鐵路勞動(dòng)安全基礎(chǔ)知識(shí)(預(yù)防機(jī)車傷害)

第三章預(yù)防機(jī)車車輛傷害機(jī)車車輛傷害是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中的主要傷害之一。鐵路作業(yè)人員在站場(chǎng)與線路上行走侵人限界、避車安全距離不夠、施工作業(yè)防護(hù)不當(dāng)、未執(zhí)行作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)等，極易造成機(jī)車車輛傷害。掌握預(yù)防機(jī)車車輛傷害安全知識(shí)和作業(yè)防護(hù)技能，是確保鐵路勞動(dòng)安全的前提。第一節(jié)機(jī)車車輛傷害事故類型所謂機(jī)車車輛傷害，是指鐵路機(jī)車車輛在運(yùn)行過(guò)程中碰、撞、軋、壓、擠、摔等造成鐵路作業(yè)人員傷亡的事故。鐵路機(jī)車車輛是指在鐵路線路上運(yùn)行的鐵路機(jī)車、客車、貨車、動(dòng)車組及各類自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備等。按其造成傷害的主要因素可以分為:作業(yè)人員違章?lián)尩?、走道心、鉆車底、跳車、扒車、以車代步、作業(yè)侵限等人為因素造成的傷害。線路上作業(yè)不設(shè)防護(hù)、作業(yè)防護(hù)不到位、作業(yè)環(huán)境不良、違章指揮等管理因素造成的傷害。第二節(jié)機(jī)車車輛傷害事故危險(xiǎn)辨識(shí)鐵路作業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中，容易造成機(jī)車車輛傷害的危險(xiǎn)和有害因素較多，根據(jù)事故致因理論，事故致因因素包括人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素4個(gè)方面。一、人的不安全行為作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，缺乏防護(hù)技能。如:作業(yè)人員沒(méi)有樹立安全意識(shí)，“安全第一”的思想移位，不遵守安全規(guī)章，存在僥幸心理，養(yǎng)成了慣性違章壞習(xí)慣；工作不認(rèn)真，心不在焉，不考慮自身及他人安全，簡(jiǎn)化作業(yè)程序；作業(yè)人員崗位技能不扎實(shí)，應(yīng)變能力差，未掌握相關(guān)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及防護(hù)知識(shí)，缺乏安全防護(hù)技能等。作業(yè)人員侵人機(jī)車車輛限界。如:檢查機(jī)車時(shí)侵人鄰線；不按規(guī)定的走行線路行走；沿線路行走時(shí)走道心或軌枕木頭；在靠近線路旁坐臥、休息（圖3一1）；未隨時(shí)注意鄰線機(jī)車、車輛動(dòng)態(tài)；扒乘機(jī)車車輛、以車代步（圖3-2）；接發(fā)列車時(shí)，未按照《站細(xì)》規(guī)定的地點(diǎn)站立；沒(méi)有下道或下道不及時(shí)，距離線路安全距離不夠等。圖3一1在線路旁坐臥休息圖3一2以車代步作業(yè)人員盲目穿越線路。如:橫越線路時(shí)，未執(zhí)行“一站、二看、三通過(guò)”規(guī)定；未確認(rèn)機(jī)車、車輛暫不移動(dòng)就翻越車輛；鉆車底（圖3-3）；橫越停留機(jī)車車輛的線路繞行時(shí)安全距離不夠；在運(yùn)行的機(jī)車車輛前搶越線路等。作業(yè)人員違章上道作業(yè)。如:未設(shè)防護(hù)或防護(hù)未到位，作業(yè)人員就上道作業(yè)（圖3-4）；上道作業(yè)未按規(guī)定著裝、佩戴防護(hù)用品和正確使用防護(hù)用具；天窗點(diǎn)外擅自上道作業(yè)；無(wú)計(jì)上道作業(yè)；提前上道作業(yè)；不在規(guī)定區(qū)域和時(shí)間進(jìn)行作業(yè)；在不具備作業(yè)條件下上道作業(yè)；未設(shè)置防護(hù)信號(hào)進(jìn)行裝卸、檢車、整備等作業(yè)；防護(hù)中斷脫節(jié)；下道避車不及時(shí)，避車安全距離不足等。作業(yè)人員違反調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如:調(diào)車作業(yè)中未選好地點(diǎn)上下車、超速上下車、迎面上車、反面上下車；在運(yùn)行中上下內(nèi)燃、電力機(jī)車（設(shè)有上下車腳蹬的調(diào)車機(jī)除外）；在車輛未穩(wěn)時(shí)調(diào)整鉤位、跨越車輛或騎坐車幫；在棚車頂部或裝載超出車幫的貨物上站立、行走；在車梯上探身過(guò)遠(yuǎn)、站在低于站臺(tái)的車梯上（遇有站臺(tái)時(shí)）；調(diào)車人員使用手制動(dòng)機(jī)制動(dòng)時(shí)未正確使用安全帶；未設(shè)防護(hù)進(jìn)人車擋摘接制動(dòng)軟管、調(diào)整鉤位；使用鐵鞋制動(dòng)時(shí)未背向來(lái)車方向、徒手使用鐵鞋等。和車上車和車上車6?作業(yè)入員違下無(wú)其他作業(yè)人員即動(dòng)車；運(yùn)行中，機(jī)車乘務(wù)員未認(rèn)真繚望，未按規(guī)定鳴笛，遇有危及人身安全時(shí)，未立即采取減速或停車措施；乘務(wù)員在機(jī)車、車輛運(yùn)行中提車鉤、摘制動(dòng)軟管或調(diào)整鉤位；機(jī)車乘務(wù)員、檢修人員及其他人員在列車運(yùn)行中進(jìn)行機(jī)車外部作業(yè)；電力機(jī)車、內(nèi)燃機(jī)車、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備等在運(yùn)行中未關(guān)閉車門；人員探身車外瞭望作業(yè)時(shí)超出限界等。7?防護(hù)用品、用具使用不規(guī)范。如：未正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品；夜間作業(yè)時(shí)穿戴無(wú)反光標(biāo)志的防護(hù)服等。二、 物的不安全狀態(tài)作業(yè)設(shè)備存在缺陷。如:調(diào)車作業(yè)時(shí)，機(jī)車車輛扶手、踏板、車輛閘臺(tái)等穩(wěn)定性差，強(qiáng)度不夠；列車裝載貨物時(shí)的固定裝置不良等。2?防護(hù)裝置、設(shè)施存在缺陷。如:防護(hù)裝置、設(shè)施損壞、失效、失靈；防護(hù)裝置、設(shè)施使用不當(dāng)；夜間作業(yè)方位燈顯示不良；調(diào)車信號(hào)顯示距離不夠；機(jī)車車輛防護(hù)欄作用不良；調(diào)車跳車平臺(tái)設(shè)置不合理；調(diào)車作業(yè)安全帶功能失效等。3?勞動(dòng)安全防護(hù)用品、用具存在缺陷。如:使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)安全防護(hù)用品、用具；防護(hù)用品、用具作用不良；高可視警示服反光標(biāo)志失效；防護(hù)雨衣、防寒帽無(wú)耳孔等。三、 作業(yè)環(huán)境不良1?作亞場(chǎng)所環(huán)境不良。如:作業(yè)處所多條線路間距離較近；作業(yè)通道狹窄、雜亂、不平整、濕滑；作業(yè)處所聲音嘈雜；作業(yè)處所貨物堆放安全距離不足，存在未回收的廢舊軌料；調(diào)車作業(yè)處所未設(shè)置路肩、調(diào)車平臺(tái)等。

惡劣天氣。如:寒冷的冬季進(jìn)行室外作業(yè)；高溫天氣進(jìn)行室外作業(yè)；作業(yè)時(shí)遇降霧、暴風(fēng)雨（雪）、揚(yáng)沙等惡劣天氣等。站場(chǎng)照明條件不良。如:照明燈具少，照明燈具作用不良、損壞嚴(yán)重等。特殊地形地貌。如:作業(yè)處所線路存在大彎道，瞭望條件不良；作業(yè)處所存在無(wú)避車臺(tái)的橋梁、隧道；作業(yè)處所安全避車距離不夠等。四、安全管理缺陷安全規(guī)章制度不完善。如:單位安全管理職責(zé)不清；未根據(jù)實(shí)際情況制定相關(guān)安全規(guī)章制度；制定的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范；作業(yè)項(xiàng)目缺乏安全控制措施；應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)存在缺陷等。安全培訓(xùn)教育不到位。如:未按規(guī)定對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全警示教育培訓(xùn)；未按規(guī)定組織作業(yè)人員進(jìn)行安全防護(hù)知識(shí)學(xué)習(xí)；專職防護(hù)員未經(jīng)專門培訓(xùn)考試上崗等。監(jiān)督檢查不到位。如:單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)缺乏監(jiān)督檢查；檢查發(fā)現(xiàn)違章、違紀(jì)現(xiàn)象不重視、無(wú)整改；處理影響安全的問(wèn)題不主動(dòng)、不迅速；檢查發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)整改，未做到閉環(huán)管理等。勞動(dòng)安全投人不足。如:勞動(dòng)安全管理未投人相應(yīng)資金支持；不按規(guī)定配發(fā)勞動(dòng)保護(hù)用品用具；配發(fā)防護(hù)用品用具不全等。第三節(jié)站場(chǎng)與線路行走安全如何在站內(nèi)、區(qū)間行走是確保人身安全的關(guān)鍵，安全避車是避免被運(yùn)行中的機(jī)車車輛碰撞而受到傷害的重要環(huán)節(jié)。鐵路作業(yè)人員在站場(chǎng)或線路上行走、橫越時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守站場(chǎng)、線路行走和避車的相關(guān)規(guī)定。一、站內(nèi)、區(qū)間行走安全在站內(nèi)行走應(yīng)走車站固定行走線路。如站臺(tái)或線路兩側(cè)平坦處。順線路行走時(shí)，應(yīng)走路肩（圖3一5），并注意本線、鄰線的機(jī)車、車輛和貨物裝載狀態(tài)，嚴(yán)禁在道心、枕木頭上行走。不準(zhǔn)腳踏鋼軌面、道岔連接桿、尖軌等。圖3一5安全行走路肩在區(qū)間行走時(shí)應(yīng)走路肩，不間斷瞭望，在雙線區(qū)間應(yīng)面迎列車運(yùn)行方向行走（圖3一6），禁止在鄰線和兩線中間行走或躲避列車（圖3一7）。嚴(yán)禁扒乘機(jī)車、車輛，以車代步，禁止從行駛中的機(jī)車、車輛上跳下。不準(zhǔn)在鋼軌上、車底下、枕木頭、道心里坐臥或站立。嚴(yán)禁在運(yùn)行中的機(jī)車、車輛前方搶越。橫越線路時(shí)，應(yīng)走地道或天橋。必須橫越線路時(shí)，應(yīng)“一站、二看、三通過(guò)”，并注意左右機(jī)車、車輛的動(dòng)態(tài)及腳下有無(wú)障礙物。橫越停有機(jī)車、車輛的線路時(shí)，先確認(rèn)機(jī)車、車輛暫不移動(dòng)，然后在該機(jī)車、車輛端部5m以外繞行通過(guò)。必須橫越列車、車列時(shí)，應(yīng)先確認(rèn)列車、車列暫不移動(dòng)，然后由通過(guò)臺(tái)或兩車車鉤上越過(guò)，勿碰開鉤銷，要注意鄰線有無(wú)機(jī)車、車輛運(yùn)行，嚴(yán)禁鉆車底。圖3一6面迎列車運(yùn)行方向行走圖3一7禁止在兩線間行走或避車遇有降霧、暴風(fēng)雨（雪）、揚(yáng)沙等惡劣天氣影響瞭望時(shí)，應(yīng)停止線上作業(yè)和上道檢查，必須作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取特殊安全措施，保證來(lái)車之前按規(guī)定的距離及時(shí)下道。站內(nèi)設(shè)備巡檢時(shí)，應(yīng)面迎列車運(yùn)行方向行走，不準(zhǔn)腳踏鋼軌面、道岔連接桿及尖軌等處。放置工具材料不準(zhǔn)侵人建筑接近限界。作業(yè)人員接到來(lái)車通知后，應(yīng)及時(shí)下道避車。雙線地段巡檢道岔時(shí)應(yīng)面迎來(lái)車方向。遇大雨、大霧等惡劣天氣時(shí)，禁止上道清掃作業(yè)，除雪保暢通或處理臨時(shí)故障必須設(shè)好防護(hù)。禁止在橋梁、站臺(tái)、路肩上騎自行車等交通工具。禁止在未設(shè)置避車臺(tái)的橋梁上躲避列車。若通過(guò)橋梁或進(jìn)人下一個(gè)避車臺(tái)時(shí)，必須確認(rèn)具備安全通過(guò)條件時(shí)，方可通過(guò)橋梁。在站內(nèi)抬運(yùn)笨重工具、材料時(shí)，要呼喚應(yīng)答、步調(diào)一致，并注意鄰線列車動(dòng)態(tài)；搬運(yùn)材料、配件需在兩線間行走時(shí)，應(yīng)設(shè)置防護(hù)，不得緊靠線路。二、避車安全高鐵施工、維修及上道檢查作業(yè)必須在天窗點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行，天窗時(shí)段外不得進(jìn)人封閉柵欄內(nèi)。高鐵地面信號(hào)設(shè)備故障處理必須采取臨時(shí)封鎖要點(diǎn)或在天窗點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行。當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障，需在雙線區(qū)間的一條線路上處理故障時(shí)，維護(hù)單位應(yīng)按規(guī)定向列車調(diào)度員申請(qǐng)鄰線限速（最高速度不得超過(guò)160km/h）。線路作業(yè)和巡檢人員，必須熟悉管內(nèi)的線橋設(shè)備情況、列車運(yùn)行速度、密度和各種信號(hào)顯示方法，并注意瞭望，及時(shí)下道避車。在雙線或多線地段的一股線上的施工作業(yè)要杜絕在兩線間、鄰線或跨線避車。作業(yè)人員下道避車距離應(yīng)遵守表3一1中的規(guī)定（《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》）。表3一1下道避車距離列車運(yùn)行速度VMAx距鋼軌頭部外側(cè)距離本線來(lái)車下道完畢距離VMAx<60km/h應(yīng)滿足2m不小于500m60km/h〈VMAx<120km/h應(yīng)滿足2m不小于800m120km/h<VMAx<160km/h不小于2.5m不小于1400m160km/h<VMAx<200km/h不小于3m不小于2000m6.鄰線（線間距小于6.5m）來(lái)車下道應(yīng)遵守表3—2中的規(guī)定（《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》）。7?在站內(nèi)其他線路作業(yè)，躲避本線列車時(shí)，下道距離不小于500m；鄰線來(lái)車時(shí),可不下道，但必須停止作業(yè)。列車進(jìn)路不明時(shí)必須下道避車。8?速度小于120km/h區(qū)段，瞭望條件大于2000m以上時(shí)，鋼軌探傷小車、軌道檢查小車作業(yè)，鄰線來(lái)車可不下道。9.人員下道避車時(shí)應(yīng)面向列車認(rèn)真瞭望，防止列車上的拋落、墜落物或繩索傷人。10?人員下道避車的同時(shí)，必須將作業(yè)機(jī)具、材料移出線路，放置、堆碼牢固不得侵人限界?兩線間不得停留人員和放置機(jī)具、材料。表3一2來(lái)車下道規(guī)定條 件要 求本線不封鎖時(shí)鄰線速度VMAx<60km/h本線可不下道60km/h<鄰線速度VMAx<120km/h時(shí)本線可不下道，但本線必須停止作業(yè)鄰線速度VMAx>120km/h時(shí)下道距離不小于1400m瞭望條件不良時(shí)鄰線來(lái)車時(shí)本線必須下道本線不封鎖時(shí)鄰線速度VMAx<120km/h時(shí)本線可不下道120km/h<鄰線速度VMAx<160km/h時(shí)本線可不下道，但必須停止作業(yè)鄰線速度VMAx>160km/h時(shí)本線必須下道，距離不小于2000m在橋梁上和隧道內(nèi)避車。列車通過(guò)前10min,在橋梁上的作業(yè)人員應(yīng)撤離至橋頭路肩或進(jìn)人避車臺(tái)避車，嚴(yán)禁在涵頂（無(wú)護(hù)欄、距離不足）和無(wú)避車臺(tái)的橋上避車；在隧道內(nèi)所有的作業(yè)人員必須進(jìn)人隧道避車洞內(nèi)或撤離至隧道外安全地點(diǎn)避車，嚴(yán)禁在隧道內(nèi)其他地點(diǎn)避車。瞭望條件不良或聯(lián)系中斷情況下的避車。遇通信信號(hào)不良或瞭望條件不良，必須增加中間聯(lián)絡(luò)防護(hù)人員。如遇通話聯(lián)絡(luò)中斷時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員必須立即通知所有作業(yè)人員攜帶機(jī)具（料）撤離到安全地點(diǎn)避車。待聯(lián)絡(luò)恢復(fù)正常后，按規(guī)定組織作業(yè)人員上道作業(yè)。道□崗位作業(yè)避車。列車通過(guò)道□時(shí)，道□看守員必須提前出務(wù)立崗，立崗接車位置應(yīng)距鋼軌頭部外側(cè)3m以上。道□看守員必須按規(guī)定及時(shí)關(guān)閉道□欄木，監(jiān)視機(jī)動(dòng)車輛及行人情況，正確處置突發(fā)事件。遇有動(dòng)車、直達(dá)、特快旅客列車通過(guò)時(shí)，嚴(yán)禁對(duì)相鄰線路的列車進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)作業(yè)。第四節(jié)預(yù)防機(jī)車車輛傷害安全知識(shí)和作業(yè)防護(hù)措施鐵路作業(yè)人員在施工維修作業(yè)、調(diào)車作業(yè)等生產(chǎn)活動(dòng)中，違反預(yù)防機(jī)車車輛傷害的安全規(guī)定，不執(zhí)行作業(yè)防護(hù)措施，是造成機(jī)車車輛傷害的直接原因。一、施工維修作業(yè)安全在線路上進(jìn)行施工維修作業(yè)主要涉及工務(wù)、電務(wù)、供電等專業(yè)作業(yè)人員。（一）作業(yè)安全基本要求作業(yè)人員在作業(yè)前必須充分休息，嚴(yán)禁飲酒，保持精神狀態(tài)良好，作業(yè)中應(yīng)按規(guī)定著裝，正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。行車設(shè)備管理單位要嚴(yán)格執(zhí)行“行車不施工、施工不行車”的規(guī)定，對(duì)各類行車設(shè)備的檢修應(yīng)安排在“天窗點(diǎn)”內(nèi)進(jìn)行，并加強(qiáng)“天窗修”管理，提高天窗作業(yè)效率。凡在營(yíng)業(yè)線進(jìn)行各類施工（含施工準(zhǔn)備）、維修、檢查等作業(yè)，必須設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員，并配帶相應(yīng)的防護(hù)備品及用具，駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員不得臨時(shí)調(diào)換。遇有降霧、暴風(fēng)雨（雪）、揚(yáng)沙等惡劣天氣影響瞭望時(shí)，應(yīng)停止線上作業(yè)和上道檢查，必須作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取特殊安全措施，保證來(lái)車之前按規(guī)定的距離及時(shí)下道。接到來(lái)車信息后，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定距離到指定地點(diǎn)下道避車。人員下道避車應(yīng)面向列車認(rèn)真瞭望（圖3一8），防止列車上的拋物、墜落物或繩索傷人。在站內(nèi)作業(yè)時(shí)，要時(shí)刻注意繚望列車運(yùn)行，根據(jù)站場(chǎng)線路布置，建立作業(yè)安全島。圖3一8 面向列車避車（二）施工維修作業(yè)防護(hù)《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵運(yùn)「2012]280號(hào)）第104條規(guī)定:施工和維修作業(yè)前必須按規(guī)定設(shè)置駐站（調(diào)度所）聯(lián)絡(luò)員、防護(hù)員，駐站（調(diào)度所）聯(lián)絡(luò)員或現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員不得臨時(shí)調(diào)換。現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)地形條件、列車運(yùn)行特點(diǎn)、施工人員和機(jī)具布置等情況確定站位和移動(dòng)路徑，并做好自身防護(hù)。作業(yè)過(guò)程中，駐站（調(diào)度所）聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員必須保持通信暢通并定時(shí)聯(lián)系，確認(rèn)通信良好。一旦聯(lián)控通信中斷，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即命令所有作業(yè)人員下道。鐵路局應(yīng)制定駐站（調(diào)度所）聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員及施工負(fù)責(zé)人之間的聯(lián)控辦法，明確通信設(shè)備管理要求，對(duì)聯(lián)控時(shí)機(jī)、聯(lián)控內(nèi)容、聯(lián)控對(duì)象、聯(lián)控標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)及復(fù)誦確認(rèn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。為此，各鐵路局都制訂了相關(guān)細(xì)化措施，如上海鐵路局制訂了以下防護(hù)措施:凡在營(yíng)業(yè)線進(jìn)行各類施工（含施工準(zhǔn)備）、維修、檢查作業(yè)人員必須按規(guī)定著裝，并在行車室和施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和室外專職防護(hù)員。防護(hù)員必須是相應(yīng)工種崗位上的在職職工，且工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練、應(yīng)變能力強(qiáng)、身體健康，并經(jīng)過(guò)營(yíng)業(yè)線施工安全知識(shí)培訓(xùn)考試合格，持證上崗人員擔(dān)任。防護(hù)員在作業(yè)前必須參加作業(yè)安全預(yù)想會(huì)，掌握防護(hù)對(duì)象、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)區(qū)段、作業(yè)人員等情況。防護(hù)員從作業(yè)人員離開班組或指定地點(diǎn)起至全部返回止，必須不間斷防護(hù)（含往返路程）。防護(hù)過(guò)程中，應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系用語(yǔ)，定時(shí)聯(lián)系，落實(shí)室內(nèi)外復(fù)誦制度，必須嚴(yán)格執(zhí)行防護(hù)員工作標(biāo)準(zhǔn)，不得做與防護(hù)工作無(wú)關(guān)的事情。施工負(fù)責(zé)人、防護(hù)員，必須攜帶列車無(wú)線調(diào)度電話等通信設(shè)備，隨時(shí)監(jiān)聽(tīng)列車運(yùn)行情況。駐站聯(lián)絡(luò)員必須于室外作業(yè)人員出發(fā)前到達(dá)行車室開始防護(hù)，確認(rèn)室內(nèi)外作業(yè)人員已離開作業(yè)區(qū)域、并全部到達(dá)工區(qū)或指定安全地點(diǎn)后，方可終止防護(hù)。駐站聯(lián)絡(luò)員在作業(yè)過(guò)程中必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，密切監(jiān)視列車運(yùn)行情況，與車站值班員加強(qiáng)聯(lián)系，隨時(shí)掌握列車運(yùn)行和調(diào)車作業(yè)動(dòng)態(tài)，及時(shí)準(zhǔn)確地把列車、調(diào)車動(dòng)態(tài)通知到室外專職防護(hù)員，監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)停止作業(yè)，下道避車。室外專職防護(hù)員必須做到“最先上道，最后下道”。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)實(shí)際，選擇瞭望條件較好、位置醒目、便于通知的安全處所進(jìn)行防護(hù)工作，室外防護(hù)員接到來(lái)車(含鄰線)通知或發(fā)現(xiàn)來(lái)車，應(yīng)及時(shí)通知、督促作業(yè)人員停止作業(yè)、下道避車。作業(yè)完畢，室外專職防護(hù)員必須在確認(rèn)最后一名作業(yè)人員下道到達(dá)安全地點(diǎn)后，方準(zhǔn)離開防護(hù)位置。當(dāng)發(fā)出停止施工命令時(shí)，施工人員應(yīng)立即撤除妨礙行車的一切障礙，按規(guī)定修整好線路，迅速下道至安全地點(diǎn)避車。在線間不足6.5m地段進(jìn)行清篩、成段更換鋼軌及軌枕、成組更換道岔、成錨段更換接觸網(wǎng)線索等作業(yè)時(shí)，鄰線列車應(yīng)限速160km/h及以下，并按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)四周，通行道路路口等地，須設(shè)置安全標(biāo)志和警示牌；施工現(xiàn)場(chǎng)周圍和懸崖、陡坡處應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿。既有線上施工必須根據(jù)鐵路機(jī)車車輛限界和建筑接近限界，制定施工臨時(shí)行車限界，施工人員嚴(yán)禁侵人臨時(shí)行車限界。防護(hù)專用備品防護(hù)專用備品主要包括:視覺(jué)信號(hào)、聽(tīng)覺(jué)信號(hào)和通信工具。視覺(jué)信號(hào)視覺(jué)信號(hào)包括信號(hào)旗、雙面信號(hào)燈、火炬等顯示的信號(hào)。信號(hào)旗:信號(hào)旗是用麻紗制成。紅色—晝間要求列車停車；黃色—晝間要求列車降低到要求速度。雙面信號(hào)燈:行車的一種多用手信號(hào)。當(dāng)線路發(fā)生故障時(shí)，夜間用紅燈，列車看到此信號(hào)立即停車；當(dāng)列車看到黃燈時(shí)，應(yīng)按規(guī)定降低到要求的速度運(yùn)行；當(dāng)看到白燈正面迎車時(shí)，列車按規(guī)定速度運(yùn)行；當(dāng)列車看到白燈上下急劇搖動(dòng)時(shí)，列車要立即停車?；鹁?火炬信號(hào)是以發(fā)出強(qiáng)烈紅火光，要求緊急停車的視覺(jué)信號(hào)。線路發(fā)生故障時(shí)，如瞭望困難，遇降霧、暴風(fēng)、雨、雪、沙塵天氣或夜間，應(yīng)點(diǎn)燃火炬。聽(tīng)覺(jué)信號(hào)聽(tīng)覺(jué)信號(hào)包括號(hào)角、口笛、響墩發(fā)出的音響或機(jī)車、軌道車的鳴笛聲等。號(hào)角:工務(wù)常用的一種聽(tīng)覺(jué)信號(hào)。形狀如牛角，銅制品。號(hào)角發(fā)出信號(hào)時(shí)，必須清晰、準(zhǔn)確。在天氣不良及防護(hù)距離較遠(yuǎn)時(shí)應(yīng)加強(qiáng)復(fù)示與確認(rèn)，以防發(fā)生差錯(cuò)，造成不良后果。號(hào)角鳴示除按規(guī)定方法以外，還要注意鳴響標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間，長(zhǎng)聲為3s，短聲1s,音響間隔is;重復(fù)鳴示時(shí)需間隔5s。響墩:響墩信號(hào)是其發(fā)出強(qiáng)大的爆炸聲，要求列車緊急停車的一種聽(tīng)覺(jué)信號(hào)。當(dāng)線路發(fā)生故障、封鎖施工時(shí)按規(guī)定設(shè)置響墩。75-1型響墩為扁圓形，直徑60-65mm,厚度15mm（帶頂面鍍鋅鐵皮）外殼由0.2mm鐵皮制成，中間裝有炸藥。一般質(zhì)量約為50g其中鐵皮為45g黑色炸藥5g。為設(shè)置明顯，響墩表明涂一層紅鉛油。響墩的有效期為出廠后兩年，每年必須抽樣檢查一次。使用前用手拿起搖晃,炸藥嘩嘩響時(shí),說(shuō)明炸藥沒(méi)有受潮,還可以使用。（3）口笛:一般情況下,口笛作為現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員通知作業(yè)人員下道避車的工具,來(lái)車時(shí),防護(hù)員通過(guò)口笛發(fā)出的聲音及時(shí)通知作業(yè)人員下道。如在沒(méi)有電話聯(lián)系條件,口笛作為施工負(fù)責(zé)人與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員聯(lián)系的聽(tīng)覺(jué)信號(hào),通過(guò)口笛發(fā)出的不同聲音來(lái)區(qū)別現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)的設(shè)置和取消。預(yù)報(bào)信號(hào)是下行一長(zhǎng)聲、上行兩長(zhǎng)聲,表示通知施工負(fù)責(zé)人,車站已對(duì)施工區(qū)間辦理閉塞。確報(bào)信號(hào)是一長(zhǎng)兩短聲,表示通知施工負(fù)責(zé)人車站已向施工區(qū)間發(fā)車。警報(bào)信號(hào)是一長(zhǎng)三短聲,表示通知施工負(fù)責(zé)人及全體施工人員,列車已經(jīng)接近。停車信號(hào)是連續(xù)短聲。取消信號(hào)是兩長(zhǎng)一短聲,表示通知施工負(fù)責(zé)人,剛剛發(fā)過(guò)的預(yù)報(bào)（或確報(bào)）信號(hào)已予以取消。通信工具施工維修作業(yè)常用通信工具主要有對(duì)講機(jī)、無(wú)線移動(dòng)手機(jī)。滿足駐站聯(lián)絡(luò)員和室外專職防護(hù)員以及作業(yè)人員之間的通信聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握列（調(diào)）車動(dòng)態(tài),實(shí)現(xiàn)安全防護(hù)作用。每隔3-5min聯(lián)系一次，做好記錄。無(wú)線移動(dòng)手機(jī)具有數(shù)字對(duì)講、信息發(fā)布、即拍即傳即播、通話保密、實(shí)時(shí)定位等功能。能實(shí)現(xiàn)單人、多人、群組的快速、清晰通信,用戶之間時(shí)刻保持聯(lián)系,對(duì)需要的群組實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)定位管理。可以做到對(duì)緊急事件、突發(fā)事件的快速反應(yīng),準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)。能同時(shí)把指令或消息傳遞到所有人員,提高工作和調(diào)度效率。同時(shí)無(wú)線移動(dòng)手機(jī)還具備一定防護(hù)功能,呈現(xiàn)功能多樣化、操作簡(jiǎn)單化、使用多樣化及覆蓋范圍廣的特點(diǎn)二、調(diào)車作業(yè)安全（一）調(diào)車作業(yè)前安全要求所有鐵路調(diào)車作業(yè)人員,應(yīng)根據(jù)車站的技術(shù)設(shè)備條件和作業(yè)性質(zhì),執(zhí)行相應(yīng)的調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),必須熟知調(diào)車作業(yè)區(qū)的技術(shù)設(shè)備和作業(yè)方法,以及接近線路的一切建筑物、構(gòu)筑物、堆積物的形態(tài)和距離。調(diào)車人員作業(yè)時(shí),如不熟悉線路附近的設(shè)備,隨時(shí)可能發(fā)生危險(xiǎn)。每個(gè)車站都應(yīng)把讓調(diào)車人員熟悉設(shè)備情況和了解發(fā)生變化的情況,作為一項(xiàng)必不可少的管理內(nèi)容。調(diào)車人員應(yīng)熟悉車站的技術(shù)設(shè)備,如高站臺(tái)、高路基、窄路肩、道岔魚尾板、轉(zhuǎn)轍機(jī)、信號(hào)機(jī)柱、接觸網(wǎng)支柱等。調(diào)車作業(yè)項(xiàng)目變化大，影響因素多，作業(yè)人員只有熟知調(diào)車作業(yè)方法，才能適應(yīng)復(fù)雜多變的作業(yè)，才能與本組內(nèi)其他人員配合默契，并在發(fā)生特殊情況時(shí)能采取應(yīng)變措施。作業(yè)中嚴(yán)禁吸煙。如調(diào)車作業(yè)中吸煙，一方面易于造成火災(zāi)，另一方面風(fēng)吹煙灰迷眼、燒嘴，容易造成信號(hào)瞭望中斷、錯(cuò)提、撞車等，甚至因?yàn)榭床磺迳稀⑾萝嚨攸c(diǎn)，選擇位置不當(dāng)而被摔傷。（二）調(diào)車中上、下車安全要求上車時(shí)，車速不得超過(guò)15km/h。下車時(shí)，車速不得超過(guò)20km/h。按照慣性運(yùn)動(dòng)原理，一般人快步跑能跟上車時(shí)的速度略高于15km/h。調(diào)車人員上車時(shí)，必須使自己順車跑動(dòng)的瞬時(shí)速度大于當(dāng)時(shí)運(yùn)行的機(jī)車、車輛的速度。如車速再高時(shí)，人有可能跟不上而出現(xiàn)拖、拉。下車時(shí)要沿著機(jī)車車輛運(yùn)行方向順跑，如車速超過(guò)20km/h,落地后的人來(lái)不及加快自己的瞬時(shí)速度，可能會(huì)造成摔傷。在路肩窄、路基高的線路上和高度超過(guò)1.1m的站臺(tái)上作業(yè)時(shí)，必須停車上下。在路肩窄、路基高的線路上進(jìn)行調(diào)車作業(yè)時(shí),上下車根本無(wú)法助跑。在1.1m的高站臺(tái)處,腳蹬在高站臺(tái)下邊,如利用扶手上下車極不安全,加上高站臺(tái)貨物堆放距離較近,所以要停車上下。登乘內(nèi)燃、電力機(jī)車作業(yè)時(shí),必須在機(jī)車停穩(wěn)時(shí)再上下車（設(shè)有便于上下車腳蹬的調(diào)車機(jī)除外）。因?yàn)閮?nèi)燃、電力機(jī)車沒(méi)有便于調(diào)車作業(yè)的上下車腳蹬、扶手,所以作業(yè)時(shí)必須在機(jī)車停穩(wěn)再上下車。上車前應(yīng)注意腳蹬、車梯、扶手、平車、砂石車的側(cè)板和機(jī)車腳踏板的牢固狀態(tài)。尤其對(duì)雜型車輛更須注意,如腳蹬、車梯、扶手脫焊、扭曲及平車、砂石車側(cè)板搭扣未扣牢,可能將人摔傷或壓傷。不準(zhǔn)迎面上車。正確的上車方式,應(yīng)是調(diào)車人員順車跑的瞬間速度大于車輛當(dāng)時(shí)運(yùn)行速度,這樣才能保證安全,如迎面上車,因?yàn)椴荒苤?上車時(shí),手腳一齊伸,這樣的上車方法,只要手腳有一處失誤,就有造成墜車的危險(xiǎn)。不準(zhǔn)反面上下車。調(diào)車作業(yè)中,調(diào)車司機(jī)只憑調(diào)車長(zhǎng)的信號(hào)顯示行進(jìn)或停車,調(diào)車人員應(yīng)在調(diào)車長(zhǎng)一邊,正確及時(shí)顯示信號(hào)。調(diào)車長(zhǎng)還要負(fù)責(zé)調(diào)車人員的人身安全,如在反面上下車,萬(wàn)一發(fā)生問(wèn)題,調(diào)車長(zhǎng)無(wú)法照顧,也不便于顯示,所以不準(zhǔn)反面上下車。上下車時(shí)，要選好地點(diǎn)，注意地面障礙物。上下車時(shí)必須注意地面狀況是否平坦，有無(wú)障礙，如地面上有拉桿、導(dǎo)線、警沖標(biāo)、制動(dòng)鐵鞋、彈簧握柄、道岔表示器信號(hào)機(jī)柱等腳下障礙物以及北方冬季的冰雪，可能造成滑倒、絆倒、摔傷。（三）調(diào)車中車上作業(yè)安全要求禁止在車輛車鉤上和平車、沙石車的邊端或端板支架上坐立。在車列、車輛走行中，特別是牽出運(yùn)行時(shí)，隨時(shí)有加減速或停車的可能，如在車鉤上及平車、砂石車的邊端或端板支架上坐立，容易從車上摔下或擠傷。禁止在棚車頂或裝載超出車幫的貨物上站立或走行。在車列、車輛走行中，經(jīng)常出現(xiàn)加減速、停車或經(jīng)過(guò)道岔、彎道時(shí)左右搖擺，如在棚車車頂或裝載超出車幫的貨物上站立或走行，隨時(shí)有被摔下的可能以及被上部建筑刮下的危險(xiǎn)。禁止手抓篷布或捆綁貨物的繩索，腳蹬軸箱或平車魚腹形側(cè)梁。如在車列、車輛走行中手抓篷布或捆綁貨物的繩索，萬(wàn)一捆綁不牢或折斷，人就會(huì)摔下致傷。如腳蹬軸箱或平車魚腹形側(cè)梁時(shí)，軸箱蓋上有油腳容易滑下，魚腹形側(cè)梁邊較窄，平車上又無(wú)扶手，人身安全無(wú)保障。禁止在車梯上探身過(guò)遠(yuǎn)，或經(jīng)站臺(tái)時(shí)站在低于站臺(tái)的車梯上。如在車梯上探身過(guò)遠(yuǎn)，經(jīng)過(guò)信號(hào)機(jī)、倉(cāng)庫(kù)、煤臺(tái)等處，容易造成擠傷或被刮下。經(jīng)過(guò)站臺(tái)時(shí)，因站臺(tái)距線路中心線1750-1850mm,而機(jī)車、車輛限界一側(cè)為1600mm（不含列車標(biāo)志）車軸與站臺(tái)的間隙只有150-250rnm，如果作業(yè)時(shí)，站在低于站臺(tái)的車梯上，將被擠傷。禁止在裝載易于竄動(dòng)貨物的車輛間和貨物空隙間站立或坐臥。如在裝載易于竄動(dòng)貨物的車輛間和貨物空隙間站立或坐臥,當(dāng)減加速或連掛沖撞時(shí),容易造成貨物竄動(dòng)或倒塌,將人擠傷或被貨物砸傷。禁止騎坐車幫。車輛術(shù)語(yǔ)中的側(cè)墻和端墻,車站行車人員慣稱“車幫”。如騎坐在車幫上,在運(yùn)行中遇有加減速、停車或經(jīng)過(guò)道岔區(qū)擺動(dòng)時(shí),因無(wú)扶手,極易摔下。禁止跨越車輛（使用對(duì)口閘除外）。如跨越車輛,在車列、車輛運(yùn)行中遇到司機(jī)撂閘或經(jīng)過(guò)道岔處左右搖擺時(shí),人容易摔下。使用對(duì)口閘時(shí)需跨越,應(yīng)先抓牢對(duì)方閘盤后,方可跨越。禁止兩人及以上站在同一閘臺(tái)、車梯及機(jī)車一側(cè)踏板上。閘臺(tái)面積較小,兩人同站一閘臺(tái)擰閘時(shí),既不好用力,又站立不穩(wěn)。車梯及機(jī)車一側(cè)踏板上,不能兩人站立,應(yīng)分散在腳踏板的兩端,不要接近車鉤,以防一旦發(fā)現(xiàn)前方有危及安全的情況時(shí),下車不及。禁止進(jìn)人線路提鉤,摘管或調(diào)整鉤位。作業(yè)中遇鉤提不開,制動(dòng)軟管未摘,或鉤位不正，鉤銷不良等情況時(shí)，應(yīng)停車處理。如在運(yùn)行中作業(yè)人員邊走邊進(jìn)行上述作業(yè)，一方面要處理車鉤或制動(dòng)軟管，另一方面還要注意腳下障礙物或冰雪，往往顧此失彼，可能有傷亡的危險(xiǎn)。（四）調(diào)車中特殊作業(yè)安全要求手推調(diào)車時(shí)，必須在車輛兩側(cè)進(jìn)行，并注意腳下有無(wú)障礙物。手推調(diào)車時(shí)，推車人員應(yīng)在車輛兩側(cè)進(jìn)行，不得立于兩鋼軌之間，應(yīng)注意腳下有無(wú)障礙物，以防絆倒。如立于線路中間推車，道砟枕木高低不平，容易將人摔倒。去專用線或貨物線調(diào)車作業(yè)時(shí)，須事先指派專人檢查線路，掌握薄弱環(huán)節(jié)。按照《站細(xì)》規(guī)定的檢查確認(rèn)辦法，檢查線路。如經(jīng)過(guò)無(wú)人看守的道口、道岔要注意瞭望，提高警惕，檢查有無(wú)障礙物；檢查大門開啟狀態(tài)，裝卸的貨物是否侵入限界；夜間作業(yè)沒(méi)有照明，地形條件復(fù)雜等因素，更應(yīng)特別注意。帶風(fēng)調(diào)車作業(yè)時(shí)，必須執(zhí)行一關(guān)（關(guān)折角塞門），二摘（摘制動(dòng)軟管），三提鉤的作業(yè)程序。帶風(fēng)作業(yè)時(shí)，如未關(guān)閉折角塞門就摘制動(dòng)軟管，由于風(fēng)壓沖擊使制動(dòng)軟管劇烈擺動(dòng)，容易將人打傷。調(diào)車作業(yè)時(shí)摘接制動(dòng)軟管、調(diào)整鉤位、處理鉤銷時(shí)必須等列車、車列停妥，并得到調(diào)車長(zhǎng)的回示，晝間由調(diào)車長(zhǎng)防護(hù)，夜間必須向調(diào)車長(zhǎng)顯示停車信號(hào)。需要摘接制動(dòng)軟管、調(diào)整鉤位、處理鉤銷時(shí)，都須進(jìn)人兩車間進(jìn)行，危險(xiǎn)性較大，運(yùn)行中進(jìn)行處理更容易危及人身安全，因此必須等車輛確已停妥，并向調(diào)車長(zhǎng)顯示停車信號(hào)，確認(rèn)調(diào)車長(zhǎng)已進(jìn)行防護(hù)［晝間由調(diào)車長(zhǎng)防護(hù)（紅旗），夜間必須向調(diào)車長(zhǎng)顯示停車信號(hào)（紅燈）］后，方可作業(yè)。調(diào)車作業(yè)時(shí)調(diào)整鉤位、處理鉤銷時(shí)，不要探身到兩鉤之間。對(duì)平車、砂石車、罐車、客車及特種車輛，應(yīng)特別注意端板支架、緩沖器、風(fēng)擋及貨物裝載狀態(tài)。調(diào)整鉤位，處理鉤銷，必須停車。調(diào)整后再進(jìn)行連掛。連掛車輛時(shí)不準(zhǔn)探身兩車鉤之間。對(duì)于平車、砂石車、罐車等車輛，連掛時(shí)更應(yīng)注意端板支架、緩沖器及貨物裝載狀況。對(duì)客車及特種用途車，連掛時(shí)應(yīng)注意“風(fēng)擋、渡板等”，以免被擠傷。溜放調(diào)車作業(yè)應(yīng)站在車梯上，一手抓牢車梯，一手提鉤，不準(zhǔn)用腳提鉤或跟車邊跑邊提鉤（駝峰調(diào)車作業(yè)除外），嚴(yán)禁在車列走行中搶越線路去反面提鉤。溜放調(diào)車作業(yè)時(shí)，起速快，要求提鉤時(shí)機(jī)準(zhǔn)確，所以要求一手抓牢車梯，一手提鉤。不準(zhǔn)用腳提鉤或跟車邊跑邊提鉤。遇提不開時(shí)，嚴(yán)禁在車列走行中搶越線路去反面提鉤，以防腳下障礙物將人絆倒。單機(jī)或牽引運(yùn)行時(shí)，嚴(yán)禁在機(jī)車前后端坐臥。單機(jī)或牽引運(yùn)行時(shí)，前方進(jìn)路的確認(rèn)由機(jī)車司機(jī)負(fù)責(zé)，如果在機(jī)車前后端坐臥，一則夜間易造成昏昏欲睡，二則一旦遇到意外情況，如道口交通肇事等，來(lái)不及下車。（五）調(diào)車中制動(dòng)作業(yè)安全要求使用手制動(dòng)機(jī)時(shí)，必須系好安全帶，做到“上車先掛鉤、下車先摘鉤”。手制動(dòng)機(jī)盤上危險(xiǎn)性大，松手制動(dòng)機(jī)時(shí)，由于手制動(dòng)機(jī)回彈力較大，易將雙手甩脫。運(yùn)行中，司機(jī)施行制動(dòng)或連掛時(shí)沖撞，如不系好安全帶容易將人摔下。平車、沙石車使用手制動(dòng)機(jī)時(shí)，不能掛安全帶，因閘桿位置低，安全帶不起作用，必須站在車內(nèi)制動(dòng)。如裝載竄動(dòng)貨物必須有安全距離，要穩(wěn)妥連掛或不得連掛，才能保證安全。罐車等雖有通過(guò)臺(tái)，也要選好站立地點(diǎn)。調(diào)車作業(yè)中嚴(yán)禁使用折角塞門放風(fēng)制動(dòng)。如運(yùn)行中使用折角塞門放風(fēng)制動(dòng)，往往制動(dòng)力大，產(chǎn)生沖動(dòng)；而使用簡(jiǎn)易緊急制動(dòng)閥時(shí)，作業(yè)人員無(wú)牢靠的站立地點(diǎn)，容易摔下。使用鐵鞋制動(dòng)時(shí)，應(yīng)背向來(lái)車方向，嚴(yán)禁徒手使用鐵鞋，并注意車輛、貨物狀況和鄰線機(jī)車、車輛的動(dòng)態(tài)。嚴(yán)禁帶鐵鞋叉上車。如反手持叉下鞋，可能因車輛撞擊鐵鞋叉的把手造成人身事故。如徒手使用鐵鞋，可能擠傷手指或碰傷頭部。如攜帶鐵鞋叉上車，容易絆住人。使用折疊式手制動(dòng)機(jī)，須在停車時(shí)豎起閘桿，確認(rèn)方套落下，月牙板關(guān)好，插銷插上后方可使用。車輛運(yùn)行中做準(zhǔn)備工作困難較大，動(dòng)作危險(xiǎn)，時(shí)間短。因此，使用折疊式手制動(dòng)機(jī)應(yīng)在停車中做好準(zhǔn)備，將閘桿豎起固定，檢查方套鐵、月牙板、插銷是否良好（如有異狀，禁止使用），將方套落下，月牙板關(guān)好，插上插銷方可試閘，以免使用時(shí)手制動(dòng)機(jī)歪倒，將手?jǐn)D傷，或連人從車上摔下。三、其他作業(yè)安全（一）接發(fā)列車作業(yè)安全應(yīng)熟知站內(nèi)一切行車設(shè)備，并隨時(shí)注意使用情況，如遇設(shè)備發(fā)生異狀或變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)人員并采取安全措施。接發(fā)列車時(shí)，必須站在《站細(xì)》規(guī)定地點(diǎn)，隨時(shí)注意鄰線機(jī)車、車輛動(dòng)態(tài)。向機(jī)車交遞證時(shí)，須面向來(lái)車方向，交后迅速回到安全位置。接車時(shí)要提前到達(dá)接車地點(diǎn)，蹲在兩線中間安全地點(diǎn)接車。狹窄線路，鄰線上、下行同時(shí)到發(fā)列車時(shí)，要在兩線外側(cè)接發(fā)列車。接發(fā)列車要目迎目送，并注意車輛運(yùn)行、貨物裝載、篷布繩索狀態(tài)，防止意外傷人。（二）客運(yùn)作業(yè)安全上道作業(yè)前，開展勞動(dòng)安全預(yù)想預(yù)防活動(dòng)。檢查職工身體狀態(tài)，合理安排作業(yè)計(jì)劃，并配備對(duì)講機(jī)，加強(qiáng)與行車部門聯(lián)系，掌握列車運(yùn)行信息。嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，作業(yè)前，必須穿戴好規(guī)定的有防護(hù)標(biāo)志的防護(hù)服、防護(hù)帽、防護(hù)鞋，攜帶好作業(yè)備品。列車運(yùn)行中嚴(yán)禁開車門探身隙望、乘涼、掃垃圾。上水作業(yè)應(yīng)提前進(jìn)人作業(yè)線路安全地點(diǎn)等待列車進(jìn)站，待列車停妥后方可進(jìn)行上水作業(yè)，鄰線有快速列車通過(guò)時(shí)，不得在通過(guò)一側(cè)上水作業(yè)。站車保潔作業(yè)必須明確作業(yè)流程，制定安全防護(hù)措施后，方可安排。在線路中作業(yè)時(shí)，面向來(lái)車方向作業(yè)，并按規(guī)定落實(shí)專人防護(hù)，防護(hù)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格方可擔(dān)任。（三）機(jī)務(wù)整備作業(yè)安全機(jī)車動(dòng)車前，必須確認(rèn)車組人員到齊和車上車下無(wú)其他作業(yè)人員，先鳴笛，后動(dòng)車。機(jī)車乘務(wù)員不準(zhǔn)在機(jī)車、車輛運(yùn)行中提車鉤、摘制動(dòng)軟管或調(diào)整鉤位；摘掛機(jī)車或中間站停車檢查機(jī)車時(shí)不得侵人鄰線；鄰線有列車通過(guò)時(shí)，不得在列車的通過(guò)一側(cè)檢查機(jī)車。上下機(jī)車應(yīng)在靠站臺(tái)側(cè)進(jìn)行。禁止在鄰近正線側(cè)檢查機(jī)車，特殊情況需要在鄰近正線側(cè)檢查作業(yè)時(shí)，應(yīng)通知車站并采取防護(hù)后，方可進(jìn)行。嚴(yán)禁飛乘、飛降機(jī)車、車輛和吊車。機(jī)車在走行中，嚴(yán)禁在外走板、梯子、排障器等機(jī)車外部站立或從事修理工作。嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)人員啟動(dòng)柴油機(jī)、操縱機(jī)車。檢修機(jī)車動(dòng)車前，司機(jī)、交車工長(zhǎng)和調(diào)車人員按職責(zé)檢查機(jī)車是否具備走車條件，有無(wú)作業(yè)人員和障礙物，動(dòng)車時(shí)由交車工長(zhǎng)單一指揮。進(jìn)行柴油機(jī)啟動(dòng)，空載試驗(yàn)前，司機(jī)必須先斷開機(jī)控開關(guān)、勵(lì)磁開關(guān)或走車閘刀，機(jī)車實(shí)行全制動(dòng)。在機(jī)車整備作業(yè)過(guò)程中，司機(jī)、副司機(jī)應(yīng)按其各自職責(zé)和工作范圍進(jìn)行，并注意互相配合和聯(lián)絡(luò)；當(dāng)副司機(jī)因作業(yè)離開司機(jī)室時(shí)，必須告知司機(jī)，特別在機(jī)車底部進(jìn)行工作時(shí)，應(yīng)打上止輪器并在操作手把上懸掛禁動(dòng)牌。禁止在無(wú)地溝處鉆人車底作業(yè)。駕駛途中嚴(yán)禁“三超一疲勞”（超速、超員、超載、疲勞駕駛）。嚴(yán)禁酒后駕車或帶病出車。（四）車輛檢修作業(yè)安全列檢人員要熟悉本站內(nèi)線路、設(shè)備、建筑物及列車運(yùn)行、調(diào)車作業(yè)、車輛取送等情況。列車技術(shù)作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“整隊(duì)出發(fā)，列隊(duì)歸所”制度，嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，檢查作業(yè)中列檢人員在兩側(cè)平行作業(yè)時(shí)前后不超過(guò)一個(gè)轉(zhuǎn)向架，并保持相互聯(lián)系。在站內(nèi)線路上檢查、修理、整備車輛時(shí)，應(yīng)在列車（車列）兩端來(lái)車方向左側(cè)鋼軌上，設(shè)置帶有脫軌器的固定或移動(dòng)防護(hù)信號(hào)進(jìn)行防護(hù)，前后兩端防護(hù)距離不少于20m。防護(hù)距離不足時(shí)，列檢值班員須通知車站將道岔鎖閉在不能通往該線的位置，并按規(guī)定辦理相應(yīng)的確認(rèn)手續(xù)。要嚴(yán)格執(zhí)行插、撤安全防護(hù)信號(hào)聯(lián)鎖傳遞辦法，不得隔位或用對(duì)講機(jī)進(jìn)行傳遞，嚴(yán)禁在無(wú)安全防護(hù)信號(hào)的情況下進(jìn)行車輛檢查和故障處理，嚴(yán)禁在列車運(yùn)行中處理車輛故障，嚴(yán)禁在未設(shè)安全防護(hù)信號(hào)的列車（車列）中摘結(jié)長(zhǎng)制動(dòng)軟管或車輛制動(dòng)軟管。作業(yè)完了必須確認(rèn)車下無(wú)人后方準(zhǔn)撤除防護(hù)。旅客列車在到發(fā)線上進(jìn)行技術(shù)檢查時(shí)，用停車信號(hào)防護(hù)，可不設(shè)脫軌器。列檢作業(yè)線路應(yīng)平整，不得鋪設(shè)凹型水泥軌枕，不得鋪用大塊石碎。列車試風(fēng)，應(yīng)按規(guī)定防護(hù)距離插設(shè)防護(hù)信號(hào)。嚴(yán)禁在未設(shè)防護(hù)裝置的列車（車列）中接、摘地道長(zhǎng)制動(dòng)軟管或車輛軟管。對(duì)列檢使用的軌邊設(shè)施進(jìn)行檢修作業(yè)時(shí)，必須遵守《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》規(guī)定要求，設(shè)專人防護(hù)，不得單人作業(yè)。遇有列車通過(guò)時(shí)，必須停止作業(yè)。安全防護(hù)人員須經(jīng)培訓(xùn)，并持證上崗。使用卷?yè)P(yáng)機(jī)或撬動(dòng)車輛時(shí)，首先要掌握線路坡度，停車位置和人員作業(yè)情況，設(shè)專人指揮瞭望，準(zhǔn)備好制動(dòng)措施，以防溜走碰撞、傷人。使用撬棍撬車時(shí)，最好使用專用的活頭防滑撬棍，不準(zhǔn)用腹部壓撬棍。檢查、測(cè)量輪對(duì)時(shí)，不得腳踩鋼軌，要隨時(shí)注意前后輪對(duì)的動(dòng)態(tài)。并對(duì)前后輪對(duì)加設(shè)防溜動(dòng)設(shè)施。溜放輪對(duì)要先檢查線路無(wú)障礙物后，在有人防護(hù)的情況下進(jìn)行。嚴(yán)禁騎跨鋼軌推送輪對(duì)。乘務(wù)人員應(yīng)做到列車開動(dòng)前上車，停穩(wěn)后下車。途中檢查車輛時(shí)，應(yīng)掌握停留時(shí)間和上車地點(diǎn)。中途處理故障必須事先與車長(zhǎng)聯(lián)系，設(shè)置防護(hù)信號(hào)。遇有鄰線列車通過(guò)時(shí)，不得在兩線間作業(yè)。列車未停穩(wěn)前不得打開車門。下車時(shí)要注意地面落腳處有無(wú)障礙物或坑洼。要注意鄰線車輛動(dòng)態(tài)。列車運(yùn)行中禁止打開車門處理車體外部故障。需要開車門、開窗瞭望時(shí)，只允許探出頭部，不允許探身。在客車折返站和機(jī)保列車裝卸線、備用線上檢查作業(yè)時(shí)，要與所在站（列檢所）有關(guān)人員聯(lián)系，征得同意后設(shè)置好防護(hù)信號(hào)，再進(jìn)行作業(yè)。進(jìn)人保溫車工作時(shí)要把車門打開。關(guān)閉車門時(shí)，要呼喚、隙望、確認(rèn)車內(nèi)無(wú)人。（五）裝卸作業(yè)安全1?使用跳板跨線裝卸時(shí)，應(yīng)在跳板兩側(cè)不少于20m的線路上設(shè)置防護(hù)信號(hào)。但跨越正線、到發(fā)線時(shí)，須經(jīng)車站值班員同意。在線路上進(jìn)行裝卸作業(yè)或維修裝卸機(jī)械時(shí)，在到發(fā)線上，應(yīng)得到車站值班員同意；在調(diào)車線上，應(yīng)得到調(diào)車領(lǐng)導(dǎo)人同意；在裝卸線上，應(yīng)得到貨運(yùn)員同意，并按規(guī)定防護(hù)后，方可進(jìn)行。裝卸作業(yè)時(shí)，兩個(gè)車組距離不足40m時(shí)，應(yīng)在兩組車的外方設(shè)置防護(hù)信號(hào)。（六）特殊情況下作業(yè)安全運(yùn)行中，機(jī)車乘務(wù)員必須認(rèn)真繚望，確認(rèn)信號(hào)，執(zhí)行呼喚應(yīng)答制度。特別是當(dāng)列車運(yùn)行至橋梁、隧道、道口、彎道、施工地段，對(duì)列車進(jìn)、出站或遇雨、霧、雪等不良天氣時(shí)，更要加強(qiáng)繚望，按規(guī)定鳴笛。遇有危及人身和行車安全時(shí)，應(yīng)立即采取減速或停車措施。列車乘務(wù)人員在車站停車或區(qū)間被迫停車時(shí)，嚴(yán)禁從列車通過(guò)的鄰線一側(cè)下車進(jìn)行任何檢查作業(yè)。動(dòng)車組車輛設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，司機(jī)根據(jù)情況立即停車或及時(shí)報(bào)告列車調(diào)度員安排在最近前方向站停車檢查，司機(jī)向列車調(diào)度員提出限速運(yùn)行請(qǐng)求，列車調(diào)度員根據(jù)司機(jī)請(qǐng)求，發(fā)布限速運(yùn)行命令，司機(jī)辦理完鄰線限速手續(xù)后，隨車機(jī)械師才能下車進(jìn)行檢查作業(yè)。在列檢作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，如遇施工、堆放路料等影響列檢作業(yè)和人身安全時(shí)，應(yīng)停止該線路的列車技術(shù)作業(yè)。第五節(jié)事故案例分析一、事故概況2012年12月6日23時(shí)30分，鄭州鐵路局新鄉(xiāng)機(jī)務(wù)段新鄉(xiāng)運(yùn)用車間2名副司機(jī)去大同電力機(jī)車有限公司接新配屬的HXD2C機(jī)車回送返段途中，在豐沙線官?gòu)d站停留期間，去站外飯店吃飯并飲酒，返回站內(nèi)押運(yùn)的機(jī)車途中，兩人坐在n道K81+595處右側(cè)鋼軌上，被上行通過(guò)的64118次貨物列車撞軋死亡，構(gòu)成責(zé)任鐵路交通一般Al事故（圖3一9、圖3一10）。圖3一9事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖（一）圖3一10事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖（二）二、事故原因酒后違章上道。新鄉(xiāng)機(jī)務(wù)段新鄉(xiāng)運(yùn)用車間2名副司機(jī)，安全意識(shí)淡薄，在押運(yùn)車停留期間，外出違章喝酒，返回后又違章上道坐于鋼軌上聊天，被列車撞軋身亡，其行為違反了《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》［國(guó)務(wù)院令第430號(hào)］第59條:“任何單位或者個(gè)人不得實(shí)下列危害鐵路運(yùn)輸安全的行為的第8款在鐵路線路上行走、坐臥”之規(guī)定和鐵道部《鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)作業(yè)人員勞動(dòng)安全關(guān)鍵點(diǎn)控制措施》［安監(jiān)（2000）12號(hào)］第1條:“嚴(yán)禁班前班中飲酒”之規(guī)定，是造成事故發(fā)生的主要原因。班組安全聯(lián)控失效。新鄉(xiāng)機(jī)務(wù)段在外押運(yùn)乘務(wù)員安全聯(lián)控、互控不到位，按照押運(yùn)工作分工，當(dāng)事人應(yīng)于6日12時(shí)至24時(shí)進(jìn)行間休，但2人午飯后直接去網(wǎng)吧上網(wǎng)，直到18時(shí)48分結(jié)束，接著又去飯店飲酒直到22時(shí)返回。2人擅自外出，嚴(yán)重違章違紀(jì)。帶班負(fù)責(zé)人疏于管理，班組其他成員缺乏互控，也是造成此次事故的重要原因。三、事故教訓(xùn)嚴(yán)重違章違紀(jì)。2人間休期間擅自長(zhǎng)時(shí)間外出網(wǎng)吧上網(wǎng)，違反勞動(dòng)紀(jì)律；當(dāng)晚2人各飲一瓶多白酒，嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律。安全意識(shí)薄弱。2人酒后無(wú)視自身安全，違章坐在線路鋼軌上閑聊，導(dǎo)致被撞身亡。押運(yùn)人員管理不嚴(yán)。一是新鄉(xiāng)機(jī)務(wù)段對(duì)押運(yùn)乘務(wù)員的管理辦法不完善。新鄉(xiāng)機(jī)務(wù)段制定的《關(guān)于下發(fā)＜新接機(jī)車、回送機(jī)車安全運(yùn)行措施＞的通知》（新機(jī)段安「2011]120號(hào)）中規(guī)定“回送機(jī)車乘務(wù)員要堅(jiān)守崗位，不得擅離機(jī)車。在異地滯留時(shí)間超過(guò)24h以上，應(yīng)采取輪休方式”但未對(duì)押運(yùn)乘務(wù)員輪休期間的管理做出具體、明確的規(guī)定。二是新鄉(xiāng)機(jī)務(wù)段對(duì)押運(yùn)乘務(wù)員管理不到位，考核不嚴(yán)格。一、事故概況2012年8月22日7時(shí)15分，沈陽(yáng)鐵路局四平工務(wù)段四平干線車間郭家店保養(yǎng)工區(qū)10名線路作業(yè)人員，按“天窗修”調(diào)度命令，前往京哈下行線K912+00至K915+00處進(jìn)行撤板搗固作業(yè)。7時(shí)33分，上行11102次貨物列車通過(guò)作業(yè)地點(diǎn)K912+800處時(shí)，將站于上行路肩上的防護(hù)員與正在下行線路上作業(yè)的人員隔離開。此時(shí)，正在作業(yè)的代工長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)下行線87021次貨物列車已經(jīng)臨近，后慌忙呼喊人員下道，4名作業(yè)人員下道不及，被列車碰撞，造成3人死亡1人重傷，構(gòu)成責(zé)任鐵路交通較大事故（圖3-1l）。二、事故原因現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)違章指揮?！疤齑靶蕖弊鳂I(yè)結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人不與駐站聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系，違章指揮作業(yè)人員繼續(xù)在線路上作業(yè)，在鄰線有列車通過(guò)、防護(hù)員被列車隔開的情況下，沒(méi)有要求職工停止作業(yè)、下道避車，是造成事故的主要原因。圖3一11 事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖駐站聯(lián)絡(luò)員嚴(yán)重失職。“天窗修”作業(yè)結(jié)束后，駐站聯(lián)絡(luò)員在未得到現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人通知，不與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員相互確認(rèn)的情況下，盲目按調(diào)度命令時(shí)間銷記。下行線開通后，87021次貨物列車從十家堡站開出后，駐站聯(lián)絡(luò)員又漏通知了在區(qū)間作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)人員，是造成事故的又一主要原因?，F(xiàn)場(chǎng)防護(hù)人員嚴(yán)重違章?，F(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員違反沈陽(yáng)鐵路局《工務(wù)系統(tǒng)施工作業(yè)安全防護(hù)規(guī)定》，沒(méi)有與駐站聯(lián)絡(luò)員隨時(shí)保持聯(lián)系，沒(méi)有站在本線來(lái)車方向的路肩上，而是站在鄰線的路肩上，造成被鄰線列車隔開，失去了防護(hù)作用，是造成事故的重要原因。三、事故教訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄。現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員對(duì)一于違章指揮上道作業(yè)，沒(méi)有拒絕，缺乏自我保護(hù)意識(shí)。上行11102次貨物列車通過(guò)時(shí)，將現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員隔開，此時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員沒(méi)有按規(guī)定停止作業(yè)、下道避車；鄰線通過(guò)的列車噪聲，嚴(yán)重干擾了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的視聽(tīng)，造成本線來(lái)車不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，失去了自我保護(hù)的時(shí)機(jī)。安全防護(hù)措施不落實(shí)。作業(yè)地點(diǎn)位于曲線上，瞭望條件不好，但作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)既沒(méi)有增設(shè)預(yù)告防護(hù)員，也沒(méi)有在下行本線來(lái)車方向安設(shè)作業(yè)標(biāo)，作業(yè)安全防護(hù)措施沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)。班前預(yù)想流于形式。作業(yè)前，車間副主任和代工長(zhǎng)沒(méi)有按規(guī)定組織召開班前會(huì)，只是個(gè)別簡(jiǎn)單分派任務(wù)，致使作業(yè)人員不知道“天窗修”起止時(shí)間，不清楚安全防護(hù)安排，班前安全預(yù)想流于形式。一、事故概況2012年6月7日9時(shí)12分，青藏鐵路公司德令哈工務(wù)段連湖線路車間泉水梁線路工區(qū)1名工長(zhǎng)，帶領(lǐng)6名線路C在青藏線連湖至歐龍山間下行線K582+740處進(jìn)行線路病害整治作業(yè)，被由西寧機(jī)務(wù)段擔(dān)當(dāng)牽引的57907次旅客列車將3名線路工碰撞，造成2名當(dāng)場(chǎng)死亡，1名在送往醫(yī)院途中死亡，構(gòu)成責(zé)任鐵交通較大事故。定德令哈工務(wù)段主要責(zé)任，追究西寧機(jī)務(wù)段同等主要責(zé)任。二、事故原因德令哈工務(wù)段泉水梁線路工區(qū)違反《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵辦[2008]190號(hào)）文件第9章第32條第2款之規(guī)定，“天窗”點(diǎn)外違章使用搗固機(jī)等機(jī)具上道整治線路病害。德令哈工務(wù)段泉水梁線路共區(qū)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員違反《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》有關(guān)規(guī)定，未及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員下道避車且離崗參與作業(yè)，導(dǎo)致防護(hù)失效。德令哈工務(wù)段泉水梁線路工區(qū)工長(zhǎng)（作業(yè)負(fù)責(zé)人）擅離職守，離開作業(yè)地點(diǎn)從事其他工作，致使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)失控。西寧機(jī)務(wù)段57907次值乘司機(jī)違反《技規(guī)》270條第2款規(guī)定，運(yùn)行中離開操縱臺(tái)，向電熱水壺中注水、燒水，中斷瞭望，且在聽(tīng)到撞擊異響時(shí)，臆測(cè)行車，既未采取停車措施，也未報(bào)告。三、事故教訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理混亂，群體慣性違章作業(yè)較為普遍。一是泉水梁線路工區(qū)作業(yè)人員不清楚每天天窗時(shí)間，不主動(dòng)詢問(wèn)駐站防護(hù)員天窗時(shí)間，天窗信息傳遞存在梗阻。作業(yè)人員攜帶搗固機(jī)等工具，違章在天窗點(diǎn)外利用列車間隔時(shí)間作業(yè)。二是作業(yè)負(fù)責(zé)人為搶任務(wù)以規(guī)避經(jīng)濟(jì)考核，不僅帶頭違章上道，而且隨意安排職工違章上道作業(yè)。三是現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員參與作業(yè)，中斷防護(hù)。四是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員自我保護(hù)意識(shí)極差，將自身安全完全托付于現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。安全管理制度不落實(shí)，干部履責(zé)不到位。一是該段、車間兩級(jí)干部下現(xiàn)場(chǎng)只為完成量化任務(wù)，不能全過(guò)程跟班檢查盯控，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)期存在的違章上道行為不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止或發(fā)現(xiàn)了也習(xí)以為常，默許放縱。二是連湖線路車間對(duì)已經(jīng)排查出的上道作業(yè)勞動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)有進(jìn)行有力制止和采取有效措施整改。安全防護(hù)員培訓(xùn)管理不到位，安全隱患突出。一是公司沒(méi)有建立安全防護(hù)員培訓(xùn)管理制度，沒(méi)有按要求將防護(hù)員作為鐵路特有工種納人資質(zhì)管理。二是德令哈工務(wù)段部分安全防護(hù)員未經(jīng)過(guò)專項(xiàng)資格培訓(xùn)和考試，無(wú)證上崗。三是防護(hù)員均為兼職，由工長(zhǎng)隨意指定線路工擔(dān)任，且變動(dòng)頻繁，存在潛在安全隱患。天窗修管理不規(guī)范，天窗計(jì)劃管理混亂。公司專業(yè)部門安排天窗時(shí)間不合理，檢查該段4,5,6月份現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)記錄情況，發(fā)現(xiàn)維修天窗實(shí)際給點(diǎn)時(shí)間均與日計(jì)劃給點(diǎn)時(shí)間相差很大。同一工區(qū)所在區(qū)間同一行別每一天的維修天窗時(shí)段都不一樣，且基本無(wú)規(guī)律可循?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員、維修作業(yè)負(fù)責(zé)人和防護(hù)員當(dāng)日作業(yè)均無(wú)法提前確切知道何時(shí)可以開始作業(yè)，造成維修組織的混亂，增加不安全因素，客觀上也使現(xiàn)場(chǎng)傾向于天窗點(diǎn)外作業(yè)。一、事故概況2010年1月31日21時(shí)56分，南昌鐵路局南昌供電段南昌電力車間昌北網(wǎng)工區(qū)作業(yè)人員，前往處理京九線樂(lè)化車站21號(hào)接觸網(wǎng)支柱傾斜故障。該工區(qū)作業(yè)人員乘接觸網(wǎng)作業(yè)車到達(dá)車站，其中4名接觸網(wǎng)工下車，攜帶照明燈具和檢修工具前往故障現(xiàn)場(chǎng)。途中，4人違章沿京九線上行道心行走，當(dāng)行至該站北端上行道岔區(qū)K1442+310處時(shí)，1人發(fā)現(xiàn)來(lái)車跳下，其他3人被后方駛來(lái)的南昌一寧波的2532次旅客列車以110km/h速度碰撞，當(dāng)場(chǎng)死亡，構(gòu)成責(zé)任鐵路交通較大事故。二、事故原因盲目行走道心。在線路路肩具備行走條件的情況下，接觸網(wǎng)工在前往處理設(shè)備故障途中，盲目行走道心，其行為違反鐵道部《鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)作業(yè)人員勞動(dòng)安全關(guān)鍵點(diǎn)控制措施（試行）的通知》（安監(jiān)[2000]12號(hào)）第5款“嚴(yán)禁在道心或枕木頭上行走”的規(guī)定，是造成事故的主要原因。防護(hù)嚴(yán)重失控。一是該工區(qū)工長(zhǎng)布置完搶修任務(wù)分工后，便隨駐站聯(lián)絡(luò)員乘汽車先行前往故障搶修現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致施工作業(yè)負(fù)責(zé)人與作業(yè)人員分離失控；二是9名作業(yè)人員于車站先后兩批前往故障搶修現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)途中沒(méi)有指定專人負(fù)責(zé)和防護(hù)，是造成事故的重要原因。三、事故教訓(xùn)制度措施執(zhí)行不嚴(yán)格。昌北網(wǎng)工區(qū)未按規(guī)定進(jìn)行作業(yè)分工和布置安全注意事項(xiàng)，該工區(qū)工長(zhǎng)在接到處理故障通知后，既沒(méi)有對(duì)搶修作業(yè)人員進(jìn)行分工和布置安全注意事項(xiàng)，也沒(méi)有設(shè)置防護(hù)人員，造成作業(yè)人員前往故障現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中，處于無(wú)人指揮和安全監(jiān)護(hù)的狀態(tài)。安全管理不嚴(yán)格。段、車間對(duì)昌北網(wǎng)工區(qū)日常疏于嚴(yán)格管理，昌北網(wǎng)工區(qū)《安全檢查指導(dǎo)簿》中沒(méi)有車間干部檢查情況的內(nèi)容記載，班組工作日志空白，沒(méi)有安全生產(chǎn)會(huì)議記錄，無(wú)違章作業(yè)記錄和分析，反映不出班組日常安全管理的情況。新職人員培訓(xùn)不到位。一是南昌供電段職教部門未按規(guī)定對(duì)新職人員簽訂“師徒合同”，弱化了對(duì)新職人員的安全包保、責(zé)任履行、作業(yè)監(jiān)護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)卡控工作；二是考試題安全內(nèi)容不全，缺少接觸網(wǎng)工《勞動(dòng)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等涉及人身安全的相關(guān)內(nèi)容。案列五防護(hù)防卡均失效，道心行走釀悲劇一、事故概況2009年5月17日11時(shí)30分左右，上海鐵路局安徽鐵建集團(tuán)公司所屬天地達(dá)有限責(zé)任公司現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員帶領(lǐng)安徽鳳陽(yáng)縣勞務(wù)合作中心17名作業(yè)人員，在京滬上行線K1314+00-K1315+00處進(jìn)行“集中修”清篩余土清理平整作業(yè)結(jié)束后，沿京滬上行線一側(cè)路肩返回駐地洛社站，當(dāng)行走至K1312十980處（洛社站東側(cè)4號(hào)道岔附近）時(shí)，因該處路肩堆放施工用的水泥軌枕，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員在與駐站聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系詢問(wèn)無(wú)來(lái)車后，便指揮作業(yè)人員上道從上行線碎肩繞行，當(dāng)行走至K1312+950處時(shí)，被通過(guò)的D5420次列車碰撞，造成2人死亡，3人重傷。構(gòu)成責(zé)任鐵路交通一般A1事故。二、事故原因作業(yè)人員違章上道，在返回駐地途中行走線路選擇不當(dāng)。事發(fā)地點(diǎn)路肩上雖然擺放了III型水泥枕行走路肩帶來(lái)不便，但并不影響作業(yè)人員的通行，但現(xiàn)場(chǎng)人員為貪圖方便，從線路碎肩繞行，違反了“嚴(yán)禁在枕木頭、道心行走”的規(guī)定，且背向來(lái)車方向，是造成本次事故的主要原因。作業(yè)防護(hù)失控。一是現(xiàn)場(chǎng)未派作業(yè)專職防護(hù)人員，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)分工中，安排了一名既是現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人又兼職現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員；二是駐站聯(lián)絡(luò)員擅自離崗。駐站聯(lián)絡(luò)員在擔(dān)任駐站防護(hù)期間，為辦理其他事宜，在明知現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員尚未返回駐地的情況下，擅自讓他人臨時(shí)頂班；三是臨時(shí)頂班人員不具備駐站聯(lián)絡(luò)員條件，就盲目臨時(shí)替崗，在不了解行車控制臺(tái)顯示狀態(tài)、即不確認(rèn)也不詢問(wèn)的情況下，盲目告復(fù)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有列車，是造成本次事故的又一主要原因。施工管理混亂。一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，方案不細(xì)、不嚴(yán)謹(jǐn)。該項(xiàng)作業(yè)組織從上?？瓦\(yùn)專線基礎(chǔ)設(shè)施維修基地、天地達(dá)公司到鳳陽(yáng)縣勞動(dòng)服務(wù)中心等單位忽略安全管理，施工方案制訂不細(xì)致，也不落實(shí)；二是一包了之，放棄管理。客專維修基地認(rèn)為工程已經(jīng)分包，放棄施工安全主體責(zé)任，導(dǎo)致日常管理的松懈；三是施工管理存在漏洞。主業(yè)單位與集經(jīng)單位在施工管理中，結(jié)合部存在漏洞，安全管理職責(zé)不清，是造成本次事故的重要原因。三、事故教訓(xùn)勞務(wù)工安全管理不嚴(yán)、教育培訓(xùn)不規(guī)范。鳳陽(yáng)縣勞務(wù)合作中心對(duì)勞務(wù)工教育培訓(xùn)工作不到位，導(dǎo)致勞務(wù)工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，安全意識(shí)淡薄，勞務(wù)工管理存在較大漏洞。施工組織方案不嚴(yán)密。對(duì)集中修過(guò)程中清除余土作業(yè)項(xiàng)目沒(méi)有納人整體施工組織方案，對(duì)相關(guān)輔助作業(yè)重視不夠，僅做一般性安排。相關(guān)單位負(fù)責(zé)人沒(méi)有履行職責(zé)，日常管理流于形式。施工主體單位安全監(jiān)管不力?？蛯＞S修基地將此作業(yè)項(xiàng)目發(fā)包以后，未對(duì)承包單位的安全管理履行監(jiān)管，一包了之。專業(yè)管理不落實(shí)。專業(yè)部門對(duì)集經(jīng)企業(yè)日常工作的管理和監(jiān)督不到位，管理上缺少主動(dòng)性、針對(duì)性，缺少必要的日常檢查和指導(dǎo)。聯(lián)勞協(xié)作配合不力。車站人員沒(méi)有從大安全的角度對(duì)施工單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行聯(lián)勞協(xié)作。對(duì)于沒(méi)有在車站“運(yùn)統(tǒng)一46”登記的施工項(xiàng)目，不聞不問(wèn)，造成結(jié)合部控