如何務(wù)實(shí)高效的招商引資課件

如何務(wù)實(shí)高效的招商引資二O一O年豐南提綱一、利用外資基礎(chǔ)二、招商引資基礎(chǔ)三、招商引資技巧提綱一、利用外資基礎(chǔ)（一）、外商投資形式（二）、外商出資規(guī)定（三）、外商投資企業(yè)的審批權(quán)限（四）、外商投資企業(yè)的設(shè)立程序（五）、中外合資企業(yè)報(bào)批合同章程所需材料一、利用外資基礎(chǔ)知識(shí)（一）、外商投資形式1、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)

合資企業(yè)亦稱股權(quán)式合營(yíng)企業(yè)。由外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人與中國(guó)的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織按照《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及其實(shí)施條例的規(guī)定在中國(guó)境內(nèi)共同投資舉辦的企業(yè)。其特點(diǎn)是合營(yíng)各方共同投資、共同經(jīng)營(yíng)、按各自的出資比例共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共負(fù)盈虧。合資企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司，具有中國(guó)法人地位。外國(guó)投資者所占注冊(cè)資本的投資比例一般不得少于25%。合營(yíng)者可用現(xiàn)金出資，也可用建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備及其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、場(chǎng)地使用權(quán)等作價(jià)出資。外國(guó)投資者分得的利潤(rùn)和其他合法權(quán)益，可以匯出境外，也可以在境內(nèi)再投資。一、利用外資基礎(chǔ)（一）、外商投資形式2、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)合作企業(yè)亦稱契約式合營(yíng)企業(yè)。它是由外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人同中國(guó)的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織在中國(guó)境內(nèi)按照《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，根據(jù)中外方提供的合作條件共同舉辦的企業(yè)。中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)由合作各方就各自提供的條件、權(quán)利、義務(wù)、收益分配或風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)的承擔(dān)、企業(yè)的管理方式、期滿后的財(cái)產(chǎn)處理等共同協(xié)商，在企業(yè)合同中明確約定。舉辦中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)一般由外國(guó)合作者提供全部或大部分資金、技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備等，中方通常負(fù)責(zé)提供土地使用權(quán)、現(xiàn)有廠房設(shè)施或部分資金等。一、利用外資基礎(chǔ)（一）、外商投資形式3、外資企業(yè)

外資企業(yè)指外國(guó)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人，依照《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》及其實(shí)施細(xì)則在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國(guó)投資者投資的企業(yè)，不包括外國(guó)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國(guó)境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)。外資企業(yè)符合中國(guó)法律關(guān)于法人條件的規(guī)定的，依法取得中國(guó)法人資格。外資企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司，經(jīng)批準(zhǔn)也可以為其他責(zé)任形式。外資企業(yè)為有限責(zé)任公司的，外國(guó)投資者對(duì)企業(yè)的責(zé)任以其認(rèn)繳的出資額為限。外資企業(yè)為其他責(zé)任形式的，外國(guó)投資者對(duì)企業(yè)的責(zé)任適用中國(guó)法律、法規(guī)的規(guī)定。一、利用外資基礎(chǔ)（一）、外商投資形式5、投資性公司

投資性公司是指外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)以獨(dú)資或與中國(guó)投資者合資的形式設(shè)立的從事直接投資的公司，其組織形式為有限責(zé)任公司。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立投資性公司的外國(guó)投資者必須資信良好，擁有舉辦投資性公司所必需的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，申請(qǐng)前一年該投資者的資產(chǎn)總額不低于四億美元，且該投資者在中國(guó)境內(nèi)已設(shè)立了外商投資企業(yè)，其實(shí)際繳付的注冊(cè)資本的出資額超過(guò)一千萬(wàn)美元，或者：外國(guó)投資者資信良好，擁有舉辦投資性公司所必需的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，該投資者在中國(guó)境內(nèi)已設(shè)立了十個(gè)以上外商投資企業(yè)，其實(shí)際繳付的注冊(cè)資本的出資額超過(guò)三千萬(wàn)美元。經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)設(shè)立的投資性公司被賦予較一般外商投資企業(yè)更為廣泛的經(jīng)營(yíng)范圍，以鼓勵(lì)跨國(guó)公司開(kāi)展系列投資活動(dòng)。目前，投資性公司可在國(guó)家鼓勵(lì)和允許外商投資的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、能源等領(lǐng)域進(jìn)行投資。一、利用外資基礎(chǔ)（一）、外商投資形式6、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)

創(chuàng)業(yè)投資是指主要向未上市高新技術(shù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱所投資企業(yè)）進(jìn)行股權(quán)投資，并為之提供創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)，以期獲取資本增值收益的投資方式。創(chuàng)投企業(yè)是指外國(guó)投資者或外國(guó)投資者與根據(jù)中國(guó)法律注冊(cè)成立的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)投資者），根據(jù)《外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理規(guī)定本規(guī)定》在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的以創(chuàng)業(yè)投資為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外商投資企業(yè)。創(chuàng)投企業(yè)可以采取非法人制組織形式，也可以采取公司制組織形式。采取非法人制組織形式的創(chuàng)投企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱非法人制創(chuàng)投企業(yè)）的投資者對(duì)創(chuàng)投企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。非法人制創(chuàng)投企業(yè)的投資者也可以在創(chuàng)投企業(yè)合同中約定在非法人制創(chuàng)投企業(yè)資產(chǎn)不足以清償該債務(wù)時(shí)，由以創(chuàng)業(yè)投資為主營(yíng)業(yè)務(wù)的必備投資者承擔(dān)連帶責(zé)任，其他投資者以其認(rèn)繳的出資額為限承擔(dān)責(zé)任。

設(shè)立創(chuàng)企業(yè)，投資者人數(shù)在2人以上50以下；且應(yīng)至少擁有一個(gè)以創(chuàng)業(yè)投資為主營(yíng)業(yè)務(wù)的且符合其它條件的必備投資者；非法人制創(chuàng)投企業(yè)投資者認(rèn)繳出資總額的最低限額為1000萬(wàn)美元；公司制創(chuàng)投企業(yè)投資者認(rèn)繳資本總額的最低限額為500萬(wàn)美元。除必備投資者外，其他每個(gè)投資者的最低認(rèn)繳出資額不得低于100萬(wàn)美元。外國(guó)投資者以可自由兌換的貨幣出資，中國(guó)投資者以人民幣出資；一、利用外資基礎(chǔ)（一）、外商投資形式7、中外合作開(kāi)發(fā)中外合作開(kāi)發(fā)是指中國(guó)公司與外國(guó)公司通過(guò)訂立風(fēng)險(xiǎn)合同，對(duì)海上和陸上石油、礦產(chǎn)資源進(jìn)行合作勘探開(kāi)發(fā)。它是目前國(guó)際上在自然資源領(lǐng)域廣泛使用的一種經(jīng)濟(jì)合作方式，其最大的特點(diǎn)是高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高收益。合作開(kāi)發(fā)一般分為三個(gè)階段，即勘探、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)階段。8、BOTBOT方式是指投資者在投資國(guó)承擔(dān)一個(gè)既定的工業(yè)項(xiàng)目或基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建造、營(yíng)運(yùn)、維修和轉(zhuǎn)讓。投資者在固定期限內(nèi)營(yíng)運(yùn)設(shè)施并且被允許在該期限內(nèi)收回對(duì)該項(xiàng)目的投資、營(yíng)運(yùn)、維修費(fèi)及其他費(fèi)用，在規(guī)定的期限滿后，將該項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給項(xiàng)目方的政府。在中國(guó)BOT方式以設(shè)立項(xiàng)目公司形式，被試用在高速公路、電廠、污水處理等領(lǐng)域。一、利用外資基礎(chǔ)（二）、外商出資規(guī)定注冊(cè)資本(美元)分期出資總期限備注50萬(wàn)及其以下一年內(nèi)繳清以營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起計(jì)算50萬(wàn)以上-100萬(wàn)(含100萬(wàn))一年半內(nèi)繳清100萬(wàn)以上-300萬(wàn)(含300萬(wàn))二年內(nèi)繳清300萬(wàn)以上-1000萬(wàn)

(含1000萬(wàn))三年內(nèi)繳清1000萬(wàn)以上由審批機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況審定

3、出資期限：合資、合作企業(yè)必須在合同、章程中(獨(dú)資企業(yè)在章程中)明確出資期限。一次繳清的，必須在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清。分期繳付的，第一期出資不得低于各方認(rèn)繳出資額的15%，并在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清；其余出資須按合同、章程規(guī)定分期繳清，具體規(guī)定如下：

一、利用外資基礎(chǔ)（三）、外商投資企業(yè)的審批權(quán)限1、鼓勵(lì)類、允許類外商投資項(xiàng)目

總投資5億美元及以上，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告由國(guó)家發(fā)改委審查，合同、章程由商務(wù)部審查，分別報(bào)國(guó)務(wù)院審批；（依據(jù)：國(guó)家發(fā)改委[2004]1927號(hào)文）

總投資(包括增資)1億美元及以上，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告由國(guó)家發(fā)改委審批，合同、章程由商務(wù)部審批；（依據(jù)：國(guó)發(fā)[2004]20號(hào)）總投資(包括增資)一億美元及以下，根據(jù)《河北省人民政府關(guān)于解決外商投資突出問(wèn)題的二十條措施(試行)》規(guī)定，省政府將外商投資企業(yè)審批權(quán)限委托下放到各設(shè)區(qū)的市和省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)，但國(guó)家對(duì)審批程序有明確規(guī)定的除外：委托各設(shè)區(qū)的市、省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)審批總投資(包括增資)1億美元（不含）以下鼓勵(lì)類、允許類外商投資項(xiàng)目。備注：制定二十條措施時(shí)，考慮了進(jìn)口設(shè)備免稅因素，從2009年起，進(jìn)口設(shè)備不再免稅。一、利用外資基礎(chǔ)（三）、外商投資企業(yè)的審批權(quán)限2、限制類外商投資項(xiàng)目總投資1億美元及以上，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告由國(guó)家發(fā)改委審查，合同、章程由商務(wù)部審查，報(bào)國(guó)務(wù)院審批；（依據(jù)：國(guó)家發(fā)改委[2004]1927號(hào)文）

總投資(包括增資)5000萬(wàn)美元及以上，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告由國(guó)家發(fā)改委審批，合同、章程由商務(wù)部審批；（依據(jù)：國(guó)發(fā)[2004]20號(hào)）

總投資(包括增資)5000萬(wàn)美元以下（不含），項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告由省發(fā)改委審批，合同、章程由省商務(wù)廳審批；地市級(jí)發(fā)改委、商務(wù)局和省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)不享有限制類外商投資項(xiàng)目的審批權(quán)限。（依據(jù)：國(guó)務(wù)院[2002]346號(hào)令）外商投資企業(yè)的設(shè)立程序報(bào)批《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》（發(fā)改委）工商局名稱核準(zhǔn)登記（工商局）報(bào)批企業(yè)合同、章程，領(lǐng)取批準(zhǔn)證書(shū)（商務(wù)局）領(lǐng)取批準(zhǔn)證書(shū)后30日內(nèi)申請(qǐng)工商注冊(cè)登記（工商局）領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)申請(qǐng)財(cái)政、稅務(wù)、外匯、海關(guān)登記，辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證城市規(guī)劃國(guó)土資源意見(jiàn)環(huán)境保護(hù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)取企業(yè)組織機(jī)構(gòu)賦碼一、利用外資基礎(chǔ)（四）、外商投資企業(yè)的設(shè)立程序一、利用外資基礎(chǔ)（五）、中外合資企業(yè)報(bào)批合同章程所需材料（1）企業(yè)承辦人的身份證明及介紹信或委托書(shū)；（2）設(shè)立中外合營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告；（3）工商部門名稱核準(zhǔn)登記表；（4）新設(shè)立中外合營(yíng)企業(yè)的合同、章程；（5）中外投資者合法的開(kāi)業(yè)證明及資信證明，外國(guó)投資者為個(gè)人的，需提供與原件核對(duì)無(wú)誤的護(hù)照影印件；（6）主體資格證明或身份證明：應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)家公證機(jī)關(guān)公證并經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)使（領(lǐng)）館認(rèn)證。香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)投資者的主體資格證明或身份證明應(yīng)當(dāng)依法提供當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)的公證文件。（7）新設(shè)立的外商投資企業(yè)董事會(huì)成員名單；（8）中外投資者向新設(shè)立的外商投資企業(yè)委派董事的委派書(shū)及被委派人的身份證件、履歷表；（9）中外投資者以設(shè)備、物料作價(jià)投資的財(cái)產(chǎn)清單；涉及以房地產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)作價(jià)投資的，還需提交有關(guān)權(quán)屬證明；（10）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告）及投資主管部門的項(xiàng)目核準(zhǔn)文件；（11）城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見(jiàn)；（12）國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)；（13）環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)；（14）需要由有關(guān)行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門等政府有關(guān)部門出具審查意見(jiàn)的，還需提交有關(guān)審查意見(jiàn)書(shū)；（15）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。提綱二、招商引資基礎(chǔ)（一）、什么是投資促進(jìn)？（二）、不同投資促進(jìn)方式概述（三）、投資促進(jìn)有效性分析二、招商引資基礎(chǔ)（一）、什么是投資促進(jìn)2、投資促進(jìn)的定義

投資促進(jìn)是包括各國(guó)政府試圖吸引外商直接投資所進(jìn)行的一系列營(yíng)銷活動(dòng)。投資促進(jìn)包括下列具體類型的活動(dòng)：廣告、直接郵寄、投資研討會(huì)、投資團(tuán)組、參加行業(yè)展銷和展覽、散發(fā)材料、一對(duì)一直接營(yíng)銷、為潛在投資者準(zhǔn)備訪問(wèn)日程、在潛在投資者和本地合作伙伴之間牽線搭橋、從各個(gè)政府部門獲得許可和批件、準(zhǔn)備項(xiàng)目建議、進(jìn)行可行性研究以及在項(xiàng)目開(kāi)始運(yùn)營(yíng)之后向投資者提供服務(wù)等等。投資促進(jìn)不包括向外國(guó)投資者給予刺激、篩選外商投資以及與外國(guó)投資者進(jìn)行洽談，盡管許多負(fù)責(zé)開(kāi)展投資促進(jìn)活動(dòng)的組織也可能開(kāi)展這些活動(dòng)。二、招商引資基礎(chǔ)（二）、不同投資促進(jìn)方式概述

3、不同投資促進(jìn)方式概述

有針對(duì)性的促進(jìn)方法和一般性的促進(jìn)方法都可能在不同的環(huán)境下運(yùn)用，而且都是有效的。促進(jìn)活動(dòng)按照目標(biāo)的不同分為三類：形象塑造活動(dòng)：（1）在一般性的金融媒體上做廣告；（2）參加投資展覽會(huì)；（3）在具體行業(yè)或部門的媒體上做廣告；（4）組織一般性的投資團(tuán)組進(jìn)行互訪；（5）組織一般性的投資機(jī)會(huì)說(shuō)明會(huì)；引進(jìn)投資活動(dòng)：（6）從事直接郵寄或者電話營(yíng)銷攻勢(shì)；（7）組織具體行業(yè)或部門的投資團(tuán)組進(jìn)行互訪；（8）組織具體行業(yè)或部門的投資機(jī)會(huì)說(shuō)明會(huì)；（9）對(duì)具體廠商進(jìn)行研究，然后進(jìn)行“銷售”介紹；

投資服務(wù)活動(dòng)：（10）提供投資咨詢服務(wù)；（11）加速申請(qǐng)和許可的處理；（12）提供投資后服務(wù)。

對(duì)于多數(shù)地區(qū)來(lái)說(shuō)，形象塑造在先、引進(jìn)投資活動(dòng)在后。在一個(gè)地區(qū)開(kāi)始促進(jìn)工作時(shí)，首先運(yùn)用的是簡(jiǎn)單的方法，譬如廣告或者組織一個(gè)一般性團(tuán)組，然后轉(zhuǎn)為采用目標(biāo)明確的促進(jìn)方式。因地制宜地運(yùn)用不同的投資促進(jìn)方式是行之有效的。二、招商引資基礎(chǔ)（二）、不同投資促進(jìn)方式概述4、引進(jìn)投資方法

引進(jìn)投資活動(dòng)：（1）從事直接郵寄或者電話營(yíng)銷攻勢(shì)；（2）組織具體行業(yè)或部門的投資團(tuán)組進(jìn)行互訪；（3）組織具體行業(yè)或部門的投資機(jī)會(huì)說(shuō)明會(huì)；（4）對(duì)具體廠商進(jìn)行研究，然后進(jìn)行“銷售”介紹；這些方法可以直接引進(jìn)投資。有效性僅僅在于：通過(guò)這些方法，可以找出潛在投資者并且鼓勵(lì)他們?cè)谝粋€(gè)具體地區(qū)進(jìn)行投資。牙買加國(guó)家投資促進(jìn)局、馬來(lái)西亞工發(fā)局和英國(guó)投資局主要是按照直接郵寄、電話營(yíng)銷、具體研討會(huì)的線索或者通過(guò)重要公司目錄，力圖找出一些公司，量體裁衣式地準(zhǔn)備情況介紹。愛(ài)爾蘭工業(yè)發(fā)展局、蘇格蘭投資局、加拿大投資局、哥斯達(dá)黎加投資促進(jìn)計(jì)劃和新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局主要采用1、4方式，進(jìn)行詳細(xì)的具體廠商研究，找出潛在的公司，努力使這些公司的決策者成為聽(tīng)眾，以便向他們作銷售介紹。二、招商引資基礎(chǔ)（二）、不同投資促進(jìn)方式概述6、形象塑造方法

形象塑造活動(dòng)：（1）在一般性的金融媒體上做廣告；（2）參加投資展覽會(huì)；（3）在具體行業(yè)或部門的媒體上做廣告；（4）組織一般性的投資團(tuán)組進(jìn)行互訪；（5）組織一般性的投資機(jī)會(huì)說(shuō)明會(huì)；形象塑造方法對(duì)投資的影響是宏觀的和長(zhǎng)遠(yuǎn)的，一般不能產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的直接投資效果

大多數(shù)地區(qū)僅僅是為了實(shí)現(xiàn)改變本地區(qū)作為一個(gè)投資場(chǎng)所的形象的目的，并不指望這些活動(dòng)會(huì)直接引進(jìn)投資泰國(guó)投資局1986年在日本主辦了一個(gè)促進(jìn)攻勢(shì)，主要是依賴廣告和直接郵寄活動(dòng)。該攻勢(shì)似乎成功地產(chǎn)生了直接投資。但是，我們相信，這個(gè)案例只是一般模式的一個(gè)例外情況?！镎?qǐng)注意16個(gè)國(guó)家級(jí)的與招商引資相關(guān)會(huì)議：廈門投洽會(huì)、深圳高交會(huì)、南寧中國(guó)-東盟博覽會(huì)、北京科博會(huì)、上海工博會(huì)、楊凌農(nóng)高會(huì)、大連軟交會(huì)、蘇州電博會(huì)、廣東中小企業(yè)博覽會(huì)、浙江義烏小商品博覽會(huì)、杭州西湖博覽會(huì)、重慶高交會(huì)、中國(guó)沈陽(yáng)裝備制造業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)吉林東北亞投資貿(mào)易博覽會(huì)、中國(guó)長(zhǎng)春汽車及零部件博覽會(huì)、中國(guó)青島國(guó)際消費(fèi)品電子博覽會(huì)。★廣交會(huì)不算，因?yàn)橐再Q(mào)易為主。黑龍江有：哈洽會(huì)、冰雪節(jié)，建議搞“國(guó)企產(chǎn)權(quán)交易大會(huì)”。二、招商引資基礎(chǔ)（三）、投資促進(jìn)有效性分析7、形象塑造活動(dòng)的有效性

有大量的證據(jù)表明，廣告活動(dòng)無(wú)法有效地直接引進(jìn)投資。也沒(méi)有證據(jù)支持其它形象塑造活動(dòng)在引進(jìn)投資方面的有效性。但是，有一些證據(jù)表明，廣告能有效地塑造和改變態(tài)度。愛(ài)爾蘭：在80年代，將廣告方案的評(píng)估分包給露易斯·哈里斯公司。1982年投資者依然認(rèn)為愛(ài)爾蘭是一個(gè)低成本、低技能的國(guó)家。此時(shí)，愛(ài)爾蘭已經(jīng)意識(shí)到，光靠成本是無(wú)法在市場(chǎng)上爭(zhēng)奪國(guó)際流動(dòng)投資的，已經(jīng)花了幾年時(shí)間對(duì)教育進(jìn)行投資,勞動(dòng)力的教育水平已經(jīng)大幅度提高。這就需要改變投資者對(duì)愛(ài)爾蘭勞動(dòng)力的看法，因此開(kāi)始了圍繞“我們是年輕的歐洲人”主題的廣告攻勢(shì)。1986年的調(diào)查表明該局的廣告是有效的，但是廣告需要更長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)改變投資者對(duì)愛(ài)爾蘭勞動(dòng)力的印象。相應(yīng)地，工發(fā)局在1986年的調(diào)查之后繼續(xù)刊登同樣的廣告。凱爾特虎的經(jīng)濟(jì)奇跡泰國(guó)案例二、招商引資基礎(chǔ)7、投資服務(wù)有效性

低效率的投資者服務(wù)可能會(huì)減少外商直接投資盡管總理和牙買加投資促進(jìn)局成功地促進(jìn)了牙買加作為一個(gè)投資場(chǎng)所的形象，但是其它與投資過(guò)程密切相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)沒(méi)有推動(dòng)投資大多數(shù)地區(qū)僅僅是為了實(shí)現(xiàn)改變本地區(qū)作為一個(gè)投資場(chǎng)所的形象的目的，并不指望這些活動(dòng)會(huì)直接引進(jìn)投資。調(diào)查中最經(jīng)常提到的阻礙因素是投資審批過(guò)程中的官僚主義。調(diào)查表明，投資服務(wù)不充分嚴(yán)重地阻礙了在牙買加的投資。

促進(jìn)機(jī)構(gòu)不一定非得把一個(gè)公司吸引到一個(gè)具體的投資地區(qū)，但是該機(jī)構(gòu)必須在吸引一個(gè)公司到該地區(qū)一個(gè)特定國(guó)家方面起到了重要作用。

投資可分成出口市場(chǎng)主導(dǎo)型投資和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主導(dǎo)型投資。出口型投資者可在許多國(guó)家投資，他們更有可能受到一地投促工作的影響，并且受稅收和類似的優(yōu)惠政策的影響程度要高；對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)型投資產(chǎn)生重要影響的唯一政策變量似乎是保護(hù)。

（三）、投資促進(jìn)有效性分析二、招商引資基礎(chǔ)8、引進(jìn)投資活動(dòng)有效性

愛(ài)爾蘭工發(fā)局直接與具體廠商聯(lián)系的方法能有效地引進(jìn)投資，我們可以舉出三個(gè)案例，這三個(gè)案例都是來(lái)自投資愛(ài)爾蘭的出口主導(dǎo)型企業(yè)。案例一：一家液體分析與凈化產(chǎn)品制造商在這次投資決策之前，我沒(méi)有和投促機(jī)構(gòu)打過(guò)交道，但我認(rèn)為這家機(jī)構(gòu)的確比我們打過(guò)交道的任何機(jī)構(gòu)都做了更多的工作來(lái)推動(dòng)敝公司進(jìn)入一個(gè)地區(qū)。對(duì)于這家機(jī)構(gòu)的執(zhí)著，我給A+。在我們作出最終投資決策之前，這家機(jī)構(gòu)的營(yíng)銷代表和我們合作了10多年。這些代表經(jīng)常給我們打電話，給我們作介紹，盡管我們當(dāng)時(shí)并沒(méi)有考慮投資。當(dāng)我們的確決定該在世界上的那個(gè)地區(qū)投資時(shí)，我們已經(jīng)和促進(jìn)機(jī)構(gòu)建立了重要的個(gè)人聯(lián)系。

案例二：一家電氣和安全產(chǎn)品制造商

我們?cè)谶@個(gè)地區(qū)而不是臨近的其他地區(qū)進(jìn)行投資的最終決策受到了促進(jìn)機(jī)構(gòu)的情況收集工作很大的影響。該機(jī)構(gòu)的人員在決策過(guò)程很早的時(shí)期就給我們打電話，在整個(gè)決策時(shí)間段都和我們保持聯(lián)系，對(duì)這個(gè)地區(qū)做了很好的包裝工作，提供了適當(dāng)?shù)难芯啃畔?，幫助我們公司得到了需要的所有設(shè)施。這個(gè)機(jī)構(gòu)的營(yíng)銷人員已經(jīng)對(duì)我們的產(chǎn)品做過(guò)研究，因此他們可以向我們提供有益的投資機(jī)會(huì)信息，而鄰近地區(qū)的促進(jìn)官員只給我們寄來(lái)一般性的出版物，當(dāng)我們與他們聯(lián)系的時(shí)候，他們對(duì)我們公司具體關(guān)心的問(wèn)題又不太了解。

（三）、投資促進(jìn)有效性分析二、招商引資基礎(chǔ)8、引進(jìn)投資活動(dòng)有效性

案例三：一家計(jì)算機(jī)硬件和軟件生產(chǎn)商我們公司決策將對(duì)中國(guó)某個(gè)地區(qū)進(jìn)行戰(zhàn)略性投資。我們?cè)谶@個(gè)地區(qū)進(jìn)行投資的決策受到了投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)性、積極性和鍥而不舍精神的有力影響。在研究投資過(guò)程中，我的政策是對(duì)給我寄材料的機(jī)構(gòu)不予理睬，除非在材料寄來(lái)之后有人打電話或上門拜訪進(jìn)行跟蹤。我們公司經(jīng)常有人來(lái)聯(lián)系，但是不如這家機(jī)構(gòu)專業(yè)。這家機(jī)構(gòu)的代表效率高、很專業(yè)、精明、有進(jìn)取心。

（三）、投資促進(jìn)有效性分析二、招商引資基礎(chǔ)8、引進(jìn)投資活動(dòng)有效性

印度尼西亞投資協(xié)調(diào)局投資促進(jìn)方案分析。A、預(yù)先準(zhǔn)備項(xiàng)目背景介紹材料并不是促進(jìn)外商投資的有效的手段。印度尼西亞的經(jīng)驗(yàn)是不應(yīng)該再事先準(zhǔn)備項(xiàng)目背景介紹材料了。理由：作為一種投資服務(wù)功能，多數(shù)的促進(jìn)機(jī)構(gòu)都是與已經(jīng)表示有興趣在該國(guó)進(jìn)行投資的具體投資者一道準(zhǔn)備這些可行性研究報(bào)告的市場(chǎng)和環(huán)境的變化如此之快，使得最終背景材料沒(méi)有相關(guān)性。投資協(xié)調(diào)局選擇的優(yōu)先項(xiàng)目并不反映投資者的興趣。編制者并不具備自己準(zhǔn)備制作有效的背景介紹材料的能力；潛在的投資者有他們自己一套希望得到回答的問(wèn)題；項(xiàng)目的背景介紹材料雖然花費(fèi)較多，但多數(shù)投資者并未對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生任何興趣。B、盡管可行性研究和咨詢服務(wù)可以幫助已經(jīng)有興趣的投資者，單并不一定能吸引眾多投資者。C、對(duì)招商引資團(tuán)的獨(dú)立評(píng)估表明，在引進(jìn)投資方面并非一直有效，而參與策劃這些招商團(tuán)的公司在進(jìn)行評(píng)估時(shí)則稱，這些團(tuán)組有效地引進(jìn)了投資。（三）、投資促進(jìn)有效性分析二、招商引資基礎(chǔ)8、引進(jìn)投資活動(dòng)有效性

“敲門式招商”

蘇州工業(yè)園區(qū)原借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)辦公室主任周志方第一次聽(tīng)說(shuō)“敲門式招商”，是人稱“新加坡經(jīng)濟(jì)奇跡之父”的新加坡前副總理吳慶瑞向園區(qū)推介的。所謂“敲門式招商”，按新加坡的經(jīng)驗(yàn)，就是在全世界設(shè)有20個(gè)招商辦事處，每天收集當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)情報(bào)，特別是跨國(guó)公司，先摸清它們有哪些項(xiàng)目要轉(zhuǎn)移出去。然后，招商辦將這些信息收集下來(lái)，就將相關(guān)信息集中到新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。之后再由專人負(fù)責(zé)一個(gè)一個(gè)去“敲門”，敲某個(gè)跨國(guó)公司的門，上升到經(jīng)驗(yàn)，就是招商工作要符合國(guó)際經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的客觀需求。因?yàn)橹褐?，招商員去敲門的時(shí)候，就知道他有幾個(gè)項(xiàng)目，是什么項(xiàng)目，這些招商員講的話都是對(duì)他胃口講的。蘇州工業(yè)園區(qū)招商局于是設(shè)立了特有的招商資源辦事處，學(xué)著“敲門”。經(jīng)過(guò)若干年的滾動(dòng)，園區(qū)也積累了一大批資源，招商的速度、項(xiàng)目的質(zhì)量在國(guó)內(nèi)園區(qū)中首屈一指。（三）、投資促進(jìn)有效性分析二、招商引資基礎(chǔ)8、引進(jìn)投資活動(dòng)有效性

山西長(zhǎng)治吸引外商的辦法來(lái)源：《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》長(zhǎng)治市提出：“你發(fā)財(cái)，我發(fā)展；你落戶，我保護(hù)；你生產(chǎn)，我服務(wù)；你賺錢，我增稅。”憑著這種服務(wù)觀念，在山西省交通等條件處于劣勢(shì)的長(zhǎng)治抓住山西和德國(guó)北萊茵威斯特法倫州建立友好省州的機(jī)遇，于２００２年６月建立了長(zhǎng)治德式工業(yè)園，把該州在山西的絕大部分投資吸引到長(zhǎng)治。長(zhǎng)治吸引外商的辦法，一不搞招商大會(huì)，二不搞大規(guī)模的組團(tuán)出訪推介，而是在日常做好大量的前期工作，把招商的項(xiàng)目搞清、搞準(zhǔn)、搞透，然后通過(guò)電子郵件、國(guó)際電話以及相對(duì)固定的個(gè)別人員之間的頻繁往來(lái)確定項(xiàng)目。長(zhǎng)治市招商局辦公室主任劉志勇說(shuō)：“這種點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的招商方式既有效又節(jié)約。”在德式工業(yè)園，土地已經(jīng)“七通一平”，手續(xù)實(shí)行一條龍服務(wù)。劉志勇說(shuō)：“長(zhǎng)治對(duì)外招商的談判周期一般為１０個(gè)月，而建設(shè)周期只有半年?！苯刂聊壳埃L(zhǎng)治引進(jìn)的德國(guó)企業(yè)已達(dá)１０家，總投資近２億元人民幣，基本都是不到１年即建成投產(chǎn)；達(dá)成友好合作協(xié)議及意向８份，即將簽署合同項(xiàng)目４份。（三）、投資促進(jìn)有效性分析二、招商引資基礎(chǔ)8、引進(jìn)投資活動(dòng)有效性

遼寧鞍山市臺(tái)安縣引進(jìn)廣東威華集團(tuán)案例:“提起廣東威華集團(tuán)落戶臺(tái)安工業(yè)園區(qū)，還有個(gè)故事呢！”威華公司辦公室主任張學(xué)謙告訴記者，“說(shuō)句老實(shí)話，在來(lái)臺(tái)安前，我們根本就不知道有這么個(gè)地方。幾年前，臺(tái)安縣的幾位領(lǐng)導(dǎo)到東莞去開(kāi)招商引資座談會(huì)，他們想上木材加工的項(xiàng)目，就在網(wǎng)上找有關(guān)木材加工的企業(yè)，從中選中了我們集團(tuán)。開(kāi)始我們并沒(méi)有在意，但他們特別有誠(chéng)意，多次打電話，并派專人與我們公司接觸。我們被他們的誠(chéng)心打動(dòng)，開(kāi)始與他們接觸，到臺(tái)安考察。說(shuō)句老實(shí)話，臺(tái)安縣的投資環(huán)境不是最好的，但他們的真誠(chéng)打動(dòng)了我們，正好公司制定了向全國(guó)布局的戰(zhàn)略，也需要在東北三省布點(diǎn)，所以我們就把工廠建在了臺(tái)安工業(yè)園區(qū)?！保ㄈ⑼顿Y促進(jìn)有效性分析二、招商引資基礎(chǔ)8、引進(jìn)投資活動(dòng)有效性結(jié)論：投資引進(jìn)活動(dòng)的適當(dāng)組合可以有效地引進(jìn)投資?？梢酝ㄟ^(guò)直接以特定行業(yè)為目標(biāo)的郵寄攻勢(shì)、招商團(tuán)和研討會(huì)等非人性化的投資引進(jìn)活動(dòng)發(fā)現(xiàn)一些投資線索。最為有效的投資引進(jìn)方法是，與具體公司的決策者進(jìn)行直接聯(lián)系和接觸?！氨M管廣告、促銷和宣傳在工業(yè)營(yíng)銷組合中發(fā)揮著重要作用，但是個(gè)人銷售還是主要的銷售工具?！敝苯余]寄攻勢(shì)、電話營(yíng)銷、招商團(tuán)和研討會(huì)等非人性化方法，也只有在找到能直接聯(lián)系的適當(dāng)?shù)墓镜南嚓P(guān)決策者的時(shí)候，才是有效的，這些并非引進(jìn)投資的主要工具。這些直接營(yíng)銷活動(dòng)或者其他投資促進(jìn)活動(dòng)是否是經(jīng)濟(jì)合算的，還是一個(gè)問(wèn)題。（三）、投資促進(jìn)有效性分析提綱三、招商引資實(shí)務(wù)（一）、招商引資的原則（二）、招商引資應(yīng)注意的問(wèn)題（三）、招商引資中如何防范欺詐三、招商引資實(shí)務(wù)（一）、招商引資原則1.把握原則目的：降低招商引資成本、提高成功率，追求實(shí)效，不勞民傷財(cái)。

2.應(yīng)堅(jiān)持八大原則第一，知己知彼的原則（弄清自己的優(yōu)劣勢(shì)<省情、市情、縣情、區(qū)情、局情和企情>；把握對(duì)方的優(yōu)劣勢(shì)<技術(shù)與產(chǎn)品特點(diǎn)、準(zhǔn)備建什么企業(yè)生產(chǎn)何種產(chǎn)品、生產(chǎn)規(guī)模與所需原材料等>，找到雙方的興趣點(diǎn)和利益結(jié)合點(diǎn)，作到引資對(duì)象和引資項(xiàng)目有針對(duì)性；注意與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合）第二，“活留招三結(jié)合”的原則（活即搞活辦好當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有企業(yè)，留即盡可能留駐當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目和資金，招即在以上兩點(diǎn)基礎(chǔ)上盡最大努力從區(qū)外多招一些項(xiàng)目和資金進(jìn)來(lái)。應(yīng)三個(gè)方面兼顧！）第三，重點(diǎn)突破的原則（重點(diǎn)項(xiàng)目：初步達(dá)成協(xié)議的項(xiàng)目、屬于當(dāng)?shù)卣x定要重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目、投資1億元以上的項(xiàng)目。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要追蹤跟進(jìn)，要確保項(xiàng)目成功。第四，招商引資機(jī)構(gòu)化原則（成立專門機(jī)構(gòu)，安排專門人員，常年負(fù)責(zé)招商引資業(yè)務(wù)。招商引資的落腳點(diǎn)是企業(yè)，政府招商機(jī)構(gòu)可以發(fā)揮：組織招商活動(dòng)、推介招商項(xiàng)目、營(yíng)造招商環(huán)境等作用）三、招商引資實(shí)務(wù)（一）、招商引資原則

2.應(yīng)堅(jiān)持八大原則第五，科學(xué)招商引資的原則（樹(shù)立招商引資方面的科學(xué)發(fā)展觀；保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、保護(hù)職工利益、保護(hù)中方利益、注意產(chǎn)業(yè)安全、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)堅(jiān)持“五不招”的原則（違反國(guó)家政策的不招、導(dǎo)致環(huán)境和空氣污染的不招、市場(chǎng)過(guò)剩的不招、重復(fù)建設(shè)的不招、技術(shù)含量低的不招）第六，合理公關(guān)的原則（招商引資離不開(kāi)公關(guān)與交際。通過(guò)適當(dāng)?shù)那琅c方式搞，開(kāi)展有針對(duì)性活動(dòng)，進(jìn)行公關(guān)宣傳和聯(lián)絡(luò)，樹(shù)立本地形象，提高知名度、美譽(yù)度和成功度）第七，創(chuàng)造商機(jī)和營(yíng)造商氣的原則（通過(guò)宣傳、廣告、投資機(jī)會(huì)說(shuō)明會(huì)、項(xiàng)目洽談會(huì)、參觀、考察、交流等創(chuàng)造商機(jī)，營(yíng)造招商引資的氣氛<氛圍>。參與激烈的商戰(zhàn)）第八，領(lǐng)導(dǎo)重視原則（加大領(lǐng)導(dǎo)工作力度，列為政府的工作重點(diǎn)之一，組織重點(diǎn)招商引資活動(dòng)。力爭(zhēng)引資總量、引資項(xiàng)目數(shù)、單項(xiàng)投資規(guī)模、投資方式和投資領(lǐng)域均實(shí)現(xiàn)新的突破。三、招商引資實(shí)務(wù)（一）、招商引資原則

2.應(yīng)堅(jiān)持八大原則

領(lǐng)導(dǎo)重視舉例：（1）山東東營(yíng)市5年前已經(jīng)常務(wù)副市長(zhǎng)兼招商局局長(zhǎng)。類似這些年開(kāi)發(fā)區(qū)的干部配置。（2）深圳市每年召開(kāi)一次全市招商引資工作會(huì)議。（3）江蘇徐州市書(shū)記徐鳴、市長(zhǎng)李福全帶隊(duì)到深圳等地招商，搞“投資推介會(huì)”。（4）北京市市級(jí)與區(qū)級(jí)基本都成立了招商局。北京在1992年時(shí)曾層層下達(dá)招商指標(biāo)，對(duì)招商引資有功人員給予引資到位金額1%的獎(jiǎng)勵(lì)。（5）山東維坊等市均已成立市級(jí)“招商工作委員會(huì)”，書(shū)記任主任，副書(shū)記任副主任，各個(gè)局局長(zhǎng)任委員，專設(shè)招商引資辦公室，與招商局合署辦公，兩塊牌子一套人馬。三、招商引資實(shí)務(wù)（一）、招商引資原則

2.應(yīng)堅(jiān)持八大原則招商引資中的SWOT分析法SWOT分析法原來(lái)是用于制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一種分析方法，本意是通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的分析，制定有針對(duì)性的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。SWOT的英文是：Strengths-Weakness-Opportunities-Threats，中文意思是：優(yōu)勢(shì)—劣勢(shì)—機(jī)會(huì)—威脅。SWOT分析法也可以用到招商引資方面來(lái)：例如：一個(gè)市縣的SWOT分析：優(yōu)勢(shì)：自然資源優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)、地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、物產(chǎn)優(yōu)勢(shì)、歷史優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等；劣勢(shì)：資金劣勢(shì)、技術(shù)劣勢(shì)、觀念劣勢(shì)、銷售渠道劣勢(shì)、人才劣勢(shì)等；機(jī)會(huì)：國(guó)家新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略<如西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略>、上級(jí)部門新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略<如山東省兩個(gè)：半島城市群、半島加工基地>、當(dāng)?shù)匦碌馁Y源發(fā)現(xiàn)<如陜西延安的石油>等；威脅：兄弟市縣的競(jìng)爭(zhēng)、人才流失、資源短缺等。進(jìn)行這4方面分析后，制定本地區(qū)未來(lái)5年的招商引資戰(zhàn)略。三、招商引資實(shí)務(wù)（二）、招商引資應(yīng)注意的問(wèn)題1、全民招商：即4套班子都去招商，政府部門層層下達(dá)招商引資指標(biāo)，并將指標(biāo)納入干部考核選用標(biāo)準(zhǔn)等。辨證看待和認(rèn)識(shí)全民招商：初期：有積極作用，可以起到引起全社會(huì)各個(gè)方面重視，提高各級(jí)干部的認(rèn)識(shí)水平和積極性，營(yíng)造招商引資氛圍，調(diào)動(dòng)一切力量為經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)服務(wù)。長(zhǎng)期（10年后）：應(yīng)當(dāng)調(diào)整和改變，因?yàn)辄h政部門和黨政干部都去招商是典型的角色“錯(cuò)位”和“越位”。政府的主要職責(zé)是社會(huì)公益事業(yè)的管理者、公益產(chǎn)品和服務(wù)的提供者、公益項(xiàng)目的投資者、社會(huì)“游戲規(guī)則”的制定者和市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的監(jiān)督者。2、盲目招商：即忽略項(xiàng)目?jī)?yōu)化和項(xiàng)目質(zhì)量提高。來(lái)者不拒，不加選擇、什么項(xiàng)目都招。盲目上項(xiàng)目，重復(fù)上項(xiàng)目。

案例一（正面）：《徐州變招商引資為招商引資選資：克服投資饑渴癥，做到“三選三不選”》——選能發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力或技術(shù)密集、附加值高關(guān)聯(lián)度大的項(xiàng)目，不選中央明令禁止、造成環(huán)境污染、浪費(fèi)資源且工藝落后的項(xiàng)目。中小企業(yè)進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房能夠?qū)崿F(xiàn)——集約生產(chǎn)、集中用地、集中治理污染、集中管理等優(yōu)點(diǎn)。（《人民日?qǐng)?bào)》2004-5）三、招商引資實(shí)務(wù)（二）、招商引資應(yīng)注意的問(wèn)題案例二（反面）：“盲目招商釀苦果，污染項(xiàng)目處理難：剖析鎳都引資敗筆”——甘肅省河西走廊中國(guó)鎳都金昌市永昌縣——永昌宇華紙業(yè)有限公司——由寧夏宇華紙業(yè)投資2100萬(wàn)元，2002年蘭洽會(huì)上引進(jìn)的項(xiàng)目，造紙廠高耗水、高污染、低效益的特點(diǎn)，與金昌缺水等形成的脆弱的生態(tài)環(huán)境格格不入；生產(chǎn)1噸紙，要消耗180—300噸水，高耗水；另外，就是造紙廢水沒(méi)有處理嚴(yán)重污染環(huán)境，高污染；目前處于煩惱之中。或者上污水處理工程，需要花錢，或者關(guān)閉，解決兩高，但需要賠錢。（《中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報(bào)》2004-9-13）

3、惡性招商：亂給優(yōu)惠，盲目攀比，擅自突破國(guó)家的統(tǒng)一政策。惡性招商即病態(tài)招商。亂給優(yōu)惠，盲目攀比，擅自突破國(guó)家的統(tǒng)一政策。惡性招商即病態(tài)招商。

案例：河南漯河市政府于1998年向廣州南強(qiáng)塑膠公司許諾先無(wú)償使用并最終交付漯河市發(fā)電廠，但后來(lái)毀約遭遇訴訟賠付廣州南強(qiáng)塑膠公司3800萬(wàn)元。《協(xié)議》第二條規(guī)定的條件是：到2001年底廣州南強(qiáng)塑膠公司在漯河所辦企業(yè)的用電量到達(dá)700萬(wàn)度、用工達(dá)6000人、年交增值稅2000萬(wàn)元、