關(guān)于大力開展職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的主要政策措施

關(guān)于大力開展職業(yè)培訓(xùn)

促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的主要政策措施

孝感市勞動就業(yè)局余建偉一、政策要點(diǎn)(一利用二開展一建立）

廣泛發(fā)動和充分利用全社會教育培訓(xùn)資源，為城鄉(xiāng)勞動者開展多層次、多形式的有政府補(bǔ)貼的職業(yè)技能培訓(xùn)，逐步建立培訓(xùn)補(bǔ)貼與培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)就業(yè)效果掛鉤的機(jī)制。這個政策要點(diǎn)的具體內(nèi)容包括以下幾個方面：

一、政策要點(diǎn)(一利用二開展一建立）

1、政策要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：通過資質(zhì)認(rèn)定，確立一批培訓(xùn)質(zhì)量高，就業(yè)效果好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的確定實行審核認(rèn)定，定點(diǎn)機(jī)構(gòu)必須培訓(xùn)質(zhì)量高、培訓(xùn)后就業(yè)效果好。具體應(yīng)具備以下條件：（1）具有經(jīng)勞動保障行政部門審批許可的培訓(xùn)資格或經(jīng)教育行政部門審批許可的辦學(xué)資格并且開辦兩年以上；（2）具有開展職業(yè)指導(dǎo)、實用技能培訓(xùn)、職業(yè)資格培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及其它相關(guān)的師資、教學(xué)實習(xí)場地和設(shè)施設(shè)備；一、政策要點(diǎn)(一利用二開展一建立）

（3）專業(yè)和課程設(shè)置符合勞動力市場需求，培訓(xùn)方法和形式能夠滿足彈性學(xué)習(xí)的需要；（4）規(guī)章制度健全，內(nèi)部管理規(guī)范，社會信譽(yù)較好，基本沒有學(xué)員投訴；（5）具有一定的培訓(xùn)規(guī)格和比較穩(wěn)定的就業(yè)渠道。有專門的就業(yè)指導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，學(xué)員培訓(xùn)后就業(yè)率保持在80%以上。

一、政策要點(diǎn)(一利用二開展一建立）

①什么是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是對有自謀職業(yè)和有創(chuàng)辦企業(yè)意向的下崗失業(yè)人員實施有關(guān)工商管理、金融保險、財務(wù)稅收、經(jīng)營管理、公共關(guān)系、經(jīng)營策劃、商品知識等方面的培訓(xùn)，向?qū)W員指導(dǎo)和傳授創(chuàng)辦新企業(yè)或選擇新職業(yè)所需的實用知識和技能技巧，并由各方面專家組成咨詢委員會，對黨員制定的創(chuàng)業(yè)計劃進(jìn)行輔導(dǎo)、咨詢、評審，根據(jù)各地實際情況制定優(yōu)惠政策，幫助其創(chuàng)辦各類集體、個體、私營經(jīng)濟(jì)實體。開業(yè)后還要進(jìn)行跟蹤輔導(dǎo)、咨詢，促其鞏固發(fā)展，從而增加更多的就業(yè)崗位。一、政策要點(diǎn)(一利用二開展一建立）

②創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)應(yīng)遵循哪些原則？創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為一種較高形式的就業(yè)能力培訓(xùn)，它應(yīng)遵循以下四個原則：（1）實用性原則，圍繞創(chuàng)辦企業(yè)所需具備的知識、能力來確定教學(xué)內(nèi)容，有關(guān)知識以夠用為度，并側(cè)重于方法的掌握。（2）實踐性原則，注重通過實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，指導(dǎo)學(xué)員有效合理地運(yùn)用創(chuàng)業(yè)知識和方法進(jìn)行創(chuàng)辦企業(yè)的實際運(yùn)作。

一、政策要點(diǎn)(一利用二開展一建立）

②創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)應(yīng)遵循哪些原則？（3）適用性原則。指導(dǎo)教師應(yīng)掌握學(xué)員的基本情況，對學(xué)員的創(chuàng)業(yè)心理、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)條件和創(chuàng)業(yè)能力全面了解，針對培訓(xùn)對象的實際情況和短期培訓(xùn)的特點(diǎn)，選擇適用的教學(xué)方法。四是靈活性原則。針對學(xué)員接受程序、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)重點(diǎn)，為實現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)采取靈活多樣的教學(xué)方式。

一、政策要點(diǎn)(一利用二開展一建立）

③創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)可以采取哪些培訓(xùn)形式？培訓(xùn)期限有多長？創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)形式可以靈活多樣，大體上主要分為這么三個階段：第一階段為基本知識和方法學(xué)習(xí)階段。對學(xué)員實行具有針對性和實用性的教學(xué)，促使學(xué)員提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)適應(yīng)市場和承擔(dān)風(fēng)險的能力。第二階段為咨詢輔導(dǎo)階段。主要是由咨詢委員會專家對學(xué)員進(jìn)行個性化和針對性的輔導(dǎo)和咨詢，使學(xué)員能夠準(zhǔn)確把握創(chuàng)業(yè)運(yùn)作方向，第二階段的部分內(nèi)容與第一階段的部分內(nèi)容可以結(jié)合進(jìn)行。

一、政策要點(diǎn)(一利用二開展一建立）

③創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)可以采取哪些培訓(xùn)形式？培訓(xùn)期限有多長？第三階段為后續(xù)扶持階段。在學(xué)員進(jìn)入創(chuàng)辦企業(yè)的實際運(yùn)作過程后，由專家咨詢委員會或指導(dǎo)教師對學(xué)員在實際創(chuàng)業(yè)中遇到的問題提供咨詢、指導(dǎo)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供扶持和幫助。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以幫助學(xué)員實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，培訓(xùn)期限可根據(jù)實際需要靈活確定。第一階段培訓(xùn)時間一般可掌握在2－3個月（課堂教學(xué)總時數(shù)約為120學(xué)時以內(nèi)，周課時數(shù)可根據(jù)實際自行確定）；第二階段的時間一般可掌握在2－3個月；第三階段的時間視學(xué)員創(chuàng)業(yè)的實際需要而定，可長可短，一般持續(xù)4－6個月。享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼者必須接受至少三個月的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

一、政策要點(diǎn)(一利用二開展一建立）

④什么是職業(yè)技能鑒定？職業(yè)技能鑒定是一項基于職業(yè)技能水平的考核活動，屬于標(biāo)準(zhǔn)參照型考試。它是由考試考核機(jī)構(gòu)對勞動者從事某種職業(yè)所應(yīng)掌握的技術(shù)理論知識和實際操作技能做出客觀的測量和評價。職業(yè)技能鑒定是國家職業(yè)資格證書制度的重要組成部分。我國的職業(yè)技能鑒定實行政府指導(dǎo)下的社會化管理體制，具體實施由勞動保障保障行政部門審核認(rèn)定的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行，按照國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或工人技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)對勞動者的職業(yè)資格和職業(yè)技能水平進(jìn)行評價和認(rèn)定，包括初、中高級技能等級鑒定和技師、高級技師考評。

一、政策要點(diǎn)(一利用二開展一建立）

3、享受就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼對象及標(biāo)準(zhǔn)：（三類人）國務(wù)院36號第十一條，省政府1號文件第十條明確指出：對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員，以及進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動者。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)效果。給予一次性工培訓(xùn)補(bǔ)貼（市直600元/人，縣，市500元/人）。對符合培訓(xùn)補(bǔ)貼的人員，參加創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)時間3個月的學(xué)習(xí)，應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)質(zhì)量與促進(jìn)就業(yè)的效果，憑職工的合格證，和工商營業(yè)執(zhí)照，給一次性創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：（市直1200元/人，縣市1000元/人）

一、政策要點(diǎn)(一利用二開展一建立）

4、享受職工技能鑒定補(bǔ)貼的對象及標(biāo)準(zhǔn)對就業(yè)援助對象、持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動者通過初次技能鑒定（限國家規(guī)定實行就業(yè)準(zhǔn)入制度的指定工種），可申請減免職業(yè)技能鑒定費(fèi)。其中，就業(yè)援助對象生活確有困難的免收鑒定費(fèi)，持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動者減半收取。財政部按勞動保障部門實際減免的職業(yè)技能鑒定費(fèi)予以補(bǔ)貼。

二、具體實施

（1）如何申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼？對符合鄂政發(fā)（2006）1號文件規(guī)定條件的人員，經(jīng)勞動保障和財政部門確定的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)后，可向培訓(xùn)所在地勞動保障部門申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。6個月實現(xiàn)就業(yè)的，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)全額予以補(bǔ)貼；6個月以后實現(xiàn)就業(yè)的，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%予以補(bǔ)貼。每位符合鄂政發(fā)（2006）1號文件規(guī)定條件的人員只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，不得重復(fù)請。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申請報告應(yīng)附：本人《居民身份證》及《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《失業(yè)證》或求職登記證明等復(fù)印件、勞動合同復(fù)印件或《就業(yè)證》等相關(guān)就業(yè)證明、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票），向勞動保障部門申請補(bǔ)貼，經(jīng)勞動保障部門審核、財政部門復(fù)核審批后撥付，由勞動保障部門支付給個人。對無力墊付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用的，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向勞動保障部門申請，經(jīng)核實確認(rèn)后，可免交補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)培訓(xùn)費(fèi)用，待培訓(xùn)結(jié)束后財政部門予以補(bǔ)貼。

二、具體實施

（2）申請創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的條件和程序：對符合創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策的人員，參加創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)時間3個月以上的，可享受一次性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申請報告應(yīng)附創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書，創(chuàng)業(yè)項目專家評審結(jié)論和工商營業(yè)執(zhí)照。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼經(jīng)勞動保障部門審核、財政部門復(fù)核審批后撥付，由勞動保障部門支付給個人。對創(chuàng)業(yè)就業(yè)效果好，取得工商營業(yè)執(zhí)照的。

二、具體實施

（3）享受職