生產(chǎn)礦山采礦權(quán)評(píng)估中常見(jiàn)的7.3課件

生產(chǎn)礦山采礦權(quán)評(píng)估中常見(jiàn)的問(wèn)題及處理1.討論內(nèi)容為操作中常見(jiàn)的具體問(wèn)題2.不涉及價(jià)款評(píng)估3.對(duì)準(zhǔn)則已經(jīng)確定的計(jì)算模型、折現(xiàn)率的內(nèi)涵等爭(zhēng)議不討論

評(píng)估目的與價(jià)值類(lèi)型

評(píng)估目的與對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)模型

評(píng)估方法的選擇

資源儲(chǔ)量

生產(chǎn)工藝調(diào)查與評(píng)估的關(guān)系

財(cái)務(wù)報(bào)表解讀及主要財(cái)務(wù)參數(shù)的選取

實(shí)例說(shuō)明

具體評(píng)估過(guò)程中的其它問(wèn)題本次討論的內(nèi)容分為以下幾個(gè)部分評(píng)估目的與價(jià)值類(lèi)型常見(jiàn)的評(píng)估目的類(lèi)型：工商登記注冊(cè)使用的采礦權(quán)價(jià)值評(píng)估；采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)ㄊ茏專(zhuān)﹥r(jià)值評(píng)估，包括公司整體股權(quán)轉(zhuǎn)讓和部分股東權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)徊傻V權(quán)抵押貸款的評(píng)估（融資）；采礦權(quán)拍賣(mài)價(jià)值評(píng)估；司法涉案采礦權(quán)價(jià)值評(píng)估等一般二級(jí)市場(chǎng)價(jià)值類(lèi)型投資價(jià)值（側(cè)重于具體投資內(nèi)容及方向，對(duì)評(píng)估開(kāi)發(fā)模型有一定限制）交易價(jià)值（相對(duì)最佳開(kāi)發(fā)模型）質(zhì)押價(jià)值（側(cè)重與風(fēng)險(xiǎn)控制，要考慮質(zhì)押權(quán)行使的風(fēng)險(xiǎn)）評(píng)估目的與對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)模型

經(jīng)濟(jì)模型從項(xiàng)目分析角度討論具體礦權(quán)的開(kāi)發(fā)問(wèn)題可以從三個(gè)方面理解：開(kāi)采規(guī)模、產(chǎn)品方案和銷(xiāo)售方案開(kāi)采規(guī)模

1采礦許可證載明的生產(chǎn)能力2安全生產(chǎn)許可證上載明的生產(chǎn)能力3經(jīng)批準(zhǔn)的生產(chǎn)能力核定報(bào)告書(shū)所核定的生產(chǎn)能力4企業(yè)連續(xù)幾年生產(chǎn)財(cái)務(wù)報(bào)表所反映的實(shí)際生產(chǎn)能力5采礦權(quán)人已經(jīng)進(jìn)行可研以上準(zhǔn)備工作的擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模能力6特定礦種的法規(guī)限定生產(chǎn)能力文件7企業(yè)管理及經(jīng)營(yíng)變動(dòng)情況評(píng)估確定生產(chǎn)能力的原則側(cè)重于生產(chǎn)能力核定數(shù)據(jù)，生產(chǎn)能力核定報(bào)告可信度高于設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)生產(chǎn)的穩(wěn)定性以及與生產(chǎn)能力核定報(bào)告的吻合情況注意生產(chǎn)能力核定數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性注重生產(chǎn)能力與固定資產(chǎn)的匹配性非煤礦山在生產(chǎn)較為穩(wěn)定的情況下采用實(shí)際生產(chǎn)能力特定目的投資價(jià)值評(píng)估以及采礦權(quán)抵押評(píng)估時(shí)的能力選擇要征詢(xún)委托方及其交易對(duì)方（通過(guò)委托方）的意見(jiàn)，考慮雙方對(duì)采礦權(quán)未來(lái)的經(jīng)營(yíng)方案，按照最可能的實(shí)施方案作為評(píng)估參數(shù)選擇主要依據(jù)。采礦權(quán)抵押的價(jià)值評(píng)估除了上述因素以外，還應(yīng)注意，在沒(méi)有抵押權(quán)人認(rèn)可的情況下，不能考慮擴(kuò)大生產(chǎn)能力。因?yàn)橘J款的可能就是為生產(chǎn)持續(xù)而進(jìn)行融資，說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)較大，從謹(jǐn)慎性原則出發(fā)，應(yīng)當(dāng)按照已經(jīng)形成的生產(chǎn)能力評(píng)估。但是對(duì)于抵押權(quán)人明知的，為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模而進(jìn)行的融資行為，可以按照擬擴(kuò)建的生產(chǎn)規(guī)模來(lái)評(píng)估在選取生產(chǎn)能力參數(shù)時(shí)，除上述因素外，對(duì)政策法規(guī)性限制的礦種（鎢錫銻等）應(yīng)當(dāng)按照其生產(chǎn)能力配額的規(guī)模進(jìn)行評(píng)估。產(chǎn)品方案通常情況下，在評(píng)估目的對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為上無(wú)特定的價(jià)值實(shí)現(xiàn)形式要求。那么其評(píng)估經(jīng)濟(jì)模型應(yīng)當(dāng)是通常所理解的、目前技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下容易實(shí)現(xiàn)、投資人易于接受的、市場(chǎng)選擇性具有優(yōu)勢(shì)的開(kāi)發(fā)形式（產(chǎn)品方案及其市場(chǎng)定位）。

煤礦等能源礦山來(lái)說(shuō)，一般為原煤開(kāi)采與銷(xiāo)售

有色金屬礦和黑色金屬礦來(lái)說(shuō)是采選聯(lián)合企業(yè)，以銷(xiāo)售金屬精礦粉為合理開(kāi)發(fā)形式

非金屬礦一般是非金屬礦原礦或簡(jiǎn)單加工產(chǎn)品（一般應(yīng)限于粉碎分級(jí)產(chǎn)品）

對(duì)特定的化工類(lèi)礦產(chǎn)，由于其產(chǎn)品市場(chǎng)選擇性地位因素，可以為初加工工業(yè)產(chǎn)品（如天然堿采用水采時(shí)鹵水的運(yùn)輸銷(xiāo)售困難，而且沒(méi)有后向選擇性高的市場(chǎng)，可以純堿計(jì)算最終產(chǎn)品）貴金屬礦則既可以按精礦分計(jì)算，也可以以粗金屬產(chǎn)品計(jì)算，前提是冶煉工藝投資相對(duì)要較小，如果某些金礦采用浮選+浮選精礦冶煉的采選業(yè)聯(lián)合企業(yè)，原則上應(yīng)當(dāng)計(jì)算至浮選為止。但對(duì)于全泥氰化礦山則不能按載金碳計(jì)算。

銷(xiāo)售方案一般以產(chǎn)品方案對(duì)應(yīng)的正常銷(xiāo)售方案評(píng)估即可。對(duì)于產(chǎn)品在不同市場(chǎng)中銷(xiāo)售價(jià)格差異較大的則應(yīng)當(dāng)考慮實(shí)際經(jīng)濟(jì)行為的目的

。評(píng)估方法的選擇采礦權(quán)只能以收益途徑評(píng)估，不可能用成本途經(jīng)評(píng)估收入權(quán)益法不宜使用折現(xiàn)現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)調(diào)整法用于探礦權(quán)評(píng)估收入權(quán)益法不宜使用的原因采礦權(quán)的價(jià)值和銷(xiāo)售收入并不成比例采礦權(quán)價(jià)值評(píng)估的對(duì)象是采礦權(quán)所帶來(lái)的超額收益不是所有的礦產(chǎn)品利潤(rùn)都和銷(xiāo)售價(jià)格成正比，取值范圍很窄的系數(shù)難以調(diào)整各礦山超額收益占銷(xiāo)售收入比例的差異折現(xiàn)現(xiàn)金流量法、折現(xiàn)剩余現(xiàn)金流、剩余利潤(rùn)法可操作性對(duì)比剩余利潤(rùn)法表達(dá)為：E和Ei的計(jì)算會(huì)因基數(shù)不同、經(jīng)濟(jì)模型不同而有很大差別。對(duì)生產(chǎn)礦山，往往固定資產(chǎn)的形成期距離評(píng)估基準(zhǔn)日較遠(yuǎn)，以往財(cái)務(wù)報(bào)表以實(shí)際帳面價(jià)值核算，與評(píng)估基準(zhǔn)日公允價(jià)值相差較大，此時(shí)因?yàn)檎叟f費(fèi)的不同凈利潤(rùn)會(huì)有很大不同，投資要求得回報(bào)也因計(jì)算基礎(chǔ)不同難以量化。由于該參數(shù)選取方法尚無(wú)一致意見(jiàn)，使用較為困難。折現(xiàn)現(xiàn)金流量法、折現(xiàn)剩余現(xiàn)金流、剩余利潤(rùn)法可操作性對(duì)比折現(xiàn)現(xiàn)金流法表達(dá)式為：該方法中所有為開(kāi)發(fā)而投入的現(xiàn)金除采礦權(quán)本身的支出（帳面價(jià)值）外均作為現(xiàn)金流出項(xiàng)，貼現(xiàn)率則實(shí)現(xiàn)了投資資金回報(bào)的要求，所有權(quán)人的收益作為現(xiàn)金流出項(xiàng)已經(jīng)扣除，貼現(xiàn)的結(jié)果就成為采礦權(quán)所能夠帶來(lái)的超額現(xiàn)金流量的現(xiàn)值。其現(xiàn)金流計(jì)算較為完全，而且，固定資產(chǎn)的價(jià)值在流出項(xiàng)和流入項(xiàng)都有反映，如果固定資產(chǎn)計(jì)量偏低，則其折舊流入也偏低，同時(shí)所得稅流出增加，對(duì)評(píng)估結(jié)果有一定的抵消作用，反之亦然。評(píng)估用資源儲(chǔ)量?jī)?chǔ)量動(dòng)態(tài)性1）、隨著開(kāi)采工程的進(jìn)行，見(jiàn)礦工程揭露的數(shù)據(jù)與原地質(zhì)報(bào)告出入較大，形成儲(chǔ)量估算基礎(chǔ)變化；2）、雖然工程揭露的工程數(shù)據(jù)與原地質(zhì)報(bào)告出入不大，但因工程密度增加，使得勘探網(wǎng)度增加，改變了資源儲(chǔ)量的類(lèi)型，相對(duì)于設(shè)計(jì)資料對(duì)資源量的可信度折算，使得可采儲(chǔ)量變化；3）、儲(chǔ)量消耗與生產(chǎn)勘探工程使得原地質(zhì)報(bào)告所依據(jù)的原始數(shù)據(jù)大量增加，可能改變儲(chǔ)量數(shù)據(jù)。一般處理辦法最好的處理辦法當(dāng)然是要求委托方提供重新核實(shí)的資源儲(chǔ)量報(bào)告，然后根據(jù)原設(shè)計(jì)方案對(duì)照資源儲(chǔ)量塊斷，計(jì)算可采儲(chǔ)量。但是，通常情況下，委托方往往沒(méi)有給予時(shí)間上的條件來(lái)實(shí)施這樣的處理辦法，需要評(píng)估機(jī)構(gòu)來(lái)找出合理的處理辦法。一般處理辦法適當(dāng)犧牲合規(guī)性要求，來(lái)保障客觀性的要求。同時(shí)，在報(bào)告的有關(guān)披露中必須充分披露有關(guān)情況及評(píng)估機(jī)構(gòu)的處理辦法。對(duì)相應(yīng)塊段的資源儲(chǔ)量按照原估算原則來(lái)處理。同時(shí)按原原則計(jì)算可采儲(chǔ)量對(duì)煤礦來(lái)說(shuō)，相對(duì)比較合理的處理辦法是，根據(jù)礦山檢測(cè)測(cè)量資料，對(duì)應(yīng)相應(yīng)的塊段，減去去采空范圍相應(yīng)可采儲(chǔ)量作為評(píng)估可采儲(chǔ)量。評(píng)估利用可采儲(chǔ)量與評(píng)估范圍對(duì)任何評(píng)估報(bào)告都首先要解決評(píng)估范圍的問(wèn)題可采儲(chǔ)量是評(píng)估范圍的一個(gè)重要內(nèi)容，也是核心內(nèi)容之一考慮評(píng)估可采儲(chǔ)量范圍時(shí)要考慮法律法規(guī)的規(guī)定采礦權(quán)的類(lèi)型1）、有償出讓形成的采礦權(quán)；2）、探礦權(quán)人自己出資查明的礦產(chǎn)地，優(yōu)先取得的采礦權(quán)；3）、尚未有償化的采礦權(quán)。有償出讓形成的采礦權(quán)一種是已經(jīng)將所有采礦權(quán)范圍內(nèi)的資源儲(chǔ)量的可采部分的采礦權(quán)價(jià)款進(jìn)行了處置；另一種情況是僅對(duì)采礦權(quán)證范圍內(nèi)的部分可采儲(chǔ)量處置了價(jià)款。按照指南的規(guī)定，則評(píng)估范圍會(huì)出現(xiàn)與法律法規(guī)不一致1）．對(duì)原來(lái)僅處置了30年服務(wù)期采礦權(quán)價(jià)款，而礦山實(shí)際服務(wù)期超過(guò)30年的出讓后采礦權(quán)因轉(zhuǎn)讓等行為而進(jìn)行的評(píng)估。如果僅僅按照評(píng)估指南的規(guī)定，評(píng)估計(jì)算的服務(wù)年限為采礦許可證的剩余年限，而不考慮此前的礦山實(shí)際生產(chǎn)動(dòng)用情況，則會(huì)出現(xiàn)漏評(píng)和重評(píng)現(xiàn)象（在此，暫且不討論因建設(shè)規(guī)模為中型以下的礦山的發(fā)證年限與評(píng)估服務(wù)年限不一致的問(wèn)題）。按照指南的規(guī)定，則評(píng)估范圍會(huì)出現(xiàn)與法律法規(guī)不一致2）.第二種情況，對(duì)于探礦權(quán)人自己出資查明的礦產(chǎn)地，優(yōu)先取得的采礦權(quán)。則有可能采礦許可證最長(zhǎng)只能發(fā)放30年，若在二次評(píng)估時(shí)只評(píng)估采礦許可證的剩余服務(wù)年限，則會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的漏評(píng)。有些出讓的采礦權(quán)，實(shí)際計(jì)算的可采儲(chǔ)量未受30年服務(wù)期限制，其性質(zhì)與上述情況相近對(duì)可采儲(chǔ)量的分析處理辦法對(duì)于第一種情況，我的看法是：從產(chǎn)權(quán)界定出發(fā)，評(píng)估范圍應(yīng)當(dāng)與采礦權(quán)人受讓的范圍相一致，評(píng)估的可采儲(chǔ)量應(yīng)當(dāng)為采礦權(quán)人已經(jīng)有償受讓的可采范圍內(nèi)剩余可采儲(chǔ)量。該剩余可采儲(chǔ)量如果可能的話，應(yīng)當(dāng)重新核查，并估算在原受讓時(shí)評(píng)估動(dòng)用的可采儲(chǔ)量相應(yīng)的空間范圍內(nèi)在評(píng)估基準(zhǔn)日的可采儲(chǔ)量，并以此可采儲(chǔ)量為評(píng)估范圍。如果不能重新核實(shí)，擬或無(wú)法確定原受讓時(shí)評(píng)估動(dòng)用的可采儲(chǔ)量相應(yīng)的空間范圍，則應(yīng)當(dāng)從數(shù)字上扣除其動(dòng)用可采儲(chǔ)量，其剩余部分作為評(píng)估的范圍。對(duì)可采儲(chǔ)量的分析處理辦法對(duì)于第二種情況，則應(yīng)當(dāng)不受采礦權(quán)發(fā)證年限的限制，評(píng)估其范圍的全部保有可采儲(chǔ)量。對(duì)第三種情況，應(yīng)當(dāng)為價(jià)款評(píng)估應(yīng)解決的問(wèn)題，在此不討論確定采礦權(quán)評(píng)估可采儲(chǔ)量范圍的原則合法原則。即礦業(yè)權(quán)評(píng)估的范圍不能超過(guò)法律法規(guī)明確限定的范圍。但在此還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，對(duì)法律需要理解條文的準(zhǔn)確內(nèi)涵。產(chǎn)權(quán)原則。即從物權(quán)這一概念出發(fā)，準(zhǔn)確把握物權(quán)的占有權(quán)、處分權(quán)、使用權(quán)、受益權(quán)的概念，把握投資風(fēng)險(xiǎn)與收益的承擔(dān)者一致的原則。評(píng)估目的與對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為一致的原則。評(píng)估價(jià)值類(lèi)型受評(píng)估目的影響，而評(píng)估目的又由所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為決定。準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)行為所對(duì)應(yīng)的實(shí)體對(duì)象，對(duì)評(píng)估范圍的確定又極大意義。對(duì)于應(yīng)委托人要求所作的評(píng)估報(bào)告超出了合法性范圍的，則一定要在評(píng)估報(bào)告有關(guān)問(wèn)題的披露中重點(diǎn)說(shuō)明。生產(chǎn)工藝調(diào)查與評(píng)估的關(guān)系

采礦權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的方式。折現(xiàn)現(xiàn)金流評(píng)估的基本前提是現(xiàn)金流能夠持續(xù)產(chǎn)生?，F(xiàn)金流的產(chǎn)生必須以生產(chǎn)工藝合理、能夠?qū)崿F(xiàn)為前提。作為一個(gè)勝任的評(píng)估師應(yīng)當(dāng)熟悉具體礦山的生產(chǎn)工藝。由于具體礦山的個(gè)體差異性，以及評(píng)估師實(shí)踐的局限性，不可能要求評(píng)估師對(duì)生產(chǎn)礦山的每一種類(lèi)型、每一個(gè)工藝都熟悉的了解生產(chǎn)工藝調(diào)查與評(píng)估的關(guān)系評(píng)估師在進(jìn)行具體項(xiàng)目評(píng)估時(shí)應(yīng)盡可能充分地調(diào)查了解礦山生產(chǎn)的工藝環(huán)節(jié)，具體的生產(chǎn)成本核算辦法等。以理解成本費(fèi)用的歸集辦法，分析預(yù)測(cè)生產(chǎn)成本現(xiàn)狀和趨勢(shì)，理解生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)，以保證生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)參數(shù)選擇的合理性。評(píng)估本身是評(píng)估師再學(xué)習(xí)的過(guò)程。生產(chǎn)工藝調(diào)查與評(píng)估的關(guān)系調(diào)查了解生產(chǎn)工藝是解讀財(cái)務(wù)報(bào)表的基礎(chǔ)，熟悉了具體的生產(chǎn)工藝，對(duì)資本化現(xiàn)金流出和費(fèi)用化現(xiàn)金流出才能進(jìn)行合理的評(píng)述，進(jìn)而對(duì)其合理與否作出自己的判斷，并在評(píng)估時(shí)作出相應(yīng)的調(diào)整。合格的評(píng)估師，最少應(yīng)當(dāng)做到對(duì)評(píng)估過(guò)的礦山能夠說(shuō)清楚主要的開(kāi)采及加工工藝。調(diào)查礦山生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)、成本會(huì)計(jì)、勞動(dòng)人事等部門(mén)，多了解企業(yè)生產(chǎn)管理、成本控制與核算、勞動(dòng)人事社會(huì)保險(xiǎn)等影響成本環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)報(bào)表解讀及主要財(cái)務(wù)參數(shù)的選取

（財(cái)務(wù)報(bào)表的范圍）

1、資產(chǎn)負(fù)債表；2、損益表；3、現(xiàn)金流量表；4、主營(yíng)業(yè)務(wù)表；5、生產(chǎn)成本及制造費(fèi)用表；6、期間費(fèi)用明細(xì)表；7、固定資產(chǎn)折舊明細(xì)。財(cái)務(wù)報(bào)表解讀及主要財(cái)務(wù)參數(shù)的選取

（財(cái)務(wù)報(bào)表解讀應(yīng)關(guān)注的內(nèi)容）1、資產(chǎn)負(fù)債表反映的固定資產(chǎn)規(guī)模是否穩(wěn)定；2、主要產(chǎn)品生產(chǎn)量是否穩(wěn)定；3、主要成本項(xiàng)目總額、單位成本是否穩(wěn)定；4、主要成本項(xiàng)目異常變動(dòng)的說(shuō)明；5、現(xiàn)金流量表中的有關(guān)數(shù)字與資產(chǎn)負(fù)債表、損益表的主要項(xiàng)目鉤稽關(guān)系是否一致。上述項(xiàng)目中，前三項(xiàng)比較容易的從數(shù)字對(duì)比可以看出差別，第四項(xiàng)是指財(cái)務(wù)報(bào)表編制說(shuō)明中對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)政策變更、非正常項(xiàng)目變動(dòng)的說(shuō)明。第五項(xiàng)數(shù)字對(duì)比主要防止一些明顯的財(cái)務(wù)報(bào)表作假現(xiàn)象，一般來(lái)說(shuō)，現(xiàn)金流量表的編制與調(diào)整是最困難的，比較明顯的作假行為可以及早地從上述分析中發(fā)現(xiàn)。

對(duì)采礦權(quán)評(píng)估來(lái)說(shuō)，在閱讀報(bào)表編制說(shuō)明時(shí)，還需要了解生產(chǎn)技術(shù)因素對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的影響，因此除了和財(cái)務(wù)部門(mén)溝通外，還要向生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)了解生產(chǎn)管理狀況，了解生產(chǎn)管理、技術(shù)管理對(duì)成本的影響。還要向營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)了解產(chǎn)品銷(xiāo)售模式、客戶結(jié)構(gòu)等因素，分析售價(jià)影響因素。有時(shí)還需要了解勞動(dòng)人事政策及工資制度。財(cái)務(wù)報(bào)表解讀及主要財(cái)務(wù)參數(shù)的選取

（解讀財(cái)務(wù)報(bào)表了解的內(nèi)容）1、生產(chǎn)成本的管理及控制辦法；2、勞動(dòng)工資核算辦法；3、主要生產(chǎn)系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)情況；4、非經(jīng)常項(xiàng)目的變動(dòng)原因；5、會(huì)計(jì)政策的變化；具體選擇評(píng)估參數(shù)應(yīng)注意的事項(xiàng)

（固定資產(chǎn)投資）財(cái)務(wù)資料都包含了固定資產(chǎn)的詳細(xì)內(nèi)容（各車(chē)間、工段占用數(shù)；原值、累計(jì)折舊等）。如果是改擴(kuò)建礦山的話，一般都有設(shè)計(jì)資料，利用企業(yè)財(cái)務(wù)資料和設(shè)計(jì)資料是可以比較容易選定該項(xiàng)參數(shù)的。并不是所有的資產(chǎn)都是生產(chǎn)所必需的。對(duì)井巷工程，需要了解具體賬面項(xiàng)目，開(kāi)采生產(chǎn)現(xiàn)狀，了解期單項(xiàng)工程的現(xiàn)狀，分析評(píng)述其在以后生產(chǎn)中的有用與否，剔除其無(wú)法發(fā)揮作用的固定資產(chǎn)項(xiàng)目。具體選擇評(píng)估參數(shù)應(yīng)注意的事項(xiàng)

（固定資產(chǎn)投資）實(shí)際固定資產(chǎn)與合理固定資產(chǎn)投資的關(guān)系。實(shí)際固定資產(chǎn)投資與原設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)有較大出入采礦權(quán)的現(xiàn)金流法評(píng)估是建立在生產(chǎn)能夠持續(xù)的前提下來(lái)進(jìn)行的，對(duì)生產(chǎn)礦山來(lái)說(shuō)，就是以固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀為基礎(chǔ)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在評(píng)估時(shí)不能脫離生產(chǎn)系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)，來(lái)模擬一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行評(píng)估計(jì)算。無(wú)論是采礦權(quán)人，還是交易對(duì)象，都不可能廢棄已經(jīng)形成的生產(chǎn)系統(tǒng)，重新建設(shè)一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)來(lái)組織生產(chǎn)活動(dòng)。具體選擇評(píng)估參數(shù)應(yīng)注意的事項(xiàng)

（固定資產(chǎn)投資）剔除的對(duì)象應(yīng)當(dāng)是可以單獨(dú)計(jì)算其價(jià)值，可以處理的的資產(chǎn)，剔除的資產(chǎn)價(jià)值不依賴(lài)于開(kāi)采加工活動(dòng)單獨(dú)可以實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。不能以某一地區(qū)單位生產(chǎn)能力固定資產(chǎn)投資來(lái)代替實(shí)際存在的，繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)采礦權(quán)評(píng)估所引用的固定資產(chǎn)投資，應(yīng)當(dāng)與固定資產(chǎn)評(píng)估相結(jié)合具體選擇評(píng)估參數(shù)應(yīng)注意的事項(xiàng)

（生產(chǎn)成本）各項(xiàng)生產(chǎn)成本參數(shù)在分析財(cái)務(wù)報(bào)表后的選取應(yīng)當(dāng)較為容易，此時(shí)需要注意的是成本應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格分析相結(jié)合。如果以算術(shù)平均數(shù)確定銷(xiāo)售價(jià)格，那么生產(chǎn)成本是否也應(yīng)當(dāng)按照平均數(shù)來(lái)確定？直接平均可能不甚合理，但應(yīng)當(dāng)分析成本趨勢(shì)與銷(xiāo)售價(jià)格趨勢(shì)的關(guān)系，在評(píng)估報(bào)告中對(duì)取值的理由作出說(shuō)明。生產(chǎn)礦山采礦權(quán)評(píng)估實(shí)例分析一、評(píng)估目的：XXXX有限責(zé)任公司XX煤礦采礦權(quán)價(jià)值，為XXXX有限責(zé)任公司投資合作確定采礦權(quán)價(jià)值提供參考意見(jiàn)。合作的具體內(nèi)容為煤化工項(xiàng)目二、地質(zhì)工作概況省煤炭地質(zhì)勘察研究院受采礦權(quán)人委托，于2008年編制了核實(shí)報(bào)告。截止2007年12月31日，全礦區(qū)2-1煤層查明資源儲(chǔ)量（111b）+（122b）+（333）類(lèi)7014.53萬(wàn)噸，2-3煤層查明資源儲(chǔ)量（111b）+（122b）+（333）類(lèi)4518.96萬(wàn)噸，（2-3煤是高硫煤?jiǎn)瘟杏?jì)算）生產(chǎn)礦山采礦權(quán)評(píng)估實(shí)例分析XXXX有限責(zé)任公司XX煤礦1970年2月開(kāi)始擴(kuò)建，設(shè)計(jì)擴(kuò)建能力為年產(chǎn)60萬(wàn)噸，1975年10月1日建成投產(chǎn)，1978年達(dá)產(chǎn)，1985年創(chuàng)89萬(wàn)噸。1989年8月進(jìn)行二次改擴(kuò)建方案，由年產(chǎn)60萬(wàn)噸擴(kuò)建到年產(chǎn)120萬(wàn)噸，1996年10月竣工驗(yàn)收投產(chǎn)，2004年達(dá)產(chǎn)。生產(chǎn)礦山采礦權(quán)評(píng)估實(shí)例分析根據(jù)《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估管理辦法》和《礦業(yè)權(quán)評(píng)估指南》及采礦權(quán)的特點(diǎn)，2008年3月XX煤礦提交了《河南省義馬煤田XX煤礦煤炭資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》，該儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告已經(jīng)于2008年5月13日經(jīng)國(guó)土資源部評(píng)審中心評(píng)審，并在國(guó)土資源部備案；XX煤礦近三年生產(chǎn)情況穩(wěn)定、財(cái)務(wù)資料基本齊全、可靠，具有獨(dú)立的獲利能力，其未來(lái)的收益及承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)能用貨幣計(jì)量；XX煤礦已經(jīng)通過(guò)河南省煤炭工業(yè)局組織實(shí)施的生產(chǎn)能力核定，具備安全生產(chǎn)條件等。評(píng)估機(jī)構(gòu)審查認(rèn)為，《河南省新安煤田XX煤礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》核查的范圍與評(píng)估范圍完全一致，不重不漏，資源儲(chǔ)量估算符合《煤、泥炭地質(zhì)勘查規(guī)范》要求，估算結(jié)果可靠，可以作為評(píng)估依據(jù)。該評(píng)估項(xiàng)目具備現(xiàn)金流量法評(píng)估的條件，評(píng)估采用現(xiàn)金流量法。生產(chǎn)礦山采礦權(quán)評(píng)估實(shí)例分析根據(jù)XXXX有限責(zé)任公司XX煤礦采礦許可證，該礦開(kāi)采深度為-550米至＋340米標(biāo)高，該煤礦采用地下開(kāi)采的方式。當(dāng)前生產(chǎn)的是二1煤層，煤層傾角較緩。二1煤層生產(chǎn)系統(tǒng)已經(jīng)完善。二1煤二3煤層距很近，可以利用二1煤運(yùn)輸系統(tǒng)統(tǒng)一開(kāi)采。二3煤層生產(chǎn)礦山采礦權(quán)評(píng)估實(shí)例分析產(chǎn)品方案該區(qū)煤質(zhì)主要為長(zhǎng)焰煤，適宜作化工用煤或電力煤，以往主要作電力煤銷(xiāo)售。在確定產(chǎn)品方案是我們重點(diǎn)了解了以往銷(xiāo)售情況，以及本次評(píng)估針對(duì)的具體經(jīng)濟(jì)應(yīng)為——合作煤化工項(xiàng)目，以該礦原煤為化工項(xiàng)目原料。根據(jù)本次評(píng)估目的，原煤擬作為化工原料用煤。據(jù)此，本次評(píng)估的產(chǎn)品方案為原煤（化工）。生產(chǎn)礦山采礦權(quán)評(píng)估實(shí)例分析資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告批準(zhǔn)的保有資源儲(chǔ)量：2-1煤層查明資源儲(chǔ)量（111b）+（122b）+（333）為7014.43萬(wàn)噸。其中：（111b）2612.92萬(wàn)噸；（122b）3182.62萬(wàn)噸；（333）1218.99萬(wàn)噸。2-3煤層查明資源儲(chǔ)量（331）+（332）+（333）為4518.96萬(wàn)噸，其中：（331）3092.23萬(wàn)噸，（332）888.65萬(wàn)噸，（333）538.07萬(wàn)噸。2-3煤是高硫煤?jiǎn)瘟杏?jì)算。評(píng)估設(shè)計(jì)利用的資源儲(chǔ)量在上一次評(píng)估時(shí)，評(píng)估目的是企業(yè)改制，生產(chǎn)原煤主要作為電煤向電廠供煤，因此，其高硫煤層不作為設(shè)計(jì)利用范圍，而本次評(píng)估的對(duì)象為化工用煤，高硫煤可以使用，因此評(píng)估范圍就包含了2-3煤層。生產(chǎn)礦山采礦權(quán)評(píng)估實(shí)例分析可采儲(chǔ)量根據(jù)資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告按照規(guī)范計(jì)算的儲(chǔ)量評(píng)審基準(zhǔn)日可采儲(chǔ)量為：二１煤層：4374.8(萬(wàn)噸)二３煤層：2361.76（萬(wàn)噸）評(píng)估用可采儲(chǔ)量：根據(jù)XX礦地質(zhì)科提供的2008年度開(kāi)采情況報(bào)告，2008年度二1煤層動(dòng)用可采儲(chǔ)量90.3萬(wàn)噸，經(jīng)與生產(chǎn)地質(zhì)科了解溝通，確認(rèn)該數(shù)據(jù)是按照采區(qū)對(duì)應(yīng)塊段計(jì)算出來(lái)的，可以作為本次評(píng)估扣減可采儲(chǔ)量的依據(jù)。則本次評(píng)估可采儲(chǔ)量為：4374.8－90.3＋2361.76＝6646.26萬(wàn)噸生產(chǎn)礦山采礦權(quán)評(píng)估實(shí)例分析生產(chǎn)規(guī)模:根據(jù)生產(chǎn)能力核定報(bào)告，核定生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)原煤150萬(wàn)噸。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)了解，及財(cái)務(wù)資料查詢(xún)，2006年實(shí)際生產(chǎn)原煤164.7萬(wàn)噸，2007年度生產(chǎn)規(guī)模154.7萬(wàn)噸，2008年實(shí)際生產(chǎn)原煤125.8萬(wàn)噸。進(jìn)一步了解，該礦因沖擊地壓發(fā)生事故，作為整改措施，變更了巷道支護(hù)方案，由T型支護(hù)改為O型支護(hù)，當(dāng)年整改措施已經(jīng)落實(shí)到位，因整改造成原煤生產(chǎn)能力下降。分析認(rèn)為，生產(chǎn)能力核定報(bào)告核定的生產(chǎn)能力客觀真實(shí)，使正常情況下合理的生產(chǎn)規(guī)模，因此評(píng)估時(shí)按照150萬(wàn)噸/年的能力評(píng)估。生產(chǎn)礦山采礦權(quán)評(píng)估實(shí)例分析礦井為生產(chǎn)礦機(jī)井，各項(xiàng)生產(chǎn)設(shè)施基本完善，開(kāi)拓系統(tǒng)可以滿足設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力需求，本次評(píng)估所用固定資產(chǎn)系根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表所反映的2008年度財(cái)務(wù)指標(biāo)中固定資產(chǎn)折舊表中固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)，剔除其中不屬于生產(chǎn)必須的職工住宅資產(chǎn)價(jià)值后的固定資產(chǎn)。生產(chǎn)礦山采礦權(quán)評(píng)估實(shí)例分析根據(jù)運(yùn)銷(xiāo)處提供的銷(xiāo)售價(jià)格表,自從2006年～2008年,XX煤礦原煤地銷(xiāo)價(jià)格分別為240.63元／噸，298.83元／噸，452.34元／噸，平均售價(jià)在330.6元/噸。電廠銷(xiāo)售價(jià)格平均低于此價(jià)格（平均276元／噸）。本次評(píng)估的特定目的為煤化工項(xiàng)目合作注資，原煤價(jià)格應(yīng)參考地銷(xiāo)價(jià)格。評(píng)估項(xiàng)目組確定二１煤產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格為300元/噸。二３煤層屬高硫煤尚未進(jìn)入生產(chǎn)階段，無(wú)銷(xiāo)售價(jià)格資料，但該煤層在煤化工項(xiàng)目中可以使用，評(píng)估時(shí)參照同地區(qū)高硫煤與中低硫煤的差價(jià)，按不含稅280元／噸計(jì)算，加權(quán)平均售價(jià)292.9元／噸，評(píng)估時(shí)按293元/噸計(jì)算。生產(chǎn)礦山采礦權(quán)評(píng)估實(shí)例分析評(píng)估項(xiàng)目組主要收集了企業(yè)2006年、2007年、2008年度數(shù)據(jù),材料費(fèi)指標(biāo)變化較大，但總成本數(shù)據(jù)基本穩(wěn)定，考慮物價(jià)上漲因素，成本額數(shù)據(jù)主要采用2008年度數(shù)據(jù)，同時(shí)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，分析計(jì)算主要分析了解了如下信息：在閱讀財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)發(fā)現(xiàn)其成本項(xiàng)目數(shù)額變動(dòng)很大（總成本費(fèi)用同比增加3800萬(wàn)元，但原煤生產(chǎn)量卻減少近30萬(wàn)噸。根據(jù)評(píng)估的要求，企業(yè)作出了成本變動(dòng)說(shuō)明，根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表及其編制說(shuō)明,總成本費(fèi)用總額38689.77萬(wàn)元，根據(jù)其報(bào)表編制說(shuō)明，及其應(yīng)評(píng)估要求做出的說(shuō)明，礦井五優(yōu)化創(chuàng)建支出980.93萬(wàn)元，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化支出213.79萬(wàn)元，變更支護(hù)方式一次性指出1500萬(wàn)元，原材料漲價(jià)支出增加了780萬(wàn)元。工資性支出增加1763萬(wàn)元，具體增加項(xiàng)目中車(chē)改補(bǔ)貼136萬(wàn)元，工資標(biāo)準(zhǔn)增加1148萬(wàn)元，社會(huì)保險(xiǎn)增加360萬(wàn)元，工會(huì)經(jīng)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)等增加225萬(wàn)元。生產(chǎn)礦山采礦權(quán)評(píng)估實(shí)例分析在確定評(píng)估參數(shù)時(shí)我們認(rèn)為，五優(yōu)化創(chuàng)建支出、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化支出、變更支護(hù)方式的一次性指出三項(xiàng)屬于非經(jīng)常性支出，因此在評(píng)估時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)相應(yīng)分項(xiàng)數(shù)額在成本中扣除。工資性支出的增加額中除車(chē)改補(bǔ)貼屬于一次性支出外，其它項(xiàng)目均為經(jīng)常性支出，在評(píng)估中應(yīng)當(dāng)照實(shí)考慮。同時(shí)在評(píng)估調(diào)查時(shí)對(duì)職工薪酬的計(jì)算辦法進(jìn)行了了解，該企業(yè)并不執(zhí)行產(chǎn)量包干工資，因此工資性費(fèi)用的增減與產(chǎn)品產(chǎn)量并無(wú)大的聯(lián)系。而且電力消耗