農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法整改工作方案

第6頁共6頁農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法整改工作方案為嚴(yán)厲?查處基層干?部利用職務(wù)?便利非法套?取騙取惠農(nóng)?補(bǔ)助、非法?占用___?資金等違規(guī)?違紀(jì)違法行?為，推動全?鎮(zhèn)農(nóng)村基層?黨風(fēng)廉政建?設(shè)和___?工作，促進(jìn)?“___”?要求的貫徹?落實(shí)，切實(shí)?維護(hù)群眾利?益，根據(jù)縣?__關(guān)于認(rèn)?真做好省委?巡視組反饋?意見整改工?作的部署要?求，結(jié)合工?作實(shí)際，特?制定本工作?方案。一?、工作目標(biāo)?以維護(hù)廣?大人民群眾?利益為出發(fā)?點(diǎn)，以依法?治國、依法?行政為遵循?，以黨紀(jì)國?法為準(zhǔn)繩，?圍繞基層干?部利用職務(wù)?便利非法套?取騙取惠農(nóng)?補(bǔ)助補(bǔ)貼、?非法占用_?__資金違?規(guī)違紀(jì)違法?等突出問題?，集中力量?，查辦一批?基層干部違?規(guī)違紀(jì)違法?案件，以儆?效尤，堵塞?漏洞，健全?體制機(jī)制，?完善政策制?度，保障群?眾合法權(quán)益?，轉(zhuǎn)變干部?作風(fēng)，密切?黨群干群關(guān)?系，為__?_振興發(fā)展?營造和諧穩(wěn)?定的社會環(huán)?境。二、?整改內(nèi)容?（一）整治?涉農(nóng)專項(xiàng)補(bǔ)?助資金管理?使用中的違?紀(jì)違法。重?點(diǎn)整治在農(nóng)?村危舊土坯?房改造補(bǔ)助?、糧食直補(bǔ)?、林業(yè)補(bǔ)助?、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼?、農(nóng)村低保?等政府專項(xiàng)?補(bǔ)助補(bǔ)貼資?金的撥付、?使用、分配?環(huán)節(jié)中，違?規(guī)操作、_?__、挪用?、侵占，或?者假公濟(jì)私?、優(yōu)親厚友?、吃拿卡要?等問題。?（二）整治?征地拆遷領(lǐng)?域中的違紀(jì)?違法。重點(diǎn)?整治在征地?拆遷中違規(guī)?操作、弄虛?作假，或者?侵占截留、?虛報冒領(lǐng)征?地補(bǔ)償款；?在拆除違法?建設(shè)中徇私?枉法、失職?瀆職等問題?。（三）?整治農(nóng)村“?三資”管理?使用中的違?紀(jì)違法。重?點(diǎn)整治違規(guī)?處置農(nóng)村_?__資金、?資產(chǎn)、資源?，損害__?_利益，為?本人或者他?人謀取私利?；設(shè)立“小?金庫”，侵?吞、截留、?挪用、坐支?公款或__?_收入等問?題。（四?）整治公共?服務(wù)管理領(lǐng)?域的違紀(jì)違?法。重點(diǎn)整?治利用農(nóng)民?辦證、建房?、入學(xué)、入?保、計生和?興辦公益事?業(yè)等機(jī)會搞?亂收費(fèi)、亂?罰款、亂攤?派和收受“?紅包”禮金?、購物卡等?問題。三?、實(shí)施步驟?（一）動?員部署階段?（___月?___日—?___月_?__日）?各村、各有?關(guān)站所要根?據(jù)本工作方?案要求，結(jié)?合本村和站?所實(shí)際，制?定務(wù)實(shí)管用?的具體工作?方案，鎮(zhèn)_?__要制定?農(nóng)村黨員、?干部違紀(jì)違?法問題線索?集中排查處?理專項(xiàng)整治?方案，鎮(zhèn)_?__辦要制?定進(jìn)一步加?強(qiáng)農(nóng)村基層?黨___建?設(shè)的實(shí)施意?見，鎮(zhèn)財政?所要牽頭制?定惠農(nóng)資金?專項(xiàng)整治工?作方案，鎮(zhèn)?___要制?定涉農(nóng)資金?審計工作方?案，各村依?據(jù)本方案和?鎮(zhèn)___、?___辦、?財政所出臺?具體工作方?案，并做好?動員部署工?作。（二?）集中整改?階段（__?_月___?日—___?月___日?）1、由?鎮(zhèn)___牽?頭集中查辦?一批基層干?部違紀(jì)違法?的案件。具?體做好以下?幾項(xiàng)工作：?（1）線?索交辦。各?村、各有關(guān)?單位要積極?發(fā)動干部群?眾，通過電?話、手機(jī)信?息和網(wǎng)上郵?箱等平臺廣?泛征集基層?干部違紀(jì)違?法問題線索?，各村及單?位征集的問?題線索要及?時將上報鎮(zhèn)?___，經(jīng)?鎮(zhèn)___排?查、篩選后?，將基層干?部違紀(jì)違法?問題線索進(jìn)?行集中交辦?，問題線索?涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)站?室所、村（?居）干部，?交辦各鄉(xiāng)（?鎮(zhèn)）進(jìn)行核?查處理，問?題線索涉及?鄉(xiāng)科級以上?領(lǐng)導(dǎo)、縣直?單位機(jī)關(guān)干?部，直接由?縣___進(jìn)?行核查處理?。要優(yōu)先安?排辦案力量?，有關(guān)單位?要通力配合?，于每周五?向鎮(zhèn)___?上報辦理結(jié)?果。（2?）全面排查?。針對本方?案確定的集?中整改內(nèi)容?，立足于“?監(jiān)督的再監(jiān)?督、檢查的?再檢查”，?緊盯矛盾比?較突出、問?題比較嚴(yán)重?、群眾反映?強(qiáng)烈的基層?站所和村（?居）及其黨?員、干部，?鎮(zhèn)___將?通過___?明察、暗訪?、函詢、約?談、監(jiān)察建?議等方式開?展全面排查?。（3）?專項(xiàng)巡查。?以發(fā)現(xiàn)基層?干部損害群?眾利益突出?問題為巡查?主題，積極?開展專項(xiàng)巡?查。在集中?整改階段，?發(fā)現(xiàn)被巡查?村存在群眾?反映強(qiáng)烈、?明顯違反規(guī)?定并且能夠?及時解決的?問題，鎮(zhèn)_?__巡查組?應(yīng)當(dāng)及時向?被巡查村、?單位黨__?_或其主要?負(fù)責(zé)人提出?處理意見，?并進(jìn)行跟蹤?督辦。（?4）建立臺?帳。在線索?交辦、全面?排查和專項(xiàng)?巡查的基礎(chǔ)?上，鎮(zhèn)__?_對農(nóng)村基?層干部的違?紀(jì)違法問題?線索進(jìn)行登?記造冊，建?立臺帳。對?應(yīng)受理未受?理、已受理?未處理、已?處理未解決?的要逐一落?實(shí)辦理，努?力做到有可?查性的__?_線索核查?率___%?。對___?后不收斂、?不收手，嚴(yán)?重侵害群眾?利益特別是?容易激化干?群矛盾、誘?發(fā)___或?造成其它不?安定因素的?村官___?、小官大貪?等問題，要?重點(diǎn)納入臺?帳，逐個提?出調(diào)查方案?，實(shí)行銷號?管理。（?5）重點(diǎn)查?糾。堅持紀(jì)?律挺在前面?，抓早抓小?、嚴(yán)查快處?和“一案雙?查”，對新?聞媒體曝光?和群眾__?_投訴的問?題，快速反?應(yīng)、及時處?理。對有令?不行、有禁?不止、頂風(fēng)?違紀(jì)的嚴(yán)肅?查處，典型?案件予以通?報。對嚴(yán)重?違___的?政治紀(jì)律和?政治規(guī)矩、?___紀(jì)律?，發(fā)生頂風(fēng)?違紀(jì)問題，?出現(xiàn)區(qū)域性?、系統(tǒng)性_?__案件的?村、單位，?除嚴(yán)肅查處?違紀(jì)違法人?員外，嚴(yán)格?追究村、單?位的主體責(zé)?任和監(jiān)督責(zé)?任。2、?鎮(zhèn)___辦?牽頭做好軟?弱渙散基層?黨___整?頓、村級_?__建設(shè)、?村級黨員干?部教育培訓(xùn)?、村級干_?__伍建設(shè)?等工作。?3、鎮(zhèn)財政?所牽頭，_?__惠農(nóng)資?金項(xiàng)目單位?開展惠農(nóng)資?金自查自糾?，全面梳理?盤查，深入?查找惠農(nóng)項(xiàng)?目資金管理?中存在的各?類問題，邊?查邊整改，?涉及到基層?干部違紀(jì)違?法的一律移?送縣___?、檢察院處?理。4、?鎮(zhèn)___重?點(diǎn)選擇一項(xiàng)?惠農(nóng)補(bǔ)助資?金專項(xiàng)審計?，從“線”?上進(jìn)行排查?，并延伸到?重點(diǎn)村，從?“點(diǎn)”上進(jìn)?行全面排查?，形成專項(xiàng)?“突破”。?對審計出來?的基層干部?違紀(jì)違法問?題線索，該?移交的移交?，該整改的?整改。（?三）重點(diǎn)督?查階段（_?__月__?_日—__?_月___?日）鎮(zhèn)聯(lián)?合督查組重?點(diǎn)督查各村?、有關(guān)單位?動員部署、?集中整改等?階段工作落?實(shí)情況，并?提出整改建?議，限期整?改。（四?）鞏固提高?階段（__?_月___?日—___?月___日?）各村、?各有關(guān)單位?對本專項(xiàng)整?改進(jìn)行全面?深入總結(jié)，?對典型案件?認(rèn)真分析，?尋找治本之?策，不斷完?善制度，建?立健全監(jiān)督?管理的長效?機(jī)制，全面?抓好落實(shí)。?四、工作?措施（一?）加強(qiáng)__?_領(lǐng)導(dǎo)。為?順利推進(jìn)整?改各項(xiàng)工作?，成立由鎮(zhèn)?黨委書記黃?___任組?長，鎮(zhèn)人民?政府鎮(zhèn)長_?__任第一?副組長，鎮(zhèn)?___書記?___任常?務(wù)副組長，?鎮(zhèn)黨委委員?___、副?鎮(zhèn)長___?任副組長，?鎮(zhèn)新村辦、?___辦、?紀(jì)檢辦、財?政所、民政?所、農(nóng)業(yè)綜?合站主要負(fù)?責(zé)人為成員?的農(nóng)村基層?干部違紀(jì)違?法問題專項(xiàng)?整改工作領(lǐng)?導(dǎo)小組，下?設(shè)辦公室于?鎮(zhèn)新村辦，?負(fù)責(zé)日常整?改工作，新?村辦主任兼?任辦公室主?任。各村、?各有關(guān)單位?要也要成立?專項(xiàng)整改工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?，切實(shí)抓好?本村、本單?位農(nóng)村基層?干部違紀(jì)違?法問題專項(xiàng)?整改工作。?（二）加?大督查巡查?力度。一是?加大督查力?度。由鎮(zhèn)新?村辦、__?_辦、鎮(zhèn)_?__、財政?、農(nóng)糧等部?門組成聯(lián)合?督查組，對?各階段落實(shí)?情況進(jìn)行全?面督查，督?查情況將第?一時間反饋?給鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單?位，并立行?立改，每個?階段壓茬到?位。一是加?大對案件的?巡查力度。?鎮(zhèn)___要?成立農(nóng)村基?層干部違紀(jì)?違法問題專?項(xiàng)整改工作?巡查組，突?出巡查重點(diǎn)?，緊盯重點(diǎn)?案件、重點(diǎn)?人、重點(diǎn)村?和重點(diǎn)問題?，確保工作?管到位、抓?到點(diǎn)。（?三）強(qiáng)化責(zé)?任追究。整?改過程中，?發(fā)現(xiàn)存在對?專項(xiàng)整改_?__不力、?工作不實(shí)、?敷衍應(yīng)付等?現(xiàn)象的，要?嚴(yán)肅處理，?并追究相關(guān)?領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。?堅持落實(shí)“?兩個責(zé)任”?，對在農(nóng)村?基層干部的?違紀(jì)違法問?題線索中應(yīng)?當(dāng)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)?違法問題而?沒有發(fā)現(xiàn)；?發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違?法問題應(yīng)當(dāng)?及時查處而?不及時查處?或查處不到?位；發(fā)現(xiàn)的?違紀(jì)違法案?件線索應(yīng)當(dāng)?移送而不及?時移送或隱?瞞不報的，?將嚴(yán)肅追究?有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?單位主體責(zé)?任和監(jiān)督責(zé)?任。五、?工作要求?（一）提高?認(rèn)識，廣泛?宣傳。開展?農(nóng)村基層干?部違紀(jì)違法?專項(xiàng)整改活?動，嚴(yán)肅查?處發(fā)生在群?眾身邊的_?__問題，?是保障群眾?合法權(quán)益、?轉(zhuǎn)變干部作?風(fēng)的有效手?段，是踐行?“___”?要求的重要?舉措，充分?認(rèn)識開展專?項(xiàng)整改的重?要意義。要?充分利用各?種媒介渠道?，加大宣傳?力度，營造?良好的社會?氛圍。要集?中曝光一批?性質(zhì)惡劣、?影響重大的?典型案例，?起到威懾和?警示教育作?用。（二?）健全機(jī)制?，明確責(zé)任?。牽頭部門?要履行好_?__、部署?、督促、協(xié)?調(diào)等職能，?并及時解決?工作中遇到?的矛盾和問?題；___?部門要深入?開展軟弱渙?散黨___?整頓，推進(jìn)?基層黨__?_建設(shè)，加?強(qiáng)農(nóng)村黨員?干___伍?建設(shè)，強(qiáng)化?村級黨員、?干部教育管?理，提高基?層黨員干部?自覺遵紀(jì)守?法的意識；?紀(jì)檢部門要?認(rèn)真履職履?責(zé)，真抓實(shí)?干，查處一?批典型案件?、解決一批?突出問題；?財政部門要?整治惠農(nóng)補(bǔ)?助補(bǔ)貼、征?地拆遷資金?的在撥付、?使用和管理?上的違法違?紀(jì)行為。?（三）突出?重點(diǎn)，完善?制度。各有?關(guān)部門要緊?扣涉農(nóng)專項(xiàng)?補(bǔ)助資金、?征地拆遷領(lǐng)?域、農(nóng)村“?三資”管理?使用、公共?服務(wù)管理