曼昆(經(jīng)濟學原理)第五版宏觀經(jīng)濟學36課件

宏觀經(jīng)濟政策的五個爭論問題經(jīng)濟學原理N.格里高利·曼昆36主講人：丁慧本章我們將探索這些問題的答案：關于下列問題，爭論的雙方分別持什么觀點？決策者應該穩(wěn)定經(jīng)濟嗎？貨幣政策應該按規(guī)則制定還是相機抉擇嗎？中央銀行應該把零通貨膨脹作為目標嗎？政府應該平衡其預算嗎？應該為了鼓勵儲蓄而修改稅法嗎？11宏觀經(jīng)濟政策的五個爭論問題主要內(nèi)容14.1貨幣政策與財政政策決策者應該試圖穩(wěn)定經(jīng)濟嗎14.2貨幣政策應該按規(guī)則制定還是相機抉擇

14.3中央銀行應該把零通貨膨脹作為目標嗎14.4政府應該平衡其預算嗎14.5應該為了鼓勵儲蓄而修改稅法嗎2宏觀經(jīng)濟政策的五個爭論問題1.決策者應該試圖穩(wěn)定經(jīng)濟嗎？積極穩(wěn)定政策的支持者：如果放任不管，經(jīng)濟就傾向于發(fā)生波動

例如：當家庭與企業(yè)變得悲觀時，他們就削減支出，這就減少了物品與勞務的總需求，引起經(jīng)濟衰退決策者能“逆風向行事”—使用貨幣政策與財政政策來穩(wěn)定總需求，產(chǎn)出與就業(yè)每個人都能從一個更加穩(wěn)定的經(jīng)濟中受益04宏觀經(jīng)濟政策的五個爭論問題1.決策者應該試圖穩(wěn)定經(jīng)濟嗎？積極穩(wěn)定政策的批評者：貨幣政策與財政政策發(fā)生作用有一個相當長的時滯，因此政策必須在經(jīng)濟狀況改變之前執(zhí)行但引起經(jīng)濟波動的沖擊是無法預測的，而且對未來經(jīng)濟狀況的預測是極不準確的如果政策發(fā)生作用太遲，它可能會加劇波動因此，經(jīng)濟應該靠自己的能力進行自我恢復05宏觀經(jīng)濟政策的五個爭論問題當工資，物價水平和預期對經(jīng)濟狀況的變動反應很快時，你會支持積極穩(wěn)定的政策嗎？如果反應很慢，你仍會支持積極穩(wěn)定的政策嗎？主動學習1

積極穩(wěn)定經(jīng)濟的政策66宏觀經(jīng)濟政策的五個爭論問題主要內(nèi)容14.1貨幣政策與財政政策決策者應該試圖穩(wěn)定經(jīng)濟嗎14.2貨幣政策應該按規(guī)則制定還是相機抉擇

14.3中央銀行應該把零通貨膨脹作為目標嗎14.4政府應該平衡其預算嗎14.5應該為了鼓勵儲蓄而修改稅法嗎8宏觀經(jīng)濟政策的五個爭論問題2.貨幣政策應該按規(guī)則制定還是相機抉擇美聯(lián)儲幾乎完全采用相機抉擇的貨幣政策一些人認為美聯(lián)儲應該遵循一個規(guī)則，比如：固定的貨幣增長率通貨膨脹目標：如果實際通貨膨脹低于目標通貨膨脹，聯(lián)儲增加貨幣供給如果實際通貨膨脹高于目標通貨膨脹，聯(lián)儲減少貨幣供給09宏觀經(jīng)濟政策的五個爭論問題2.貨幣政策應該按規(guī)則制定還是相機抉擇貨幣政策不應該相機抉擇：如果中央銀行領導人缺乏能力，允許他們相機抉擇會對經(jīng)濟造成巨大的損害相機抉擇含有濫用權力的可能性

例如：中央銀行領導人使用貨幣政策來影響選舉結(jié)果，引起的經(jīng)濟波動稱為“政治性經(jīng)濟周期”當經(jīng)濟發(fā)生衰退時，承諾物價水平穩(wěn)定的中央銀行領導人可能會背信：政策的前后不一致性：實際政策與已宣布政策之間的不同010宏觀經(jīng)濟政策的五個爭論問題主要內(nèi)容14.1貨幣政策與財政政策決策者應該試圖穩(wěn)定經(jīng)濟嗎14.2貨幣政策應該按規(guī)則制定還是相機抉擇

14.3中央銀行應該把零通貨膨脹作為目標嗎14.4政府應該平衡其預算嗎14.5應該為了鼓勵儲蓄而修改稅法嗎12宏觀經(jīng)濟政策的五個爭論問題

3.中央銀行應該把零通貨膨脹作為目標嗎？第一章中的經(jīng)濟學十大原理：

當政府發(fā)行了過多貨幣時，物價上升

社會面臨通貨膨脹與失業(yè)之間的短期權衡取舍中央銀行愿意忍受的通貨膨脹應該是多少？零通貨膨脹是適當?shù)哪繕藛幔?13宏觀經(jīng)濟政策的五個爭論問題

3.中央銀行應該把零通貨膨脹作為目標嗎？支持零通貨膨脹目標：即使是溫和的通貨膨脹，通貨膨脹的成本（皮鞋成本，菜單成本等）也很大實現(xiàn)零通貨膨脹會有暫時有成本（更高的失業(yè)），但卻長期有好處如果零通貨膨脹的承諾是可信的，這便會降低人們的通貨膨脹預期，實現(xiàn)零通貨膨脹的成本也會降低014宏觀經(jīng)濟政策的五個爭論問題如果一種結(jié)構性改變減少了對大學行政管理人員的需求，使他們的均衡工資減少了3%A.

如果支付給大學行政管理員的實際的真實工資保持不變，這會出現(xiàn)什么結(jié)果？B.

如果要降低3%的實際工資，通貨膨脹率是0%還是4%時會更容易？為什么？主動學習2

零通貨膨脹率1616宏觀經(jīng)濟政策的五個爭論問題A.

如果支付給大學行政管理員的實際的真實工資保持不變，這會出現(xiàn)什么結(jié)果？當實際的真實工資超過均衡的實際工資時，會存在勞動力過剩，這代表資源的浪費

當工資降低時，這會鼓勵一些行政管理員轉(zhuǎn)向大學的教學崗位或私人部門主動學習2

參考答案1717宏觀經(jīng)濟政策的五個爭論問題B.

如果要降低3%的實際工資，通貨膨脹率是0%還是4%時會更容易？為什么？

為維持零通貨膨脹條件下的勞動市場均衡，行政管理人員需要接受名義工資下降3%

在4%通貨膨脹條件下，他們只需要接受名義工資增長1%

第二種情形更可行，因為很多人會有“貨幣幻覺”，只關注名義變量，而不是實際變量主動學習2

參考答案1818宏觀經(jīng)濟政策的五個爭論問題4.政府應該平衡其預算？支持平衡預算：政府債務把負擔加在了子孫后代納稅人身上預算赤字擠出投資，降低經(jīng)濟增長率和未來生活水平盡管經(jīng)濟衰退和戰(zhàn)爭期間出現(xiàn)預算赤字是合理的，但在近幾十年和平時期不斷增加的債務是難以持續(xù)和有害的020宏觀經(jīng)濟政策的五個爭論問題4.政府應該平衡其預算？反對平衡預算：政府債務問題往往被夸大了，它只是平均每個人一生收入的很小一部分減少預算赤字會帶來更多的壞處：教育支出的削減會減少人力資本積累與降低未來生活水平增稅會降低人們儲蓄與工作的激勵僅僅關注預算赤字會轉(zhuǎn)移人們對其他各種在各代人中進行收入再分配的政策的注意力，比如社會保障補助債務/收入比率比債務本身更重要021宏觀經(jīng)濟政策的五個爭論問題主要內(nèi)容14.1貨幣政策與財政政策決策者應該試圖穩(wěn)定經(jīng)濟嗎14.2貨幣政策應該按規(guī)則制定還是相機抉擇

14.3中央銀行應該把零通貨膨脹作為目標嗎14.4政府應該平衡其預算嗎14.5應該為了鼓勵儲蓄而修改稅法嗎22宏觀經(jīng)濟政策的五個爭論問題5.應該為了鼓勵儲蓄而修改稅法嗎？支持為了鼓勵儲蓄而修改稅法：另一個經(jīng)濟學十大原理之一：

人們會對激勵做出反應現(xiàn)在美國的稅收體制不鼓勵儲蓄：高邊際稅率減少了儲蓄的收益一些儲蓄是雙重征稅（比如公司所得稅和個人所得稅）高遺產(chǎn)稅率（最高達55%!!!）更好的辦法：用消費稅取代所得稅以鼓勵儲蓄024宏觀經(jīng)濟政策的五個爭論問題如果用消費稅取代所得稅，并精心選擇稅率使普通人的稅收負擔不變

誰會受益？誰的狀況會變差？主動學習3

消費稅2525宏觀經(jīng)濟政策的五個爭論問題高收入群體會將他們收入的更大比例用于儲蓄，因此會從這種變動中受益低收入群體幾乎會把他們所有的收入都用于消費，他們的境況惡化

（這就是為什么大部分消費稅的提議都包括對必需品的免稅，比如對占低收入群體預算很大比例的食品免稅）主動學習3

參考答案2626宏觀經(jīng)濟政策的五個爭論問題結(jié)論經(jīng)濟學告訴我們“天下沒有免費的午餐”

。有許多未解決的問題，而且問題很少有簡單的答案

制定一個好的政策需要知道每個可選政策的優(yōu)缺點

作為一個知情的選民需要有能力來評估候選人的政策建議

對經(jīng)濟學原理的了解能對此提供幫助028宏觀經(jīng)濟政策的五個爭論問題內(nèi)容提要積極貨幣政策與財政政策的支持者認為，經(jīng)濟本質(zhì)上是不穩(wěn)定的，并相信政府可以管理總需求，幫助穩(wěn)定產(chǎn)量與就業(yè)。積極貨幣政策與財政政策的批評者強調(diào)政策對經(jīng)濟的影響存在時滯，穩(wěn)定經(jīng)濟的努力可能以使經(jīng)濟不穩(wěn)定而告終貨幣政策規(guī)則的支持者認為，相機抉擇的政策會飽受缺乏能力、濫用權力和政策前后不一致性之苦。貨幣政策規(guī)則的批評者認為，相機抉擇的政策在對變化著的經(jīng)濟環(huán)境做出反應時較為靈活2929宏觀經(jīng)濟政策的五個爭論問題內(nèi)容提要零通貨膨脹目標的支持者強調(diào)，通貨膨脹有許多成本，而且即使有好處也很少。消除通貨膨脹的代價是暫時的，但利益是長遠的。零通貨膨脹目標的批評者認為，溫和的通貨膨脹給社會只帶來很小的成本，而降低通貨膨脹所必須的衰退則代價高昂平衡政府預算的支持者認為預算赤字通過子孫后代的稅收并減少他們的收入而把不公正的負擔加在他們身上。平衡政府預算的批評者認為，赤字只是財政政策的一小部分，應該在一個更大的背景下考慮赤字問題30