關(guān)稅壁壘措施 國際貿(mào)易課件

第4章

關(guān)稅壁壘措施學(xué)習(xí)目標：熟悉關(guān)稅的含義和作用，掌握關(guān)稅的主要種類，特別是進口附加稅和普惠制，理解并掌握關(guān)稅水平、關(guān)稅的名義保護和有效保護，熟悉關(guān)稅稅率的基本分類以及關(guān)稅的征稅標準，了解關(guān)稅稅則和通關(guān)手續(xù)。4．1關(guān)稅的含義與作用

關(guān)稅的含義

（CustomsDutyorTariff）進出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時，由政府所設(shè)置的海關(guān)向進出口商征收的稅收。一個國家根據(jù)其政治經(jīng)濟等狀況和需要，由設(shè)置在邊境、沿海口岸或境內(nèi)的水陸空國際交往通道上的海關(guān)機構(gòu)，按照國家制定的關(guān)稅稅法、稅則，對其進出關(guān)境的商品征收關(guān)稅，是一國關(guān)稅政策的具體體現(xiàn)。（CustomsTerritory）又稱稅境或海關(guān)境域，一國關(guān)稅法令完全實施的境域。商品進出口關(guān)稅時才作為進出口商品征收關(guān)稅。在一般情況下，一個國家的關(guān)境與其國境是致的，但在一國存在關(guān)稅同盟、自由港（區(qū)）、保稅區(qū)等自由域時，關(guān)境與國境就不一致。自由港（區(qū)）雖在國境之內(nèi)，但從征收關(guān)稅的角度第4章

關(guān)稅壁壘措施來看，看在關(guān)境之外，因為進口自由港、區(qū)的商品可不征關(guān)稅，此時，該國關(guān)境小于國境；當幾國結(jié)成關(guān)稅同盟，組成一個共同關(guān)境實施統(tǒng)一關(guān)稅法鄰和對外稅則，彼此之間商品進出國境不征收關(guān)稅，只對來自和運往非同盟成員國的商品進出共同關(guān)境時，才征收關(guān)稅，此時，和、關(guān)境大于成員國的各自國境。關(guān)稅的特點

1.關(guān)稅征收對象是進出口的商品，不管是什么類型，也不管其售后是否獲利，必須按規(guī)定征收關(guān)稅2.關(guān)稅的執(zhí)行者是海關(guān)3.關(guān)稅具有涉外性關(guān)稅的作用

1.關(guān)稅的積極作用1)可增加一國的財政收入2)可保護國內(nèi)生產(chǎn)和國內(nèi)市場3)可調(diào)節(jié)國內(nèi)生產(chǎn)、市場、物價和財政

第4章

關(guān)稅壁壘措施（1）調(diào)節(jié)生產(chǎn)。利用稅率的高低影響企業(yè)的利潤，國家有意識地引導(dǎo)各類商呂的生產(chǎn)，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（2）調(diào)節(jié)市場供求。以關(guān)稅稅率控制進出口商品的數(shù)量，保證市場求平衡。

（3）調(diào)節(jié)物價。降低關(guān)稅，可使國內(nèi)同類商品價格下降。

（4）調(diào)節(jié)貿(mào)易收支

4）

關(guān)稅的涉外作有關(guān)稅一直與國際經(jīng)濟關(guān)系和外交關(guān)系有密切的聯(lián)系，因此它經(jīng)常是國際間簽訂友好貿(mào)易條約中的一面重要內(nèi)容，如世界貿(mào)易組織的多邊貿(mào)易條約，在經(jīng)濟貿(mào)易集團中，互免關(guān)稅是各成員國經(jīng)濟聯(lián)盟的紐帶之一

2.關(guān)稅的消極作用

1）增加消費者的負擔(dān)

2）不利于國際貿(mào)易的開展

3）保護過度，就會出現(xiàn)保護落后

4）易于惡化貿(mào)易伙伴間的友好關(guān)系

5）易于產(chǎn)生走私

第4章

關(guān)稅壁壘措施按照征稅的目的，關(guān)稅可分為財政關(guān)稅和保護關(guān)稅

財政關(guān)稅（RevenueTariff）又稱收入關(guān)稅，是指以增加國家的財政收入為主要目的而征收的關(guān)稅。為了達到財政收入的目的，對進口商品征收關(guān)稅時，必須具備以下三個條件：1）征稅的進口商品必須是國內(nèi)不能生產(chǎn)或無代用品而必須從國外輸入的商品。2）征稅的進口商品，在國內(nèi)必須有大量的消費。3）關(guān)稅稅率要適中或較低。如果稅率過高，將阻礙商品進口，達不到增加財政收入的目的。保護關(guān)稅（ProtectiveTariff）保護關(guān)稅又稱經(jīng)濟關(guān)稅，是指以保護本國工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展為主要目的而征收的關(guān)稅。保護關(guān)稅的稅率越高，保護程度越強。按照差別待遇和特定的實施情況，關(guān)稅可分為進口附加稅、差價稅、特惠稅和普遍優(yōu)惠制

進口附加稅（ImportSurtax）進口國家對進口商品，除了征收一般進口稅以外，還往往根據(jù)某種目的再加征進口稅。這種進口國家對進口商品征收正常進口關(guān)稅以外，額外再征收的關(guān)稅，就叫進口附加稅。第4章

關(guān)稅壁壘措施進口附加稅采取兩種征收方式：一種是對所有進口商品征收。如1971年上著年，美國出現(xiàn)了巨額貿(mào)易逆差，國際收支惡化。1971年8月15日，美國總統(tǒng)尼克松為了應(yīng)付國際收支危機，實行“新經(jīng)濟政策”，宣布對外國進口商品一律征收10%的進口附加稅，以限制商品進口，縮減收支失衡。另一種更為常用的征收方法是針對個別國家和個別商品征收進口附加稅，以限制特定國家或商品的進口。這種進口附加稅主要有以下兩種：反補貼稅（Counter-VaillingDuty）又稱抵消稅或補償稅，它是對于直接或間接的接受任何獎金或補貼的外國商品進口所征收的一種進口附加稅。

反傾銷稅（Anti-DumpingDuty）反傾銷稅是對于實行傾銷的進口商品所征收的一種進口附加稅。征收反傾銷稅的目的是抵制進口商品低價傾銷，以保護本國產(chǎn)品和本國市場。征收反傾銷稅主要基于以下理由：一是出口國商品出口價格低于本國產(chǎn)品的正常價格，即低于國內(nèi)市場出售的價格，這是有意的商品傾銷，必須予以相應(yīng)對待；二是產(chǎn)品傾銷使進口國的同類產(chǎn)品的生產(chǎn)或已建立的某項工程造成重大損害或產(chǎn)生重大威脅，為保護本國產(chǎn)品和國內(nèi)市面采取的反傾銷措施。第4章

關(guān)稅壁壘措施差價稅（VariableLevy）又稱差額稅，是當本國生產(chǎn)的某鐘產(chǎn)品的國內(nèi)價格高于同類進口產(chǎn)品的價格時，為削弱進口商品的競爭能力，保護國內(nèi)生產(chǎn)和國內(nèi)市場，按國內(nèi)價格與進口價格之間的有效期額征收的關(guān)稅。

特惠稅（PreferentialDuty）特惠稅又稱優(yōu)惠稅，它是指對某個國家或地區(qū)進口的全部商品或部分商品，給予特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇。特惠稅有的是互惠的，有的是非互惠的，但都是一種地區(qū)性的優(yōu)惠安排，所以它不適用于從非受惠國家或地區(qū)進口的商品，非受惠國家不能援引最惠國待遇條款來要求享受特惠稅待遇。普遍優(yōu)惠制（GeneralizedSystemPreferences,GSP）簡稱普惠制，它是發(fā)達國家承諾對從發(fā)展中國家或地區(qū)輸入的商品，特別是制成品和半成品，給予普遍的、非歧視的和非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠制度。

根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議第21號決議，普惠制的三項原則是：普遍的、非歧視的和非互惠的。

普惠制的目標是：增加發(fā)展中國家或地區(qū)的出口收益；促進發(fā)展中國家或地區(qū)的工業(yè)化；加速發(fā)展中國家或地區(qū)的經(jīng)濟增長率。第4章

關(guān)稅壁壘措施關(guān)稅水平（TariffLevel）

1.簡單平均法

簡單平均法是只根據(jù)一國稅則中的稅率即法定稅率來計算，不管每個稅目實際的進口數(shù)量，只按稅則中的稅目數(shù)求其稅率的平均值。由于很多高稅率的稅目是禁止性的，實際上進口貨物很少，此外，在貿(mào)易中的重要稅目如汽車和不重要稅目如火花栓，均以同樣分量計算，顯然是不合理的，故此，很少使用簡單平均法。2.加權(quán)平均法加權(quán)平均法是用進口商品的數(shù)量或價格做為權(quán)數(shù)進行平均。其計算方法有以下幾種：1)按進口稅額占進口商品總值的百分比計算,其計算公式是：關(guān)稅水平=進口稅款總額/進口總值*100%2)按進口稅額占有稅商品進口總值的百分比計算,其計算公式是：關(guān)稅水平=進口稅款總額/有稅商品進口總值*100%

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關(guān)稅壁壘措施3)取樣加權(quán)平均法,其公式為：關(guān)稅水平=（各種商品進口值*各種商品的相應(yīng)稅率）/選取的商品進口值的總和*100%名義保護率（NominalRateofProtection）

名義保護率也叫名義關(guān)稅率，它是指某種進口商品進入該國關(guān)境時，海關(guān)根據(jù)海關(guān)稅則所征收的關(guān)稅稅率。如果某商品的進口稅率為10%，其進口價格為20美元，加收進口關(guān)稅2美元，實際進口價格為22美元，這多出的2美元就是按10%計征的關(guān)稅，這10%的稅率就是名義保護率。在其他條件相同和不變的條件下，名義關(guān)稅率愈高，對本國同類產(chǎn)品的保護程度也愈高。有效保護率（EffectiveRateofProtectionorEffectiveTariffTate）有效保護率也叫有效關(guān)稅率，是指對某個工業(yè)每單位產(chǎn)品“增值”部分的從價稅率，其稅率代表著關(guān)稅對本國同類產(chǎn)品的真正有效的保護程度。第4章

關(guān)稅壁壘措施名義保護與有效保護的主要區(qū)別是：

名義保護只考慮了關(guān)稅對某種成品價格的影響，而不考慮對其投入材料的保護；有鏟保護不但注意了關(guān)稅對成品的價格影響，也注意了投入的原材料和中間產(chǎn)品由于征收關(guān)稅而增加的價格。因此，有效保護率計算的是某項加工工業(yè)中受全部關(guān)稅制度影響而產(chǎn)生的增值比。有效保護率是對一種產(chǎn)品的國內(nèi)、外增值差額與其國外增值部分的百分比。這里所說的國外增值是指在自由貿(mào)易條件下該商品的增值。

例如，在自由貿(mào)易條件下，美國自行車的價格為200美元，原料成本為140美元，增值60美元。當美國開始對進口商品征稅后，10%的自行車進口稅使國內(nèi)自行車價格上升到220美元，而5%的原料進口稅使成本上升為147美元，增值為73美元，因此，自行車獲得的有效保護率為：(Z為有效保護率，W為國內(nèi)加工增值，V為國外加工增值)第4章

關(guān)稅壁壘措施2.如果對棉紗進口征稅10%，其原料原棉進口也征稅10%，則其有效保護率為10%。這是因為國內(nèi)棉紗市價仍為22元，而其原料成本因原棉征稅10%而增加為15*（1+10%）16.5元，國內(nèi)加工增值為22-16.5=5.5元，國外加工增值為5元。則其有效保護率為

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關(guān)稅壁壘措施3.如果在上例中，原棉進口征稅由10%提高到20%，其余條件不變時，則有效保護率為：

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關(guān)稅壁壘措施其結(jié)果是出現(xiàn)了負保護。負保護的意義是指由于關(guān)稅制度的作用，使國內(nèi)加工增值低于國外加工增值。它意味著生產(chǎn)者雖然創(chuàng)造了價值，但由于不加區(qū)別地對進口成品和原材料征收關(guān)稅，使這種價值減低，使生產(chǎn)者收入或者無利可圖?？梢?，當某產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品進口名義關(guān)稅率高于原料的進口名義關(guān)稅率時，該產(chǎn)業(yè)所受的有效保護率就要高于名義保護率；當某產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品進口名義關(guān)稅率等于原料的進口名義關(guān)稅率時，該產(chǎn)業(yè)所受的有效保護率就等于名義保護率；當某產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品進口名義關(guān)稅率低于原料的進口名義關(guān)稅4.4稅率的基本分類和關(guān)稅征收

稅率的基本分類

戰(zhàn)后各國關(guān)稅稅率名目繁多，而且時有變化，難以一一詳述，大致可分為以下三種:1.普通稅率普通稅率是最高的稅率，現(xiàn)僅是個別國家對極少數(shù)國家（一般是非建交國家）的出口商品實行這種稅率。普通稅率一般比優(yōu)惠稅率高1到5倍，少數(shù)商品甚至高10倍、20倍。率時，該產(chǎn)業(yè)所受的有效保護率就要低于名義保護率，甚至出現(xiàn)負保護。

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關(guān)稅壁壘措施征收從量稅的優(yōu)點是：首先，計稅手續(xù)較為簡便。不需審定貨物的規(guī)格、品質(zhì)、價格，便于計算。其次，對廉價進口商品抑制作用較大。由于單位稅款固定，對質(zhì)次價低的低檔商品進口與高檔商品征收同樣的關(guān)稅，所以對低檔商品進口不利。第三，當商品價格下降時，其保護作用加強。當商品價格下降時，按從量稅征收，因稅額固定，稅負相對增大，不利于進口。所以其保護作用得到加強，而財政收入不受影響。征收從量稅的缺點是：首先，稅負不合理。同一稅目的貨物，不管質(zhì)量好壞，價格高低，均按同一稅率征稅，稅負相同。其次，對質(zhì)優(yōu)價高的商品，因與質(zhì)劣廉價的同類商品征收同樣的關(guān)稅，故其保護作用相對減弱。第三，當商品價格上漲時，其保護作用下降。當商品價格上漲時，稅額不能隨之變動，使稅收相對減少，保護作用下降。2.從價稅（AdValoremDuty）從價稅是以商品的價格作為征稅標準的關(guān)稅，其稅率表現(xiàn)為商品價格的百分比。例如美國對羽毛制品的進口征收從價稅，普通稅率為60%，最惠國稅率4.7%。完稅價格與稅則中規(guī)定的稅率相乘，則可得出應(yīng)納的稅額。從價稅額的計算公式為：第4章

關(guān)稅壁壘措施從價稅額=商品總值*從價稅率從價稅額與商品價格有直接的關(guān)系，它與商品價格的漲落成正比關(guān)系，其稅額隨著商品價格的變動而變動，所以它的保護作用與價格有著密切關(guān)系，如在價格下跌的情況下，其稅率不變，從價稅額相應(yīng)減少，因而保護作用也有所下降。征收從價稅的優(yōu)點是：首先，稅負合理。同類商品質(zhì)高價高，稅額也高，質(zhì)次價低，稅額也低。加工程度高的商品和奢侈品價高，稅額較高，相應(yīng)的保護作用較大。其次，物價上漲時，稅款相應(yīng)增加，財政收入和保護作用均不受影響。第三，稅率明確，便于比較各國稅率。第四，征收方式簡單。對于同種商品，可以不必因其品質(zhì)的不同，再詳細分類。征收從價稅的缺點是：完稅價格不易掌握，征稅手續(xù)復(fù)雜。在征收從價稅中，較為復(fù)雜的問題是確定進口商品的完稅價格。完稅價格得經(jīng)海關(guān)審定做出計征關(guān)稅的貨物價格，它是決定稅額多少的重要因素。因此，確定完稅價格是十分重要的。世界各國所采用的完稅價格標準很不一致，大體上可概括為以下三種：1）以成本加保險費和運費價格（CIF）作為征稅價格標準；2）以裝運港船上交貨價格（FOB）為征稅價格標準；3）以法定價格作為征稅價格標準。3.復(fù)合稅（CompoundDuty）

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關(guān)稅壁壘措施復(fù)合稅又稱混合稅。在稅則的同一稅目中訂有從價和從量稅兩種稅率，同時使用兩種稅率計稅稱為復(fù)合稅。復(fù)合稅計稅手續(xù)比較復(fù)雜。復(fù)合稅額的計算公式是：復(fù)合稅額=從量稅額+從價稅額復(fù)合稅可分為兩種；一種是以從量稅為主加征從價稅。例如，美國對男式開司米羊絨衫（每磅價格在18美元以上者）征收復(fù)合稅，每磅從量稅征收37.5美分，加征從價稅15.5%；另一種是以從價稅為主加征從量稅。例如，日本對手表（每只價格在6000日元以上）的進口，從價格15%，加征每只150日元的從量稅。4.選擇稅（AlternativeDuty）選擇稅是對于一種進口商品同時訂有從價稅和從量稅兩種稅率，但征稅時由海關(guān)選擇其中一種征稅。一般是選擇稅額較高的一種稅率征收，在物價上漲時，使用從價稅，在物價下落時，使用從量稅。例如，日本對坯布的進口征收協(xié)定稅率7.5%或每平方米2.6日元，征收其最高者。但有時為鼓勵某種商品進口時，就選擇較低的一種征收。第4章

關(guān)稅壁壘措施復(fù)式稅則又稱多欄稅則，這種稅則，在一個稅目下訂有兩個或兩個以上的稅率，對來自不同國家的進口商品，適用不同的稅率。各國規(guī)定差別稅率的目的在于實行差別待遇和貿(mào)易歧視政策?，F(xiàn)在絕大多數(shù)國家都采用這種稅則。這種稅則有二欄、三欄、四欄不等。

2)按稅則制訂者的不同，稅則可分為自主稅則和協(xié)定稅則

(1)自主稅則（AutonomousTariff）

自主稅則又叫國定稅則，是指一國產(chǎn)法機構(gòu)根據(jù)關(guān)稅自主原則單獨制定而不受對外簽訂的貿(mào)易條約或協(xié)定約束的一種稅率。自主稅則可分為自主單式稅則和自主復(fù)式稅則。前者為一國對一種商品自主地制定一個稅率,這個稅率適用于來自任何國家或地區(qū)的同一種商品;后者為一國對一種商品自主地指定兩個或兩個以上的稅率,分別適用于來自不同國家或地區(qū)的同一種商品。(2)協(xié)定稅則（ConventionalTariff）第4章

關(guān)稅壁壘措施協(xié)定稅則是指一國與其他國家或地區(qū)通過貿(mào)易與關(guān)稅談判，以貿(mào)易條約或協(xié)定的方式確定的關(guān)稅率。這種稅則是在本國原有的國定稅則以外，另行規(guī)定的一種稅率。它是國家之間關(guān)稅減讓談判的結(jié)果，因此，要比國家稅率低。協(xié)定稅則可分為兩種：一種是單邊協(xié)定稅則。二戰(zhàn)前，弱小國家被迫訂立的不平等條約向帝國主義國家單方面做出減讓的稅率。戰(zhàn)后出現(xiàn)的洛美協(xié)定所訂的關(guān)稅減讓稅率屬于另一單邊協(xié)定稅則。另一種是雙邊或多邊協(xié)定稅則。兩國（雙邊）或兩國以上（多邊）通過談判而達成減讓的稅率，如GATT（WTO）歷次談判所達成的關(guān)稅減讓表，適用于各成員方，就屬于多邊協(xié)定稅則。

通關(guān)手續(xù)

通關(guān)手續(xù)又稱報關(guān)手續(xù)，是指出口商或進口商向海關(guān)申報出口或進口，接受海關(guān)的監(jiān)督與檢查，履行海關(guān)規(guī)定的手續(xù)。當辦完通關(guān)手續(xù)，結(jié)清應(yīng)付的稅款和其它費用，經(jīng)海關(guān)同意，貨物即可通關(guān)放行。4.6關(guān)稅對世界經(jīng)濟貿(mào)易的影響

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關(guān)稅壁壘措施關(guān)稅對一國的經(jīng)濟的影響關(guān)稅是限制和禁止進口的重要措施，是貿(mào)易壁壘的主要內(nèi)容。一國征收關(guān)稅后，必然會引導(dǎo)起進口商品價格的變動，從而影響到進口國出口國商品的價格水平，并對進口國和出口國的生產(chǎn)者、消費者和政府三方產(chǎn)生影響。

以經(jīng)濟學(xué)上所講的小國為例，分析征收關(guān)稅會對其造成的影響。經(jīng)濟學(xué)意義上的“小國”，是指那些在世界生產(chǎn)和貿(mào)易中所占份額較小，對世界貿(mào)易條件影響有限的國家，或者說小國是世界貿(mào)易條件的既定接受者，它面臨著一條完全有彈性的進口供給曲線和一條對它的出口有完全彈性的需求曲線。因而，“小國”的“小”不能僅從面積、人口等標準來衡量。例如，新加坡國土面積僅數(shù)百平方公里，人口幾百萬可謂彈丸小國，但新加坡是世界著名的轉(zhuǎn)口港，在國際貿(mào)易中占有重要地位，它的出口供給和進口需求的變動，能在一定程度上影響某些產(chǎn)品的世界貿(mào)易價格，在這種意義上，它絕對是一個貿(mào)易“大國”。

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關(guān)稅壁壘措施圖4-1關(guān)稅對“小國”的福利影響第4章

關(guān)稅壁壘措施現(xiàn)在該國政府決定對外國進口的X產(chǎn)品征收稅率為t的從量關(guān)稅。由于該國是小國，對世界價格沒有影響力，世界價格PW并不會因為增收關(guān)稅而造成的進口需求下降而有所降低，仍維持在原有不平上，這樣，關(guān)稅所帶來的產(chǎn)品價格的提高全部都反映了在該國X產(chǎn)品的國內(nèi)價格上，國內(nèi)價格上升到PW+t，在這樣一個價格水平上，國內(nèi)生產(chǎn)受到鼓勵，由OS1提高到OS2；而國內(nèi)消費需求受到抑制，從OD1下降到OD2，進口也由沒有征稅前的S1D1減至征稅后的S2D2，這體現(xiàn)出關(guān)稅對進口的抑制

關(guān)稅對一國經(jīng)濟福利的影響是怎樣的呢？以及這種福利影響如何在各方進行分配呢？對于消費者來說，在PW的價格和OD1的需求數(shù)量下，其消費者剩余是由DX曲線以下和PX水平線以上的面積來衡量，現(xiàn)在由于征稅，提高了價格，減少了消費需求量，在新的國內(nèi)價格Pw+t水平上，消費者剩余現(xiàn)在為DX線下而PW+t線以下部分面積，故由于征稅，消費者剩余減少了（a+b+c+d）的面積。然而，價格的提高卻刺激了生產(chǎn)，保護了國內(nèi)產(chǎn)品和市場第4章

關(guān)稅壁壘措施在PW價格水平上，國內(nèi)生產(chǎn)者必須和眾多外國制造商競爭，其生產(chǎn)者剩余僅為SX線以上PW線以下的部分面積，而現(xiàn)在由于征稅導(dǎo)致產(chǎn)品國內(nèi)價格的提高，生產(chǎn)者剩余增加到PW+t線以下SX線以上部分，凈增a部分。所以a部分只不過是收入再分配而已，由消費者轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)者手中。對于該國政府，

由于征收關(guān)稅而獲得了稅收收人，其收益為進口數(shù)量乘以稅率，也就是上圖中c部分的面積。這樣，c部分也是消費者到政府的收入再分配。最后還剩下的b和d部分雖也是消費者損失，但其他人誰也沒得到，因而是社會福利的凈損失。我們可以把上述關(guān)稅的福利效應(yīng)簡要概括如下，“—”號代表福利損失，“+”號代表福利盈余。消費者剩余減少：-（a+b+c+d）生產(chǎn)者剩余增加：+a政府關(guān)稅收入：+c——————————————————第4章

關(guān)稅壁壘措施在圖4-2中清楚地表明征收關(guān)稅對大國的經(jīng)濟和福利的影響。世界價格水平為P1，征收關(guān)稅后進口量減少，因此壓低了世界價格水平，使之下降到P2，單位產(chǎn)品關(guān)稅水平為P2P3，征收關(guān)稅后進口國該產(chǎn)品價格P3。生產(chǎn)者剩余增加：+a消費者剩余減少：—(a+b+c+d)

政府關(guān)稅收入：+(c+e)

社會福利水平的變化：e-(b+d)第4章

關(guān)稅壁壘措施圖4-2“大國”征收關(guān)稅的福利影響第4章

關(guān)稅壁壘措施根據(jù)以上分析，征收關(guān)稅對一國經(jīng)濟和社會福利的影響表現(xiàn)在：1)關(guān)稅對進口國消費者產(chǎn)生影響，它提高了商品的國內(nèi)價格，增加了消費者的負擔(dān)。一方面消費者的需求量不得不由于價格上漲而減少，另一方面消費者不僅要用較高價格購買進口商品，而且同樣要以較高價格購買本國同類產(chǎn)品。2)關(guān)稅可以增加進口國政府的稅收收入，它是進口國政府提高關(guān)稅的直接動力，但這種收入完全是由本國消費者負擔(dān)的。3)關(guān)稅保護了進口國與進口商品競爭部門。因為征收關(guān)稅，必然會使一部分消費者因為進口商品的高昂價格選擇國內(nèi)的同類商品，這促進了本國同類商品的銷售。而這部分銷售收入也是由本國消費者來負擔(dān)的。

4)

征收關(guān)稅會引起國內(nèi)再分配效應(yīng)。征收關(guān)稅必然會造成消費者的收入轉(zhuǎn)移至生產(chǎn)者，這樣，征收關(guān)稅以后，生產(chǎn)者與政府的收入增加，消費者的收入減少，而且消費者的損失要比本國生產(chǎn)者與政府所獲得的收入還要多，這部分損失沒有任何人能夠獲得。因此，降低關(guān)稅，對消費者來說是福音，雖然生產(chǎn)者與政府會因此出現(xiàn)收入的減少。一般來講，一國政府應(yīng)制定一個對本國提高生產(chǎn)水平、增加人民福利相對比較合理的關(guān)稅稅率。

第4章

關(guān)稅壁壘措施關(guān)稅對國際貿(mào)易的影響

1.對世界貿(mào)易發(fā)展的影響

在其他條件不變的情況下，世界市場上的主要國家關(guān)稅稅率的增減幅度與國際貿(mào)易發(fā)展速度成反比關(guān)系。當世界市場的主要國家普遍提高關(guān)稅，加強關(guān)稅壁壘時，國際貿(mào)易的發(fā)展速度將趨向緩慢，反之會加快。在GATT主持的八輪回合中，談判主要涉及的就是如何降低關(guān)稅壁壘的問題。通過會談，世界各國在第二次世界大戰(zhàn)以來關(guān)稅水平都有大幅度的下降，現(xiàn)在發(fā)達國家的平均關(guān)稅水平為3.7%，發(fā)展中國家的平均關(guān)稅水平的13