醫(yī)院人事制度改革試點(diǎn)工作總結(jié)

第59頁(yè)共59頁(yè)醫(yī)院人事制度改革試點(diǎn)工作總結(jié)醫(yī)院人事制度改革試點(diǎn)工作總結(jié)。本院在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人事部門及衛(wèi)生局的關(guān)心指導(dǎo)下，按照各級(jí)有關(guān)人事制度改革文件的要求，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展了人事制度改革工作。現(xiàn)就改革進(jìn)展情況總結(jié)如下：一、改革前醫(yī)院現(xiàn)狀及改革的主要困難：(一)現(xiàn)狀：本院在20**年前只是一個(gè)人員缺乏30人、年收入缺乏30萬(wàn)元、業(yè)務(wù)用房缺乏400平方米的小型醫(yī)院。1998年與縣衛(wèi)職校、縣眼病所合并后，購(gòu)置原印刷廠辦公樓開(kāi)展業(yè)務(wù)，現(xiàn)有正式職工55人，臨時(shí)職工20人，床位60張，6個(gè)臨床科室及3個(gè)管理科室，年收入近200萬(wàn)元。(二)改革的主要困難：1.人員編制嚴(yán)重缺乏。我院現(xiàn)有編制75人，按現(xiàn)有床位計(jì)算更多，而如今實(shí)有職工才55人，競(jìng)崗的面太窄，人才可選擇性太低。2.起步晚，人員技術(shù)構(gòu)造不合理。我院近半數(shù)人員來(lái)于衛(wèi)校和眼病所，而且由于原中醫(yī)院條件限制，人員專業(yè)技術(shù)普遍較差，致使我院人才構(gòu)造不合理，尤其是中醫(yī)人才潰乏，難以形成中醫(yī)特色。4.由于所購(gòu)房屋構(gòu)造不符合醫(yī)院要求，不利于科室的設(shè)置和業(yè)務(wù)的開(kāi)展。二、改革完成情況：1.20**年5月底，完成了改革的宣傳發(fā)動(dòng)、崗位調(diào)研工作，完成《××縣縣醫(yī)院人事制度改革方案》、《××縣縣醫(yī)院人員聘用制度施行細(xì)那么》、《××縣縣醫(yī)院搞活內(nèi)局部配暫行規(guī)定》、《××縣縣醫(yī)院崗位設(shè)置、崗位說(shuō)明及定員方案》等四個(gè)方案制度的制定、通過(guò)與審批工作，完成《××縣縣醫(yī)院競(jìng)聘應(yīng)試說(shuō)明》的編寫等全部前期工作。2.20**年6月完成了13個(gè)中層干部崗位、18個(gè)中高級(jí)職稱崗位的競(jìng)聘工作。3.20**年7月完成了全體職工雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，以及未聘人員的安置工作。三、改革的結(jié)果：1.中層干部崗：院內(nèi)16人參與競(jìng)聘，有12人受聘，1個(gè)崗位空缺。2.高級(jí)職稱崗：有5人參與競(jìng)聘，4人受聘。3.中級(jí)職稱崗：有16人參與競(jìng)聘，14人受聘。4.初級(jí)聘為中級(jí)職稱的6人，中級(jí)聘為初級(jí)的1人;中級(jí)聘為高級(jí)職稱的2人，高級(jí)聘為中級(jí)的1人;轉(zhuǎn)崗聘用的有1人，待崗培訓(xùn)3人，提早退休4人，內(nèi)部退養(yǎng)1人。5.總空崗28個(gè)，因各種原因未能實(shí)現(xiàn)招考，現(xiàn)我院臨聘職工27人。四、改革的成果：1.表達(dá)了“職務(wù)職稱能上能下，工資福利可高可低”的指導(dǎo)思想。2.表達(dá)了“按勞分配”與“按消費(fèi)要素分配”的分配原那么。3.使一批年輕技術(shù)骨干可以脫穎而出。4.增加了單位用人和分配的自主權(quán)，理順了人事管理關(guān)系。5.促進(jìn)了職工工作積極性，改善了職工效勞態(tài)度，增收節(jié)支。五、經(jīng)歷總結(jié)：本院的改革較為順利，沒(méi)有過(guò)激言行等不穩(wěn)定因素出現(xiàn)。總的來(lái)說(shuō)，主要在以下幾個(gè)方面：1.準(zhǔn)備充分，宣傳到位。我院召開(kāi)了3次全院性宣傳發(fā)動(dòng)大會(huì)，十余次中層干部學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)會(huì)，各科自行學(xué)習(xí)省州文件假設(shè)干次，發(fā)放各種相關(guān)文件及調(diào)查問(wèn)卷百余份，個(gè)別談話十余人次，制度公示2次。2.發(fā)揚(yáng)民主，健全制度。醫(yī)院根據(jù)醫(yī)院管理學(xué)上的要求，發(fā)放崗位調(diào)查問(wèn)卷七十份，再根據(jù)80%以上職工的意見(jiàn)，科學(xué)編制各崗位說(shuō)明書(shū)，并分別制定了前述四個(gè)方案，經(jīng)兩次公示和修訂后，全部以94%以上的贊成票在全院通過(guò)。3.公平公開(kāi)，堅(jiān)持原那么。改革全程都處于職工和人事、衛(wèi)生、紀(jì)檢的監(jiān)視之下，真正做到了公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取。4.領(lǐng)導(dǎo)重視，保障有力?？h委政府及各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)非常重視，為我院改革工作順利進(jìn)展出了重要政策保障?？傊?，通過(guò)人事制度改革，我院逐步建立了一套科學(xué)的管理制度，形成了一個(gè)職務(wù)能上能下、待遇可高可低、任人為賢、充滿活力的用人機(jī)制和自主靈敏的分配制度，促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作向前開(kāi)展?！疽韵聻橘?zèng)送相關(guān)文檔】精選工作總結(jié)閱讀地稅局深化干部人事制度改革的總結(jié)為適應(yīng)新形勢(shì)和任務(wù)的要求，地稅局以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，下大力氣深化干部人事管理制度改革，重點(diǎn)突出了對(duì)不勝任現(xiàn)職的正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)視調(diào)整力度、加大了對(duì)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的力度、推行了對(duì)一般干部的雙向選擇，獲得了較好效果。一、深化干部人事制度改革的根本情況〔一〕加大對(duì)不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)視調(diào)整力度，對(duì)全體正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)展考察，重在汰劣機(jī)構(gòu)改革之前，我局從年9月10日至9月25日，對(duì)*名正科所長(zhǎng)進(jìn)展了一次全面的考察。考察主要以市局《關(guān)于對(duì)不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)視調(diào)整暫行方法》為根據(jù)，對(duì)一名不稱職票比例超過(guò)60%的科室領(lǐng)導(dǎo)改任一級(jí)專業(yè)主管，對(duì)打分排在末兩位的稅務(wù)所長(zhǎng)給予誡勉談話，對(duì)打分排在末尾第3、4名的稅務(wù)所長(zhǎng)進(jìn)展了重點(diǎn)反應(yīng)，對(duì)*名科所長(zhǎng)進(jìn)展了崗位輪換?！捕臣哟蟾笨萍?jí)領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)的力度，全員競(jìng)爭(zhēng)上崗，重在擇優(yōu)我局從年11月28日至12月17日，進(jìn)展了副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，此次競(jìng)爭(zhēng)是在原任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全免的根底上進(jìn)展的，共確定了*個(gè)職位。競(jìng)爭(zhēng)工作緊緊抓住了資格審查、知識(shí)技能考試、民主測(cè)評(píng)、演講辯論、組織考察、擬任公示、局長(zhǎng)辦公會(huì)任命等七個(gè)重要環(huán)節(jié)，從*名報(bào)名參加競(jìng)爭(zhēng)者中，選拔出了22名比擬優(yōu)秀的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。其中*名同志是原任副科所長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)成功后被重新任命，另外*名同志是由科員走上了副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。*名同志均是大專以上學(xué)歷，如今我局副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡為32.41歲，比競(jìng)爭(zhēng)上崗前降低了3.78歲。〔三〕加大科所長(zhǎng)與一般干部雙向選擇的力度，全局范圍自由選擇，重在優(yōu)化組合我局從年11月28日至12月23日，在科員、辦事員當(dāng)中進(jìn)展了雙向選擇工作。在全局*名科員、辦事員中，有*名干部定了崗，*名干部被確定為待定崗員。詳細(xì)工作分五個(gè)階段：一是學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)階段。二是組織調(diào)配階段，對(duì)今年新分配的*名大學(xué)生和*名軍轉(zhuǎn)干部首先定崗，確定了信息化管理科的人員不參加雙向選擇。三是雙向選擇第一階段，參加雙向選取擇人員填寫"工作崗位志愿表"，各單位正副職協(xié)商確定第一批擬選人員，數(shù)量不超過(guò)實(shí)編數(shù)的70%〔含組織調(diào)配人員〕。四是雙向選擇第二階段，未定崗人員再次填寫雙選志愿表，由第一次只準(zhǔn)填寫一個(gè)志愿改為可填寫一至三個(gè)志愿，各單位正副職根據(jù)第一階段選定后的缺編情況，在全局未定崗人員范圍內(nèi)協(xié)商擬選第二批本單位缺編人員，數(shù)量不超過(guò)實(shí)編數(shù)的90%。五是雙向選擇第三階段，各單位正副職既可根據(jù)需要在未定崗人員中協(xié)商選擇缺編人員，又可按照"寧缺勿濫"的原那么，不把本單位的編制選滿。二、深化人事制度改革獲得的效果〔一〕對(duì)正科級(jí)實(shí)職進(jìn)展考察調(diào)整獲得的成效1、對(duì)局黨組一班人解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人起到了積極促進(jìn)作用。局黨組一班人樹(shù)立了"以素質(zhì)論人才、憑實(shí)績(jī)用干部"和"干部能上能下都是盤活人才資"這個(gè)與時(shí)代要求相適應(yīng)的思想觀念，改變了過(guò)去對(duì)考察對(duì)象比擬注重定性分析^p、不夠重視定量分析^p的評(píng)價(jià)方式，在解決不勝任現(xiàn)職干部的問(wèn)題上，做到了實(shí)事求是、客觀公正，群眾公認(rèn)、量才使用，從而進(jìn)一步形成了正確的識(shí)人用人導(dǎo)向。2、調(diào)動(dòng)了群眾參與考察干部工作的積極性，增強(qiáng)了群眾監(jiān)視選擇干部的權(quán)威性，進(jìn)步了領(lǐng)導(dǎo)識(shí)人用人的準(zhǔn)確性。此次考察我局堅(jiān)持走群眾道路，采取有效措施充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，實(shí)現(xiàn)了"兩權(quán)"與"四權(quán)"的統(tǒng)一，即把黨管干部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和使用干部的任免權(quán)與群眾在干部選任上的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)視權(quán)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使局黨組對(duì)干部的選拔、考察和調(diào)整、使用始終建立在充分發(fā)揚(yáng)民主和堅(jiān)持走群眾道路的根底之上，有效保證了局黨組識(shí)人用人的準(zhǔn)確性。3、促進(jìn)了科所領(lǐng)導(dǎo)思想觀念和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立了進(jìn)取意識(shí)，增強(qiáng)了危機(jī)意識(shí)。由于我局這次考察科所正職不流于形式，堅(jiān)決按照市局黨組制定的文件規(guī)定動(dòng)真格的，確實(shí)做到;優(yōu)者用、平者誡、庸者下"，因此對(duì)科所長(zhǎng)觸動(dòng)較大。全體科所長(zhǎng)思想上產(chǎn)生了壓力、工作中有了動(dòng)力，形成了愛(ài)崗敬業(yè)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、扎實(shí)工作、積極進(jìn)取的良好風(fēng)氣?！捕硨?duì)全體副科實(shí)職施行競(jìng)爭(zhēng)上崗獲得的成效1、實(shí)現(xiàn)了四個(gè)打破。一是從缺位競(jìng)爭(zhēng)到全員競(jìng)爭(zhēng)的打破。年初我局實(shí)行的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)缺位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，表達(dá)只有上而沒(méi)有下，而此次是在原任副科實(shí)職全免的根底上進(jìn)展的；二是從側(cè)重于業(yè)務(wù)考試到側(cè)重于綜合素質(zhì)考試的打破?？荚嚪秶鄬?duì)較廣，不僅考業(yè)務(wù)知識(shí)，而且還要考公務(wù)員知識(shí)、考寫作知識(shí)、相關(guān)法律知識(shí)及結(jié)合當(dāng)前我局開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)展的考試；三是從綜合平衡分值挑選到實(shí)行單關(guān)挑選的打破。實(shí)行了單關(guān)淘汰，使每一位參與競(jìng)爭(zhēng)者，在每個(gè)環(huán)節(jié)上都要靠實(shí)力去拼搏，只有每個(gè)方面都優(yōu)秀的人，才可以獲得最終成功；四是從小范圍內(nèi)的測(cè)評(píng)擴(kuò)展到全局范圍內(nèi)測(cè)評(píng)的打破。在全局范圍內(nèi)按照局領(lǐng)導(dǎo)、正科所長(zhǎng)、一級(jí)專業(yè)主管以下的干部三個(gè)層次進(jìn)展，讓群眾更多地參與薦賢選能，并且進(jìn)一步完善了民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議。2、增強(qiáng)了五種意識(shí)一是增強(qiáng)了積極參與競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)。此次全員競(jìng)爭(zhēng)，空缺職位多，給予更多人展示才華的時(shí)機(jī)，我局符合條件的132名干部就有89名同志涌躍報(bào)了名，占應(yīng)報(bào)名的68.5%；二是增強(qiáng)了全面開(kāi)展的意識(shí)?？己藘?nèi)容廣泛，且實(shí)行單關(guān)淘汰，真正表達(dá)了上崗憑競(jìng)爭(zhēng)，任職憑才干，僅靠單打一的業(yè)務(wù)素質(zhì)是不行了；三是增強(qiáng)了危機(jī)意識(shí)。在干部使用中建立了能上能下的用人機(jī)制，因?yàn)橛辛讼拢刹康奈C(jī)意識(shí)明顯增強(qiáng)。過(guò)去那種只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬的思想觀念在領(lǐng)導(dǎo)干部中不存在了；四是增強(qiáng)了自我展現(xiàn)意識(shí)?？繉?shí)力、才能、素質(zhì)來(lái)參與競(jìng)爭(zhēng)，以考試來(lái)查找自己業(yè)務(wù)程度的上下，以民主測(cè)評(píng)來(lái)確定在領(lǐng)導(dǎo)和群眾中的威信度，以演講辯論來(lái)證明自己語(yǔ)言表達(dá)才能和應(yīng)變才能的強(qiáng)弱等；五是增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)。使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層層培養(yǎng)人，一級(jí)培養(yǎng)一級(jí)的職責(zé)意識(shí)明顯增強(qiáng)。認(rèn)識(shí)到作為領(lǐng)導(dǎo)者不但要做好工作，還要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)鍛煉培養(yǎng)人的良好環(huán)境，多出人才?！踩硨?duì)一般干部實(shí)行雙向選擇獲得的成效1、充分表達(dá)了科所領(lǐng)導(dǎo)的意志，實(shí)現(xiàn)了相對(duì)優(yōu)化的人員組合。以前，大多數(shù)單位和部門對(duì)下一級(jí)人員安排和調(diào)動(dòng)都是采用領(lǐng)導(dǎo)研究討論、人事部門通知的方式，這樣造成了下級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門人員的進(jìn)出、任用沒(méi)有較充分的發(fā)言權(quán)，且心中無(wú)數(shù)，而我局此次雙向選擇那么消除了上述弊端，充分表達(dá)了科所長(zhǎng)的意志，所選的人都是自己認(rèn)可的，也是本單位工作需要的，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了工作與人員的有機(jī)組合和最正確搭配，為本單位的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、工作的順利開(kāi)展打下了良好的根底。2、充分表達(dá)了一般干部的個(gè)人意志，找到了自己理想的崗位。以前，對(duì)一般干部來(lái)說(shuō)，自己的調(diào)動(dòng)和安排往往是由組織統(tǒng)一分配、領(lǐng)導(dǎo)讓去哪就得去哪，自己根本就控制不了，個(gè)人的主觀愿望、正當(dāng)要求很難實(shí)現(xiàn)。而通過(guò)雙向選擇，每名干部都有了一個(gè)自己做主的時(shí)機(jī)，都可以結(jié)合自己的愛(ài)好和特點(diǎn)，選擇更合適發(fā)揮自己潛力的理想位置，個(gè)人的意志得到了較為充分的表達(dá)，工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性也被充分地調(diào)動(dòng)，對(duì)本單位工作的順利開(kāi)展必然起到良好的促進(jìn)作用。3、促使每名干部都對(duì)自已進(jìn)展了再認(rèn)識(shí)，明顯增強(qiáng)了危機(jī)感和緊迫感。此次雙向選擇對(duì)個(gè)人來(lái)講，實(shí)際上就是一次對(duì)自身價(jià)值的檢驗(yàn)，素質(zhì)高、才能強(qiáng)的干部大家搶著要，素質(zhì)一般、才能一般的干部大家選擇著要，素質(zhì)差、才能低的干部沒(méi)人愿意要。個(gè)人在雙向選擇中沒(méi)有去成自己的首選志愿單位或沒(méi)有科所要，這對(duì)于他本人來(lái)說(shuō)都是個(gè)不小的觸動(dòng)，從而不得不承任自已的缺乏或與別人的差距，并認(rèn)真的查找比擬，確定今后努力方向，以待下一次雙向選擇時(shí)實(shí)現(xiàn)自己的理想。三、對(duì)深化干部人事制度改革理論的幾點(diǎn)考慮〔一〕一般干部對(duì)考察和測(cè)評(píng)工作的認(rèn)識(shí)還需進(jìn)步在對(duì)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的測(cè)評(píng)考察中，局部干部職工在測(cè)評(píng)與談話過(guò)程中，思想認(rèn)識(shí)不夠到位，態(tài)度不夠端正，打分不夠認(rèn)真，評(píng)價(jià)不夠全面。如給自己認(rèn)為比擬優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)打分時(shí)，每一項(xiàng)都打最高分，沒(méi)有做到實(shí)事求是，評(píng)價(jià)時(shí)只講成績(jī)，不講問(wèn)題，只談優(yōu)點(diǎn)，不談缺點(diǎn)，沒(méi)有做到一分為二、客觀公正。今后工作中要采取有效的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)教育，使參與測(cè)評(píng)與考察者可以實(shí)在敞開(kāi)心扉，認(rèn)識(shí)到對(duì)再優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)也要一分為二的對(duì)待，評(píng)價(jià)時(shí)知無(wú)不言、言無(wú)不盡，幫助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全面準(zhǔn)確的掌握科所長(zhǎng)的情況，以便今后局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科所長(zhǎng)有針對(duì)性的給予幫助指導(dǎo)、調(diào)整使用。〔二〕競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中演講辯論的力度還需加強(qiáng)從我局的競(jìng)爭(zhēng)上崗看，演講辯論階段總時(shí)間為20分鐘，其中演講時(shí)間為5分鐘，辯論時(shí)間為15分鐘，由于演講內(nèi)容已經(jīng)有些格式化，雷同的東西較多，不能更多地考察選手，所以辯論的作用就顯現(xiàn)得更加重要。我局此次辯論時(shí)評(píng)委共準(zhǔn)備了四套題，每套含四道題目，大局部選手只用了12分鐘就將本套題答復(fù)完畢，辯論總體效果還可以，但并未充分到達(dá)預(yù)期的目的。今后再開(kāi)展這類活動(dòng)，可以采取以下改進(jìn)措施，一是可以考慮增加辯論的時(shí)間，增多辯論題目，題目類型多樣化，以便于更全面地考察選手才能。二是可以考慮改變出題的形式，從使用規(guī)定好的套題變?yōu)楝F(xiàn)場(chǎng)抽題，從評(píng)委提問(wèn)轉(zhuǎn)變到現(xiàn)場(chǎng)群眾參與提問(wèn)，從問(wèn)答式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)場(chǎng)模擬式?！踩畴p向選擇中政工科室被選率不高的問(wèn)題應(yīng)引起重視稅務(wù)機(jī)關(guān)，稅收業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，多數(shù)年輕的干部在選擇崗位時(shí)首選的是稅收業(yè)務(wù)崗位，愿意到業(yè)務(wù)科室或稅務(wù)所，不愿意到辦公室、人教科、行政科、監(jiān)察科、黨團(tuán)辦等部門，而實(shí)際工作中，這些部門因?yàn)槭蔷C合部門，往往又需要綜合素質(zhì)較高的干部，這樣造成了一邊是沒(méi)人愿意來(lái)政工科室，一邊是愿意來(lái)的又難以勝任，干部們不愿來(lái)的原因主要是政工科室工作內(nèi)容相對(duì)枯燥、乏味、工作崗位栓人，轉(zhuǎn)崗的面不如從事業(yè)務(wù)工作寬。所以為保證正常工作，雙向選擇中這些科室的人員定崗有時(shí)需要組織來(lái)協(xié)調(diào)確定。針對(duì)此問(wèn)題，今后工作中要想方設(shè)法減少干部們?cè)谡た剖夜ぷ鞯念檻]，一是要從局領(lǐng)導(dǎo)的層次就開(kāi)場(chǎng)轉(zhuǎn)變重稅收、輕政工的觀念，為政工科室人員提供更多的有利條件和開(kāi)展空間；二是要加大輪崗的力度，對(duì)全局干部適時(shí)地進(jìn)展輪崗，注重培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才，為政工科室人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件，使稅收業(yè)務(wù)崗位的人員也可以全面開(kāi)展?！菜摹硨?duì)科所的考核力度要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)通過(guò)機(jī)構(gòu)改革和人事制度改革，各科所從班子到隊(duì)伍構(gòu)造都實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化，可以說(shuō)稅收事業(yè)迎來(lái)了一個(gè)新的起點(diǎn)，但沒(méi)有監(jiān)視就不會(huì)有約束，沒(méi)有考核就不會(huì)有壓力，要想實(shí)在發(fā)揮各科所的主觀能動(dòng)性，促進(jìn)全局整體工作程度的進(jìn)步，必須加大對(duì)各科所的考核力度。建立健全考核機(jī)制應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)展，一是要建立內(nèi)部考核機(jī)制，二是要建立外部評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)科室的內(nèi)部考核可以以市局相關(guān)處室的考核成績(jī)?yōu)橹?，?duì)稅務(wù)所的內(nèi)部考核可以以各機(jī)關(guān)科室對(duì)其考核的成績(jī)?yōu)橹?，?duì)科室的外部評(píng)價(jià)主要以科室對(duì)科室、稅務(wù)所對(duì)科室進(jìn)展，對(duì)稅務(wù)所的外部評(píng)價(jià)主要以納稅人的意見(jiàn)為主，可以采取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式。對(duì)實(shí)行了專業(yè)化設(shè)置的稅務(wù)所也需建立起一套與其特點(diǎn)相配套的考核機(jī)制鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)工作總結(jié)我鎮(zhèn)地處**邊陲，扼**之咽喉，守**之門戶，被譽(yù)為“**第一鎮(zhèn)”。全鎮(zhèn)**個(gè)村，*個(gè)居委會(huì)，**萬(wàn)人?？偯娣e***平方公里，其中水田****萬(wàn)畝，旱地****畝，山林****萬(wàn)畝。列入國(guó)家級(jí)第二輪綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)以來(lái)，我們?cè)谑∈懈骷?jí)的指導(dǎo)下，以第一輪綜合改革試點(diǎn)為根底，突出政府職能轉(zhuǎn)變和管理體制改革，培育和壯大小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)根底，完善農(nóng)村土地制度和小城鎮(zhèn)戶籍制度，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化效勞體系等重點(diǎn)，繼續(xù)深化開(kāi)展配套政策措施的改革，促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面開(kāi)展。預(yù)計(jì)202_年完成國(guó)內(nèi)消費(fèi)總值*.*億元，財(cái)政收入****萬(wàn)元，人平純收入****元，分別比202_年增長(zhǎng)***、**、**.*。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步，圓滿完成了第二輪綜合改革試點(diǎn)任務(wù)，連續(xù)2年被省市評(píng)為農(nóng)村政策法規(guī)體改工作先進(jìn)單位?！惨弧硯啄陙?lái)，我們主要做了以下工作：一、完善配套改革，強(qiáng)化政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)榱思涌煜蛐谛驼毮苻D(zhuǎn)變，我們?cè)谝呀?jīng)改革的根底上，著力進(jìn)展了二項(xiàng)改革。1、推行了農(nóng)村稅費(fèi)改革。我們根據(jù)省市統(tǒng)一部署，在第一階段稅費(fèi)改革的根底上，進(jìn)展了第二次的清理、整頓，全面取消了農(nóng)業(yè)稅及附加，使農(nóng)民負(fù)擔(dān)降到0。同時(shí)，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，確保了鎮(zhèn)、村兩級(jí)共同收取的共同消費(fèi)費(fèi)和“一事一議”資金全額、專項(xiàng)用于鎮(zhèn)、村兩級(jí)的共同消費(fèi)和公益事業(yè)、根底設(shè)施建立中。從而調(diào)動(dòng)和保護(hù)了農(nóng)民的消費(fèi)積極性，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展和社會(huì)穩(wěn)定。2、完善了農(nóng)村土地承包制度。一是突出重點(diǎn)，完成了第二輪土地延包工作。根本上做到了100核實(shí)面積，100簽訂合同，100建立臺(tái)賬，使土地實(shí)實(shí)在在延包到田到戶。二是統(tǒng)分結(jié)合，推行了土地合理流轉(zhuǎn)機(jī)制。一方面，堅(jiān)持走合作化的路子，使土地向種養(yǎng)大戶集中。幾年中，我們采取合股、合租、合作的形式，培育、形成了**余個(gè)種植集體、大戶，集中田土***余畝，分別用于經(jīng)果林、楠竹等消費(fèi)、開(kāi)發(fā)。**村***等農(nóng)戶在鎮(zhèn)、村發(fā)動(dòng)下，經(jīng)商議，共同組成了一個(gè)胡柚開(kāi)發(fā)集體，租用**余戶村民的山林，開(kāi)山辟地營(yíng)造經(jīng)果林基地***余畝，使山林利用率進(jìn)一步上升。**等村將村內(nèi)的***余畝土地集中起來(lái)，投入**萬(wàn)余元，引導(dǎo)群眾合作開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)水果基地，目前已進(jìn)入掛果年。另一方面，堅(jiān)持以開(kāi)發(fā)帶就業(yè)的路子，使土地向產(chǎn)業(yè)集中。竹業(yè)是我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為了引進(jìn)龍頭企業(yè)——********廠，我們?cè)跀M定選址的根底上，通過(guò)與當(dāng)?shù)卮迕窈炗唴f(xié)議的形式，保障其優(yōu)先就業(yè)，按實(shí)補(bǔ)貼等措施，引導(dǎo)群眾支持產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展。目前，該企業(yè)征地**畝，安排就業(yè)****余人。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)共有***萬(wàn)畝田、地、山向企業(yè)、大戶集中,興建產(chǎn)業(yè)基地**余個(gè)，總面積**萬(wàn)畝，建立產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)*個(gè)，使全鎮(zhèn)竹、茶、礦、葛等特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷開(kāi)展壯大。3、施行了教育體制改革。我們一方面進(jìn)展了教育管理體制改革。按照組校合并，共同管理的原那么，將鎮(zhèn)教育組歸并到鎮(zhèn)中學(xué)，設(shè)立鎮(zhèn)教育聯(lián)校，一套人馬，兩塊牌子，人員、資產(chǎn)同時(shí)移交，由聯(lián)校管理中學(xué)和各村級(jí)小學(xué)，實(shí)現(xiàn)管理與教學(xué)合二為一的雙重功能，從而減少行政管理人員*人，充實(shí)了教育教學(xué)力量；另一方面，調(diào)整了村級(jí)小學(xué)的構(gòu)造布局。我們按照生員相對(duì)集中、力量集中裝備、教學(xué)資整合的原那么，將全鎮(zhèn)21所村小合并為16所，縮減5所，使全鎮(zhèn)師資力量得到了平衡調(diào)整，教學(xué)經(jīng)費(fèi)得到了合理分配，教育教學(xué)設(shè)施得到了改善。通過(guò)改革，今年全鎮(zhèn)節(jié)省教育經(jīng)費(fèi)**余萬(wàn)元，我們用這筆資金投入改造了鎮(zhèn)中學(xué)及**所村小學(xué)教學(xué)場(chǎng)地，添置了電腦等教育教學(xué)設(shè)備。學(xué)校建立狀況的改善，促進(jìn)了教育質(zhì)量的提升。目前全鎮(zhèn)中小學(xué)生入學(xué)率達(dá)98，中考名列全市學(xué)區(qū)第*名，一大批老師和學(xué)生在教育教學(xué)論文競(jìng)賽和奧賽中獲得省市一、二等獎(jiǎng)勵(lì)。二、深化管理體制，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變我們?cè)诼毮軝?quán)限下，想方設(shè)法進(jìn)一步理順和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)制，形成了改善干部作風(fēng)，促進(jìn)全面開(kāi)展的良好格局。1、爭(zhēng)取部門權(quán)利下放。我們緊緊抓住“農(nóng)村”二字，圍繞有利于促進(jìn)“二農(nóng)”進(jìn)步開(kāi)展的新格局，以省市改革試點(diǎn)精神為動(dòng)力，通過(guò)反復(fù)爭(zhēng)取上級(jí)支持，促成了**、**、**、**、**等**個(gè)涉農(nóng)站所下放到鎮(zhèn)，人、財(cái)、物、事四權(quán)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行塊塊管理，加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)業(yè)消費(fèi)開(kāi)發(fā)的協(xié)調(diào)、組織才能，凝聚了農(nóng)村開(kāi)展合力。**站下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理后，根據(jù)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)根底實(shí)際，合理組織力量，重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)根底薄弱的村、組，堅(jiān)持送技術(shù)、送種子，因地制宜抓效勞，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)稻的普遍擴(kuò)種和新技術(shù)的推廣。今年全鎮(zhèn)方案栽種水稻*萬(wàn)畝，實(shí)際完成**萬(wàn)畝，大大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性。一些根底差的村，在農(nóng)技站的幫扶下，也逐步后進(jìn)趕先，走上開(kāi)展行列。2、實(shí)行干部雙向選聘。近幾年來(lái)，我們不斷嘗試創(chuàng)新干部管理形式，打破干部上崗“統(tǒng)一分配制”，持續(xù)開(kāi)展雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗活動(dòng)。采取每年召開(kāi)聘用大會(huì)的形式，由鎮(zhèn)干部選擇村、崗位，村、崗位負(fù)責(zé)人選聘鎮(zhèn)干部。選聘錄用者，上崗工作，否那么，待崗一年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)工作總結(jié)第2頁(yè)。從而大大激發(fā)了干部工作積極性，作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效明顯。幾年來(lái)，全鎮(zhèn)干部滿勤率達(dá)100，領(lǐng)辦重點(diǎn)工程30余個(gè)，建立各類產(chǎn)業(yè)企業(yè)8個(gè)，年均為群眾辦實(shí)事20余項(xiàng)，先后兩年被評(píng)為**市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)一、二等獎(jiǎng)。3、繼續(xù)開(kāi)展干局部流。我們以創(chuàng)辦產(chǎn)調(diào)公司、鼓勵(lì)留職停薪、示范建立產(chǎn)業(yè)基地等形式，采取行政和自愿相結(jié)合的手段，支持和鼓勵(lì)干部走出機(jī)關(guān)謀開(kāi)展。近幾年，我們采取上述二種形式，新創(chuàng)辦產(chǎn)調(diào)公司2個(gè)，分流干部5人；留職停薪謀職業(yè)3人，開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)示范基地分流干部2人，分流25，而機(jī)關(guān)沒(méi)進(jìn)一人，有力地減輕了財(cái)政壓力。二、圍繞特色產(chǎn)業(yè)，壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)根底我們繼續(xù)圍繞竹、茶和野生綠色食品產(chǎn)業(yè)，特別是在竹業(yè)的開(kāi)展、壯大上作文章，利用改革促進(jìn)開(kāi)展。1、創(chuàng)新傳統(tǒng)方法，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資。我們引進(jìn)了********移植新技術(shù)，結(jié)合傳統(tǒng)方法，不斷改進(jìn)耕作技術(shù)，加快了楠竹資的繁殖，年增長(zhǎng)速度比往年進(jìn)步20左右，也使楠竹品質(zhì)得到不斷提升。同時(shí)，我們加大了茶園改造力度。全鎮(zhèn)*****余畝茶園，已低改撫育****余畝。在葛、蕨綠色食品的資培植上，形成了干部示范辦基地，群眾合作促開(kāi)展的良好格局，全鎮(zhèn)基地由**畝增加到***余畝，基地總數(shù)開(kāi)展到**個(gè)。2、開(kāi)展招商引資，不斷開(kāi)展龍頭企業(yè)。我們立足于交通、區(qū)位和資優(yōu)勢(shì)，連續(xù)兩年確定為“招商引資年”，將特色產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展推向縱深。幾年來(lái)，先后引資****余萬(wàn)元，創(chuàng)立了**、**、**、******等新興企業(yè)，正在興建和改建**竹器城、**一條街、**堆碼市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)，各類產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展到*個(gè)，專業(yè)市場(chǎng)有望開(kāi)展到*個(gè)。*****廠總投資****萬(wàn)元，分二期建成，目前已完成一期工程建立。投產(chǎn)后，年消耗*****萬(wàn)根，產(chǎn)品當(dāng)年獲國(guó)家*******質(zhì)量體系認(rèn)證，暢銷國(guó)內(nèi)**、****市場(chǎng)，創(chuàng)產(chǎn)值*億元，年支付楠竹砍伐、加工工資****萬(wàn)元，安排就業(yè)****余人，還將帶動(dòng)周邊*省*鄉(xiāng)鎮(zhèn)約*萬(wàn)余人從事楠竹消費(fèi)、開(kāi)發(fā)。3、配套根底設(shè)施，不斷開(kāi)展二、二產(chǎn)業(yè)。先后投入***余萬(wàn)元，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)*條主街道，*條主干道，*個(gè)居民小區(qū)進(jìn)展了改造、改建，新建了功能齊全的供水廠、停車場(chǎng)、幼兒園，添置了垃圾池、垃圾處理場(chǎng)，疏通了集鎮(zhèn)下水道，并逐步對(duì)街道店面施行亮化、美化、不斷擴(kuò)大綠化面積，使小城鎮(zhèn)功能一年比一年齊全，環(huán)境一天比一天美化，農(nóng)村人口逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。幾年中，我們通過(guò)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，建立小城鎮(zhèn)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)等多管齊下的手段，先后創(chuàng)造就業(yè)崗位****多個(gè)，吸引農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)****余人，農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)后，創(chuàng)辦各類二、二產(chǎn)業(yè)效勞載體***多個(gè)，為小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展提供了有益的補(bǔ)充。四、加強(qiáng)效勞引導(dǎo)，努力創(chuàng)新社會(huì)化效勞體系我們把強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會(huì)化效勞體系作為打造效勞型政府，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、事業(yè)開(kāi)展的有力手段，著重抓了二個(gè)方面：1、扶持組建**協(xié)會(huì)。我們?cè)趶V泛調(diào)研、學(xué)習(xí)借鑒的根底上，多方爭(zhēng)取，反復(fù)協(xié)調(diào)，發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)內(nèi)**大戶的廣泛參與，于今年*月正式組建了**協(xié)會(huì)。在政府的協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和效勞下，協(xié)會(huì)得到了安康、快速開(kāi)展。目前，已開(kāi)展農(nóng)戶160戶，吸引會(huì)員340人，將極大地躲避行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)展業(yè)自律，提升融資力度，加快產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，拓展國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)。協(xié)會(huì)成立后，已成功向**市場(chǎng)銷售第一批價(jià)值**萬(wàn)元的*系列精致工藝品。協(xié)會(huì)還廣泛發(fā)動(dòng)會(huì)員，深化村組農(nóng)戶，開(kāi)展聯(lián)絡(luò)幫帶活動(dòng)，已聯(lián)絡(luò)農(nóng)戶3100余戶，幫帶工程7個(gè)，使10余戶農(nóng)村家庭走上致富的快車道。2、大力開(kāi)展勞務(wù)效勞。我們首先組建成立了***勞動(dòng)保障工作站。組成了專門班子，標(biāo)準(zhǔn)了辦公制度，制訂了年度目的和勞務(wù)輸出任務(wù)，為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展創(chuàng)造了條件。其次，加強(qiáng)了就業(yè)培訓(xùn)。通過(guò)鎮(zhèn)內(nèi)自辦與參與市管部門培訓(xùn)相結(jié)合的形式，加強(qiáng)外出員工技能培訓(xùn)，以增強(qiáng)務(wù)工者就業(yè)才能。今年來(lái)，我們已自行舉辦培訓(xùn)班3期，組織參加市級(jí)培訓(xùn)2次，累計(jì)培訓(xùn)技工218名，輸出后均順利走上就業(yè)崗位。第二，加強(qiáng)了對(duì)外出務(wù)工人員的各種效勞。如在方案生育方面，我們就從育齡夫婦時(shí)間、利益上著想，組織計(jì)生辦技術(shù)力量到本鎮(zhèn)務(wù)工人口集中的主要城市，每年開(kāi)展1—2次上門、免費(fèi)“二查”等相關(guān)效勞，同時(shí)在鎮(zhèn)內(nèi)不斷改善幼兒就讀環(huán)境、接送條件等，使廣闊務(wù)工育齡夫婦解除了后顧之憂，安心創(chuàng)業(yè)，年掙回外塊***余萬(wàn)元。3、標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展村級(jí)事務(wù)。我們認(rèn)真落實(shí)上級(jí)精神，把村級(jí)公益事業(yè)和根底設(shè)施建立、開(kāi)展的主權(quán)交給村民代表大會(huì)表決通過(guò)，監(jiān)視執(zhí)行，使村級(jí)建立合理、科學(xué)，而且沒(méi)有加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。幾年來(lái)，我們通過(guò)村民代表大會(huì)程序，先后在全鎮(zhèn)15個(gè)村推行了“一事一議”制度，引導(dǎo)群眾自主發(fā)動(dòng)、籌措資金辦自已的事，興建、改造道路38公里，修建堰壩2萬(wàn)米，機(jī)埠10座，架設(shè)橋梁8座，整修病險(xiǎn)山塘、水庫(kù)11座，**、**、***等5個(gè)村還全面進(jìn)展了改水改廁、沼氣建立工作，大大改善了村級(jí)公共環(huán)境，進(jìn)步了村民消費(fèi)、生活質(zhì)量。〔二〕為了確保二輪改革順利施行，我們采取了二條主要措施：1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。第二輪綜合改革試點(diǎn)方案制訂后，我們就組建成立了***鎮(zhèn)第二輪綜合改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由****任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，**詳細(xì)抓。相關(guān)市直單位和***鎮(zhèn)黨政一把手為成員協(xié)調(diào)、配合。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常設(shè)***鎮(zhèn)，辦公室負(fù)責(zé)對(duì)改革情況及時(shí)進(jìn)展綜合、整理，上報(bào)和催促。這樣，機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)等一直延續(xù)至今，不完成改革任務(wù)不解散，堅(jiān)持按階段性要求分步施行。2、明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)。對(duì)照改革試點(diǎn)方案要求，我們經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)同意，按照條塊分割，統(tǒng)分結(jié)合的原那么，對(duì)各線、各部門單位的詳細(xì)工作詳細(xì)分解，責(zé)任到人。鎮(zhèn)里那么按分工管線的原那么，派一名黨政領(lǐng)導(dǎo)和數(shù)名干部協(xié)助落實(shí)，從而促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利、有序進(jìn)展。3、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。由一名*級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，市委、政府督查考評(píng)辦和鎮(zhèn)**辦抽調(diào)專人，組成專門工作班子，每半年組織一次情況綜合，向領(lǐng)導(dǎo)小組反應(yīng)改革情況。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)改革的進(jìn)展情況，適時(shí)召開(kāi)講評(píng)會(huì)，通報(bào)情況，講評(píng)工作，并將考核、講評(píng)情況以一定的比例納入單位年度目的管理考核，確定獎(jiǎng)懲。〔二〕通過(guò)幾年改革試點(diǎn)，我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作又前進(jìn)了一步，經(jīng)濟(jì)和事業(yè)得到不同程度的開(kāi)展，但也存在一些問(wèn)題。主要表如今：一是改革是人們政治生活中的一件大事，關(guān)系復(fù)雜，利益觸動(dòng)大，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能有限，理想與現(xiàn)實(shí)的矛盾沖突鋒利，致使改革顯得困難重重；二是改革是基層組織的新穎事物，由于缺少詳細(xì)的指導(dǎo)和資金的扶持，因此我們雖然付出不少努力，也只能摸著石頭過(guò)河，很難一步施行到位；二是改革過(guò)程中，思想意識(shí)難以全面統(tǒng)一到位，一定程度上牽扯了改革的精力，浪費(fèi)了改革的時(shí)間，致使效果不是很理想?？v觀我鎮(zhèn)的改革試點(diǎn)之路，雖然存在上述問(wèn)題，但前景遠(yuǎn)是樂(lè)觀的，意義也是深運(yùn)的。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，對(duì)照目的找差距，信心百倍，百尺竿頭，更進(jìn)一步，為把我鎮(zhèn)早日建立成為**地區(qū)小康新農(nóng)村而努力奮斗。農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作總結(jié)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作總結(jié)農(nóng)村稅費(fèi)改革是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，理順國(guó)家、集體和農(nóng)民的分配關(guān)系，穩(wěn)固基層政權(quán)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的重大舉措。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)充裕人員，是穩(wěn)固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的重要措施之一。為深化貫徹省第四次農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議和市XX年農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議精神，根據(jù)+++稅費(fèi)改革工作方案的任務(wù)分解，編辦作為稅改工作的成員單位，主要承當(dāng)撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)辦任務(wù)和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的主辦任務(wù)，至XX年3月，各項(xiàng)工作已完畢，并獲得了較好的成績(jī)，現(xiàn)就涉及編辦的改革試點(diǎn)工作總結(jié)如下：一、工作完成情況〔一〕完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并任務(wù)情況：根據(jù)《++省人民政府關(guān)于調(diào)整++和++局部鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕行政區(qū)劃的批復(fù)》〔++復(fù)〔XX〕++號(hào)〕及《++委、++人民政府關(guān)于局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作的施行意見(jiàn)》〔+發(fā)〔XX〕++號(hào)〕文件精神，在XX年區(qū)劃調(diào)整中，全區(qū)共撤銷4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔++鎮(zhèn)、++鄉(xiāng)、++鄉(xiāng)、++鄉(xiāng)〕，其中++鎮(zhèn)撤銷后，新設(shè)立++、++2個(gè)街道辦事處，撤并后，全區(qū)共有++個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)街道辦事處，精簡(jiǎn)10%。涉及撤銷的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有機(jī)構(gòu)全部撤銷，所有人員按區(qū)劃調(diào)整分流。〔二〕完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況：XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，我辦根據(jù)《中共++市委、++市人民政府關(guān)于++機(jī)構(gòu)改革的批復(fù)》〔+復(fù)〔XX〕++號(hào)〕文件精神，結(jié)合++鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)，行政機(jī)構(gòu)改革于XX年12月底完畢，事業(yè)機(jī)構(gòu)改革于XX年8月底完畢。改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制由++名減為++名，精簡(jiǎn)10%，實(shí)有人員由++人減為++人，精簡(jiǎn)7%；事業(yè)編制由++名減為++名，精簡(jiǎn)20%,實(shí)有人數(shù)由++減為++名，精簡(jiǎn)16%。上劃整合后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)由17個(gè)減為4個(gè)，精簡(jiǎn)76%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)由8-10個(gè)減為1-2個(gè)，精簡(jiǎn)80%以上。通過(guò)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員編制，調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)____，根本實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，優(yōu)化人員構(gòu)造，進(jìn)步工作效率的目的。XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，我辦根據(jù)《++省委、++省人民政府關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的施行意見(jiàn)〔試行〕》〔+發(fā)〔XX〕+=號(hào)〕文件精神，結(jié)合++鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，在XX年10月，就XX年配合農(nóng)村稅費(fèi)改革深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作開(kāi)展了調(diào)研，就涉及改革方面的有關(guān)問(wèn)題與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、局部事業(yè)單位負(fù)責(zé)人交換了意見(jiàn)，形成了“關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革施行方案”、“++區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革中競(jìng)爭(zhēng)上崗的施行方案”、“人員編制調(diào)整方案”初稿，并征求了區(qū)直各有關(guān)單位的意見(jiàn)，經(jīng)區(qū)委常委會(huì)討論審批通過(guò)并予施行。在施行中嚴(yán)格審批各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的“三定方案”，嚴(yán)格按照明確定位政府職能、推進(jìn)政事分開(kāi)和綜合設(shè)置的要求，合理設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所。改革至XX年3月已全部完畢，改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)由++年的12個(gè)減為3個(gè)，精簡(jiǎn)75%，事業(yè)站所由++年的17個(gè)整合為7個(gè)，精簡(jiǎn)59%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)由++年的10個(gè)減為3個(gè)，精簡(jiǎn)70%?！踩赤l(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)站所整合情況：XX年機(jī)構(gòu)改革前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)____:黨校、農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)科站、水管站、水產(chǎn)站、文化站、播送站、畜牧獸醫(yī)站、成人技術(shù)學(xué)校、方案生育效勞站、方案生育辦公室、教育辦公室、企業(yè)辦公室、村規(guī)辦、農(nóng)機(jī)站、土地管理所、林業(yè)站、財(cái)政所、司法所、衛(wèi)生院、中小學(xué)共21個(gè)。公安派出所、工商、法庭、稅務(wù)由區(qū)直部門垂直管理。XX年機(jī)構(gòu)改革，按照理順事業(yè)單位的人、財(cái)、物管理，精簡(jiǎn)壓縮事業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的要求，設(shè)置綜合性效勞機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)除管理體制改革職能上劃外，設(shè)置“三個(gè)中心兩個(gè)所”，即農(nóng)業(yè)綜合效勞中心、國(guó)土規(guī)劃建立綜合管理中心、社會(huì)事業(yè)綜合管理中心、人口與方案生育管理所、財(cái)政所。農(nóng)業(yè)綜合效勞中心為效勞性的事業(yè)單位，承當(dāng)原農(nóng)科站、農(nóng)機(jī)站、獸醫(yī)站、水管站的職能及企業(yè)辦的局部職能；國(guó)土規(guī)劃建立綜合管理中心為行使行政職能的事業(yè)單位，承當(dāng)原土地管理所、村規(guī)辦的職能及企業(yè)辦的局部職能；社會(huì)事業(yè)綜合管理中心為公益性的事業(yè)單位，承當(dāng)原文化站、播送站、成人技校的職能；人口與方案生育管理所承當(dāng)原計(jì)生辦的職能，仍為行使行政職能的事業(yè)單位。保存黨校，其機(jī)構(gòu)歸并社會(huì)事業(yè)綜合管理中心；保存林業(yè)站、司法所、衛(wèi)生院、中小學(xué)校，其機(jī)構(gòu)上劃區(qū)直主管部門管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政____1-2個(gè)綜合性辦公室，即黨政綜合辦公室、財(cái)經(jīng)社會(huì)辦公室。對(duì)原有的辦公室〔黨委辦公室、政府辦公室、人大辦公室、農(nóng)業(yè)綜合辦公室、經(jīng)貿(mào)辦公室、社會(huì)事業(yè)辦公室、教育辦公室〕和分設(shè)的小部門〔民政辦公室、統(tǒng)計(jì)辦公室、老齡辦公室等〕全部撤銷，并按職能劃入相應(yīng)辦公室管理。XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，按照合理區(qū)分公益性和經(jīng)營(yíng)性職能的根底上實(shí)行分類管理的要求，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所。事業(yè)____社會(huì)事務(wù)效勞中心、農(nóng)業(yè)〔經(jīng)濟(jì)技術(shù)〕效勞中心〔農(nóng)村新型合作醫(yī)療管理辦公室、勞動(dòng)和社會(huì)保障所〕、文化〔播送〕效勞中心、村鎮(zhèn)〔社區(qū)〕建立效勞中心、畜牧獸醫(yī)站、〔黨工委〕黨校，簡(jiǎn)稱“一校一站四中心”，在++、++兩個(gè)鄉(xiāng)設(shè)海事所，++、++兩個(gè)辦事處設(shè)方案財(cái)政管理所?！耙恍Ｒ徽舅闹行摹睘槿~撥款的事業(yè)單位，海事所為行使行政職能的事業(yè)單位。農(nóng)業(yè)效勞中心包括原〔XX年前〕農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)科站、水產(chǎn)站、水管站、農(nóng)機(jī)站職能，社會(huì)事務(wù)效勞中心包括方案生育效勞、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、勞動(dòng)和社會(huì)保障職能，文化效勞中心包括原文化站、播送站職能，村鎮(zhèn)建立效勞中心包括原村規(guī)辦、路政管理職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政____3個(gè)綜合性辦公室：黨政綜合辦公室〔社會(huì)治安綜合治理辦公室〕、經(jīng)濟(jì)開(kāi)展辦公室〔平安消費(fèi)監(jiān)視管理站〕、社會(huì)事務(wù)辦公室〔人口和方案生育辦公室、科學(xué)技術(shù)辦公室〕?！菜摹痴毮苻D(zhuǎn)變情況：XX年末，結(jié)合中央、省、市農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議精神，配合農(nóng)村稅費(fèi)改革深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革而進(jìn)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，通過(guò)明確定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)，合理整合事業(yè)單位，標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制管理等，進(jìn)一步理順了區(qū)鄉(xiāng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了政事分開(kāi)，轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。通過(guò)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能得到初步轉(zhuǎn)變，工作由指令型向指導(dǎo)型轉(zhuǎn)化已經(jīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的共識(shí)。稅改前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要工作就是“管春種、管秋收，要統(tǒng)籌、要提留，催還貸、催公糧、催稅收”。隨著稅費(fèi)改革的施行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府失去了以往的工作重心，原有的工作思路、方法、手段已經(jīng)不再適應(yīng)新形勢(shì)的需要，其政府職能也發(fā)生了相應(yīng)轉(zhuǎn)變，由指令型向指導(dǎo)型轉(zhuǎn)變已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必然的選擇。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部已明顯感受到這種變化，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作由指令型向指導(dǎo)型轉(zhuǎn)化有了共同的認(rèn)識(shí)，并開(kāi)場(chǎng)施行這種轉(zhuǎn)化。二、存在的問(wèn)題機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與事業(yè)單位、企業(yè)在人、財(cái)、物方面已根本脫鉤，政事、政企得到分開(kāi)，以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承當(dāng)?shù)募夹g(shù)性、輔助性、效勞性的職能已交給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位承當(dāng)，政府職能得到逐步轉(zhuǎn)變。但是，與農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革還存在不少問(wèn)題：一是職能定了，但政事分開(kāi)仍難以實(shí)現(xiàn)。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在改革中都對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能重新做了定位，嚴(yán)格按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)的原那么科學(xué)界定了職能，但是組織施行中，由于各種原因，并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的機(jī)構(gòu)和人員的分開(kāi)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)仍在一塊，工作任務(wù)仍在一塊，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作得到強(qiáng)化的同時(shí)，中心站所職能被淡化，并且有不少行政人員兼任事業(yè)單位法人，不少事業(yè)人員被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府長(zhǎng)期借用。二是機(jī)構(gòu)撤并了，但實(shí)際運(yùn)作并沒(méi)有完全到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照綜合設(shè)置事業(yè)機(jī)構(gòu)這個(gè)思路，整合了原有的站所，將職能相近或相關(guān)的站所組成一個(gè)中心，但在實(shí)際運(yùn)作中，新組建的事業(yè)效勞中心卻難以磨合到位，表如今新牌子未掛，帳務(wù)、資產(chǎn)未清，法人登記手續(xù)不辦理、不標(biāo)準(zhǔn)，辦公地點(diǎn)未歸并、統(tǒng)一，人員關(guān)系和實(shí)際工作未柔和理順。三是區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)都進(jìn)展了機(jī)構(gòu)改革，但銜接上仍存在問(wèn)題。往往在不少區(qū)直各部門及局部干部的觀念中仍然成認(rèn)的是改革前的站所，成認(rèn)的仍是改革前的對(duì)口站所，這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作帶來(lái)不利的影響。四是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能真正理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的重大意義。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍認(rèn)為不應(yīng)該精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，認(rèn)為精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、整合機(jī)構(gòu)只不過(guò)是增加了層級(jí)關(guān)系，增加了____數(shù)。三、對(duì)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理和公共效勞職能、轉(zhuǎn)變工作方式的建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為人民政權(quán)的基石，是政權(quán)的根底、改革的前沿、開(kāi)展的重點(diǎn)、穩(wěn)定的關(guān)鍵，和人民群眾聯(lián)絡(luò)最直接、最嚴(yán)密。隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷開(kāi)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作發(fā)生著深化的變化，特別是實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重心和方法發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。最近，黨的十六屆五中全會(huì)把建立社會(huì)新農(nóng)村作為我國(guó)現(xiàn)代化建立進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。因此，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革必須從貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)以及社會(huì)新農(nóng)村建立的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步進(jìn)步對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革重要性的認(rèn)識(shí)，審時(shí)度勢(shì)，搞好推進(jìn)。一是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的功能定位。要適應(yīng)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的要求，按照社會(huì)新農(nóng)村建立方針，強(qiáng)化政府的社會(huì)管理和公共效勞職能，特別是適應(yīng)為“三農(nóng)”效勞、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)開(kāi)展的職能，努力建立效勞型政府。二是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位。即要進(jìn)一步明確終究管理哪些東西，提供什么樣的效勞，做到權(quán)隨責(zé)走，人隨責(zé)配，逐步建立起權(quán)責(zé)一致的政府管理體制。三是要根據(jù)職能需要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和崗位、人員設(shè)置。要按照減少機(jī)構(gòu)、整合資、綜合設(shè)置、進(jìn)步效率的要求，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的工作要求，從緊設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，從嚴(yán)控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制。四是要深化用人制度改革，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干____伍建立。要通過(guò)建立和完善基層干部的選拔任用、教育培訓(xùn)、保障鼓勵(lì)和監(jiān)視管理等工作機(jī)制，不斷進(jìn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的綜合素質(zhì)、效勞程度和工作才能。要通過(guò)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)整個(gè)行政管理體制的改革，不斷理順各級(jí)政府的職責(zé)和權(quán)限。五是應(yīng)建立嚴(yán)格的淘汰機(jī)制。根據(jù)設(shè)崗定責(zé)的情況，對(duì)工作不能勝任，工作不在狀態(tài)，甚至違犯黨紀(jì)國(guó)法的人員堅(jiān)決予以淘汰，或分流，或待崗，暢通干部出口。六是應(yīng)理順管理體制，逐步完善政績(jī)考核體系。要理順各級(jí)政府間“壓力支配型”層層轉(zhuǎn)嫁任務(wù)的管理體制和以各種“責(zé)任書(shū)”并明確“一票否決”指標(biāo)的做法，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。七是要加強(qiáng)法制建立，進(jìn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政程度。必須完善相關(guān)法律法規(guī)，加緊解決法律標(biāo)準(zhǔn)缺失的問(wèn)題，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理行為有法可依，依法行政。八是應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的檢查監(jiān)視力度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)精兵簡(jiǎn)政，以穩(wěn)固改革成果。在歷次改革中，局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)走過(guò)場(chǎng)，明改暗不改，精簡(jiǎn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，整合事業(yè)機(jī)構(gòu)，難以真正到位。因此，應(yīng)以剛性的措施，加強(qiáng)檢查監(jiān)視力度，防止有關(guān)部門以資金、工程審批等方式干預(yù)，要嚴(yán)格控制新機(jī)構(gòu)的成立，防止有關(guān)部門把____情況納入檢查、達(dá)標(biāo)、驗(yàn)收內(nèi)容。++機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室二○○六年++月++日三項(xiàng)制度改革工作總結(jié)光陰飛逝，三項(xiàng)制度工作已經(jīng)開(kāi)展一年了。在這一年里，我村黨支部在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，以深化學(xué)習(xí)理論科學(xué)開(kāi)展觀活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)有效地推進(jìn)黨員隊(duì)伍的思想建立、組織建立和作風(fēng)建立，使黨員干部的整體素質(zhì)不斷得到進(jìn)步，全力理論“三項(xiàng)制度”?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：一、主要工作與成效〔一〕村支部書(shū)記定期接待群眾。村黨支部袁書(shū)記每周一定點(diǎn)接訪群眾，支部書(shū)記每周落實(shí)一天接待群眾，仔細(xì)傾聽(tīng)群眾的訴求，理解群眾所盼、所思、所想、所議，聽(tīng)取群眾反映問(wèn)題，受理群眾申辦事項(xiàng)。這樣使村民可以更直接的反映各自的困難，使村民敢說(shuō)話，愿意說(shuō)話?！捕呈侨罕妬?lái)訪隨接隨處。實(shí)行村民來(lái)訪首問(wèn)負(fù)責(zé)制，對(duì)村民反映的問(wèn)題和申辦的事項(xiàng)，根據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定及時(shí)進(jìn)展處理。能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)、解決的，立即答復(fù)、解決；不能立即答復(fù)、解決的，做好記錄，報(bào)鎮(zhèn)有關(guān)部門限時(shí)辦理。這樣既方便了既方便了村民辦事，又縮短辦理時(shí)間。〔三〕村支部班子成員經(jīng)常走訪群眾。村支部按照所在區(qū)域內(nèi)的村民戶數(shù)，落實(shí)家訪任務(wù)，將村里的五保戶、低保戶、留守兒童、老黨員戶等作為重點(diǎn)對(duì)象，安排班子成員結(jié)對(duì)走訪幫扶，及時(shí)理解他們?cè)谙M(fèi)生活中的困難，幫助解決。對(duì)群眾突生疾病、遭遇自然災(zāi)害、修房建屋、急需辦理各種證照手續(xù)等緊急情況，由村文書(shū)和大學(xué)生村官專職負(fù)責(zé)。班子成員上門家訪，理解他們的想法意見(jiàn)，幫助他們出謀劃策增收致富。二、存在的缺乏〔一〕思想上重視程度還需要進(jìn)步?！捕承麄鞯牧Χ冗€不夠?！踩橙罕娞岢龅膯?wèn)題，不能完全解決，一些問(wèn)題解決難度很大。三、202_年工作的打算召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)一步深化開(kāi)展“三項(xiàng)制度”，通過(guò)專項(xiàng)宣傳欄、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、張貼宣傳資料加大宣傳力度，安排固定的走訪時(shí)間，提倡增加走訪次數(shù)，及時(shí)理解村民現(xiàn)狀，增加與村民群眾的感情聯(lián)絡(luò)，積極與上級(jí)溝通，盡最大努力解決群眾提出的問(wèn)題?？h供銷聯(lián)社綜合改革試點(diǎn)工作總結(jié)縣供銷聯(lián)社綜合改革試點(diǎn)工作總結(jié)根據(jù)《關(guān)于報(bào)送改革試點(diǎn)工作情況總結(jié)的通知》文件精神，**縣供銷聯(lián)社結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真梳理總結(jié)?，F(xiàn)將**年至**年，開(kāi)展綜合改革試點(diǎn)工作情況匯報(bào)如下。一、主要措施〔一〕認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)組織社屬企業(yè)負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)全體干部職工召開(kāi)學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)大會(huì)，認(rèn)真學(xué)〔202_〕11號(hào)、**發(fā)〔**〕14號(hào)和〔202_〕32號(hào)文件精神，并提出詳細(xì)要求：一是認(rèn)識(shí)到位。要求全體干部職工充分認(rèn)識(shí)文件發(fā)布的歷史性意義，實(shí)在把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到文件精神上來(lái)。二是學(xué)習(xí)到位。堅(jiān)持真學(xué)真懂、學(xué)深學(xué)透，堅(jiān)持學(xué)以致用、親密聯(lián)絡(luò)實(shí)際，深化領(lǐng)會(huì)精神本質(zhì)，把文件精神融入思想觀念，融入詳細(xì)的工作中，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理解文件每一句話的內(nèi)涵、提出的理論根底和理論背景，準(zhǔn)確把握改革的方向、主攻面、總體構(gòu)架和體系的設(shè)計(jì)，營(yíng)造出“供銷社的春天來(lái)了”的言論氣氛。三是貫徹落實(shí)到位。結(jié)合**縣的實(shí)際，主動(dòng)考慮，進(jìn)一步理清思路，拿出新的思路、方法落實(shí)文件精神，爭(zhēng)取快速在一個(gè)方面或某幾個(gè)方面見(jiàn)到效果。突出抓好瑤區(qū)供銷社商業(yè)中心工程開(kāi)發(fā)建立、系統(tǒng)呆壞賬的處理和縣農(nóng)資公司倉(cāng)庫(kù)搬遷等工作，積極開(kāi)展各類專業(yè)合作社、擇優(yōu)扶持具有一定規(guī)模、輻射強(qiáng)和帶動(dòng)作用大的專業(yè)合作社。**年下半年，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好文件精神，縣供銷聯(lián)社召開(kāi)機(jī)關(guān)干部職工會(huì)議，再次對(duì)照《**縣供銷合作社結(jié)合社綜合改革試點(diǎn)工作方案》和綜合改革試點(diǎn)工作時(shí)間及道路圖查缺補(bǔ)漏，落實(shí)責(zé)任，抓緊落實(shí)尚未完成的工作。同時(shí)，召開(kāi)社屬企業(yè)工作會(huì)議，簽訂《合資入股**供銷電子商務(wù)股份協(xié)議》、《社屬企業(yè)綜合指標(biāo)考核責(zé)任書(shū)》等責(zé)任書(shū)，抓好社屬企業(yè)管理工作，以確保綜合改革任務(wù)順利完成。〔二〕建立健全組織機(jī)構(gòu)，為綜合改革提供組織保障為加快供銷聯(lián)社的綜合改革開(kāi)展步伐，**年6月27日，縣供銷聯(lián)社成立以縣聯(lián)社主任為組長(zhǎng)，副主任為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社、社屬企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的縣供銷聯(lián)社綜合改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。**年8月20日，縣政府成立以分管副縣長(zhǎng)〔副處級(jí)〕為組長(zhǎng)，縣供銷聯(lián)社主任為副組長(zhǎng)，縣農(nóng)委辦、縣開(kāi)展改革和工業(yè)信息化局、縣政務(wù)效勞管理局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)和科技局、縣國(guó)土資局、縣住房和城鄉(xiāng)建立局、縣商務(wù)局、縣平安消費(fèi)監(jiān)視管理局、縣人力資和社會(huì)保障局、縣工商局、**質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視局、縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣農(nóng)村信譽(yù)聯(lián)社、各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府等部門負(fù)責(zé)人為成員的**縣供銷聯(lián)社綜合改革開(kāi)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣供銷聯(lián)社，辦公室主任由縣供銷聯(lián)社主任擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作事務(wù)?！踩臣皶r(shí)制定和報(bào)批綜合改革試點(diǎn)工作方案縣供銷聯(lián)社于**年8月13日上報(bào)《關(guān)于**縣供銷合作社結(jié)合社綜合改革試點(diǎn)工作方案請(qǐng)示》〔**供報(bào)〔**〕9號(hào)〕，經(jīng)8月14日縣長(zhǎng)辦公會(huì)議研究，于8月20日印發(fā)《**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**縣供銷合作社結(jié)合社綜合改革試點(diǎn)工作方案的通知》〔**政辦發(fā)〔**〕37號(hào)〕。方案明確了改革的總體要求、改革原那么、改革目的、改革內(nèi)容、改革時(shí)間和相關(guān)要求。明確了加大對(duì)供銷合作社綜合改革試點(diǎn)工作的資金扶持和政策支持：一是縣財(cái)政從**年到**年，每年安排10萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)支持縣供銷聯(lián)社綜合改革試點(diǎn)工作。二是加快縣供銷聯(lián)社改革中的涉及土地、房產(chǎn)辦證問(wèn)題。三是根據(jù)縣供銷聯(lián)社實(shí)際情況，將鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕供銷社的職工住宅納入危房改造范圍。四是由縣供銷聯(lián)社提出申請(qǐng)后，縣人民政府協(xié)調(diào)國(guó)土、住建等相關(guān)部門將農(nóng)資配送倉(cāng)儲(chǔ)建立用地15畝列入規(guī)劃范圍。五是把鄉(xiāng)村流通工程專項(xiàng)補(bǔ)助資金列入財(cái)政預(yù)算，每年安排50萬(wàn)元。二、進(jìn)展成效按照《**縣供銷合作社結(jié)合社綜合改革試點(diǎn)工作方案》，圍繞方案中“四個(gè)好”目的任務(wù)確定的時(shí)間表、道路圖各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，改革工作獲得了一定成效。〔一〕社有企業(yè)改革方面進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，改進(jìn)效勞方式，把社屬企業(yè)建成了布局合理、產(chǎn)權(quán)明晰、功能鍵全、運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)的新型企業(yè)。通過(guò)積極整合現(xiàn)有資，進(jìn)一步理順管理體制，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制，積極改進(jìn)效勞方式，拓寬了開(kāi)展空間，使社屬企業(yè)重新煥發(fā)活力與活力。1.抓機(jī)制創(chuàng)新增實(shí)力。按照“因地、因企制宜”的原那么，分類施行，促進(jìn)社屬企業(yè)資產(chǎn)保值、增值，增強(qiáng)企業(yè)的實(shí)力。一是走資產(chǎn)開(kāi)發(fā)，盤活有效資產(chǎn)的路子，整合瑤區(qū)鄉(xiāng)供銷社現(xiàn)有土地，由資產(chǎn)中心自主開(kāi)發(fā)新建瑤區(qū)鄉(xiāng)商業(yè)中心工程，打造集超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)步行街、住房、停車場(chǎng)為一體的瑤區(qū)商業(yè)中心。該工程位于瑤區(qū)鄉(xiāng)政府對(duì)面，總占地面積6867.56㎡，方案總投資1041萬(wàn)元，實(shí)際投資1230萬(wàn)元。工程于202_年11月20日開(kāi)工，202_年1月1日根本完工，現(xiàn)已完成終審。工程爭(zhēng)取中央財(cái)政效勞業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)資金70萬(wàn)元，新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建立資金10萬(wàn)元，省級(jí)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建立專項(xiàng)資金35萬(wàn)元。二是通過(guò)資產(chǎn)置換，使社有企業(yè)共同受益。通過(guò)建立瑤區(qū)商業(yè)中心，解決瑤區(qū)供銷社下崗職工安置門面價(jià)值低效益差的狀況；以置換和舊房換新房的方式解決瑤區(qū)供銷社11戶職工住房危房問(wèn)題。2.抓效勞創(chuàng)新增活力。農(nóng)資公司、勐捧供銷社等有實(shí)力的企業(yè)，通過(guò)拓展經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大效勞，推行民主管理，開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)，做大做強(qiáng)，以多元投資的形式辦新的經(jīng)營(yíng)效勞實(shí)體，開(kāi)拓新工程。大力開(kāi)展農(nóng)資直營(yíng)、加盟連鎖店，努力做好農(nóng)業(yè)消費(fèi)資料供給。采取增加供給網(wǎng)點(diǎn)，積極籌措資金，進(jìn)步效勞質(zhì)量，增加效勞工程，開(kāi)展送貨到田間地頭活動(dòng)等措施，不斷加強(qiáng)農(nóng)資連瑣配送效勞?！捕抽_(kāi)展農(nóng)民合作社方面綜合改革期間，新開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社14個(gè)；創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社示范社4個(gè)；提質(zhì)和開(kāi)展農(nóng)村公共管理合作社7個(gè)；新開(kāi)展城鎮(zhèn)消費(fèi)合作社3個(gè)；開(kāi)展社會(huì)團(tuán)體協(xié)會(huì)3個(gè)。歷年累計(jì)提質(zhì)開(kāi)展公共管理合作社12個(gè)；領(lǐng)辦消費(fèi)合作社4個(gè)；農(nóng)民專業(yè)合作社69個(gè)，其中：種植專業(yè)合作社43個(gè)，養(yǎng)殖專業(yè)合作社25個(gè)，農(nóng)機(jī)耕作效勞專業(yè)合作社1個(gè)。申報(bào)供銷省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社12個(gè)。領(lǐng)辦社會(huì)團(tuán)體協(xié)會(huì)及結(jié)合社9個(gè)，其中：社會(huì)團(tuán)體協(xié)會(huì)6個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社結(jié)合社3個(gè)。內(nèi)容涉及茶葉、重樓、食用菌、生豬、雞、牛、魚(yú)、竹鼠等14類種養(yǎng)殖業(yè)。實(shí)現(xiàn)領(lǐng)辦專業(yè)合作社效勞農(nóng)戶49761戶，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入3892萬(wàn)元。主要做法是：一是為農(nóng)民專業(yè)合作社闖市場(chǎng)搭建平臺(tái)。每年組織農(nóng)民專業(yè)合作社參加**州“農(nóng)超對(duì)接”會(huì)和省內(nèi)外的展銷會(huì)，促進(jìn)商家與局部專業(yè)合作社直接對(duì)接，進(jìn)一步拓寬專業(yè)合作社產(chǎn)品的銷售渠道。二是創(chuàng)辦綜合效勞中心。為進(jìn)一步深化為農(nóng)效勞工作，202_年11月，成立**縣綜合效勞中心，主要針對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)展注冊(cè)咨詢、會(huì)計(jì)做帳咨詢等。**年，幫助9個(gè)合作社農(nóng)戶完善設(shè)立合作社相關(guān)手續(xù)。三是加強(qiáng)與專業(yè)合作社的結(jié)合與合作?？h聯(lián)社新農(nóng)社有資產(chǎn)管理中心與**鎮(zhèn)補(bǔ)蚌村委會(huì)會(huì)龍村民小組的村民，結(jié)合出資創(chuàng)辦**鎮(zhèn)龍合食用菌種植專業(yè)合作社?！踩晨h級(jí)、基層社組織體制改革方面1.縣級(jí)已于**年12月召開(kāi)第六屆第二次理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，增補(bǔ)**縣供銷合作社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)人員。通過(guò)調(diào)整，理事會(huì)委員為17名，監(jiān)事會(huì)委員為3名。理事會(huì)委員為：王**初、石發(fā)祥、史國(guó)勇、朱紹洪、李軍艷、李批黑、李治偉、李治軍、忠、、張文斌、羅明珍、王愛(ài)梅、陶三、曹中華、熊登燕、范中華。監(jiān)事會(huì)委員：吳正金、、龍受明。2.**年-**年，恢復(fù)重建了**鎮(zhèn)、勐滿鎮(zhèn)、勐捧鎮(zhèn)、關(guān)累鎮(zhèn)、尚勇鄉(xiāng)、勐伴鎮(zhèn)、瑤區(qū)鄉(xiāng)、勐侖鎮(zhèn)、象明鄉(xiāng)、易武鎮(zhèn)10個(gè)鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕基層供銷社，完成了社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的設(shè)立。〔四〕班子隊(duì)伍建立方面縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，結(jié)實(shí)樹(shù)立全局意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)供銷工作的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步將工作職能向農(nóng)村延伸，積極主動(dòng)為“三農(nóng)”效勞。通過(guò)開(kāi)展各種學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立發(fā)奮向上，勤奮敬業(yè)，恪盡職守的團(tuán)隊(duì)精神；樹(shù)立對(duì)黨的工作負(fù)責(zé)，為基層效勞，為人民群眾謀利益的職業(yè)道德；自覺(jué)加強(qiáng)自身建立，堅(jiān)決正確的政治方向，堅(jiān)持創(chuàng)新工作思路，努力進(jìn)步執(zhí)政才能和程度，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力明顯提升。做好縣委、縣政府、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門安排的各項(xiàng)工作，堅(jiān)持實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持做打根底謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。在“三重一大”和工作任務(wù)的分工上，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、集體討論、會(huì)議決策、權(quán)責(zé)明確、互相監(jiān)視、維護(hù)團(tuán)結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)真履行職責(zé)，帶頭深化基層調(diào)查研究、指導(dǎo)工作，主動(dòng)聯(lián)絡(luò)基層社、企業(yè)，帶頭解決詳細(xì)問(wèn)題、謀劃思路，帶動(dòng)了機(jī)關(guān)干部職工抓落實(shí)促開(kāi)展?？h供銷領(lǐng)導(dǎo)班子成員精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，真誠(chéng)合作，坦誠(chéng)相待，成為團(tuán)結(jié)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體?！参濉成缬匈Y產(chǎn)管理方面社有資產(chǎn)管理中心自202_年9月19日成立以來(lái)，積極發(fā)揮監(jiān)視管理社有資產(chǎn)職能，有效防止了社有資產(chǎn)流失，確保了社有資產(chǎn)保值增值。一是從積極盤活存量資產(chǎn)入手，加大資產(chǎn)修復(fù)，充分利用閑置資產(chǎn)。二是改造基層社局部資產(chǎn)的實(shí)用性。每年安排一定資金對(duì)危房進(jìn)展改造，提升門面經(jīng)濟(jì)價(jià)值。三是對(duì)所有向外租賃的房屋按照市場(chǎng)價(jià)格適時(shí)調(diào)整每年租金，不再簽訂長(zhǎng)期租賃合同。四是加快供銷資產(chǎn)辦證步伐，開(kāi)展清產(chǎn)核資，不斷理清資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系。五是制定和施行《綜合業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)勵(lì)暫行方法》、《關(guān)于資產(chǎn)占用費(fèi)提取、使用的暫行規(guī)定》。與社屬企業(yè)簽訂《企業(yè)綜合指標(biāo)考核責(zé)任書(shū)》，年終進(jìn)展全面考核，進(jìn)一步加強(qiáng)了供銷社資產(chǎn)中心對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)管和有效運(yùn)營(yíng)?！擦郴鈿v史遺留問(wèn)題方面全系統(tǒng)共有房屋及建筑物144棟，有證24棟，其中：安置職工、出售及開(kāi)發(fā)88棟，有證5棟。土地已確權(quán)51宗15萬(wàn)平方米，完成確權(quán)登記23宗約7萬(wàn)平方米，有28宗地尚未完成確權(quán)登記。沒(méi)有拖欠分流人員安置費(fèi)、離退休人員養(yǎng)老、醫(yī)保等費(fèi)用情況。縣供銷聯(lián)社針對(duì)歷史遺留問(wèn)題開(kāi)展以下工作：一是協(xié)調(diào)做好補(bǔ)交養(yǎng)老金工作。按照縣人力資和社會(huì)保障局、縣財(cái)政局相關(guān)文件要求，積極開(kāi)展未參保集體企業(yè)退休人員根本養(yǎng)老保障問(wèn)題的宣傳和辦理工作，幫助辦理補(bǔ)交養(yǎng)老金87人234元，辦理視同交費(fèi)40人。解決了供銷系統(tǒng)職工多年養(yǎng)老金連續(xù)交費(fèi)的問(wèn)題，為職工解除了后顧之憂。二是加快辦理供銷土地使用證等有關(guān)工作。向政府請(qǐng)示匯報(bào)，與縣土地局協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)要求加快辦證，現(xiàn)正在有方案開(kāi)展地調(diào)，土地辦證緩慢問(wèn)題有望得到解決。三、存在困難一是資金缺乏?！?*縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈**縣供銷綜合改革試點(diǎn)工作方案的通知〉》〔**政辦發(fā)〔**〕37號(hào)〕文件，規(guī)定“把鄉(xiāng)村流通專項(xiàng)補(bǔ)助資金列入財(cái)政預(yù)算，每年安排50萬(wàn)元”，而**年和202_年財(cái)政未撥付資金，工作資金缺乏。二是土地證、房產(chǎn)證辦證問(wèn)題有待于進(jìn)一步解決。供銷系統(tǒng)還有26宗地尚未完成確權(quán)登記，房屋及建筑物120棟未辦證，下崗職三是喪葬費(fèi)撫恤金問(wèn)題。已改制企業(yè)的100名退休人員喪葬費(fèi)撫恤金未納入根本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金而由企業(yè)支付，企業(yè)包袱重；四是機(jī)關(guān)人員少工作重。機(jī)關(guān)編制有9個(gè)，實(shí)有8個(gè)，綜合改革工作任務(wù)繁重，工作壓力大。五是縣聯(lián)社資產(chǎn)中心經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重。與縣聯(lián)社機(jī)關(guān)一起承當(dāng)工作的資產(chǎn)中心自收自支人員有6名，資產(chǎn)中心每年要支付50萬(wàn)元工資。六是基層供銷社恢復(fù)重建后的后續(xù)工作，有待于進(jìn)一步探究。七是農(nóng)民專業(yè)合作社需要政策和資金扶持。領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量多，但散小弱突出，開(kāi)展不平衡，標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，抵御自然災(zāi)害才能較弱，局部專業(yè)合作社因難以繼續(xù)經(jīng)營(yíng)而注銷。四、意見(jiàn)和建議〔一〕結(jié)合省、州、縣實(shí)際，制定實(shí)在可行、可操作性強(qiáng)的關(guān)于基層社開(kāi)展、社有企業(yè)開(kāi)展及轉(zhuǎn)型晉級(jí)的詳細(xì)措施?！捕车骄C合改革工作先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。組織機(jī)關(guān)干部職工、基層供銷社、社有企業(yè)負(fù)責(zé)人到綜合改革工作先進(jìn)地區(qū)實(shí)地參觀，學(xué)習(xí)借鑒基層供銷社恢復(fù)后如何開(kāi)展工作，社有企業(yè)開(kāi)展及轉(zhuǎn)型晉級(jí)的有效做法。深化行政審批制度改革工作總結(jié)我區(qū)以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政施行綱要》(以下簡(jiǎn)稱綱要)為重點(diǎn)，以做好行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法監(jiān)視等為主要內(nèi)容，不斷強(qiáng)化效勞意識(shí)，實(shí)在進(jìn)步工作質(zhì)量和辦事效率，扎實(shí)有效地推進(jìn)展政審批制度改革，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將詳細(xì)情況總結(jié)如下：一、進(jìn)步思想認(rèn)識(shí)，完善組織機(jī)構(gòu)區(qū)政府歷來(lái)非常重視依法行政工作。特別是今年以來(lái)，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)曾屢次在政府常務(wù)會(huì)議和區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要求全區(qū)各部門以建立行政執(zhí)法責(zé)任制為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法監(jiān)視制度體系和權(quán)責(zé)明確、行為標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)視有效、保障有力的行政執(zhí)法體制為目的，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，逐步推進(jìn)依法行政工作。同時(shí)，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)依法行政和行政審批制度改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整成立XXX區(qū)依法行政和行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)政府法制辦，詳細(xì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督察全區(qū)的依法行政工作的落實(shí)。二、積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制(一)落實(shí)自治區(qū)、市人民政府有關(guān)文件精神，精心部署行政執(zhí)法責(zé)任制工作行政執(zhí)法責(zé)任制是標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)視行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法活動(dòng)的一項(xiàng)重要制度。為了更好地貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政施行綱要》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)展政執(zhí)法責(zé)任制的假設(shè)干意見(jiàn)》，根據(jù)自治區(qū)、市政府法制辦的要求，區(qū)政府制定下發(fā)了《關(guān)于在XXX區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制施行方案》，按照建立權(quán)責(zé)明確、行為標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)視有效、保障有力的執(zhí)法體制的要求，分階段、按步驟有條不紊的開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任制工作，以進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)行政審批行為，實(shí)在轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)XXX區(qū)依法行政工作。(二)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和本部門三定方案確定的職能，認(rèn)真梳理執(zhí)法根據(jù)隨著我國(guó)法治建立步伐的加快，法律、法規(guī)、規(guī)章的立改廢變化較為頻繁，區(qū)政府法制部門堅(jiān)持把執(zhí)法根據(jù)梳理作為執(zhí)法責(zé)任制工作的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，在進(jìn)一步清理和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法主體的同時(shí)，要求各執(zhí)法單位將執(zhí)法根據(jù)的廢止、更新、公布等變化情況和新公布的法律法規(guī)、規(guī)章文本及時(shí)上報(bào)，對(duì)各執(zhí)法單位的執(zhí)法根據(jù)進(jìn)展了再次梳理，確定根據(jù)311項(xiàng)。(三)依法分解執(zhí)法職責(zé)、量化考核目的按照實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制的要求，各執(zhí)法單位對(duì)執(zhí)法職責(zé)進(jìn)一步分解細(xì)化，落實(shí)到每個(gè)科室和執(zhí)法人員，使執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、職責(zé)范圍和執(zhí)法責(zé)任更加明確。在此根底上，各部門制作了本單位執(zhí)法程序流程圖。通過(guò)流程圖制作使人一目了然，既明確了執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法范圍、執(zhí)法種類、執(zhí)法崗位職責(zé)、執(zhí)法崗位標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法崗位根據(jù)，又使法律賦予的每一項(xiàng)職能都落實(shí)到各科室、細(xì)化到詳細(xì)執(zhí)法崗位，確保對(duì)考核目的的量化準(zhǔn)確。(四)建立配套制度，確保行政執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的建立是完善執(zhí)法責(zé)任體系的根底。在區(qū)法制部門的指導(dǎo)下，各執(zhí)法部門結(jié)合本單位工作實(shí)際制定了一系列執(zhí)法責(zé)任制配套制度。如參照自治區(qū)人民政府《關(guān)于在全區(qū)各行政機(jī)關(guān)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的施行意見(jiàn)》和市人民政府《關(guān)于在全市行政機(jī)關(guān)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制施行方案》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)××鎮(zhèn)深化集體林權(quán)制度主體改革工作，在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣林改辦的統(tǒng)一指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門的親密配合下，認(rèn)真貫徹落實(shí)昭通市委、市人民政府《關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革加快林產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的意見(jiàn)》、大關(guān)縣委、縣政府《關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革加快林產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的意見(jiàn)》，深化學(xué)習(xí)《中共大關(guān)縣委大關(guān)縣人民政府關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的施行意見(jiàn)》及縣委、縣人民政府關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的有關(guān)文件精神。通過(guò)全鎮(zhèn)廣闊干部職工的共同努力和村民的積極參與，按期完成了全鎮(zhèn)的主體改革工作。到達(dá)了產(chǎn)權(quán)明晰、經(jīng)營(yíng)主體到位、責(zé)權(quán)利劃清楚確的改革效果，調(diào)動(dòng)了廣闊群眾及社會(huì)力量造林、育林、護(hù)林的積極性，促進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展、農(nóng)民收入增加和林區(qū)和諧穩(wěn)定。為了深化開(kāi)展集體林權(quán)制度改革，總結(jié)經(jīng)歷教訓(xùn)，現(xiàn)將××鎮(zhèn)深化集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)如下：一、根本情況××鎮(zhèn)東接××鎮(zhèn)，南靠××鎮(zhèn)，西連××鎮(zhèn)，北臨××鄉(xiāng)，最高海拔2324米，最低海拔700米，國(guó)土面積185.98平方公里，全鎮(zhèn)11個(gè)村(社區(qū))、75個(gè)自然村、185個(gè)組。農(nóng)業(yè)戶數(shù)6994戶，農(nóng)業(yè)總?cè)丝?8485人。有耕地面積20685畝，其中水田5970畝，旱地14715畝。林地總面積112032畝，占國(guó)土面積的44.96%。按權(quán)屬分：國(guó)有林面積6471畝，集體林面積105561畝。按林地現(xiàn)狀分：有林地65356畝,疏林地3121畝,灌木林19004畝,未成林地22675畝，無(wú)林地1876畝。退耕地14474.725畝。全鎮(zhèn)共確權(quán)面積10.51萬(wàn)畝、14790宗，占集體林總面積的99%，面積確權(quán)率99%，共涉及9個(gè)村，174個(gè)村民小組，5445戶。實(shí)際確權(quán)面積中：公益林28107.48畝，占集體林面積的27%，商品林76487.53畝，占集體林面積的73%。實(shí)際確權(quán)面積中：自留山72392.04畝;均山到戶13534.15畝;均股到戶18599.93畝;均利到戶40.22畝;仍由集體統(tǒng)一管理28.6畝。實(shí)際確權(quán)面積中均山到戶85926.19畝;均山到戶率82%。發(fā)放林權(quán)證5891本5445戶。二、主要做法我鎮(zhèn)林改工作主要特點(diǎn)是：圍繞一個(gè)中心：即把集體林權(quán)制度改革當(dāng)做林業(yè)工作的中心來(lái)抓;貫穿二條主線：即林改工作進(jìn)度服從質(zhì)量，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí);改變?nèi)箅y：即造林難、護(hù)林難、防火難;做到四個(gè)到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位，二是資金支持到位，三是督查指導(dǎo)到位，四是效勞管理到位;狠抓五個(gè)早：即早宣傳、早發(fā)動(dòng)、早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)。(一)強(qiáng)化責(zé)任，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。7月，××鎮(zhèn)深集體林權(quán)制度改革工作正式啟動(dòng)，根據(jù)大關(guān)縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，鎮(zhèn)黨委成立了由書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，黨政辦、派出所、財(cái)政、林業(yè)、民政、扶貧、農(nóng)技、水管、國(guó)土、綜治、統(tǒng)計(jì)、信譽(yù)社等負(fù)責(zé)人和各村總支書(shū)記任成員的深化集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，設(shè)立了林改辦，組建了業(yè)務(wù)技術(shù)組、糾紛調(diào)處組、綜合文秘組、后勤保障組、檔案管理組、監(jiān)視督察組等六個(gè)詳細(xì)業(yè)務(wù)工作組，抽調(diào)了23名業(yè)務(wù)技術(shù)骨干負(fù)責(zé)詳細(xì)工作。領(lǐng)導(dǎo)組分工明確，責(zé)任到人，互相協(xié)調(diào)，親密配合，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)深化集體林權(quán)制度改革工作。各村也相繼成立了由村總支書(shū)記任組長(zhǎng)，村委會(huì)主任、副支書(shū)、副主任任副組長(zhǎng)，村兩委委員、村民小組長(zhǎng)為成員的深化集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本村深化集體林權(quán)制度改革工作。各村民小組也推選了3—5名有聲威、群眾信服，公正正派的黨員、人大代表、群眾組成林改施行小組，負(fù)責(zé)配合駐村林改工作組施行該組的林改工作。(二)宣傳發(fā)動(dòng)，培訓(xùn)引導(dǎo)到位。林改工作啟動(dòng)以來(lái)，全鎮(zhèn)上下采取多種形式，利用播送、電視、書(shū)寫宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放致林農(nóng)公開(kāi)信、出黑板報(bào)、辦林改宣傳專欄等形式，實(shí)在把改革的目的、意義、做法以及相關(guān)法律法規(guī)政策宣傳到村、到組、到每一個(gè)農(nóng)戶，做到了家喻戶曉。通過(guò)言論先行，深化廣泛的宣傳，林改政策深化人心，林農(nóng)參與林改革、支持林改的積極性高漲，為順利推進(jìn)林改工作奠定了根底。為使深化集體林權(quán)制度改革工作更加標(biāo)準(zhǔn)，政策理解執(zhí)行到位，保障群眾的切身利益，鎮(zhèn)村兩級(jí)利用各種會(huì)議、專題培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)林改工作隊(duì)員的業(yè)務(wù)知識(shí)、政策知識(shí)和法律知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)步林改工作隊(duì)員的業(yè)務(wù)程度、政策程度和法律知識(shí)程度，確保深化集體林權(quán)制度改革工作的順利進(jìn)展和群眾利益不受損害。全鎮(zhèn)共發(fā)放林改宣傳資料6994冊(cè)、書(shū)寫林改宣傳標(biāo)語(yǔ)96條、編輯簡(jiǎn)報(bào)板報(bào)46期，召開(kāi)各類會(huì)議420場(chǎng)次，專題培訓(xùn)2場(chǎng)次，237人次。(三)調(diào)查摸底，方案制定到位。鎮(zhèn)、村、組深化集體林權(quán)制度改革施行方案是林改工作的核心內(nèi)容，是此次林改工作的綱領(lǐng)性文件。制定好深化集體林權(quán)制度改革施行方案，必須摸清林業(yè)“三定”時(shí)期山林權(quán)屬的根本情況和鄉(xiāng)村集體林場(chǎng)、自留山、責(zé)任山面積和四至界限。為此，鎮(zhèn)村干部職工爬山涉水，日曬雨淋，深化田間地塊，積極開(kāi)展調(diào)查摸底工作。同時(shí)，大量查閱相關(guān)歷史檔案資料，認(rèn)真分析^p山情、林情、社情，廣泛征求群眾意見(jiàn)，充分尊重民意，研究政策，用好政策，實(shí)在開(kāi)展方案制定工作。方案草擬后，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格遵照法定程序，堅(jiān)持兩個(gè)2/3，即必須有2/3的農(nóng)戶參加，必須有到會(huì)2/3的村民討論通過(guò)后，才按照方案組織施行，確保改革方案的合法性，保障群眾利益。全鎮(zhèn)共制定了鄉(xiāng)級(jí)施行方案1個(gè)、村級(jí)施行方案9個(gè)、村民小組施行方案174個(gè)。(四)依法依規(guī)，糾紛調(diào)處到位。主體改革期間，各類林權(quán)林界糾紛相繼涌現(xiàn)出來(lái)，鎮(zhèn)、村、組始終按照“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、依法依規(guī)、協(xié)商解決”的原那么和“三個(gè)不出”的要求，以理服人，以情動(dòng)人，把矛盾糾紛化解在基層。一是采取“查、訪、看、比、議”的方法進(jìn)展調(diào)處，防止主觀武斷、行政手段的方式解決林權(quán)林界糾紛和爭(zhēng)議;二是采取“從小到大、從易到難”的順序，確保林改工作的順利推進(jìn);三是法規(guī)與情感并舉。對(duì)借糾紛滋事的個(gè)別村民，認(rèn)真向其宣講有關(guān)林改的政策法規(guī)，施以法律的威懾力，對(duì)一時(shí)想不通而鉆牛角尖的群眾，耐心講解調(diào)解的理由和根據(jù)，做到以理服人，以情動(dòng)人;四是層層負(fù)責(zé)，集中力量攻難點(diǎn)。比照擬復(fù)雜的糾紛，采取“四定”的方法，即定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)間、定調(diào)處方案，積極穩(wěn)妥，依法依規(guī)進(jìn)展調(diào)處。五是強(qiáng)化糾紛調(diào)處檔案的創(chuàng)立與搜集，做到全方位、全過(guò)程反映糾紛調(diào)處的情況。大量歷史遺留下來(lái)的林權(quán)糾紛問(wèn)題得到了有效解決，維護(hù)了社會(huì)和和諧穩(wěn)定。全鎮(zhèn)共排查林權(quán)林界糾紛14起，調(diào)結(jié)14起，調(diào)處率100%。排查林權(quán)林界爭(zhēng)議262起,化解262起,化解率100%。(五)嚴(yán)肅紀(jì)律，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)到位。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持發(fā)給群眾一本保障利益的放心證，一本經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的鐵證，嚴(yán)格遵照法定程序，認(rèn)真把握好林改工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保我鎮(zhèn)林改工作的質(zhì)量。一是鎮(zhèn)駐村工作組必須按時(shí)按質(zhì)完成階段性工作任務(wù)。工作目的和責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)，對(duì)全體林改工作隊(duì)員實(shí)行問(wèn)責(zé)制，明確獎(jiǎng)懲。二是加強(qiáng)職業(yè)道德教育,樹(shù)立高度的責(zé)任心和使命感，做到勘測(cè)定界精準(zhǔn)、信息填寫準(zhǔn)確、確?！叭?、地、證”相符、“圖、表、冊(cè)”一致、勘測(cè)質(zhì)量實(shí)行終生負(fù)責(zé)制。三是外業(yè)勘測(cè)時(shí)，必須組織林權(quán)當(dāng)事人、相鄰接界人對(duì)每一宗地進(jìn)展實(shí)地勘界確權(quán)。四是強(qiáng)調(diào)均山到戶，無(wú)論是自留山、責(zé)任山，還是統(tǒng)管山，都不能誤導(dǎo)林農(nóng)聯(lián)戶確權(quán)，搞聯(lián)戶發(fā)證。確實(shí)需要的，全體村民討論決定。五是加強(qiáng)技術(shù)研究，做好傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代軟件技術(shù)的有機(jī)結(jié)合。通過(guò)對(duì)集體山林產(chǎn)權(quán)的全面明晰，實(shí)現(xiàn)“山定權(quán)、樹(shù)定根、人定心”。(六)加強(qiáng)管理，后勤保障到位。為確保按時(shí)按質(zhì)地完成全鎮(zhèn)深化集體林權(quán)制度主體改革工作任務(wù)，鎮(zhèn)黨委、政府適時(shí)調(diào)整工作思路，在用人機(jī)制、鼓勵(lì)機(jī)制等管理方面進(jìn)展了大膽的探究和創(chuàng)新。一是實(shí)行“行政與技術(shù)雙項(xiàng)責(zé)任承包”。把行政工作和技術(shù)工作分別量化，責(zé)任落實(shí)到村、到組、到人，分類建立獎(jiǎng)懲鼓勵(lì)機(jī)制。行政人員以完成前期宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、糾紛調(diào)處等的工作量?jī)冬F(xiàn)差旅補(bǔ)助;技術(shù)員以完成的宗地?cái)?shù)量、面積和質(zhì)量?jī)冬F(xiàn)差旅補(bǔ)助。這樣，有效地調(diào)動(dòng)了林改工作隊(duì)員的積極性，進(jìn)步了工作效率，保證了工作質(zhì)量。在后勤保障方面，鎮(zhèn)、村在財(cái)力相當(dāng)緊張的情況下，始終注重相關(guān)行政資的調(diào)動(dòng)與整合，積極籌措資金，加大投入，確保林改工作的順利推進(jìn)。目前，全鎮(zhèn)累計(jì)投入林改資金19萬(wàn)元。今后還將繼續(xù)加大投入，確保整改工作和配套改革的順利完成。(七)確保質(zhì)量，檔案管理到位。自林改啟動(dòng)以來(lái)，我鎮(zhèn)把建立高標(biāo)準(zhǔn)的林改檔案作為重點(diǎn)，貫穿林改工作的全過(guò)程，采取有力措施，實(shí)在抓好林改的檔案建立工作。在林改工作的建檔過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一組織培訓(xùn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)報(bào)表、統(tǒng)一整理檔案、統(tǒng)一檔案盒柜、統(tǒng)一檔案標(biāo)準(zhǔn)，做到“四個(gè)到位”，即領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、政策把關(guān)到位、措施落實(shí)到位、督查指導(dǎo)到位，確保檔案質(zhì)量。全鎮(zhèn)林改檔案按照文書(shū)類、林權(quán)類、糾紛調(diào)處類、電子聲像類分別搜集整理匯總，裝訂成卷。檔案盒、卷宗分類、件號(hào)等按檔案局的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)填制。檔案實(shí)行專柜、專人管理，建立健全管理、借閱等制度。全鎮(zhèn)共建立檔案369盒6967件。其中：文書(shū)類13盒1176件;林權(quán)類355盒5777件;糾紛類1盒14件;電子聲像類1盒4件。(八)吃透政策，深化改革到位。充分認(rèn)識(shí)深化集體林權(quán)制度改革的重要性和必要性，實(shí)在增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。我鎮(zhèn)各級(jí)干部職工在吃透深化集體林權(quán)制度改革政策根底上，準(zhǔn)確掌握深化集體林權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想、目的要求、主要內(nèi)容和程序步驟，全面掌握深化集體林權(quán)制度改革的政策和法規(guī)，成為林改工作的“明白人”，發(fā)揮林改工作的宣傳者、組織者、推動(dòng)者、理論者的重要作用，真正做到統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，全面進(jìn)步政策程度、業(yè)務(wù)程度和法律知識(shí)程度，深化集體林權(quán)制度改革政策落實(shí)到千家萬(wàn)戶，做到“應(yīng)改盡改”，確保深化集體林權(quán)制度改革徹底到位，不留尾巴。三、獲得的成效通過(guò)一年多的艱辛努力，我鎮(zhèn)順利地完成了深化集體林權(quán)制度主體改革工作，獲得了階段性成效。(一)激發(fā)了林農(nóng)的積極性。通過(guò)林改把所有集體林地林木產(chǎn)權(quán)明晰到戶，激發(fā)了林農(nóng)“護(hù)林、愛(ài)林、造林”的積極性，營(yíng)造了林業(yè)開(kāi)展的良好氣氛，“管好自己的山、守好自家的林、種好自己的樹(shù)”已成為廣闊林農(nóng)的自覺(jué)行動(dòng)。(二)鍛煉了一批干____伍。主體改革期間，廣闊干部職工、林業(yè)技術(shù)員和基層的同志，不怕苦、不怕累，克制家庭和生活的重重困難，一心一意謀林改，專心致志搞林改，增長(zhǎng)了才干，親密的黨群、干群關(guān)系，鍛煉的一批高素質(zhì)的干____伍。(三)提升了林業(yè)的管理程度。林改期間統(tǒng)一使用地理信息系統(tǒng)進(jìn)展管理，與傳統(tǒng)的識(shí)圖，繪圖技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，健全了各項(xiàng)工作制度，完善了林地承包合同、村規(guī)民約，有效地提升了林業(yè)的管理程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委試點(diǎn)工作總結(jié)開(kāi)拓思路不斷創(chuàng)新探究城鄉(xiāng)一體化團(tuán)建新形式隨著梨園南部新城戰(zhàn)略的施行，我鎮(zhèn)的城市化進(jìn)程不斷加快，全鎮(zhèn)有20個(gè)村已完成或正在進(jìn)展舊村改造，77%的村民已經(jīng)搬遷上樓，城市化的快速推進(jìn)，使得基層團(tuán)建工作面臨新的形勢(shì)和新的挑戰(zhàn)。近年來(lái)，梨園鎮(zhèn)團(tuán)委在團(tuán)區(qū)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“建立、效勞、創(chuàng)新、開(kāi)展”為工作理念，以效勞梨園南部新城建立為工作主線，結(jié)合地區(qū)城市化進(jìn)程快速推進(jìn)的實(shí)際，突出工作重點(diǎn)和地區(qū)特色，不斷強(qiáng)化根底建立和效勞才能，激發(fā)基層團(tuán)組織工作活力，凝聚城鄉(xiāng)青年力量，獲得了一些成效。一、科學(xué)組團(tuán)，整合基層團(tuán)組織資根據(jù)我鎮(zhèn)地區(qū)面積小、各基層團(tuán)支部區(qū)位相近、團(tuán)支部類型多〔既有村級(jí)團(tuán)支部，也有企事業(yè)單位、非公企業(yè)、社區(qū)團(tuán)支部〕團(tuán)內(nèi)資豐富的特點(diǎn)，在充分調(diào)研的根底上，鎮(zhèn)團(tuán)委根據(jù)地域相近，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原那么，推出了“基層團(tuán)組織組團(tuán)式運(yùn)作”工作形式。把全鎮(zhèn)32個(gè)團(tuán)支局部為6組，六個(gè)委員各帶一組，成為組團(tuán)負(fù)責(zé)人，每一名團(tuán)委委員主管組團(tuán)內(nèi)五到六名團(tuán)干部，團(tuán)委委員在受權(quán)的范圍內(nèi)獨(dú)立開(kāi)展工作，同時(shí)也承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。做到了科學(xué)組團(tuán)、權(quán)責(zé)明晰，整合了基層團(tuán)組織資。二、三項(xiàng)效勞，提升志愿者效勞程度鎮(zhèn)團(tuán)委廣泛普及志愿效勞理念，完善志愿效勞工作制度，推動(dòng)志愿效勞日?；?、制度化。一是效勞公共事務(wù)。圍繞“迎接____成立６０周年”這一主題，結(jié)合“迎國(guó)慶、保平安”這一重點(diǎn)工作，組織安保志愿者深化到村隊(duì)、社區(qū)義務(wù)巡邏；開(kāi)展“平安迎國(guó)慶、綠色進(jìn)新城”志愿效勞活動(dòng)，宣傳環(huán)保知識(shí)并開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)，營(yíng)造了迎國(guó)慶的良好氣氛。二是效勞弱勢(shì)群體。對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)的孤、老、病、殘等弱勢(shì)群體進(jìn)展全面調(diào)查摸底，開(kāi)展義務(wù)