羅斯福、奧巴馬政策對(duì)比課件

?奧巴馬新政羅斯福新政a.股市崩潰,銀行倒閉--金融危機(jī)b.企業(yè)破產(chǎn)—工業(yè)危機(jī)c.失業(yè)人數(shù)激增—就業(yè)危機(jī)d.農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格猛跌—農(nóng)業(yè)危機(jī)1929年—1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的具體表現(xiàn)相隔近八十年,為何美國(guó)還會(huì)爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)?2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的具體表現(xiàn)股市狂瀉,風(fēng)險(xiǎn)性投資銀行倒閉/企業(yè)破產(chǎn)/失業(yè)人數(shù)增多等經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根本原因:資本主義制度的基本矛盾身殘志堅(jiān),羅斯福新政力挽狂瀾

國(guó)憂民亂,大蕭條無(wú)奈襲來(lái)風(fēng)暴和諧治國(guó)

羅斯福新政背景內(nèi)容措施整頓財(cái)政金融體系復(fù)興工業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)社會(huì)救濟(jì)與公共工程經(jīng)濟(jì)危機(jī)和政治危機(jī)胡佛反危機(jī)措施的失敗影響使美國(guó)經(jīng)濟(jì)走出低谷緩和了美國(guó)的社會(huì)矛盾，遏制法西斯勢(shì)力開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式資本主義世界迎來(lái)了國(guó)家壟斷資本主義時(shí)期特點(diǎn)國(guó)家加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)羅斯福面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的措施（具體）內(nèi)容具體措施作用整頓財(cái)政金融體系社會(huì)福利工業(yè)方面（核心）農(nóng)業(yè)方面社會(huì)立法

整頓銀行；放棄金本位制；通過(guò)《緊急銀行法》；管制證券業(yè)等通過(guò)《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》,制定包括工資、工時(shí)、行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)；調(diào)整企業(yè)關(guān)系和勞資關(guān)系成立農(nóng)業(yè)調(diào)查署；減耕減產(chǎn)；調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)救濟(jì)工作;頒布《社會(huì)保險(xiǎn)法》，加強(qiáng)社會(huì)保障措施,；興辦公共工程頒布《全國(guó)勞工關(guān)系法》恢復(fù)銀行信用，刺激出口。防止盲目競(jìng)爭(zhēng)，緩和勞資矛盾增加就業(yè),刺激消費(fèi),穩(wěn)定社會(huì)秩序穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,防止農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩保障工人基本權(quán)利股市崩潰銀行倒閉

企業(yè)破產(chǎn)

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格猛跌工人失業(yè)

1929---1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的表現(xiàn)擺脫困境復(fù)興經(jīng)濟(jì)的措施整頓財(cái)政金融體系調(diào)整農(nóng)業(yè)社會(huì)立法調(diào)整工業(yè)羅斯福面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的措施.開始核心社會(huì)福利民生奧巴馬簡(jiǎn)介：1961年8月4日生于美國(guó)夏威夷州檀香山;1983年獲哥倫比亞大學(xué)文學(xué)學(xué)士學(xué)位;

1991年獲哈佛大學(xué)法學(xué)院法學(xué)博士學(xué)位;1992年結(jié)婚，育有二女;1993-2004，MinerBarnhill&Galland律師事務(wù)所律師(伊利諾伊州芝加哥);1996年，首次當(dāng)選為伊利諾伊州參議員;2004年在伊利諾伊州首次當(dāng)選為國(guó)會(huì)參議員;2007年2月，奧巴馬正式宣布競(jìng)選總統(tǒng)。8月27日，他在民主黨全國(guó)代表大會(huì)上獲得總統(tǒng)候選人提名;2008年11月當(dāng)選美國(guó)第44屆總統(tǒng)，成為美國(guó)歷史上首位黑人總統(tǒng);2009年1月20日美國(guó)首位非洲裔總統(tǒng)奧巴馬在華盛頓宣誓就職，成為白宮的新主人.一、奧巴馬新政背景及原因美國(guó)目前對(duì)內(nèi)面臨著金融危機(jī)，對(duì)外又有伊拉克、阿富汗等問(wèn)題，但是現(xiàn)在根本的問(wèn)題是金融方面問(wèn)題，幾十年來(lái)，美國(guó)不管是國(guó)家消費(fèi)、公共消費(fèi)還是私人消費(fèi)，就是依靠天文數(shù)字的赤字和印美元。

由于正當(dāng)是全球化的時(shí)候，他們把很多實(shí)體經(jīng)濟(jì)都輸送到國(guó)外，光靠好萊塢和微軟來(lái)守護(hù)經(jīng)濟(jì)超級(jí)大國(guó)，以及華爾街多年來(lái)沒(méi)有嚴(yán)格的監(jiān)控等等，很多方面都面臨問(wèn)題。奧巴馬的優(yōu)勢(shì)正在于，他在經(jīng)濟(jì)衰退的初期就開始接管國(guó)家經(jīng)濟(jì)，而羅斯福是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)達(dá)到很深的程度后才上任的。

也許剛開始奧巴馬看來(lái)是弱勢(shì)的，但實(shí)際上他的表現(xiàn)，他的思想還是很強(qiáng)勢(shì)的，民主黨從一開始就沒(méi)有支持希拉里，就支持奧巴馬。

奧巴馬新政

毫無(wú)疑問(wèn)，羅斯福當(dāng)年的目標(biāo)，就是今日奧巴馬的目標(biāo)；羅斯福當(dāng)年所取得的成功，正是奧巴馬的志向所在。早在競(jìng)選期間，奧巴馬就主張要投入大筆資金修建基礎(chǔ)設(shè)施，而在就任之后立即決定凍結(jié)白宮高級(jí)職員的工資，并且提倡公務(wù)員的奉獻(xiàn)精神,僅就這兩點(diǎn)就可反映出羅斯福“新政”的影子。

今天的銀行業(yè)危機(jī)更加復(fù)雜，更加全球化，奧巴馬團(tuán)隊(duì)正在醞釀一系列措施以解決銀行業(yè)面臨的僵局。這些措施包括剝離個(gè)別企業(yè)銀行中抵押貸款支持的不良資產(chǎn)，以廉價(jià)收購(gòu)后，將它們部分或全部國(guó)有化。羅斯福時(shí)代的復(fù)興銀行公司就曾應(yīng)用過(guò)此類回波效應(yīng)（echotactics）奧巴馬的三面作戰(zhàn)

第一個(gè)作戰(zhàn)方向，就是疲憊不堪的金融業(yè)。為幫助金融業(yè)剝掉“有毒資產(chǎn)”，輕裝上陣并重啟信貸市場(chǎng)，奧巴馬政府推出了公私合營(yíng)的投資基金，政府提供擔(dān)保并融資，以此幫助銀行剝離１萬(wàn)億美元的“有毒資產(chǎn)”。根據(jù)相對(duì)保守的估計(jì)，美國(guó)財(cái)政部和美聯(lián)儲(chǔ)制定的新金融救援計(jì)劃總額高達(dá)２萬(wàn)億美元。受這一系列利好消息提振，美國(guó)金融業(yè)信心大振，一些本已搖搖欲墜的金融巨頭可以說(shuō)是絕處逢生。

第二個(gè)作戰(zhàn)方向，則是千瘡百孔的美國(guó)經(jīng)濟(jì)。為此，奧巴馬更是接連釋出大手筆。如７８７０億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃應(yīng)是繼羅斯福“新政”后，美國(guó)政府最大規(guī)模刺激經(jīng)濟(jì)的舉動(dòng)?！靶抡笔且磺写碳そ?jīng)濟(jì)舉措的重中之重?！靶抡钡暮诵娜蝿?wù)是增加就業(yè)。美國(guó)目前的失業(yè)率達(dá)到了8.5%。就業(yè)是民眾安身立命之本，沒(méi)有了工作，一切就無(wú)從談起。奧巴馬已多次表示，其政府當(dāng)前第一要?jiǎng)?wù)，就是增加工作崗位。按照美國(guó)政府的測(cè)算，“新政”將可望帶來(lái)約350萬(wàn)個(gè)工作崗位，緩解目前的就業(yè)危機(jī).第三個(gè)作戰(zhàn)方向，就是他推出創(chuàng)紀(jì)錄的預(yù)算案。根據(jù)奧巴馬的方案，美國(guó)２０１０財(cái)年開支達(dá)到３．6萬(wàn)億美元，而本財(cái)年赤字將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的１．７萬(wàn)億美元。后者相當(dāng)于美國(guó)ＧＤＰ的１２．３％，為二戰(zhàn)以來(lái)最高紀(jì)錄。奧巴馬強(qiáng)調(diào)，非此龐大預(yù)算，無(wú)以拯救美國(guó)經(jīng)濟(jì)。但天文數(shù)字的預(yù)算，也遭致美國(guó)上下的廣泛質(zhì)疑。以至于許多美國(guó)人開玩笑說(shuō)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇不是“V”形、不是“U”形，也不是“L”形，而更可能是“J”形。為什么？“J”就是一個(gè)抽水馬桶，美國(guó)政府做的，不過(guò)是將納稅人的大筆金錢，投進(jìn)了這個(gè)抽水馬桶。破解高失業(yè)難題

奧巴馬面臨的眾多經(jīng)濟(jì)問(wèn)題中，就業(yè)問(wèn)題首當(dāng)其沖。奧巴馬1月時(shí)就表示，經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的頭號(hào)目標(biāo)是創(chuàng)造３００萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。然而其上任后，美國(guó)3月份就業(yè)人數(shù)繼續(xù)下降，3月失業(yè)率創(chuàng)25年新高，這令16個(gè)月前經(jīng)濟(jì)衰退開始以來(lái)的失業(yè)人數(shù)超過(guò)了500萬(wàn)人。美國(guó)各行業(yè)就業(yè)人數(shù)普遍減少，制造業(yè)、建筑業(yè)及臨時(shí)援助服務(wù)行業(yè)的失業(yè)情況尤其嚴(yán)重。如果就業(yè)人數(shù)繼續(xù)以近期的速度下降，那么焦慮的消費(fèi)者可能不愿進(jìn)行大宗采購(gòu)，從而令經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇受到抑制。不難想象，如果不及早遏制住仍在繼續(xù)惡化的就業(yè)形勢(shì)，整體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)就無(wú)從談起。而當(dāng)時(shí)的羅斯福政府采取的措施就是以公代賑，大大緩解了高失業(yè)率。在美國(guó)民眾就業(yè)方面羅斯福作出的決策是現(xiàn)在的奧巴馬無(wú)可媲美的。

汽車業(yè)困局

汽車業(yè)曾是美國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，而金融危機(jī)爆發(fā)后，美國(guó)汽車三大巨頭都陷入巨大的財(cái)政危機(jī)。其中通用汽車和克萊斯勒因?yàn)樘潛p嚴(yán)重，只有獲得聯(lián)邦政府的緊急援助款才能繼續(xù)存活。奧巴馬政府否決了通用和克萊斯勒兩大汽車巨頭提出的重組計(jì)劃，給克萊斯勒３０天時(shí)間，用來(lái)讓該公司完成與意大利汽車企業(yè)菲亞特的聯(lián)盟事宜，否則白宮將考慮放棄救助克萊斯勒。而對(duì)于通用汽車公司，政府提出的條件則是在未來(lái)６０天內(nèi)，在新的領(lǐng)導(dǎo)層率領(lǐng)下拿出一個(gè)力度更大的改組計(jì)劃。

能源和氣候變化問(wèn)題地位上升

根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里2月20日來(lái)華訪問(wèn)的結(jié)果，清潔能源和氣候變化等問(wèn)題將成為今年6月的第六次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的核心議題。美國(guó)媒體指出，此前在中美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域話題中，上述兩大問(wèn)題由于是兩國(guó)共同面臨的難題因而地位始終呈現(xiàn)上升趨勢(shì)?，F(xiàn)在，在全球經(jīng)濟(jì)因?yàn)榻鹑谖C(jī)爆發(fā)而陷入長(zhǎng)期低迷的情況下，清潔能源和抑制氣候變化也有了更加現(xiàn)實(shí)的意義。醫(yī)療改革

奧巴馬的醫(yī)療改革內(nèi)容：一、保證選擇性。要讓每個(gè)美國(guó)人都能選擇自己的醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃和醫(yī)生。政府可能建立公立醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，參與醫(yī)療保險(xiǎn)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。二、控制成本。減少醫(yī)療資源浪費(fèi)、欺詐行為和高額的管理費(fèi)用，減少不必要的醫(yī)療檢查和服務(wù)及其他只增加成本不改善醫(yī)療作用的無(wú)效行為。三、保護(hù)家庭財(cái)政健康。必須減少醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用和美國(guó)企業(yè)、個(gè)人承擔(dān)的其他醫(yī)療支出。保證人們?cè)诨贾夭r(shí)不會(huì)破產(chǎn)。四、在預(yù)防疾病和保健方面增加投入。減少肥胖、缺乏運(yùn)動(dòng)、吸煙等現(xiàn)象，增加預(yù)防性治療服務(wù)。五、醫(yī)療保險(xiǎn)的可流動(dòng)性。人們的醫(yī)療保險(xiǎn)不能再鎖定在一個(gè)就業(yè)崗位上。六、全民普遍原則。每個(gè)美國(guó)人都應(yīng)享受醫(yī)療保險(xiǎn)。七、改善患者安全，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。羅斯福的外交政策上世紀(jì)三四十年代的美國(guó)外交可以看作是羅斯福一個(gè)人的外交。1941年是羅斯福外交思想中開放原則形成和系統(tǒng)化的重要標(biāo)志。構(gòu)成這一原則的有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：第一，使命觀念：他堅(jiān)信美國(guó)擁有世界性的使命，在世界上應(yīng)當(dāng)發(fā)出重要的甚至是支配性的聲音；第二，世界一體、互相依存的思想；第三，自由主義和民主思想；第四，自由主義的經(jīng)濟(jì)觀；第五，結(jié)束老殖民主義和“勢(shì)力范圍”、構(gòu)建開放型殖民新體系的設(shè)想；第六，建立世界性普遍安全體制的思想。

反觀奧巴馬政府的外交，展現(xiàn)出與小布什外交迥然相異的形象：摒棄單邊主義，回歸多邊主義；強(qiáng)調(diào)國(guó)際合作，認(rèn)為美國(guó)不能單獨(dú)解決世界性問(wèn)題，但世界性問(wèn)題的解決也離不開美國(guó)；展現(xiàn)“柔軟”的外交手段，奉行“微笑外交”、“握手外交”，去歐洲和拉美作“傾聽之旅”，強(qiáng)調(diào)建立平等的伙伴關(guān)系；摒棄“非敵即友”的簡(jiǎn)單原則，化敵為友，與老對(duì)手走對(duì)話和合作之路，以對(duì)話代替對(duì)抗；以“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”之各種要素相互組合的“巧實(shí)力”為基礎(chǔ)，但盡量避免談及采用軍事手段的強(qiáng)硬姿態(tài)等。兩相對(duì)照，奧巴馬外交就顯示出了其“修正主義”特質(zhì)。這無(wú)疑是美國(guó)外交策略的一次重大調(diào)整。求變中蘊(yùn)涵“不變量”奧巴馬政府的外交當(dāng)然還有更豐富的內(nèi)容，比如將