《社區(qū)矯正法律監(jiān)督存在的問題與對策【5000字論文】》

社區(qū)矯正法律監(jiān)督存在的問題與對策目錄TOC\o"1-3"\h\u31867一、相關(guān)理論概述 一、相關(guān)理論概述（一）社區(qū)矯正的概念我國社區(qū)矯正概念的界定，來自于《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》：“社區(qū)矯正與監(jiān)禁矯正相對的行為，將符合條件的犯罪者放在社區(qū)內(nèi)，專門的國家機關(guān)通過相關(guān)社會團體、民間組織、社會志愿者的協(xié)助，在判決、裁定或決定的期限內(nèi)矯正那個犯罪心理和行為的惡習，促進它?；貧w社會的非監(jiān)禁的執(zhí)行活動。”這個概念基本概括了區(qū)域矯正的性質(zhì)、矯正目的、工作主體、工作目的，在我國的區(qū)域矯正實踐中得到廣泛應(yīng)用。從本質(zhì)上講，社區(qū)矯正是一種矯正刑罰的非監(jiān)禁執(zhí)法活動。社區(qū)矯正和監(jiān)禁的一個共同點是囚犯矯正，都是執(zhí)行懲罰的方式。不同的是，監(jiān)禁矯正是囚犯的社會隔離，矯正過程是在監(jiān)獄里進行的，而社區(qū)矯正是社區(qū)的矯正過程。。（二）社區(qū)矯正的法律監(jiān)督的意義1.有利于維護司法公正與權(quán)威社區(qū)改造逐漸成為重要的執(zhí)法力量，必須加以限制，通過限制可以達到權(quán)力的平衡，防止某些權(quán)力的惡意傳播。依法監(jiān)督社區(qū)矯正，其本質(zhì)不是為了逃避公眾的懲罰，而是依靠法律賦予的權(quán)力和檢察官的工作建立這種制度，以確保國家目標的實現(xiàn)。達到。作為國家專業(yè)的法律訴訟機構(gòu)，訴訟機構(gòu)在依法實施社會矯正、防止國家執(zhí)法權(quán)異化和濫用等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。由于傳統(tǒng)意義上的監(jiān)禁一直在我國刑事制裁司法實踐中占有重要地位，社區(qū)矯正制度實施10多年，仍然存在諸多弊端。需要加強對具體行為和行為規(guī)范的法律監(jiān)督，落實社區(qū)矯正。因此，法律監(jiān)督的作用在維護社區(qū)矯正制度的公正性方面變得更加重要。2.有利于促進社會和諧，實現(xiàn)公平正義當下，檢察機關(guān)日益重要的任務(wù)之一是考慮如何在執(zhí)行工作的過程中為中心工作服務(wù)..采購能力積極適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的不斷變化，不斷實現(xiàn)自我優(yōu)化和提升，不斷提高主動性，適應(yīng)大局、與社會。要不斷滿足社會進步人民的新需求和新期待，以達到維護正義的使命。2006年5月，最高人民檢察院在其《關(guān)于加強區(qū)域矯正試點工作法律監(jiān)督的通知》中指出：“對社區(qū)矯正檢測進行適當?shù)姆杀O(jiān)督，確保社區(qū)矯正依法進行，防止和減少再犯。保護社區(qū)和社會囚犯的合法權(quán)益。促進和諧穩(wěn)定，維護公平正義?！备鶕?jù)上述要求，最高人民檢察院是明確的。人民檢察院各級人民檢察院開展依法監(jiān)察任務(wù)，不僅僅是保障社區(qū)矯正工作的順利進行。今后，還要確保監(jiān)管工作有效開展，慎重考慮維權(quán)、化解糾紛、促穩(wěn)定、伸張正義。3.有利于保障社區(qū)矯正工作健康發(fā)展、取得實效權(quán)力離不開監(jiān)控，更離不開社區(qū)整治。我國的制裁執(zhí)行系統(tǒng)實行嚴格的監(jiān)獄改革、溫和的監(jiān)獄改革和輕微的監(jiān)獄改革。社區(qū)矯正是這個系統(tǒng)的“新成員”。法律監(jiān)督的目的是防止輕刑權(quán)力的濫用，并確保其在創(chuàng)建時達到預(yù)期目的。實踐表明，社區(qū)矯正的法律監(jiān)督起到了保護和促進作用。從作出決定之日起，檢察院的相關(guān)監(jiān)督工作就開始了。例如，監(jiān)獄檢察院收到監(jiān)獄管理部門的決定后，由監(jiān)獄管理部門臨時在監(jiān)獄外執(zhí)行被拘留者的決定，并將有關(guān)糾正目的的相關(guān)信息發(fā)送到基地監(jiān)獄。接到地方法院的通知后，部門員工立即進入當?shù)貑T工賬戶。規(guī)定的登記期滿后，執(zhí)法機構(gòu)將現(xiàn)場檢查收貨情況，確保得到及時整改，同時監(jiān)督依法整改的有效落實，切實保障社區(qū)整治的健康發(fā)展。二、我國社區(qū)矯正的法律監(jiān)督存在的問題（一）法律規(guī)定簡單原則化，監(jiān)督缺乏成效社區(qū)矯正法律檢察機關(guān)是檢察機關(guān)。根據(jù)《社區(qū)矯正實施辦法》第三十七條，監(jiān)督檢察院的方法主要包括發(fā)檢察建議書和矯正違法通知書以及口頭意見的方式通知檢察機關(guān)。在這種情況下，如果法律規(guī)定比較原則，監(jiān)測手段和資源相對較少，檢察官往往難以專門從事社區(qū)矯正，介入社區(qū)矯正進行法律監(jiān)測。法律不詳。它確定了參與社區(qū)矯正的司法管轄機構(gòu)在收到程序監(jiān)督意見時的法律責任。最后，參與社區(qū)矯正的機構(gòu)只通知檢察院，檢察院錯過了重訪確認矯正過程和問責機制。因此，采購代理機構(gòu)的監(jiān)督力度有限，監(jiān)督機制的實施效果并不理想。。（二）法律監(jiān)督方式簡單和監(jiān)督剛性力度不足從對我國當前司法現(xiàn)狀的分析中，我們可以看到，最常見的監(jiān)督方式是“檢察”。這種類型的“檢察”通常受限于臺賬信息的“檢查”，并用于一般監(jiān)督工作。根據(jù)每年兩次的定期檢查，我們對社區(qū)矯正有一個總體的了解。對社區(qū)服刑人員的了解僅僅是一種靜態(tài)的了解，相對來說比較簡單。在信息技術(shù)飛速發(fā)展和泛濫的背景下，我們依靠信息技術(shù)等資源動態(tài)收集社區(qū)矯正、行政工作、執(zhí)法等方面的信息進行矯正，讓人無法理解。很難爬到某個高度，就是監(jiān)控我國社區(qū)的矯正非常高。如果檔案信息比較完整，無法現(xiàn)場部署警察，比如在公安機關(guān)，警察就能及時充分了解當?shù)厝藛T的信息。相反，會選擇人員進行例行檢查。除了臨時拘留實施條件的泄露和消失外，《關(guān)于進一步加強社會矯正工作聯(lián)系與合作管理的意見》中的16種情況以及工作成效和影響難以評估。不清楚。發(fā)現(xiàn)問題并提出改正建議和工作，取決于對方的觀點是否可以接受。缺乏法律強制力，難免出現(xiàn)拒不改正的現(xiàn)象，難以達到真正的法律監(jiān)督目的。擬授權(quán)委托書具有程序法律效力，但不能具有直接和實質(zhì)性的法律效力。執(zhí)法機關(guān)通常對此不重視，很少認真考慮和解決委托書和提案中反映的問題。工作中的凝聚力和協(xié)調(diào)不順暢。在由司法局主持的聯(lián)席會議上，有關(guān)職能部門對此知之甚少，沒有達到預(yù)期的結(jié)果。（三）社區(qū)矯正監(jiān)督力量參與消極大家知道，我國的法定檢察院是檢察院，屬于區(qū)域矯正的監(jiān)督職能之一，其負擔相對較小。因此，真正的檢察官辦公室的主要目的是調(diào)查刑事責任。在檢察官和法律監(jiān)督的情況下，糾正監(jiān)督主要基于書面審查。另外，社會矯正是由基層司法機關(guān)組織實施的，類似的基層檢察機關(guān)往往人手不足，經(jīng)常因監(jiān)督矯正工作而不堪重負，但事實并非如此。夠了。另一方面，我國的法律標準并不完善，通過類似標準進一步明確起訴的時間、程序和方式，介入社區(qū)整治，代表基層開展監(jiān)督工作等，都沒有。公訴機關(guān)往往因案件多、人數(shù)少、勞動力不足等原因，缺乏主動監(jiān)督社會矯正的能力。因此，社區(qū)矯正督導(dǎo)員參與度不高。。（四）檢察機關(guān)介入時間晚，監(jiān)督明顯滯后如上所述，在發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正活動中的違法行為之后，檢察機關(guān)才開始對其進行監(jiān)督。因此，當他們發(fā)現(xiàn)違法行為時，違法行為已經(jīng)存在。在此基礎(chǔ)上，檢察機關(guān)的作用就不能有效的預(yù)防犯罪，只能通過后續(xù)工作予以矯正和賠償，這使得監(jiān)督制度的實施過于拖延，監(jiān)督制度成為“補償救濟”制度。從而延誤監(jiān)督使得出現(xiàn)越來越多的社區(qū)矯正工作違法現(xiàn)象的發(fā)生，并造成嚴重后果和不良社會影響。三、加強我國社區(qū)矯正的法律監(jiān)督的措施（一）從立法層面出臺全國性社區(qū)矯正法我國社區(qū)矯正倡議的發(fā)展時間相對較短，基礎(chǔ)還不牢固。有很多不完善之處，包括制定社區(qū)矯正法律。特別是，在實施社區(qū)矯正之后，只有《社區(qū)矯正實施辦法》和各省市所出臺的相關(guān)規(guī)章細則來指導(dǎo)開展工作，沒有關(guān)于國家社區(qū)矯正的專門法律統(tǒng)一管理。結(jié)果，上述法律規(guī)定在原則上變得過于簡單和嚴格，缺乏指導(dǎo)性，社區(qū)修正無效，無法依靠監(jiān)督。與西歐國家相比，歐美國家在社區(qū)矯正方面有自己的法律。特別是在周邊國家，日本非常重視這方面的法律，建立了廣泛的矯正法律體系，以對社會矯正進行合法監(jiān)督。我們提供詳細的權(quán)利和義務(wù)。因此，國家需要盡快開展我國社區(qū)矯正立法的立法工作，發(fā)揮整個檢察院的作用，使規(guī)定更加具體、細化，促進社會的法律監(jiān)督。社區(qū)矯正相關(guān)法律的修改要切實可行。。（二）創(chuàng)新法律監(jiān)督方式，推廣有效監(jiān)督模式近年來，日本開始支持無紙化辦公，這不僅是技術(shù)發(fā)展的必然趨勢，也是高效管理和節(jié)能的新選擇。江蘇的監(jiān)督監(jiān)督信息系統(tǒng)不僅建立了無紙化辦公，而且無縫銜接各部門，促進溝通，促進法制監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題，我能做到。因此，這一步可以立即解決我國監(jiān)控滯后的問題。通過搭建平臺，您可以及時了解獄外領(lǐng)導(dǎo)人的基本信息，自動保存和完善缺失的獄外領(lǐng)導(dǎo)人信息，以及其他州的社區(qū)囚犯信息。每個狀態(tài)，包括監(jiān)督、研究和統(tǒng)計功能。因此，可以說代理監(jiān)控平臺的功能比較全面，但還需要進一步完善才能推廣。。首先，從省監(jiān)獄管理局和高級人民法院導(dǎo)入江蘇省檢察院監(jiān)督信息系統(tǒng)社區(qū)監(jiān)獄數(shù)據(jù)庫。一方面，數(shù)據(jù)連接很困難。另一方面，數(shù)據(jù)通常每個月輸入一次，并且數(shù)據(jù)不會隨時間更新，存在時間間隔并且無法實時監(jiān)控；此外，社區(qū)矯正共享平臺要求參與社區(qū)矯正的機關(guān)共同建立。因此，應(yīng)更改起訴方單方面輸入的數(shù)據(jù)。相反，檢察官的信息系統(tǒng)必須鏈接到法律管理部門的數(shù)據(jù)庫以更正囚犯信息，并且數(shù)據(jù)必須由法律管理機關(guān)輸入，而公安、法院、檢察院等部門數(shù)據(jù)庫社區(qū)服刑人員信息錄入為輔。這樣，一方面可以及時更新和了解糾錯人員的信息，將四個部門的信息聯(lián)系起來，相互核對，及時糾正錯誤。二是要補充江蘇檢方信息系統(tǒng)提示功能不足的不足，全面完善每周檢控文章及時發(fā)布提示功能。第三，對現(xiàn)有企業(yè)實施的額外制裁缺乏監(jiān)督。能融入社會的句子：后者難度較大，方便是國家網(wǎng)絡(luò)的問題。建設(shè)全國檢察信息網(wǎng)，不僅有助于制定國家檢察政策，科學分析國家大數(shù)據(jù)，了解國家情況，而且可以修改檢察機關(guān)監(jiān)控范圍內(nèi)的電信，包括在內(nèi)。以上問題是很容易解決的，但在我國，鑒于目前國情和實際發(fā)展情況，搭建這樣一個平臺需要存在的技術(shù)問題和資源不足，你要面對很多實際問題和挑戰(zhàn)，比如。因此，搭建這樣一個平臺是不可能的，也是不科學的。這個平臺是基本的方法。搭建這個平臺的唯一途徑，就是逐步聚焦點，以國民經(jīng)濟為支撐，構(gòu)建區(qū)域、區(qū)域、區(qū)域，然后與不同區(qū)域或區(qū)域構(gòu)建的系統(tǒng)互通，就是慢慢融入互通。（三）明確檢察監(jiān)督對象，適當調(diào)整矯正對象如上所述，社區(qū)矯正檢察機關(guān)必須監(jiān)督誰是監(jiān)督的重要前提。除了司法行政機關(guān)和公安機關(guān)、社會組織、志愿者、社會工作者（即社會工作者）、有關(guān)的民政事務(wù)、婦女工會、金會甚至所涉醫(yī)院等，在我國實際的社區(qū)矯正工作中；除了代理機關(guān)，法律和公共安全實體外，他們無法行使相應(yīng)的監(jiān)督權(quán)，這使得代理人監(jiān)督工作相當困難。盡管志愿性社會組織和其他機關(guān)和個人不是正式意義上的執(zhí)法的主要形式，也不是監(jiān)督社區(qū)矯正的主要機關(guān)，但大部分實際工作是由司法機關(guān)的管理人員完成的。因此，他們受檢察機關(guān)的監(jiān)督權(quán)約束，被視為與滿足社區(qū)矯正工作要求并有助于確保社區(qū)矯正工作能夠在社會上進行的非政府雇員相似。開放的態(tài)度和透明的法律依據(jù)。雖然這會增加社會矯正機關(guān)的工作量，但其優(yōu)點大于弊端，可以更好地保護矯正對象的權(quán)利，并提高了社區(qū)矯正工作人員的工作效率。四、結(jié)語建設(shè)具有中國特色的社會主義司法制度任重道遠，需要每一代人付諸實踐。作為中國特色社會主義法律體系的一部分，我國的矯正法律控制體系也必須在實踐中得到檢驗和完善。必須承認，我國現(xiàn)行的社區(qū)矯正的法律監(jiān)督體系仍然存在許多問題，例如缺乏調(diào)查和評估社區(qū)矯正的監(jiān)督機制，檢察機關(guān)控制不力以及缺乏溝通機制。這些問題不僅損害社區(qū)矯正的功能，而且使罪犯能夠利用它們，損害社會囚犯的權(quán)利，造成社會不穩(wěn)定，并嚴重影響我國依法治國的大局。盡管本文從優(yōu)化監(jiān)管方式，加強技術(shù)監(jiān)管和激勵檢察工作人員的角度提供了一些有針對性的建議，并試圖建立一些法律機制來解決實踐中的問題，但是為了很好地解決這個問題，還需要進一步完善相關(guān)的法律監(jiān)督機制，以便為社區(qū)矯正的法律監(jiān)督工作提供詳細的指導(dǎo)方針。參考文獻[1]王攀.論對社區(qū)矯正的法律監(jiān)督[D].2019.[2]王鶴笛.社區(qū)矯正中的檢察監(jiān)督[D].2019.[3]陳冠宇.我國社區(qū)矯正檢察監(jiān)督研究[D].2019.[4]楊雍哲.溫州市永嘉縣社區(qū)矯正中的社會力量參與研究[D].2019.[5]王品政.Y市H區(qū)社區(qū)矯正的現(xiàn)實困境和完善路徑研究[D].2019.[6]湯文