃物質(zhì)名稱(chēng)及臨界量第三節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)26爆炸下限≤10%氣體乙炔11027氫11028甲烷11029乙烯110301,3-丁二烯11031環(huán)氧乙烷11032一氧化碳和氫氣混合物11033石油氣11034天然氣110續(xù)表2

易燃物質(zhì)名稱(chēng)及臨界量第三節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)c)活性化學(xué)物質(zhì)名稱(chēng)及臨界量見(jiàn)表3表3

活性化學(xué)物質(zhì)名稱(chēng)及臨界量序號(hào)物質(zhì)名稱(chēng)臨界量,t生產(chǎn)場(chǎng)所貯存區(qū)1氯酸鉀2202氯酸鈉2203過(guò)氧化鉀2204過(guò)氧化鈉2205過(guò)氧化乙酸叔丁酯(濃度≥70%)1106過(guò)氧化異丁酸叔丁酯(濃度≥80%)1107過(guò)氧化順式丁烯二酸叔丁酯(濃度≥80%)110第三節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)8過(guò)氧化異丙基碳酸叔丁酯(濃度≥80%)1109過(guò)氧化二碳酸二苯甲酯(鹽度≥90%)110102,2-雙-(過(guò)氧化叔丁基)丁烷(濃度≥70%)110111,1-雙-(過(guò)氧化叔丁基)環(huán)己烷(濃度≥80%)11012過(guò)氧化二碳酸二仲丁酯(濃度≥80%)110132,2-過(guò)氧化二氫丙烷(濃度≥30%)11014過(guò)氧化二碳酸二正丙酯(濃度≥80%)110續(xù)表3

活性化學(xué)物質(zhì)名稱(chēng)及臨界量第三節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)153,3,6,6,9,9-六甲基-1,2,4,5-四氧環(huán)壬烷11016過(guò)氧化甲乙酮(濃度≥60%)11017過(guò)氧化異丁基甲基甲酮(濃度≥60%)11018過(guò)乙酸(濃度≥60%)11019過(guò)氧化(二)異丁酰(濃度≥50%)11020過(guò)氧化二碳酸二乙酯(濃度≥30%)11021過(guò)氧化新戊酸叔丁酯(濃度≥77%)110續(xù)表3

活性化學(xué)物質(zhì)名稱(chēng)及臨界量第三節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)d)有毒物質(zhì)名稱(chēng)及臨界量見(jiàn)表4。表4

有毒物質(zhì)名稱(chēng)及臨界量序號(hào)物質(zhì)名稱(chēng)臨界量,t生產(chǎn)場(chǎng)所貯存區(qū)1氨401002氯10253碳酰氯0.300.754一氧化碳255二氧化硫40100第三節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)續(xù)表4

有毒物質(zhì)名稱(chēng)及臨界量6三氧化硫30757硫化氫258羰基硫259氟化氫2510氯化氫205011砷化氫0.4112銻化氫0.4113磷化氫0.4114硒化氫0.41第三節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)15六氟化硒0.4116六氟化碲0.4117氰化氫82018氯化氰82019乙撐亞胺82020二硫化碳4010021氮氧化物205022氟82023二氟化氧0.41續(xù)表4

有毒物質(zhì)名稱(chēng)及臨界量第三節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)24三氟化氯82025三氟化硼82026三氯化磷82027氧氯化磷82028二氯化硫0.4129溴4010030硫酸(二)甲酯205031氯甲酸甲酯820續(xù)表4

有毒物質(zhì)名稱(chēng)及臨界量第三節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218-2000)32八氟異丁烯0.300.7533氯乙烯2050342-氯-1,3-丁二烯205035三氯乙烯205036六氟丙烯2050373-氯丙烯205038甲苯-2,4-二異氰酸酯4010039異氰酸甲酯0.300.75續(xù)表4

有毒物質(zhì)名稱(chēng)及臨界量續(xù)表4

有毒物質(zhì)名稱(chēng)及臨界量40丙烯腈4010041乙腈4010042丙酮氰醇40100432-丙烯-1-醇4010044丙烯醛40100453-氨基丙烯4010046苯205047甲基苯4010048二甲苯4010049甲醛205050烷基鉛類(lèi)2050第三節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)續(xù)表4

有毒物質(zhì)名稱(chēng)及臨界量51羰基鎳0.4152乙硼烷0.4153戊硼烷0.41543-氯-1,2-環(huán)氧丙烷205055四氯化碳205056氯甲烷205057溴甲烷205058氯甲基甲醚205059一甲胺205060二甲胺205061N,N-二甲基甲酰胺2050第三節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)4.2.2

貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源的確定方法與生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源基本相同，只是因?yàn)楣に嚄l件較為穩(wěn)定，臨界量數(shù)值較大，具體數(shù)值見(jiàn)表1～表4。4.3

重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)指標(biāo)單元內(nèi)存在危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)表1、表2、表3、及表4規(guī)定的臨界量，即被定為重大危險(xiǎn)源。單元內(nèi)存在危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量根據(jù)處理物質(zhì)種類(lèi)的多少區(qū)分為以下兩種情況：第三節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)4.3.1

單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為單一品種，則該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)的總量，若等于或超過(guò)相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險(xiǎn)源。4.3.2

單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為多品種時(shí)，則按式（1）計(jì)算，若滿足式（1），則定為重大危險(xiǎn)源：q1/Q1＋q2/Q2＋……+qn/Qn≥1

…（1）式中：q1，q2……qn——每種危險(xiǎn)物質(zhì)實(shí)際存在量，t。Q1，Q2……Qn——與各危險(xiǎn)物質(zhì)相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所或貯存區(qū)的臨界量，t。第三節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)第三節(jié)重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記范圍關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源普查工作的通知各企事業(yè)單位：根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的要求，今年在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源的普查登記工作。為做好集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源的普查工作，進(jìn)一步摸清重大危險(xiǎn)源的底數(shù)和運(yùn)行狀況，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各企業(yè)要周密組織，全面部署，機(jī)關(guān)各部門(mén)要齊抓共管，把重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管管理工作作為深化“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容，抓緊、抓實(shí)、抓好。要制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和具體的實(shí)施方案，確保這項(xiàng)工作有效落實(shí)。第三節(jié)重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記范圍二、培訓(xùn)骨干，做好指導(dǎo)工作。各單位要舉辦不同形式的重大危險(xiǎn)源管理培訓(xùn)班，重點(diǎn)講授重大危險(xiǎn)源管理制度、重大危險(xiǎn)源辯識(shí)技術(shù)和應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)等方面內(nèi)容。特別是要加大對(duì)基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理人員、技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，為重大危險(xiǎn)源普查登記工作奠定基礎(chǔ)。三、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。要選擇試點(diǎn)單位開(kāi)展工作，建立起重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)評(píng)估、評(píng)價(jià)，搞好分類(lèi)，實(shí)行分級(jí)監(jiān)控，并通過(guò)點(diǎn)上工作的進(jìn)展，推動(dòng)面上整體工作。10月底前要完成重大危險(xiǎn)源的普查、辯識(shí)工作。集團(tuán)公司編制了重大危險(xiǎn)源數(shù)申報(bào)表，各單位要認(rèn)真填寫(xiě)，嚴(yán)格把關(guān)，確保數(shù)據(jù)翔實(shí)、準(zhǔn)確。同時(shí)，一級(jí)重大危險(xiǎn)源要向集團(tuán)公司備案。第三節(jié)重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記范圍附件：重大危險(xiǎn)源申報(bào)范圍附表：重大危險(xiǎn)源申報(bào)表二OO五年八月八日第三節(jié)重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記范圍附件：重大危險(xiǎn)源申報(bào)范圍本次申報(bào)的重大危險(xiǎn)源，是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的場(chǎng)所和設(shè)施，以及其他存在危險(xiǎn)能量等于或超過(guò)臨界量的場(chǎng)所和設(shè)施。重大危險(xiǎn)源申報(bào)的類(lèi)別如下：貯罐區(qū)（貯罐）；庫(kù)區(qū)（庫(kù)）；生產(chǎn)場(chǎng)所；壓力管道；鍋爐；壓力容器；煤礦（井工開(kāi)采）；金屬非金屬地下礦山；尾礦庫(kù)。具體申報(bào)范圍如下所述。第三節(jié)重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記范圍第三節(jié)重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記范圍1．貯罐區(qū)（貯罐）貯罐區(qū)（貯罐）重大危險(xiǎn)源是指儲(chǔ)存表1中所列類(lèi)別的危險(xiǎn)物品，且儲(chǔ)存量達(dá)到或超過(guò)其臨界量的貯罐區(qū)或單個(gè)貯罐。儲(chǔ)存量超過(guò)其臨界量包括以下兩種情況：①貯罐區(qū)（貯罐）內(nèi)有一種危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存量達(dá)到或超過(guò)其對(duì)應(yīng)的臨界量；②貯罐區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存多種危險(xiǎn)物品且每一種物品的儲(chǔ)存量均未達(dá)到或超過(guò)其對(duì)應(yīng)臨界量，但滿足下面的公式：

式中，

——每一種危險(xiǎn)物品的實(shí)際儲(chǔ)存量。

——對(duì)應(yīng)危險(xiǎn)物品的臨界量。第三節(jié)重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記范圍表1貯罐區(qū)（貯罐）臨界量表類(lèi)別物質(zhì)特性臨界量典型物質(zhì)舉例易燃液體閃點(diǎn)＜28℃20t汽油、丙烯、石腦油等28℃≤閃點(diǎn)＜60℃100t煤油、松節(jié)油、丁醚等可燃?xì)怏w爆炸下限＜10%10t乙炔、氫、液化石油氣等爆炸下限≥10%20t氨氣等毒性物質(zhì)*劇毒品1kg氰化鈉（溶液）、碳酰氯等有毒品100kg三氟化砷、丙烯醛等有害品20t苯酚、苯肼等第三節(jié)重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記范圍表2毒性物質(zhì)分級(jí)（GB15258－1999《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫(xiě)規(guī)定》）分級(jí)經(jīng)口半數(shù)致死量LD50(mg/kg)經(jīng)皮接觸24h半數(shù)致死量LD50(mg/kg)吸入1h半數(shù)致死濃度LC50(mg/l)劇毒品LD50≤5LD50≤40LC50≤0.5有毒品5＜LD50

≤5040＜LD50

≤2000.5＜LC50

≤2有害品(固體)50＜LD50

≤500(液體)50＜LD50

≤2000200＜LD50

≤10002＜LC50

≤10第三節(jié)重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記范圍2.庫(kù)區(qū)（庫(kù)）庫(kù)區(qū)（庫(kù)）重大危險(xiǎn)源是指儲(chǔ)存表3中所列類(lèi)別的危險(xiǎn)物品，且儲(chǔ)存量達(dá)到或超過(guò)其臨界量的庫(kù)區(qū)或單個(gè)庫(kù)房。儲(chǔ)存量超過(guò)其臨界量包括以下兩種情況：①庫(kù)區(qū)（庫(kù)）內(nèi)有一種危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存量達(dá)到或超過(guò)其對(duì)應(yīng)的臨界量；②庫(kù)區(qū)（庫(kù)）內(nèi)儲(chǔ)存多種危險(xiǎn)物品且每一種物品的儲(chǔ)存量均未達(dá)到或超過(guò)其對(duì)應(yīng)臨界量，但滿足下面的公式：

式中，

——每一種危險(xiǎn)物品的實(shí)際儲(chǔ)存量。

——對(duì)應(yīng)危險(xiǎn)物品的臨界量。第三節(jié)重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記范圍表3庫(kù)區(qū)（庫(kù)）臨界量表類(lèi)別物質(zhì)特性臨界量典型物質(zhì)舉例民用爆破器材起爆器材＊1t雷管、導(dǎo)爆管等工業(yè)炸藥50t銨梯炸藥、乳化炸藥等爆炸危險(xiǎn)原材料250t硝酸銨等煙火劑、煙花爆竹5t黑火藥、煙火藥、爆竹、煙花等易燃液體閃點(diǎn)＜28℃20t汽油、丙烯、石腦油等28℃≤閃點(diǎn)＜60℃100t煤油、松節(jié)油、丁醚等可燃?xì)怏w爆炸下限＜10%10t乙炔、氫、液化石油氣等爆炸下限≥10%20t氨氣等毒性物質(zhì)劇毒品1kg氰化鉀、乙撐亞胺、碳酰氯等有毒品100kg三氟化砷、丙烯醛等有害品20t苯酚、苯肼等＊注：起爆器材的藥量，應(yīng)按其產(chǎn)品中各類(lèi)裝填藥的總量計(jì)算。第三節(jié)重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記范圍3.生產(chǎn)場(chǎng)所生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源是指生產(chǎn)、使用表4中所列類(lèi)別的危險(xiǎn)物質(zhì)量達(dá)到或超過(guò)臨界量的設(shè)施或場(chǎng)所。包括以下兩種情況：①單元內(nèi)現(xiàn)有的任一種危險(xiǎn)物品的量達(dá)到或超過(guò)其對(duì)應(yīng)的臨界量；②單元內(nèi)有多種危險(xiǎn)物品且每一種物品的儲(chǔ)存量均未達(dá)到或超過(guò)其對(duì)應(yīng)臨界量，但滿足下面的公式：第三節(jié)重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記范圍表4生產(chǎn)場(chǎng)所臨界量表類(lèi)別物質(zhì)特性臨界量典型物質(zhì)舉例民用爆破器材起爆器材＊0.1t雷管、導(dǎo)爆管等工業(yè)炸藥5t銨梯炸藥、乳化炸藥等爆炸危險(xiǎn)原材料25t硝酸銨等煙火劑、煙花爆竹0.5t黑火藥、煙火藥、爆竹、煙花等易燃液體閃點(diǎn)＜28℃2t汽油、丙烯、石腦油等28℃≤閃點(diǎn)＜60℃10t煤油、松節(jié)油、丁醚等可燃?xì)怏w爆炸下限＜10%1t乙炔、氫、液化石油氣等爆炸下限≥10%2t氨氣等毒性物質(zhì)劇毒品100g氰化鉀、乙撐亞胺、碳酰氯等有毒品10kg三氟化砷、丙烯醛等有害品2t苯酚、苯肼等＊注：起爆器材的藥量，應(yīng)按其產(chǎn)品中各類(lèi)裝填藥的總量計(jì)算。第三節(jié)重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記范圍4．壓力管道符合下列條件之一的壓力管道：（1）長(zhǎng)輸管道①輸送有毒、可燃、易爆氣體，且設(shè)計(jì)壓力大于1.6MPa的管道；②輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì)，輸送距離大于等于200km且管道公稱(chēng)直徑≥300mm的管道。（2）公用管道中壓和高壓燃?xì)夤艿溃夜Q(chēng)直徑≥200mm。（3）工業(yè)管道①輸送GB5044中，毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì)，且公稱(chēng)直徑≥100mm的管道；②輸送GB5044中極度、高度危害液體介質(zhì)、GB50160及GBJ16中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類(lèi)可燃?xì)怏w，或甲類(lèi)可燃液體介質(zhì)，且公稱(chēng)直徑≥100mm，設(shè)計(jì)壓力≥4MPa的管道；③輸送其他可燃、有毒流體介質(zhì)，且公稱(chēng)直徑≥100mm，設(shè)計(jì)壓力≥4MPa，設(shè)計(jì)溫度≥400℃的管道。第三節(jié)重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記范圍5．鍋爐符合下列條件之一的鍋爐：（1）蒸汽鍋爐額定蒸汽壓力大于2.5MPa，且額定蒸發(fā)量大于等于10t/h。（2）熱水鍋爐額定出水溫度大于等于120℃，且額定功率大于等于14MW。6．壓力容器屬下列條件之一的壓力容器：（1）介質(zhì)毒性程度為極度、高度或中度危害的三類(lèi)壓力容器；（2）易燃介質(zhì)，最高工作壓力≥0.1MPa，且PV≥100MPam3的壓力容器（群）。第四節(jié)重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記范圍5．鍋爐符合下列條件之一的鍋爐：（1）蒸汽鍋爐額定蒸汽壓力大于2.5MPa，且額定蒸發(fā)量大于等于10t/h。（2）熱水鍋爐額定出水溫度大于等于120℃，且額定功率大于等于14MW。6．壓力容器屬下列條件之一的壓力容器：（1）介質(zhì)毒性程度為極度、高度或中度危害的三類(lèi)壓力容器；（2）易燃介質(zhì)，最高工作壓力≥0.1MPa，且PV≥100MPam3的壓力容器（群）。第五節(jié)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與監(jiān)控1.重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)的目的:計(jì)算或評(píng)價(jià)單元或系統(tǒng)發(fā)生特定重大事故的風(fēng)險(xiǎn)（危險(xiǎn)性），從而確定需要的措施。評(píng)價(jià)方法很多。此處介紹國(guó)家八五成果《易燃易爆有毒重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)技術(shù)研究》第五節(jié)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與監(jiān)控1.1評(píng)價(jià)單元的劃分單元是指裝置的一個(gè)獨(dú)立部分。如催化裂化裝置（系統(tǒng)）可以分為：反應(yīng)-再生單元、蒸餾單元、吸收穩(wěn)定單元、堿洗單元等。每個(gè)單元具有特有的功能。第五節(jié)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與監(jiān)控1.2評(píng)價(jià)模型安全工程”危險(xiǎn)性定義”R=PS本評(píng)價(jià)方法”現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性”A=A(M,T,H),即現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性不僅與介質(zhì)的特定物質(zhì)危險(xiǎn)性和生產(chǎn)工藝特定工藝危險(xiǎn)性所決定的生產(chǎn)單元固有危險(xiǎn)性有關(guān),而且與人為因素和防災(zāi)措施綜合效果有關(guān)。第五節(jié)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與監(jiān)控1.3數(shù)學(xué)模型第五節(jié)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與監(jiān)控第五節(jié)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與監(jiān)控1.3.1危險(xiǎn)物質(zhì)事故易發(fā)性B111的評(píng)價(jià)具有燃燒爆炸性質(zhì)的危險(xiǎn)物質(zhì)可分為7大類(lèi)：(1)爆炸性物質(zhì)。(2)氣體燃燒性物質(zhì)。(3)液體燃燒性物質(zhì)。(4)固體燃燒性物質(zhì)。(5)自燃物質(zhì)。(6)遇水易燃物質(zhì)。(7)氧化性物質(zhì)。第五節(jié)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與監(jiān)控每類(lèi)物質(zhì)根據(jù)其總體危險(xiǎn)感度給出權(quán)重分；每種物質(zhì)根據(jù)其與反應(yīng)感度有關(guān)的理化參數(shù)值給出狀態(tài)分；每一大類(lèi)物質(zhì)下面分若干小類(lèi)，共計(jì)19個(gè)子類(lèi)。對(duì)每一大類(lèi)或子類(lèi)，分別給出狀態(tài)分的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。權(quán)重分與狀態(tài)分的乘積即為該類(lèi)物質(zhì)危險(xiǎn)感度的評(píng)價(jià)值，亦即危險(xiǎn)物質(zhì)事故易發(fā)性的評(píng)分值。第五節(jié)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與監(jiān)控考慮到毒物擴(kuò)散的危險(xiǎn)性，危險(xiǎn)物質(zhì)分類(lèi)中將毒性物質(zhì)定義為第8種危險(xiǎn)物質(zhì)。一種危險(xiǎn)物質(zhì)可以同時(shí)屬于易燃易爆7大類(lèi)中的一類(lèi)，又屬于第8類(lèi)。對(duì)于毒性物質(zhì)，其危險(xiǎn)物質(zhì)事故易發(fā)性主要取決于下列4個(gè)參數(shù)：①毒性等級(jí)；②物質(zhì)的狀態(tài)；③氣味；④重度。毒性大小不僅影響事故后果，而且影響事故易發(fā)性。毒性大的物質(zhì)，即使微量擴(kuò)散也能釀成事故，而毒性小的物質(zhì)不具有這種特點(diǎn)。對(duì)不同的物質(zhì)狀態(tài)，毒物泄漏和擴(kuò)散的難易程度有很大不同，顯然氣相毒物比液相毒物更容易釀成事故；重度大的毒物泄漏后不易向上擴(kuò)散，因而容易造成中毒事故。物質(zhì)危險(xiǎn)性的最大分值定為100分。第五節(jié)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與監(jiān)控1.3.2工藝過(guò)程事故易發(fā)性B112的評(píng)價(jià)及工藝——物質(zhì)危險(xiǎn)性相關(guān)系數(shù)的確定

“工藝過(guò)程事故易發(fā)性”的影響因素確定為21項(xiàng)，分別是：放熱反應(yīng)；吸熱反應(yīng)；物料處理；物料儲(chǔ)存；操作方式；粉塵生成；低溫條件；高溫條件；高壓條件；特殊的操作條件；腐蝕；泄漏；設(shè)備因素；密閉單元；工藝布置；明火；摩擦與沖擊；高溫體；電器火花；靜電；毒物出料及輸送。最后一種工藝因素僅與含毒性物質(zhì)有相關(guān)關(guān)系。同一種工藝條件對(duì)于不同類(lèi)別的危險(xiǎn)物質(zhì)所體現(xiàn)的危險(xiǎn)程度是不相同的，因此必須確定相關(guān)系數(shù)。相關(guān)系數(shù)Wij可以分為5級(jí)：第五節(jié)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與監(jiān)控A級(jí)：關(guān)系密切，Wij

＝0.9；

B級(jí)：關(guān)系大，Wij．＝0.7；

C級(jí)：關(guān)系一般，Wij

＝0.5；

D級(jí)：關(guān)系小，Wij

＝0.2；

E級(jí)：沒(méi)有關(guān)系，Wij

＝0.0

第五節(jié)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與監(jiān)控1.3.3事故嚴(yán)重度評(píng)價(jià)

事故嚴(yán)重度用事故后果的經(jīng)濟(jì)損失(萬(wàn)元)表示。事故后果系指事故中人員傷亡以及房屋、設(shè)備、物資等的財(cái)產(chǎn)損失，不考慮停工損失。人員傷亡分為人員死亡數(shù)、重傷數(shù)、輕傷數(shù)。財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)格講應(yīng)分若干個(gè)破壞等級(jí)，在不同等級(jí)破壞區(qū)破壞程度是不相同的，總損失為全部破壞區(qū)損失的總和。第五節(jié)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與監(jiān)控6種傷害模型，它們分別是：凝聚相含能材料爆炸；蒸汽云爆炸；沸騰液體擴(kuò)展為蒸氣云爆炸；池火災(zāi)；固體和粉塵火災(zāi)；室內(nèi)火災(zāi)。不同類(lèi)別物質(zhì)往往具有不同的事故形態(tài)，但即使是同一類(lèi)物質(zhì)，甚至同一種物質(zhì)，在不同的環(huán)境條件下也可能表現(xiàn)出不同的事故形態(tài)。為了對(duì)各種不同類(lèi)別的危險(xiǎn)物質(zhì)可能出現(xiàn)的事故嚴(yán)重度進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)下面兩個(gè)原則建立了物質(zhì)子類(lèi)別同事故形態(tài)之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，每種事故形態(tài)用一種傷害模型來(lái)描述。這兩個(gè)原則是：(1)最大危險(xiǎn)原則。如果一種危險(xiǎn)物具有多種事故形態(tài)，且它們的事故后果相差大，則按后果最嚴(yán)重的事故形態(tài)考慮。(2)概率求和原則。如果一種危險(xiǎn)物具有多種事故形態(tài)，且它們的事故后果相差不大，則按統(tǒng)計(jì)平均原理估計(jì)事故后果。第五節(jié)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與監(jiān)控根據(jù)泄漏物狀態(tài)(液化氣、液化液、冷凍液化氣、冷凍液化液、液體)和儲(chǔ)罐壓力、泄漏的方式(爆炸型的瞬時(shí)泄漏或持續(xù)10min以上的連續(xù)泄漏)建立了毒物擴(kuò)散傷害模型，這些模型分別是：源抬升模型，氣體泄放速度模型，液體泄放速度模型，高斯煙羽模型，煙團(tuán)模型，煙團(tuán)積分模型，閃蒸模型，絕熱擴(kuò)散模型和重氣擴(kuò)散模型。毒物泄漏傷害嚴(yán)重程度與毒物泄漏量以及環(huán)境大氣參數(shù)(溫度、濕度、風(fēng)向、風(fēng)力、大氣穩(wěn)定度等)都有密切關(guān)系。若在測(cè)算中遇到事先評(píng)價(jià)所無(wú)法定量預(yù)見(jiàn)的條件時(shí)，則按較嚴(yán)重的條件進(jìn)行評(píng)估。當(dāng)一種物質(zhì)既具有燃爆特性又具有毒性時(shí)，則人員傷亡按兩者中較重的情況進(jìn)行測(cè)算，財(cái)產(chǎn)損失按燃燒燃爆傷害模型進(jìn)行測(cè)算。毒物泄漏傷害區(qū)也分死亡區(qū)、重傷區(qū)、輕傷區(qū)。輕度中毒而無(wú)需住院治療即可在短時(shí)間內(nèi)康復(fù)的一般吸人反應(yīng)不算輕傷。各種等級(jí)的毒物泄漏傷害區(qū)呈紡錘形，為了測(cè)算方便，同樣將它們簡(jiǎn)化成等面積的當(dāng)量圓，但當(dāng)量圓的圓心不在單元中心處，而在各傷害區(qū)的圓心上。第五節(jié)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與監(jiān)控在本評(píng)價(jià)方法中使用下面的折算公式：

S＝C+20(N1+O．5×N2+105／6000N3)

式中S——事故嚴(yán)重度，萬(wàn)元；

C——事故中財(cái)產(chǎn)損失的評(píng)估值，萬(wàn)元；

N1、N2、N3?！鹿手腥藛T死亡、重傷、輕傷人數(shù)的評(píng)估值。

第五節(jié)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與監(jiān)控1.3.4危險(xiǎn)性抵消因子盡管單元的固有危險(xiǎn)性是由物質(zhì)的危險(xiǎn)性和工藝的危險(xiǎn)性所決定的，但是工藝、設(shè)備、容器、建筑結(jié)構(gòu)上的各種用于防范和減輕事故后果的各種設(shè)施，危險(xiǎn)崗位上操作人員的良好素質(zhì)，嚴(yán)格的安全管理制度等，能夠大大抵消單元內(nèi)的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性。在本評(píng)價(jià)方法中，工藝、設(shè)備、容器和建筑結(jié)構(gòu)抵消因子由23個(gè)指標(biāo)組成評(píng)價(jià)指標(biāo)集；安全管理狀況由11類(lèi)72個(gè)指標(biāo)組成