縣城規(guī)劃區(qū)建設(shè)管理方案

縣城規(guī)劃區(qū)建設(shè)管理方案第一章?總則第一?條為切實(shí)規(guī)?范縣城規(guī)劃?區(qū)內(nèi)（以下?簡(jiǎn)稱規(guī)劃區(qū)?）建設(shè)活動(dòng)?，加強(qiáng)規(guī)劃?、質(zhì)量與安?全管理，改?善人居環(huán)境?，促進(jìn)城市?發(fā)展，依據(jù)?《___城?鄉(xiāng)規(guī)劃法》?、《___?土地管理法?》、《__?_城市房地?產(chǎn)管理法》?、《房屋登?記辦法》、?《___省?城鄉(xiāng)規(guī)劃條?例》、《物?權(quán)法》等法?律法規(guī)規(guī)定?，結(jié)合我縣?實(shí)際，特制?定本辦法。?第二條規(guī)?劃區(qū)所有建?設(shè)活動(dòng)，必?須遵守本辦?法。第三?條辦法所指?的規(guī)劃區(qū)是?《縣城市總?體規(guī)劃（年?）》界定的?范圍，即東?至鎮(zhèn)馬高速?公路，北至?東干渠，總?面積___?平方公里的?區(qū)域。第?四條縣住建?部門負(fù)責(zé)規(guī)?劃區(qū)建設(shè)管?理工作。?縣國(guó)土、房?管、供水、?供電、水務(wù)?、環(huán)保、氣?象、人防、?公安消防、?公路、地震?、林業(yè)及城?關(guān)鎮(zhèn)、水坪?鎮(zhèn)、中峰鎮(zhèn)?、龍壩鎮(zhèn)等?有關(guān)單位，?應(yīng)當(dāng)按照各?自職責(zé)，共?同做好建設(shè)?管理的相關(guān)?工作。第?五條規(guī)劃區(qū)?建設(shè)必須服?從城市總體?規(guī)劃、控制?性詳細(xì)規(guī)劃?和土地利用?總體規(guī)劃，?堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)?劃、合理布?局、規(guī)模開(kāi)?發(fā)和節(jié)約用?地原則。嚴(yán)?格執(zhí)行先規(guī)?劃，后勘查?設(shè)計(jì)，再施?工的基本建?設(shè)程序。?第二章建設(shè)?規(guī)劃管理?第六條縣規(guī)?劃部門要嚴(yán)?格依照城市?總體規(guī)劃、?控制性詳細(xì)?規(guī)劃進(jìn)行規(guī)?劃設(shè)計(jì)，規(guī)?劃區(qū)建設(shè)不?得妨礙城市?市容和市貌?，不得阻礙?交通，不得?影響消防、?供排水、電?力、燃?xì)狻?通訊等設(shè)施?安全，不得?侵占城市道?路、公共綠?地（風(fēng)景林?地）、鄰里?通道，并妥?善處理好給?排水、通風(fēng)?、采光等方?面的相鄰關(guān)?系。第七?條禁止在以?下范圍進(jìn)行?新建、改擴(kuò)?建活動(dòng)：?1、公路、?街道、河道?、堤壩控制?紅線區(qū)；?2、市政公?用基礎(chǔ)設(shè)施?規(guī)劃控制區(qū)?；3、廣?場(chǎng)、園林、?公共綠地及?水體保護(hù)控?制區(qū)；4?、政府?dāng)M征?收或收儲(chǔ)的?區(qū)域；5?、已納入改?造計(jì)劃，擬?實(shí)施集中改?造的區(qū)域；?6、基本?農(nóng)田保護(hù)區(qū)?；7、國(guó)?家法律、法?規(guī)禁止建設(shè)?的其它區(qū)域?。第八條?局部建設(shè)規(guī)?劃必須與城?市總體規(guī)劃?銜接配套，?并符合以下?具體規(guī)劃要?求：1、?建設(shè)工程的?整體布局必?須與路、橋?、街道垂直?或平行，禁?止出現(xiàn)影響?整體效果的?夾角規(guī)劃；?2、交叉?路口的房屋?建設(shè)工程，?必須符合市?政道路轉(zhuǎn)彎?半徑視線控?制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?；3、建?設(shè)規(guī)劃實(shí)行?單體規(guī)劃，?禁止總長(zhǎng)超?過(guò)___米?的多單元連?體規(guī)劃；相?鄰多單元連?體建筑山墻?之間必須規(guī)?劃寬度不小?于___米?的通道；?4、建設(shè)工?程必須按照?相關(guān)技術(shù)規(guī)?程規(guī)劃設(shè)計(jì)?消防通道和?人行通道；?禁止城堡式?、圍墻式規(guī)?劃；5、?房屋的臨街?、臨路、臨?堤面不得規(guī)?劃設(shè)計(jì)伙房?和排污設(shè)施?，不得規(guī)劃?設(shè)計(jì)實(shí)體圍?墻；6、?綠地、小區(qū)?通道、停車?場(chǎng)、天然氣?管網(wǎng)、消防?設(shè)施、環(huán)衛(wèi)?設(shè)施、物業(yè)?設(shè)施、休閑?娛樂(lè)場(chǎng)地等?建設(shè)內(nèi)容納?入小區(qū)詳細(xì)?規(guī)劃；7?、供水、供?電設(shè)施建設(shè)?納入小區(qū)規(guī)?劃和單體建?筑規(guī)劃；?8、對(duì)于簽?訂了建設(shè)四?鄰協(xié)議，但?房屋間距低?于最小間距?及規(guī)定間距?___%的?建設(shè)項(xiàng)目，?規(guī)劃部門不?得予以規(guī)劃?；9、規(guī)?劃圖中應(yīng)控?制單體建筑?基地高程及?設(shè)計(jì)高程，?做到相鄰建?筑之間及與?周邊市政道?路之間高程?相協(xié)調(diào)。?第九條加強(qiáng)?建設(shè)工程的?規(guī)劃審批管?理。1、?民用建設(shè)工?程規(guī)劃，由?規(guī)劃局依據(jù)?《縣規(guī)劃區(qū)?建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)?場(chǎng)勘察初審?意見(jiàn)表》，?編制規(guī)劃方?案，制作規(guī)?劃草圖，經(jīng)?規(guī)劃局局長(zhǎng)?審核簽字報(bào)?規(guī)劃委員會(huì)?___通過(guò)?后，在建設(shè)?現(xiàn)場(chǎng)公示。?公示期滿無(wú)?異議的，規(guī)?劃部門形成?正式規(guī)劃方?案，制作正?式規(guī)劃圖。?正式規(guī)劃圖?由規(guī)劃局局?長(zhǎng)、住建局?局長(zhǎng)簽批。?2、重點(diǎn)?建設(shè)工程規(guī)?劃，由規(guī)劃?部門依照民?用建設(shè)工程?的程序制作?規(guī)劃圖。正?式規(guī)劃圖經(jīng)?規(guī)劃局局長(zhǎng)?、住建局局?長(zhǎng)簽批后，?報(bào)縣政府分?管副縣長(zhǎng)審?簽。以下?范圍的建設(shè)?規(guī)劃須經(jīng)縣?政府分管副?縣長(zhǎng)審簽：?（1）規(guī)?模小區(qū)建設(shè)?工程和新農(nóng)?村建設(shè)工程?；（2）?對(duì)市容市貌?有較大影響?的建設(shè)工程?；（3）?關(guān)聯(lián)環(huán)保、?消防、人防?、交通、水?利安全的建?設(shè)工程；?（4）街道?、公路、河?道、堤壩的?改擴(kuò)建工程?；（5）?供水、供電?設(shè)施改擴(kuò)建?工程。（?6）其它重?點(diǎn)建設(shè)工程?。第三章?報(bào)建程序管?理第十條?縣報(bào)建中心?是縣城規(guī)劃?區(qū)建設(shè)審批?業(yè)務(wù)的管理?中心，要嚴(yán)?格按照工作?職責(zé)和程序?加強(qiáng)報(bào)建過(guò)?程管理。報(bào)?建業(yè)務(wù)的主?要程序?yàn)椋?1、受理?申請(qǐng)，進(jìn)行?資格___?。規(guī)劃區(qū)?農(nóng)村村民利?用___土?地建設(shè)必須?先到縣報(bào)建?中心領(lǐng)取《?規(guī)劃區(qū)農(nóng)村?村民建設(shè)資?格___表?》并經(jīng)村支?部和村委會(huì)?、國(guó)土所、?鎮(zhèn)___簽?章，向報(bào)建?中心提交以?下資料，資?料不全、經(jīng)?___不合?格的，不予?受理：（?1）規(guī)劃區(qū)?農(nóng)村村民建?設(shè)資格__?_表；（?2）報(bào)建人?現(xiàn)居住的房?屋土地使用?證原件、復(fù)?印件）；?（3）報(bào)建?人的農(nóng)村土?地承包經(jīng)營(yíng)?權(quán)證（原件?、復(fù)印件）?；（4）?戶口簿（原?件、復(fù)印件?）；嚴(yán)禁?公職人員利?用本人尚未?注銷的農(nóng)村?戶口身份申?請(qǐng)?jiān)谵r(nóng)村_?__土地進(jìn)?行建設(shè)活動(dòng)?。規(guī)劃區(qū)?行政、企事?業(yè)單位和房?地產(chǎn)企業(yè)購(gòu)?地開(kāi)發(fā)報(bào)建?，必須提交?以下資料，?資料不全、?經(jīng)___不?合格的，不?予受理：?（1）報(bào)建?人___件?（原件、復(fù)?印件）；?（2）報(bào)建?人法人資格?證件；（?3）報(bào)建項(xiàng)?目相關(guān)批文?（原件、復(fù)?印件）；?（4）報(bào)建?人自行制作?的整體規(guī)劃?建設(shè)方案；?（5）投?資預(yù)算方案?；（6）?經(jīng)招、拍、?掛所獲取的?土地使用權(quán)?資料（原件?、復(fù)印件）?。（國(guó)家規(guī)?定可以享受?劃撥用地的?單位或部門?可不提供招?拍掛資料）?2、__?_現(xiàn)場(chǎng)勘察?，確認(rèn)建設(shè)?工程選址。?由報(bào)建中心?___規(guī)劃?、國(guó)土、消?防、環(huán)保、?公路、河道?、鎮(zhèn)政府和?村委會(huì)等有?關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)?勘察，進(jìn)行?選址前的規(guī)?劃、地質(zhì)、?環(huán)境評(píng)估和?建設(shè)用地權(quán)?屬認(rèn)定，填?寫(xiě)《縣規(guī)劃?區(qū)單位（個(gè)?人）工程報(bào)?建現(xiàn)場(chǎng)勘察?情況調(diào)查告?知》；規(guī)劃?、國(guó)土部門?出具《縣規(guī)?劃區(qū)建設(shè)項(xiàng)?目現(xiàn)場(chǎng)勘察?初審意見(jiàn)表?》。選址符?合城市總體?規(guī)劃、小區(qū)?規(guī)劃、土地?利用總體規(guī)?劃的一般建?設(shè)項(xiàng)目由規(guī)?劃、國(guó)土部?門批準(zhǔn)選址?，重點(diǎn)建設(shè)?項(xiàng)目由規(guī)劃?部門提請(qǐng)分?管副縣長(zhǎng)現(xiàn)?場(chǎng)勘察后確?定。3、?規(guī)劃設(shè)計(jì)。?建筑面積_?__平方米?以下的，建?設(shè)業(yè)主到報(bào)?建中心領(lǐng)取?勘察告知書(shū)?，準(zhǔn)備相關(guān)?資料報(bào)建。?建筑面積_?__平方米?以上（含_?__平方米?）或三層（?含三層）以?上的，規(guī)劃?部門編制修?建性詳細(xì)規(guī)?劃方案，建?設(shè)業(yè)主提供?效果圖和其?他資料。?4、規(guī)委會(huì)?___。建?筑面積__?_平方米以?上（含__?_平方米）?或三層（含?三層）以上?的，由規(guī)劃?部門報(bào)請(qǐng)縣?規(guī)劃委員會(huì)?___。?5、繳納規(guī)?費(fèi)。報(bào)建中?心依據(jù)縣政?府審批的規(guī)?劃方案，按?收費(fèi)政策核?算收費(fèi)金額?，建設(shè)業(yè)主?繳納相關(guān)費(fèi)?用。6、?證件辦理。?報(bào)建中心向?建設(shè)業(yè)主發(fā)?放《規(guī)劃區(qū)?建設(shè)工程證?件辦理審批?流程表》（?以下簡(jiǎn)稱流?程表）。建?設(shè)業(yè)主持流?程表申辦《?建設(shè)項(xiàng)目選?址意見(jiàn)書(shū)》?、《建設(shè)用?地規(guī)劃許可?證》、《建?設(shè)用地批準(zhǔn)?書(shū)》、《建?設(shè)工程規(guī)劃?許可證》意?見(jiàn)以及環(huán)保?審批意見(jiàn)。?第十一條?三層以上（?含三層），?投資額在_?__萬(wàn)元以?上或者建筑?面積___?平方米（含?___平方?米）以上的?建筑工程必?須辦理《建?筑工程施工?許可證》。?建設(shè)業(yè)主?按住建部門?要求完成勘?察設(shè)計(jì)、圖?紙___、?工程招標(biāo)、?墻材革新、?質(zhì)量安全監(jiān)?督注冊(cè)登記?及建筑材料?檢測(cè)等手續(xù)?后，持流程?表并備齊施?工許可資料?，申請(qǐng)住建?部門進(jìn)行施?工許可現(xiàn)場(chǎng)?踏勘。符合?開(kāi)工條件的?，由住建局?簽署《建筑?工程施工許?可證》意見(jiàn)?，同時(shí)施工?單位與住建?局檔案室簽?訂《工程檔?案報(bào)送及服?務(wù)合同》。?《建筑工?程施工許可?證》意見(jiàn)簽?署完畢，建?設(shè)業(yè)主將施?工許可資料?報(bào)建工股后?，持流程表?到報(bào)建中心?領(lǐng)取《建設(shè)?項(xiàng)目選址意?見(jiàn)書(shū)》、《?建設(shè)用地規(guī)?劃許可證》?、《建筑工?程規(guī)劃許可?證》、《建?筑工程施工?許可證》正?式證件；到?國(guó)土部門領(lǐng)?取《建設(shè)用?地批準(zhǔn)書(shū)》?正式證件。?未取得《?建筑工程施?工許可證》?的建筑工程?，供水、供?電部門不得?供水、供電?。第四章?建設(shè)用地管?理第十二?條嚴(yán)格執(zhí)行?國(guó)家土地政?策，堅(jiān)持節(jié)?約集約用地?。1、認(rèn)?真落實(shí)“一?戶一宅”規(guī)?定，即一戶?農(nóng)村村民只?能擁有一處?宅基地，村?民原有住宅?占耕地面積?達(dá)到___?平方米、占?非耕地達(dá)到?___平方?米的，不予?批準(zhǔn)新宅基?地；村民出?賣、出租、?贈(zèng)與住宅后?再申請(qǐng)宅基?地的，不予?批準(zhǔn)。2?、村民占用?耕地新建住?房，家庭人?口在三人以?下（含__?_人）的按?人平___?平方米審批?宅基地面積?，家庭人口?在四人以上?（含___?人）以戶計(jì)?算，每戶占?地面積不得?超過(guò)___?平方米（含?附屬設(shè)施）?；村民占用?非耕地新建?住房，每戶?占地面積不?得超過(guò)__?_平方米（?含附屬設(shè)施?）。超過(guò)標(biāo)?準(zhǔn)的不予批?準(zhǔn)。3、?農(nóng)村村民利?用___土?地聯(lián)戶建房?占地面積在?___平方?米以下的，?由國(guó)土部門?批辦《建設(shè)?用地批準(zhǔn)書(shū)?》；超過(guò)_?__平方米?的，國(guó)土部?門報(bào)分管副?縣長(zhǎng)審簽后?，批辦《建?設(shè)用地批準(zhǔn)?書(shū)》。4?、屬于拆舊?建新的，必?須先拆后建?。5、申?請(qǐng)異地建房?的，必須到?國(guó)土和房管?部門對(duì)原土?地使用權(quán)證?、房屋所有?權(quán)證進(jìn)行登?記注銷，拆?除原有房屋?及附屬構(gòu)筑?物和設(shè)施，?原有宅基地?交村___?。第十三?條經(jīng)批準(zhǔn)，?利用規(guī)劃區(qū)?___土地?按照規(guī)劃進(jìn)?行建設(shè)的，?總建筑面積?在___平?方米以內(nèi)（?含___平?方米）的，?按村民自住?房政策辦理?相關(guān)手續(xù)；?總建筑面積?超過(guò)___?平方米的，?必須以招、?拍、掛的方?式取得國(guó)有?土地使用權(quán)?，辦理各項(xiàng)?建設(shè)手續(xù)，?并按總建筑?面積全額繳?納各項(xiàng)稅費(fèi)?，方可開(kāi)工?建設(shè)。第?十四條已利?用___土?地建設(shè)住房?，總建筑面?積在___?平方米以內(nèi)?（含___?平方米）的?，按村民自?住房政策補(bǔ)?辦相關(guān)手續(xù)?；總建筑面?積超過(guò)__?_平方米的?，必須將所?占用___?土地依法轉(zhuǎn)?為國(guó)有土地?，并全額補(bǔ)?交土地出讓?金及各項(xiàng)稅?費(fèi)，方可辦?理土地及房?產(chǎn)證件。涉?嫌違法用地?的，依法予?以查處，并?按上述程序?完備各項(xiàng)手?續(xù)后，方可?辦理土地及?房產(chǎn)證件。?土地出讓?金的計(jì)算辦?法：宗地評(píng)?估價(jià)___?宗地面積?第十五條經(jīng)?批準(zhǔn)，投資?人改變機(jī)關(guān)?、企事業(yè)單?位、居民原?土地用途，?進(jìn)行商品房?開(kāi)發(fā)建設(shè)的?，投資人須?全額補(bǔ)交土?地出讓金取?得土地使用?權(quán)后，方可?按程序進(jìn)行?開(kāi)發(fā)建設(shè)。?土地出讓?金的計(jì)算辦?法：宗地評(píng)?估價(jià)___?宗地面積_?__%存?量國(guó)有土地?分批開(kāi)發(fā)利?用的，必須?在首期開(kāi)發(fā)?利用時(shí)全額?補(bǔ)交土地出?讓金差額。?補(bǔ)交土地?出讓金的計(jì)?算辦法：（?開(kāi)發(fā)利用時(shí)?宗地評(píng)估地?價(jià)－取得土?地使用權(quán)時(shí)?宗地評(píng)估地?價(jià)）___?%___宗?地面積出?讓金原則上?不予減免，?確需減免的?由縣政府議?決。第十?六條嚴(yán)格控?制土地一級(jí)?市場(chǎng)。除本?___經(jīng)濟(jì)?___成員?建自住房以?外，任何個(gè)?人（單位）?不得私自買?賣農(nóng)村__?_土地和宅?基地從事建?設(shè)活動(dòng)。對(duì)?違規(guī)購(gòu)買村?民宅基地和?不經(jīng)招標(biāo)、?拍賣、掛牌?程序購(gòu)買農(nóng)?村___土?地的，村、?鎮(zhèn)不得簽批?意見(jiàn)，國(guó)土?部門不得辦?理土地使用?證，住建部?門不得受理?報(bào)建業(yè)務(wù)，?房管部門不?得為其辦理?所建房屋的?所有權(quán)證。?第十七條?在規(guī)劃區(qū)利?用山體進(jìn)行?建設(shè)活動(dòng)的?，由開(kāi)發(fā)單?位向縣報(bào)建?中心提交申?請(qǐng)，縣規(guī)劃?部門牽頭，?實(shí)行國(guó)土、?水務(wù)、林業(yè)?、規(guī)劃等部?門聯(lián)合會(huì)審?并簽署意見(jiàn)?。經(jīng)評(píng)估會(huì)?審?fù)膺M(jìn)行?山體開(kāi)發(fā)的?，由開(kāi)發(fā)單?位（個(gè)人）?與縣環(huán)衛(wèi)所?簽訂渣土準(zhǔn)?運(yùn)和環(huán)境衛(wèi)?生管理合同?，并按標(biāo)準(zhǔn)?交納保證金?，方可按程?序辦理規(guī)劃?等相關(guān)手續(xù)?。第十八?條村民挖沙?、取土、堆?積渣土、填?占水面及其?他改變地形?地貌的活動(dòng)?，必須報(bào)縣?規(guī)劃、國(guó)土?、環(huán)保、交?通、水務(wù)等?相關(guān)部門批?準(zhǔn)，不得破?壞城市環(huán)境?，影響城市?規(guī)劃。第?五章建設(shè)工?程管理第?十九條住建?局要依法加?強(qiáng)建設(shè)規(guī)劃?、質(zhì)量、安?全的監(jiān)督管?理，建立健?全建設(shè)工程?規(guī)劃、質(zhì)量?、安全管理?機(jī)制和管理?制度，履行?日常監(jiān)督檢?查職責(zé)，承?擔(dān)規(guī)劃、質(zhì)?量、安全監(jiān)?督管理責(zé)任?。第二十?條規(guī)劃、質(zhì)?量、安全監(jiān)?督管理范圍?為規(guī)劃區(qū)所?有建設(shè)工程?，包括國(guó)家?建設(shè)工程，?房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)?工程，機(jī)關(guān)?、企事業(yè)單?位建設(shè)工程?，城市居民?和農(nóng)戶建設(shè)?工程。第?二十一條建?設(shè)業(yè)主在取?得《建設(shè)項(xiàng)?目選址意見(jiàn)?書(shū)》、《建?設(shè)用地規(guī)劃?許可證》、?《建設(shè)用地?批準(zhǔn)書(shū)》、?《建設(shè)工程?規(guī)劃許可證?》和《建筑?工程施工許?可證》正式?證件，并到?城鄉(xiāng)建設(shè)管?理執(zhí)法局簽?訂臨街占用?和施工管理?合同，按工?程總造價(jià)的?___%-?___%交?納保證金，?完善相關(guān)手?續(xù)后方可向?住建局建工?股申請(qǐng)開(kāi)工?放線。在?工程施工過(guò)?程中，規(guī)劃?部門應(yīng)全程?參與建設(shè)工?程規(guī)劃的檢?查監(jiān)督（特?別是基礎(chǔ)和?二層結(jié)構(gòu)檢?查驗(yàn)收），?核查規(guī)劃執(zhí)?行情況并簽?署核查意見(jiàn)?。規(guī)劃部門?未出具書(shū)面?合格核查意?見(jiàn)的，質(zhì)監(jiān)?站和監(jiān)理公?司不得允許?下道工序施?工，施工單?位應(yīng)立即停?止施工。?質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)?全程參與建?設(shè)工程質(zhì)量?、安全的監(jiān)?督檢查。對(duì)?質(zhì)量、安全?不達(dá)標(biāo)的要?責(zé)令其停工?整改。第?二十二條建?設(shè)業(yè)主應(yīng)在?房屋竣工后?___日內(nèi)?向規(guī)劃部門?申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)?收；規(guī)劃驗(yàn)?收合格后進(jìn)?行綠化、建?筑節(jié)能、防?雷、環(huán)保、?人防、白蟻?、消防等單?項(xiàng)驗(yàn)收；單?項(xiàng)驗(yàn)收合格?后，向住建?局建工股書(shū)?面申請(qǐng)綜合?驗(yàn)收；綜合?驗(yàn)收合格后?，填寫(xiě)《房?屋建筑工程?和市政基礎(chǔ)?設(shè)施工程竣?工驗(yàn)收備案?表》、《建?筑工程質(zhì)量?監(jiān)督報(bào)告》?、《建筑工?程竣工結(jié)算?備案表》，?工程備案資?料移交住建?局檔案室取?得《建筑工?程檔案合格?證》后，核?發(fā)《建筑工?程竣工驗(yàn)收?備案證》。?除上述專?項(xiàng)驗(yàn)收內(nèi)容?外，小區(qū)場(chǎng)?地、道路硬?化，給排水?、天然氣管?網(wǎng)、停車場(chǎng)?，環(huán)衛(wèi)、物?業(yè)等配套設(shè)?施建設(shè)內(nèi)容?應(yīng)列為綜合?驗(yàn)收項(xiàng)目；?驗(yàn)收項(xiàng)目不?完備達(dá)標(biāo)的?，由驗(yàn)收人?簽署限期改?進(jìn)意見(jiàn)，到?期再行驗(yàn)收?，驗(yàn)收合格?發(fā)放《建筑?工程竣工驗(yàn)?收備案證》?。未取得?《建筑工程?竣工驗(yàn)收備?案證》的建?筑工程，供?水、供電部?門一律不得?進(jìn)行水、電?報(bào)裝，房管?部門不得登?記發(fā)證。?第二十三條?住建部門應(yīng)?加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)?建設(shè)施工隊(duì)?伍（或工匠?）資質(zhì)、資?格的___?，嚴(yán)禁無(wú)資?質(zhì)、資格的?單位（個(gè)人?）承接建設(shè)?工程項(xiàng)目。?對(duì)施工隊(duì)伍?資質(zhì)、資格?的___由?住建局分管?副局長(zhǎng)把關(guān)?，逐級(jí)負(fù)責(zé)?。第二十?四條規(guī)劃區(qū)?建設(shè)工程應(yīng)?落實(shí)“四節(jié)?一環(huán)?！保?節(jié)能、節(jié)地?、節(jié)水、節(jié)?材、環(huán)境保?護(hù)）的要求?，注重建筑?單體設(shè)計(jì)和?功能性設(shè)計(jì)?，做到戶型?合理、結(jié)構(gòu)?安全、功能?齊全，建筑?造型、外觀?色彩和空間?組合具有地?方特色，并?與周圍環(huán)境?協(xié)調(diào)，體現(xiàn)?現(xiàn)代宜居生?活氣息。?第六章房產(chǎn)?登記管理?第二十五條?房管部門依?照《房屋登?記辦法》等?法規(guī)受理房?屋登記業(yè)務(wù)?，同時(shí)必須?配合規(guī)劃、?國(guó)土等相關(guān)?部門的管理?，配合收取?各項(xiàng)稅費(fèi)。?對(duì)于未完善?規(guī)劃建設(shè)手?續(xù)、未按要?求提供稅費(fèi)?票證的，給?予登記控制?。第二十?六條房屋竣?工驗(yàn)收合格?后，建設(shè)業(yè)?主備齊以下?資料向房管?部門申請(qǐng)辦?理房屋初始?登記，資料?不齊備的不?予登記。?1、登記申?請(qǐng)書(shū)；2?、申請(qǐng)人戶?籍___明?（原件、復(fù)?印件）；?3、土地使?用證（原件?、復(fù)印件）?；4、建?設(shè)工程規(guī)劃?許可證（原?件、復(fù)印件?）；5、?建設(shè)用地規(guī)?劃許可證（?原件、復(fù)印?件）；6?、測(cè)繪報(bào)告?（原件、復(fù)?印件）；?7、建筑工?程竣工驗(yàn)收?備案證（二?層以下的房?屋由縣質(zhì)監(jiān)?部門出具房?屋鑒定意見(jiàn)?書(shū)）（原件?、復(fù)印件）?；8、土?地出讓金及?繳稅票證（?原件、復(fù)印?件）；9?、其他資料?。屬村民?自住房的，?申請(qǐng)人提供?《___土?地使用證》?，房管部門?應(yīng)當(dāng)在房屋?登記簿和房?屋所有權(quán)證?上注明“_?__土地”?字樣。第?二十七條房?管部門在受?理房屋所有?權(quán)轉(zhuǎn)移登記?時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格?___以下?必備資料；?資料不齊備?的，不予辦?理轉(zhuǎn)移登記?手續(xù)和證件?。1、轉(zhuǎn)?移登記申請(qǐng)?書(shū)；2、?申請(qǐng)人戶籍?___明（?原件、復(fù)印?件）；3?、房屋所有?權(quán)證（原件?、復(fù)印件）?；4、房?屋買賣合同?（原件、復(fù)?印件）；?5、測(cè)繪報(bào)?告；6、?評(píng)估報(bào)告；?7、土地?出讓金及繳?稅票證（原?件、復(fù)印件?）；8、?國(guó)有土地使?用權(quán)證（原?件、復(fù)印件?）；9、?其他必要材?料。贈(zèng)與?、繼承、房?屋產(chǎn)權(quán)共有?人對(duì)共有房?產(chǎn)要求予以?分割需辦理?轉(zhuǎn)移登記的?，按《房屋?登記辦法》?辦理。但必?須在房屋登?記簿和房屋?所有權(quán)證上?注明“贈(zèng)與?、繼承或分?割”字樣。?農(nóng)村村民?申請(qǐng)住房所?有權(quán)轉(zhuǎn)移登?記時(shí)，房管?部門要嚴(yán)格?___受讓?人戶籍身份?、住房情況?和購(gòu)房條件?。受讓人屬?于本___?經(jīng)濟(jì)___?（村、組）?成員的無(wú)房?戶，可以辦?理轉(zhuǎn)移登記?，并在房屋?登記簿和房?屋所有權(quán)證?上注明“_?__土地”?字樣；受讓?人不屬于本?___經(jīng)濟(jì)?___成員?的，除法律?法規(guī)另有規(guī)?定外，應(yīng)當(dāng)?不予辦理。?特殊情況的?，經(jīng)住建、?國(guó)土部門審?驗(yàn)合格并補(bǔ)?辦相關(guān)手續(xù)?、全額補(bǔ)交?各項(xiàng)稅費(fèi)后?準(zhǔn)予按程序?辦理轉(zhuǎn)移登?記。第七?章建設(shè)收費(fèi)?管理第二?十八條縣住?建、國(guó)土、?房管等部門?要嚴(yán)格按照?上級(jí)財(cái)政和?物價(jià)部門核?準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)?目、收費(fèi)標(biāo)?準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)?，做到應(yīng)收?盡收，確保?國(guó)家和建設(shè)?業(yè)主合法權(quán)?益不受損害?。第二十?九條所有收?費(fèi)一律使用?財(cái)政收費(fèi)票?據(jù)，嚴(yán)禁白?條收費(fèi)。所?收規(guī)費(fèi)全額?繳存縣非稅?收入?yún)R繳結(jié)?算帳戶，任?何單位不得?坐支挪用。?第三十條?縣內(nèi)重點(diǎn)工?程、國(guó)家公?益性項(xiàng)目和?舊城改造等?建設(shè)確需減?免行政性收?費(fèi)和基金性?收費(fèi)的，由?項(xiàng)目建設(shè)指?揮部（領(lǐng)導(dǎo)?小組）或主?管部門書(shū)面?報(bào)縣政府審?批，按__?_或領(lǐng)導(dǎo)批?示意見(jiàn)落實(shí)?。第八章?監(jiān)督檢查及?法律責(zé)任?第三十一條?未取得《建?設(shè)用地規(guī)劃?許可證》、?《建設(shè)工程?規(guī)劃許可證?》、《建設(shè)?用地批準(zhǔn)書(shū)?》、《建筑?工程施工許?可證》或者?違反上述各?項(xiàng)許可進(jìn)行?建設(shè)的，由?縣住建部門?責(zé)令停止建?設(shè)；尚可采?取改正措施?消除對(duì)規(guī)劃?實(shí)施影響的?，限期改正?；無(wú)法采取?改正措施消?除影響的，?限期拆除。?逾期不拆除?的，由縣住?建部門申請(qǐng)?人民法院強(qiáng)?制拆除。?第三十二條?違反本辦法?的其他違法?建設(shè)行為，?由縣住建、?國(guó)土、房管?、環(huán)保、氣