公司安規(guī)培訓(xùn)海南1天綜合版

公司安規(guī)培訓(xùn)海南1天綜合版說(shuō)明

一、定位-綜合使用者

二、希望-歡迎探討

三、導(dǎo)向-基于問(wèn)題

第二頁(yè)，共230頁(yè)。第一部分《安規(guī)》背景第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第三部分《安規(guī)》基層問(wèn)題答疑

目錄第三頁(yè)，共230頁(yè)。公司第二次擬編制安規(guī)國(guó)標(biāo)行標(biāo)第一部分背景企標(biāo)安規(guī)（版1）1953年1981年1991年2004年2012年2014年安規(guī)（版2）安規(guī)（版3）公司安全規(guī)章、指導(dǎo)書(shū)系列安規(guī)(版1)如何選擇困惑糊涂混亂現(xiàn)場(chǎng)/調(diào)度1、編制前狀況…公司第一次擬編制安規(guī)2006年2011年第四頁(yè)，共230頁(yè)。2、戰(zhàn)略與安全第一部分背景第五頁(yè)，共230頁(yè)。5服務(wù)好管理好形象好第一部分背景3、宗旨第六頁(yè)，共230頁(yè)。6電網(wǎng)別出事！設(shè)備別損壞!

人員別傷亡！第一部分背景4、目標(biāo)第七頁(yè)，共230頁(yè)。75、大數(shù)據(jù)2003-2014/12年:全網(wǎng)111起/129人，年均10人第一部分背景第八頁(yè)，共230頁(yè)。2.新《安規(guī)》頒布后試行方式能不能做出一本自己的《安規(guī)》？第一部分背景6、希望第九頁(yè)，共230頁(yè)。97、功能定位考慮“保人身”花都電網(wǎng)設(shè)備——通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行公司《安規(guī)》，能夠確保在公司系統(tǒng)從事現(xiàn)場(chǎng)的所有人員，在正常工作活動(dòng)中，不致發(fā)生人身傷害事故事件，人身安全風(fēng)險(xiǎn)得以控制。第一部分背景第十頁(yè)，共230頁(yè)。8、執(zhí)行定位考慮

南網(wǎng)《安規(guī)》“強(qiáng)制性”“上位法”“下位法”第一部分背景第十一頁(yè)，共230頁(yè)。50年代90年代近20年2015協(xié)調(diào)了新的管理關(guān)系解決了新的安全問(wèn)題《安規(guī)》承包商進(jìn)入農(nóng)電工專(zhuān)制直流引進(jìn)融冰海纜新標(biāo)…正規(guī)軍9、適應(yīng)新技術(shù)新設(shè)備“適應(yīng)性”第一部分背景第十二頁(yè)，共230頁(yè)。10、編制策劃“三考慮”1．指導(dǎo)思想。繼承與創(chuàng)新結(jié)合，安全與效率兼顧，滿足“完整、合理、可行”的要求。2．基本原則。?！叭松戆踩睘槟繕?biāo)滿足“人員作業(yè)安全客觀要求”為前提規(guī)范“流程、行為”為準(zhǔn)則3．編制思路。以國(guó)標(biāo)《安規(guī)》為基準(zhǔn)滿足行標(biāo)《安規(guī)》要求整合相關(guān)專(zhuān)業(yè)結(jié)合公司實(shí)際創(chuàng)造性編制公司《安規(guī)》第一部分背景第十三頁(yè)，共230頁(yè)。17、工作進(jìn)程制定編寫(xiě)思路和工作計(jì)劃研究國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、國(guó)網(wǎng)、公司安規(guī)相關(guān)內(nèi)容，搭建安規(guī)框架初稿編寫(xiě),分赴雙調(diào)、廣州、云南、貴州、廣西廣東公司共同編寫(xiě)，形成《安規(guī)V1》版第一次安委會(huì)匯報(bào)安規(guī)編寫(xiě)工作情況赴超高壓進(jìn)行《安規(guī)V2》意見(jiàn)研究處理，形成《安規(guī)V3》版分赴廣東、海南公司、總調(diào)進(jìn)行《安規(guī)V1》版共同修編，形成《安規(guī)V2》版《安規(guī)V3》版終審和完善，形成《安規(guī)V4》版（報(bào)批稿）15.07.03《安規(guī)》正式頒布第一部分、背景第十四頁(yè)，共230頁(yè)?！栋踩a(chǎn)法》(2014版)國(guó)標(biāo)《安規(guī)》26860-2011，發(fā)變電26859-2011，線路行標(biāo)《安規(guī)》408-91，發(fā)變電409-91，線路南網(wǎng)實(shí)際行標(biāo)《電力建設(shè)安規(guī)》5009.2-2013，線路5009.3-2013，變電站【解讀】行業(yè)《安規(guī)》早1991，但與20年來(lái)新設(shè)備、新技術(shù)和新的生產(chǎn)關(guān)系的安全發(fā)展要求已不相適應(yīng)。國(guó)標(biāo)《安規(guī)》基礎(chǔ)性、權(quán)威性，但針對(duì)性、適應(yīng)性有所欠缺。結(jié)合公司實(shí)際，融入現(xiàn)行人身安全管理的相關(guān)要求尤其，深化“配、建”，填補(bǔ)“調(diào)度”空白配網(wǎng)/基建：深化作業(yè)安全要求調(diào)度：補(bǔ)充“兩票”安全要求18、整合策劃第一部分背景第十五頁(yè)，共230頁(yè)。15公司《安規(guī)》培訓(xùn)策劃與安排“333”培訓(xùn)模式第Ⅰ步：“全網(wǎng)宣貫”10大特點(diǎn)7.29第Ⅱ步：“管理者解讀”16個(gè)方面100個(gè)要點(diǎn)7.30——形成了符合公司《安規(guī)》信息容量與使用特點(diǎn)的三個(gè)層次、三類(lèi)人員、三次培訓(xùn)的“333”培訓(xùn)模式第Ⅳ步：“綜合答疑”721問(wèn)題8.28第Ⅴ步：“個(gè)性化需求培訓(xùn)”…….【貴州、電科院、東莞、珠海、海南】第一部分公司《安規(guī)》背景第十六頁(yè)，共230頁(yè)。22、培訓(xùn)安排“333”培訓(xùn)模式7月31日專(zhuān)業(yè)解讀9月1日實(shí)施8月分子公司培訓(xùn)基層單位培訓(xùn)8.28系統(tǒng)答疑7月29-30日管理者培訓(xùn)7月29全網(wǎng)宣貫第一部分背景第十七頁(yè)，共230頁(yè)。第一部分《安規(guī)》背景第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第三部分《安規(guī)》基層問(wèn)題答疑

目錄第十八頁(yè)，共230頁(yè)。十大重點(diǎn)一明確定位，優(yōu)化結(jié)構(gòu)二統(tǒng)籌兼顧，覆蓋五大專(zhuān)業(yè)三有效承接，合理定義四明確職責(zé)，強(qiáng)化要求五完善“兩票”管理模式六規(guī)范流程，細(xì)化執(zhí)行七強(qiáng)化要求，寬嚴(yán)適度八適應(yīng)新技術(shù)、新設(shè)備九整合數(shù)據(jù)，優(yōu)化表單十結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)補(bǔ)充第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第十九頁(yè)，共230頁(yè)。第1部分公共規(guī)則(1-9章)范圍；規(guī)范性引用文件；術(shù)語(yǔ)和定義；總則；作業(yè)基本條件及要求；保證安全的組織措施；保證安全的技術(shù)措施；設(shè)備巡視；設(shè)備操作第2部分常規(guī)作業(yè)(10-16章)單一類(lèi)型作業(yè)；帶電作業(yè)；鄰近帶電體作業(yè)；二次設(shè)備作業(yè)；架空線路作業(yè)；電力電纜作業(yè)；高、低壓配電網(wǎng)作業(yè)第3部分專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)(17-25章)試驗(yàn)作業(yè)；電氣測(cè)量作業(yè)；水輪機(jī)作業(yè)；高處作業(yè)；密閉空間作業(yè)；水域作業(yè)；焊接及切割作業(yè)；動(dòng)火作業(yè)；起重與運(yùn)輸?shù)?部分工器具(26-29章)安全工器具；帶電作業(yè)工具；施工機(jī)具；電氣工具及一般工具第5部分附錄一明確定位，優(yōu)化結(jié)構(gòu)二”配建調(diào)”三標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)和章節(jié)整合四明確術(shù)語(yǔ)和定義五規(guī)范與強(qiáng)化人員安全職責(zé)六強(qiáng)化人員要求七完善工作票管理模式八完善操作票管理模式九改進(jìn)與規(guī)范流程十提高安全標(biāo)準(zhǔn)十一寬嚴(yán)適度十二補(bǔ)充安全標(biāo)準(zhǔn)十三適應(yīng)新技術(shù)新設(shè)備十四整合安全數(shù)據(jù)十五完善與優(yōu)化表單十六解釋易混淆問(wèn)題一、明確定位，優(yōu)化結(jié)構(gòu)第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第二十頁(yè)，共230頁(yè)。20一、明確定位，優(yōu)化結(jié)構(gòu)一是，“組織”主體——業(yè)主、承包商、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、調(diào)度…..二是，“個(gè)人”主體——內(nèi)人、外人、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、調(diào)度……三種人、兩種人、負(fù)責(zé)人、許可人(一)《安全生產(chǎn)法》兩個(gè)主體責(zé)任“組織責(zé)任”：5.1條款——作業(yè)單位應(yīng)為作業(yè)人員提供符合國(guó)家法律、標(biāo)準(zhǔn)及公司規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)安全條件，不具備安全生產(chǎn)條件的不得從事現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第二十一頁(yè)，共230頁(yè)。21公司《安規(guī)》共引用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)20份，電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)22份，建設(shè)技術(shù)規(guī)范2份，能源局文件1份；共45份?！窘庾x】凡注明日期的引用文件，僅注日期的版本適用于公司《規(guī)程》，凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改單）適用于本文件強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)總計(jì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（）81220電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（）51722建設(shè)技術(shù)規(guī)范（）22能源局文件11總計(jì)162945充分考慮與研究公司現(xiàn)行安全管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)范(二)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)一、明確定位，優(yōu)化結(jié)構(gòu)第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第二十二頁(yè)，共230頁(yè)。228設(shè)備巡視 8.2室內(nèi)巡視 8.3室外巡視 8.4線路直升機(jī)巡視9設(shè)備操作9.1操作方式9.2操作分類(lèi)14架空線路作業(yè) 14.6線路測(cè)量 14.7線路砍剪樹(shù)木18電氣測(cè)量作業(yè)7線路運(yùn)行與維護(hù)《線路部分》7.2線路巡視7.3電氣操作7.4測(cè)量7.5維護(hù)7電氣設(shè)備運(yùn)行《變電部分》7.2電氣設(shè)備巡視7.3電氣操作14電氣試驗(yàn)《變電部分》14.3測(cè)量工作

【解讀】將國(guó)標(biāo)中的”運(yùn)行與維護(hù)”章進(jìn)行分拆和重新組合。將國(guó)標(biāo)中（線路部分）的“線路巡視”和（變電部分）中的“電氣設(shè)備巡視“梳理，重新整合成公司《安規(guī)》中的”室內(nèi)巡視”和“室外巡視“。將“操作”一節(jié)提級(jí)，成立單獨(dú)一章，并進(jìn)行大量修改。(三)合并、提級(jí)一、明確定位，優(yōu)化結(jié)構(gòu)第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第二十三頁(yè)，共230頁(yè)。23第1部分公共規(guī)則1范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語(yǔ)和定義4總則5作業(yè)基本條件及要求6保證安全的組織措施7保證安全的技術(shù)措施8設(shè)備巡視9設(shè)備操作【解讀】第一層對(duì)發(fā)變、輸、配、建、調(diào)五大專(zhuān)業(yè)公共部分，提取公因子第二層對(duì)每一章的公共部分，二次提取公因子第三層對(duì)每一節(jié)的公共部分，必要時(shí)，進(jìn)行三次提取公因子7保證安全的技術(shù)措施7.1一般要求 7.2停電7.3驗(yàn)電7.4接地7.5懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮欄（圍欄）6.5工作許可6.5.1一般規(guī)定6.5.2許可準(zhǔn)備6.5.3以手觸試6.5.4廠站工作許可6.5.5高壓線路工作許可6.5.6低壓配電網(wǎng)工作許可一、明確定位，優(yōu)化結(jié)構(gòu)(四)三級(jí)提取“公因子”第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第二十四頁(yè)，共230頁(yè)。一、明確定位，優(yōu)化結(jié)構(gòu)《安規(guī)》共5部分，29章，111節(jié)，小節(jié)，附表。第1部分公共規(guī)則(1-9章)范圍；規(guī)范性引用文件；術(shù)語(yǔ)和定義；總則；作業(yè)基本條件及要求；保證安全的組織措施；保證安全的技術(shù)措施；設(shè)備巡視；設(shè)備操作第2部分常規(guī)作業(yè)(10-16章)單一類(lèi)型作業(yè)；帶電作業(yè)；鄰近帶電體作業(yè)；二次設(shè)備作業(yè)；架空線路作業(yè)；電力電纜作業(yè)；高、低壓配電網(wǎng)作業(yè)第3部分專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)(17-25章)試驗(yàn)作業(yè)；電氣測(cè)量作業(yè)；水輪機(jī)作業(yè)；高處作業(yè)；密閉空間作業(yè)；水域作業(yè)；焊接及切割作業(yè)；動(dòng)火作業(yè)；起重與運(yùn)輸?shù)?部分工器具(26-29章)安全工器具；帶電作業(yè)工具；施工機(jī)具；電氣工具及一般工具第5部分附錄(五)形成“5和1”完整結(jié)構(gòu)第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第二十五頁(yè)，共230頁(yè)。25十大重點(diǎn)一明確定位，優(yōu)化結(jié)構(gòu)二統(tǒng)籌兼顧，覆蓋5大專(zhuān)業(yè)三有效承接，合理定義四明確職責(zé)，強(qiáng)化要求五完善“兩票”管理模式六規(guī)范流程，細(xì)化執(zhí)行七強(qiáng)化要求，寬嚴(yán)適度八適應(yīng)新技術(shù)、新設(shè)備九整合數(shù)據(jù)，優(yōu)化表單十結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)補(bǔ)充第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第二十六頁(yè)，共230頁(yè)。第1部分公共規(guī)則(1-9章)范圍；規(guī)范性引用文件；術(shù)語(yǔ)和定義；總則；作業(yè)基本條件及要求；保證安全的組織措施；保證安全的技術(shù)措施；設(shè)備巡視；設(shè)備操作第2部分常規(guī)作業(yè)(10-16章)單一類(lèi)型作業(yè)；帶電作業(yè)；鄰近帶電體作業(yè)；二次設(shè)備作業(yè)；架空線路作業(yè)；電力電纜作業(yè)；高、低壓配電網(wǎng)作業(yè)第3部分專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)(17-25章)試驗(yàn)作業(yè)；電氣測(cè)量作業(yè)；水輪機(jī)作業(yè)；高處作業(yè)；密閉空間作業(yè)；水域作業(yè)；焊接及切割作業(yè)；動(dòng)火作業(yè)；起重與運(yùn)輸?shù)?部分工器具(26-29章)安全工器具；帶電作業(yè)工具；施工機(jī)具；電氣工具及一般工具第5部分附錄一明確定位，優(yōu)化結(jié)構(gòu)二突出”配建調(diào)”三標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)和章節(jié)整合四明確術(shù)語(yǔ)和定義五規(guī)范與強(qiáng)化人員安全職責(zé)六強(qiáng)化人員要求七完善工作票管理模式八完善操作票管理模式九改進(jìn)與規(guī)范流程十提高安全標(biāo)準(zhǔn)十一寬嚴(yán)適度十二補(bǔ)充安全標(biāo)準(zhǔn)十三適應(yīng)新技術(shù)新設(shè)備十四整合安全數(shù)據(jù)十五完善與優(yōu)化表單十六解釋易混淆問(wèn)題二、統(tǒng)籌兼顧，涵蓋5大專(zhuān)業(yè)第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第二十七頁(yè)，共230頁(yè)。271、提出保障配網(wǎng)作業(yè)的“兩票”體系2、增加“高、低壓配電網(wǎng)作業(yè)”3、增加“高壓配電電纜旁路帶電作業(yè)”4、增加“高壓配電線路帶電立、撤桿作業(yè)”5、增加“防止客戶側(cè)反送電的措施”特點(diǎn)1：突出配網(wǎng)【解讀】本次《安規(guī)》編制，全面將配電專(zhuān)業(yè)的安全要求提高為安全標(biāo)準(zhǔn)。從“兩票”體系建立，到“防止客戶側(cè)反送電”、到“高壓配電電纜旁路帶電作業(yè)、線路帶電立、撤桿作業(yè)”，以及“高低壓配電網(wǎng)作業(yè)”等都做了系統(tǒng)詳細(xì)的規(guī)定。配二、統(tǒng)籌兼顧，涵蓋5大專(zhuān)業(yè)第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第二十八頁(yè)，共230頁(yè)。281、增加了施工電源的檢查、試驗(yàn)和配置要求，補(bǔ)充了臨時(shí)用電的使用要求2、補(bǔ)充了高處作業(yè)、腳手架搭設(shè)作業(yè)時(shí)的作業(yè)人員人身安全要求3、補(bǔ)充了起重、牽引、桿塔組裝等作業(yè)時(shí)的人身安全要求……【解讀】重點(diǎn)增加了5009.2-2013《電力建設(shè)安全工作規(guī)程第2部分：電力線路》和5009.3-2013《電力建設(shè)安全工作規(guī)程第3部分：變電站》中直接關(guān)系到人身安全的內(nèi)容；并從施工電源、高處作業(yè)，到起重、牽引、桿塔組裝等關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行了明確的規(guī)定。建特點(diǎn)2：完善基建二、統(tǒng)籌兼顧，涵蓋5大專(zhuān)業(yè)第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第二十九頁(yè)，共230頁(yè)。291、將調(diào)度檢修申請(qǐng)單作為安全組織措施進(jìn)行管理，明確了調(diào)度端在作業(yè)實(shí)施流程中各環(huán)節(jié)的要求；2、將調(diào)度操作命令票納入了操作票體系，提出了調(diào)度端操作時(shí)應(yīng)遵循的要求?！窘庾x】公司《安規(guī)》一個(gè)很大的特點(diǎn)就是重視和納入了調(diào)度專(zhuān)業(yè)。將調(diào)度檢修申請(qǐng)單作為安全組織措施進(jìn)行管理，將調(diào)度操作命令票納入了操作票，并在條款中作出詳細(xì)要求。調(diào)特點(diǎn)3：填補(bǔ)“調(diào)度”空白二、統(tǒng)籌兼顧，涵蓋5大專(zhuān)業(yè)第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第三十頁(yè)，共230頁(yè)。30調(diào)度-現(xiàn)場(chǎng)二、統(tǒng)籌兼顧，涵蓋5大專(zhuān)業(yè)第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第三十一頁(yè)，共230頁(yè)。調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)關(guān)系？二、統(tǒng)籌兼顧，涵蓋5大專(zhuān)業(yè)第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第三十二頁(yè)，共230頁(yè)。32調(diào)度安規(guī)現(xiàn)場(chǎng)《安規(guī)》整合調(diào)度專(zhuān)業(yè)二、統(tǒng)籌兼顧，涵蓋5大專(zhuān)業(yè)第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第三十三頁(yè)，共230頁(yè)。強(qiáng)化調(diào)度話語(yǔ)權(quán)將以“設(shè)備”運(yùn)維權(quán)利人為導(dǎo)向的傳統(tǒng)“廠站/線路”安規(guī)，A→創(chuàng)新改造為以“設(shè)備”運(yùn)維與調(diào)度共同權(quán)利人為導(dǎo)向的“調(diào)度/廠站/線路”安規(guī)….將在傳統(tǒng)基于廠站/線路的安規(guī)，擴(kuò)展至調(diào)度環(huán)節(jié)二、統(tǒng)籌兼顧，涵蓋5大專(zhuān)業(yè)第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第三十四頁(yè)，共230頁(yè)。第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第三十五頁(yè)，共230頁(yè)。35十大重點(diǎn)一明確定位，優(yōu)化結(jié)構(gòu)二統(tǒng)籌兼顧，覆蓋5大專(zhuān)業(yè)三有效承接，合理定義四明確職責(zé)，強(qiáng)化要求五完善“兩票”管理模式六規(guī)范流程，細(xì)化執(zhí)行七強(qiáng)化要求，寬嚴(yán)適度八適應(yīng)新技術(shù)、新設(shè)備九整合數(shù)據(jù)，優(yōu)化表單十結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)補(bǔ)充第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第三十六頁(yè)，共230頁(yè)。第1部分公共規(guī)則(1-9章)范圍；規(guī)范性引用文件；術(shù)語(yǔ)和定義；總則；作業(yè)基本條件及要求；保證安全的組織措施；保證安全的技術(shù)措施；設(shè)備巡視；設(shè)備操作第2部分常規(guī)作業(yè)(10-16章)單一類(lèi)型作業(yè)；帶電作業(yè)；鄰近帶電體作業(yè)；二次設(shè)備作業(yè)；架空線路作業(yè)；電力電纜作業(yè)；高、低壓配電網(wǎng)作業(yè)第3部分專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)(17-25章)試驗(yàn)作業(yè)；電氣測(cè)量作業(yè)；水輪機(jī)作業(yè)；高處作業(yè)；密閉空間作業(yè)；水域作業(yè)；焊接及切割作業(yè)；動(dòng)火作業(yè)；起重與運(yùn)輸?shù)?部分工器具(26-29章)安全工器具；帶電作業(yè)工具；施工機(jī)具；電氣工具及一般工具第5部分附錄一明確定位二”配建調(diào)”三標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)和章節(jié)整合四明確術(shù)語(yǔ)和定義五規(guī)范與強(qiáng)化人員安全職責(zé)六強(qiáng)化人員要求七完善工作票管理模式八完善操作票管理模式九改進(jìn)與規(guī)范流程十提高安全標(biāo)準(zhǔn)十一寬嚴(yán)適度十二補(bǔ)充安全標(biāo)準(zhǔn)十三適應(yīng)新技術(shù)新設(shè)備十四整合安全數(shù)據(jù)十五完善與優(yōu)化表單十六解釋易混淆問(wèn)題三、有效承接，合理定義第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第三十七頁(yè)，共230頁(yè)。37公司《安規(guī)》共有31個(gè)術(shù)語(yǔ)和定義直接引用國(guó)標(biāo)的定義：2個(gè)改寫(xiě)有關(guān)規(guī)程的定義：9個(gè)自行定義：20個(gè)（一）定義概述【解讀】本《安規(guī)》把涉及人員作業(yè)的所有重要的安全要素，按照系統(tǒng)性、邏輯性進(jìn)行了定義，使閱讀人員對(duì)本規(guī)程內(nèi)容的理解有共同的、明確的基礎(chǔ)性認(rèn)識(shí)，共有31個(gè)定義。其中：直接引用國(guó)標(biāo)的有2個(gè)，進(jìn)行合理優(yōu)化改寫(xiě)的有9個(gè)，重點(diǎn)結(jié)合公司實(shí)際自行定義的有20個(gè)。舉例說(shuō)明如下：結(jié)合實(shí)際三、有效承接，合理定義第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第三十八頁(yè)，共230頁(yè)。38(二)電壓等級(jí)【解讀】本《安規(guī)》對(duì)高低[電]壓的定義進(jìn)行了改進(jìn)，將定義擴(kuò)充到符合交、直流，并適用于發(fā)、變、輸、配等多專(zhuān)業(yè)?？朔藝?guó)標(biāo)定義只限于交流系統(tǒng)、低壓只限于配電網(wǎng)的局限性。3.1低[電]壓用于配電的交流電力系統(tǒng)中1000V及其以下的電壓等級(jí)。3.2高[電]壓(1)通常指超過(guò)低壓的電壓等級(jí)(2)特定情況下,指電力系統(tǒng)中輸電的電壓等級(jí)3.1低[電]壓1及以下的電壓等級(jí)3.2高[電]壓1以上的電壓等級(jí)國(guó)標(biāo)《安規(guī)線路》公司《安規(guī)》三、有效承接，合理定義第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第三十九頁(yè)，共230頁(yè)。39高壓廠站設(shè)備

高壓線路(高壓輸電線路+高壓配電線路)低壓廠站設(shè)備低壓配電網(wǎng)高壓設(shè)備低壓設(shè)備廠站設(shè)備電氣設(shè)備1非廠站設(shè)備本《安規(guī)》對(duì)紛繁復(fù)雜的設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)密的邏輯定義。首先，將設(shè)備分為四個(gè)板塊：按照電壓等級(jí)分為高壓設(shè)備和低壓設(shè)備；按區(qū)域分為廠站設(shè)備和非廠站設(shè)備；其次，將所有上述設(shè)備，統(tǒng)稱(chēng)為電氣設(shè)備。(三)電氣設(shè)備各類(lèi)關(guān)系三、有效承接，合理定義第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第四十頁(yè)，共230頁(yè)。40(三)電氣設(shè)備各類(lèi)關(guān)系1、電氣設(shè)備：包括交直流系統(tǒng)中所有的發(fā)電、輸電、變電、配電設(shè)備。高、低壓設(shè)備以1為界限。2、低壓設(shè)備：電氣設(shè)備中電壓等級(jí)在1及以下的設(shè)備及設(shè)施。3、高壓設(shè)備：電氣設(shè)備中電壓等級(jí)在1以上的設(shè)備及設(shè)施。4、廠站設(shè)備：發(fā)電廠、變電站、開(kāi)關(guān)站、換流站、串補(bǔ)站內(nèi)的設(shè)備以及高壓配電設(shè)備。（有屋、有頂、有圍墻）5、高壓配電設(shè)備：1以上、20及以下，設(shè)置于配電站、開(kāi)關(guān)站等室內(nèi)或封閉空間內(nèi)的，完成電力分配功能的電氣裝置。包括室內(nèi)配電站、箱式變電站、戶外開(kāi)關(guān)箱、小型開(kāi)關(guān)站、中心開(kāi)關(guān)站等電氣裝置及輔助設(shè)施。（屬于廠站設(shè)備）三、有效承接，合理定義第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第四十一頁(yè)，共230頁(yè)。41(三)電氣設(shè)備各類(lèi)關(guān)系6、高壓線路：1以上的電力線路。可分為高壓輸電線路和高壓配電線路。高壓輸電線路和高壓配電線路以35為界限。7、高壓輸電線路：35及以上的高壓線路。包括高壓交流輸電線路和高壓直流輸電線路。

（重點(diǎn)35及以上）8、高壓配電線路：1以上、20及以下的非廠站高壓線路。包括桿塔、導(dǎo)線、電纜、金具、絕緣子類(lèi)，柱上、臺(tái)式配電變壓器類(lèi)，跌落式開(kāi)關(guān)、柱上斷路器類(lèi)，配電自動(dòng)化、計(jì)量等電氣量抽取裝置類(lèi)，及輔助配件、設(shè)施等。

（即非高壓配電設(shè)備）三、有效承接，合理定義第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第四十二頁(yè)，共230頁(yè)。42高壓配電設(shè)備高壓配電線路高壓配電網(wǎng)低壓配電網(wǎng)配電設(shè)備110/20非廠站低壓配電設(shè)備非廠站低壓配電線路廠站設(shè)備【解讀】關(guān)于配網(wǎng)設(shè)備的定義，首先，也是四個(gè)板塊。其次，按電壓等級(jí)分高壓配電網(wǎng)和低壓配電網(wǎng)。第三，只有高壓配電設(shè)備定義為廠站設(shè)備。低壓配電網(wǎng)沒(méi)有廠站設(shè)備的概念。第四，將上述所有設(shè)備，統(tǒng)稱(chēng)為配電設(shè)備。(四)配電網(wǎng)設(shè)備定義關(guān)系三、有效承接，合理定義第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第四十三頁(yè)，共230頁(yè)。431、高壓配電網(wǎng)：高壓配電線路和高壓配電設(shè)備的總稱(chēng)。（高壓配電線路和高壓配電設(shè)備的定義前文已進(jìn)行了描述）2、低壓配電網(wǎng)：1及以下非廠站的低壓配電線路和低壓配電設(shè)備，主要有桿塔、導(dǎo)線、電纜、金具、絕緣子、電纜附件、電纜通道、低壓開(kāi)關(guān)、低壓配電箱、充電樁、低壓計(jì)量裝置及輔助設(shè)施等。【解讀】本《安規(guī)》中，配網(wǎng)及配電設(shè)備的定義，與《南方電網(wǎng)公司中低壓配電運(yùn)行規(guī)程（試行）》（2014）有重大區(qū)別，本《安規(guī)》是以1為界分高低壓；《（試行）》中是以10、20為中壓，以400V、220V為低壓。(四)配電網(wǎng)設(shè)備定義關(guān)系三、有效承接，合理定義第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第四十四頁(yè)，共230頁(yè)。443.27高處作業(yè)凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m及以上，有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)?！窘庾x】為了強(qiáng)調(diào)和明確高處作業(yè)的分界，將《高處作業(yè)分級(jí)》(3608—2008)內(nèi)“高處作業(yè)”的定義納入公司《安規(guī)》。(五)高處作業(yè)三、有效承接，合理定義第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第四十五頁(yè)，共230頁(yè)。453.24工作票為電網(wǎng)發(fā)電、輸電、變電、配電、調(diào)度等生產(chǎn)作業(yè)安全有序?qū)嵤┒O(shè)計(jì)的一種組織性書(shū)面形式控制依據(jù)。3.25操作票為改變電氣設(shè)備及相關(guān)因素的運(yùn)用狀態(tài)進(jìn)行邏輯性操作和有序溝通而設(shè)計(jì)的一種組織性書(shū)面形式控制依據(jù)?！窘庾x】?jī)善笔且环N組織性的書(shū)面控制依據(jù)。所謂“組織性”，就是強(qiáng)制要求按照安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，做好符合安全生產(chǎn)要求的組織措施。所謂“書(shū)面依據(jù)”，就是安全生產(chǎn)凡事都必須有法可依、有據(jù)可查。(六)工作票與操作票三、有效承接，合理定義第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第四十六頁(yè)，共230頁(yè)。463.22雙重名稱(chēng)設(shè)備的名稱(chēng)和編號(hào)。3.23雙重稱(chēng)號(hào)同桿架設(shè)兩回及以上線路的名稱(chēng)和位置稱(chēng)號(hào)。注：改寫(xiě)26859—2011，定義3.11?！窘庾x】本《安規(guī)》明確了雙重名稱(chēng)與雙重稱(chēng)號(hào)的內(nèi)容。其中，雙重編號(hào)指設(shè)備的名稱(chēng)和編號(hào)，這里“名稱(chēng)”不限于中文名稱(chēng)，可以是由調(diào)度機(jī)構(gòu)或本運(yùn)維單位認(rèn)可的含英文字母等或他字符的合法名稱(chēng)。雙重稱(chēng)號(hào)是指同桿架設(shè)兩回及以上線路的名稱(chēng)和位置稱(chēng)號(hào)。位置稱(chēng)號(hào)按垂直位置可分上回路、中回路、下回路；按水平位置面向桿塔號(hào)增加方向可分左回路、右回路；同一桿塔同一側(cè)的水平位置有多回線路時(shí)，按面向桿塔號(hào)增加方向從塔中心向外側(cè)順序排列為第一回路、第二回路。如：上回路、左回路、左上回路、左第一回路等。(七)雙重名稱(chēng)與雙重稱(chēng)號(hào)三、有效承接，合理定義第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第四十七頁(yè)，共230頁(yè)。473.23同桿架設(shè)兩回及以上線路的名稱(chēng)和位置稱(chēng)號(hào)主要疑問(wèn)：1、既然存在兩回及以上線路的名稱(chēng)和位置，就不能叫雙重稱(chēng)號(hào)。2、術(shù)語(yǔ)和定義中明確雙重稱(chēng)號(hào)的定義，但在后面的條文中并未明確如何使用，以及使用的規(guī)范要求。3、位置稱(chēng)號(hào)具體指什么？以及在工作中如何書(shū)面規(guī)范敘寫(xiě)？4、桿塔標(biāo)牌上只有電壓等級(jí)、線路名稱(chēng)和桿塔號(hào)信息，無(wú)位置稱(chēng)號(hào)，是否根據(jù)實(shí)際情況自行確定并填寫(xiě)位置稱(chēng)號(hào)？解釋?zhuān)骸绢}圖】定義沿用自國(guó)標(biāo)線路安規(guī)，需加深理解。1、理解錯(cuò)輸3、位置稱(chēng)號(hào)：指同桿架設(shè)兩回及以上線路的名稱(chēng)和位置稱(chēng)號(hào)。垂直排列：可分上回路、中回路、下回路水平排列：面向桿塔大號(hào)方向分左回路、右回路同桿同側(cè)：水平排列從塔中心向外側(cè)順序第一回路、第二回路4、現(xiàn)行暫未執(zhí)行。

三、有效承接，合理定義第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第四十八頁(yè)，共230頁(yè)。48右回路左回路左上回路左二回路按面向桿塔號(hào)增加方向左一回路左下回路右上回路右下回路右一回路右二回路【解讀】位置稱(chēng)號(hào)按垂直位置可分上回路、中回路、下回路；按水平位置面向桿塔號(hào)增加方向可分左回路、右回路；同一桿塔同一側(cè)的水平位置有多回線路時(shí)，按面向桿塔號(hào)增加方向從塔中心向外側(cè)順序排列為第一回路、第二回路。如：上回路、左回路、左上回路、左第一回路等。3.23同桿架設(shè)兩回及以上線路的名稱(chēng)和位置稱(chēng)號(hào)三、有效承接，合理定義第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第四十九頁(yè)，共230頁(yè)。493.30外單位與設(shè)備所屬單位無(wú)直接行政隸屬關(guān)系，從事非生產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)職責(zé)范圍內(nèi)工作的設(shè)備、設(shè)施維護(hù)工作或基建施工的單位。3.31承包商通過(guò)簽署合同或協(xié)議承接公司系統(tǒng)項(xiàng)目業(yè)主單位發(fā)包生產(chǎn)建設(shè)工作任務(wù)的實(shí)施單位?！窘庾x】本《安規(guī)》引入外單位和承包商的責(zé)任主體概念。首先，“外單位”有兩層意思，第一是指公司系統(tǒng)外的“外單位”，第二是指公司系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)備運(yùn)維主體責(zé)任之外的“外單位”。這一定義在安規(guī)中多處使用，這是確定安全責(zé)任主體的重要概念，大家必須要搞清楚。其次，關(guān)于“承包商”的定義，是指法律意義上有契約關(guān)系的安全責(zé)任主體(八)外單位與承包商三、有效承接，合理定義第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第五十頁(yè)，共230頁(yè)。50運(yùn)維職責(zé)運(yùn)維職責(zé)：偏“運(yùn)行”，包括巡視、操作、日常維護(hù)、測(cè)試等。檢修職責(zé)：純“作業(yè)”，包括大修、技改、試驗(yàn)等。業(yè)主非業(yè)主運(yùn)維職責(zé)檢修職責(zé)運(yùn)維職責(zé)檢修職責(zé)運(yùn)維職責(zé)檢修職責(zé)檢修職責(zé)本單位本單位視為外單位視為外單位外單位外單位本單位合同關(guān)系運(yùn)維職責(zé)檢修職責(zé)本單位外單位①②③④⑤外單位本單位檢修單位對(duì)待檢修設(shè)備有檢修職責(zé)的。檢修單位對(duì)待檢修設(shè)備不一定有檢修職責(zé)的。三、有效承接，合理定義第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第五十一頁(yè)，共230頁(yè)。513.29值班負(fù)責(zé)人調(diào)度室、廠站、集控（巡維）中心、監(jiān)控中心、配電網(wǎng)值班或電話待班等24h全天值班的當(dāng)值負(fù)責(zé)人。【解讀】本《安規(guī)》明確了發(fā)變電、配電、調(diào)度專(zhuān)業(yè)的值班負(fù)責(zé)人的具體定義，即指上述6種人。(九)值班負(fù)責(zé)人三、有效承接，合理定義第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第五十二頁(yè)，共230頁(yè)。52【解讀】部分僅在單一小節(jié)中出現(xiàn)的定義在正文中以“注”的形式出現(xiàn)。如：6.3.1.5b)中的“線路工作許可人”；6.10.1.1）1）中的“作業(yè)終結(jié)”；7.3.8中的“間接驗(yàn)電”；9.4.2.5a）中的“單一操作”；24.2.1b)中的“一級(jí)動(dòng)火區(qū)”、“二級(jí)動(dòng)火區(qū)”。(十)關(guān)于正文中的“注”三、有效承接，合理定義第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第五十三頁(yè)，共230頁(yè)。53(十一）單一操作9.4.2.5注：?jiǎn)我徊僮魇侵笇?duì)斷路器、壓板、熔斷器、閥門(mén)等設(shè)備進(jìn)行單一步驟的操作，不再有其他相關(guān)聯(lián)的操作。【解讀】強(qiáng)調(diào)“不再有其他相關(guān)聯(lián)的操作”，如將一個(gè)連續(xù)的操作拆分為多個(gè)單一步驟操作不屬于單步操作。三、有效承接，合理定義第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第五十四頁(yè)，共230頁(yè)。54十大重點(diǎn)一明確定位，優(yōu)化結(jié)構(gòu)二統(tǒng)籌兼顧，覆蓋5大專(zhuān)業(yè)三有效承接，合理定義四明確職責(zé)，強(qiáng)化要求五完善“兩票”管理模式六規(guī)范流程，細(xì)化執(zhí)行七強(qiáng)化要求，寬嚴(yán)適度八適應(yīng)新技術(shù)、新設(shè)備九整合數(shù)據(jù)，優(yōu)化表單十結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)補(bǔ)充第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第五十五頁(yè)，共230頁(yè)。第1部分公共規(guī)則(1-9章)范圍；規(guī)范性引用文件；術(shù)語(yǔ)和定義；總則；作業(yè)基本條件及要求；保證安全的組織措施；保證安全的技術(shù)措施；設(shè)備巡視；設(shè)備操作第2部分常規(guī)作業(yè)(10-16章)單一類(lèi)型作業(yè)；帶電作業(yè)；鄰近帶電體作業(yè)；二次設(shè)備作業(yè)；架空線路作業(yè)；電力電纜作業(yè)；高、低壓配電網(wǎng)作業(yè)第3部分專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)(17-25章)試驗(yàn)作業(yè)；電氣測(cè)量作業(yè)；水輪機(jī)作業(yè)；高處作業(yè)；密閉空間作業(yè)；水域作業(yè)；焊接及切割作業(yè)；動(dòng)火作業(yè)；起重與運(yùn)輸?shù)?部分工器具(26-29章)安全工器具；帶電作業(yè)工具；施工機(jī)具；電氣工具及一般工具第5部分附錄一明確定位二”配建調(diào)”三標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)和章節(jié)整合四明確術(shù)語(yǔ)和定義五規(guī)范與強(qiáng)化安全職責(zé)六強(qiáng)化人員要求七完善工作票管理模式八完善操作票管理模式九改進(jìn)與規(guī)范流程十提高安全標(biāo)準(zhǔn)十一寬嚴(yán)適度十二補(bǔ)充安全標(biāo)準(zhǔn)十三適應(yīng)新技術(shù)新設(shè)備十四整合安全數(shù)據(jù)十五完善與優(yōu)化表單十六解釋易混淆問(wèn)題第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第五十六頁(yè)，共230頁(yè)。56四、明確職責(zé)，強(qiáng)化要求1、在“保障安全的組織措施”章節(jié)，明確工作票所列7種人員的安全職責(zé)；2、在“設(shè)備操作”章節(jié)，明確了操作票所列9種人員的安全職責(zé)；3、在“動(dòng)火作業(yè)”章節(jié)，明確了一級(jí)和二級(jí)動(dòng)火工作票所列6種人員的安全職責(zé)；4、明確了電氣工作票所列工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負(fù)責(zé)人“三種人”的相互兼任要求。(一)明確人員職責(zé)第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第五十七頁(yè)，共230頁(yè)。57四、明確職責(zé)，強(qiáng)化要求1、明確了外來(lái)作業(yè)人員及其直接管理人員的考試要求；2、明確了特種作業(yè)人員的分類(lèi)及其持證上崗要求；3、明確了承包商工作人員的資格要求與審核要求；4、提出了水面作業(yè)、密閉空間作業(yè)等特殊專(zhuān)業(yè)人員的知識(shí)、技能要求。5、明確了作業(yè)人員有權(quán)依據(jù)本規(guī)程拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，在發(fā)現(xiàn)危及人身安全的情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或采取可行的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所，并立即報(bào)告。(二)強(qiáng)化人員要求第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第五十八頁(yè)，共230頁(yè)。58基本條件5.2.1a)……，至少每?jī)赡赀M(jìn)行一次體檢……。b)具備必要的電氣、安全及相關(guān)知識(shí)和技能，按其崗位和工作性質(zhì)，熟悉本規(guī)程的相關(guān)部分。c)……觸電急救等救護(hù)法。5.2.1基本條件【解讀】供電局：a)條款，可每年一次體檢……。b)條款，必須。c)條款，不需要四、明確職責(zé)，強(qiáng)化要求第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第五十九頁(yè)，共230頁(yè)。59【解讀】變化：間斷現(xiàn)場(chǎng)工作：6個(gè)月（原3個(gè)月）；考試對(duì)象及結(jié)果：本單位員工、臨時(shí)作業(yè)人員、承包商強(qiáng)調(diào)：作業(yè)前必須參加《安規(guī)》考試并合格安規(guī)培訓(xùn)5.2.2.1（作業(yè)人員）應(yīng)接受相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和崗位技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格上崗。5.2.2.2…間斷現(xiàn)場(chǎng)工作連續(xù)6個(gè)月以上者，應(yīng)重新學(xué)習(xí)本規(guī)程并考試5.2.2.4新員工、實(shí)習(xí)人員和臨時(shí)作業(yè)人員，應(yīng)經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)后，方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，并在監(jiān)護(hù)人員監(jiān)護(hù)下參加指定的工作。5.2.2安全規(guī)程教育與培訓(xùn)四、明確職責(zé)，強(qiáng)化要求第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第六十頁(yè)，共230頁(yè)。60【解讀】供電局：被授權(quán)/執(zhí)行原則：誰(shuí)授權(quán)，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)組織，誰(shuí)負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)對(duì)象：本公司員工（管理者、作業(yè)人員）、承包商、臨時(shí)參加作業(yè)人員。

安規(guī)培訓(xùn)5.2.2.3公司系統(tǒng)內(nèi)部、外來(lái)作業(yè)人員及其直接管理人員的考試應(yīng)由相應(yīng)的分、子公司組織，或經(jīng)分、子公司授權(quán)相應(yīng)的地市級(jí)單位組織分、子公司地市級(jí)單位5.2.2安全規(guī)程教育與培訓(xùn)四、明確職責(zé)，強(qiáng)化要求第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第六十一頁(yè)，共230頁(yè)。61【解讀】本《安規(guī)》“特種作業(yè)人員”持證要求采取“1+8”模式。“1”：《電工證》，屬電力系統(tǒng)作業(yè)人員技能等級(jí)證書(shū)，不做“特種”管理“8”：國(guó)家規(guī)定的其它特種作業(yè)人員證書(shū)調(diào)度員：不屬“特種”“1+8“/特種作業(yè)5.2.2.6特種作業(yè)人員應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)相關(guān)管理機(jī)構(gòu)考核合格，取得法定特種作業(yè)人員證書(shū)，方可從事相應(yīng)的特種作業(yè)焊接與熱切割作業(yè)高處作業(yè)起重作業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛作業(yè)壓力容器（含氣瓶）壓力管道電梯維護(hù)5.2.2安全規(guī)程教育與培訓(xùn)四、明確職責(zé)，強(qiáng)化要求第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第六十二頁(yè)，共230頁(yè)。62主要疑問(wèn)：1.取得《技能資格證》（中級(jí)工、高級(jí)工、技師等），從事電力檢修、試驗(yàn)、高處作業(yè)時(shí)，是否還需《電工證》、《高空作業(yè)證》？2.變電站檢修班組人員裝設(shè)的簡(jiǎn)易腳手架，搭接腳手架人員是否需取得《架子工證》？是否需由專(zhuān)業(yè)工種人員裝拆？解釋?zhuān)?、看資格證的“技能考試模塊”？有：不需要沒(méi)有：“相對(duì)”需要——取得資格的過(guò)程中參與了高處作業(yè)模塊考試的人員，可認(rèn)為其具有高空作業(yè)能力，但應(yīng)逐步考取高空作業(yè)證書(shū)；電工證書(shū)：屬技能證書(shū)，非特種證。2.？-高空技能含架子技能？-不需要？-自己定5.2.2安全規(guī)程教育與培訓(xùn)四、明確職責(zé)，強(qiáng)化要求第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第六十三頁(yè)，共230頁(yè)。635.3.5任何人進(jìn)入生產(chǎn)場(chǎng)所，應(yīng)正確佩戴安全帽，但在辦公室、值班室、監(jiān)控室、班組檢修室、繼電保護(hù)室、自動(dòng)化室、通信及信息機(jī)房等場(chǎng)所，確無(wú)磕碰、高處墜落或落物等危險(xiǎn)的情況下，可不戴安全帽主要疑問(wèn)：1、戶外作業(yè)時(shí)（室外電纜附件制作現(xiàn)場(chǎng)、空曠處除草、在輸電線路巡視）沒(méi)有磕碰風(fēng)險(xiǎn)的是否需要佩戴安全帽？2、個(gè)別地面作業(yè)任務(wù)，如室外電纜附件制作現(xiàn)場(chǎng)，是否可不戴安全帽？3、線路巡視時(shí)尚未進(jìn)入工作地點(diǎn)是否戴安全帽？解釋?zhuān)?、《安規(guī)》寫(xiě)給有文化人看的”。戶外非戶內(nèi)應(yīng)佩戴安全帽3、看是否進(jìn)入“保護(hù)區(qū)范圍”？-進(jìn)：戴-不進(jìn)：不戴5.3作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)四、明確職責(zé)，強(qiáng)化要求第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第六十四頁(yè)，共230頁(yè)。645.3.8在廠站的帶電區(qū)域內(nèi)或鄰近帶電導(dǎo)體附近，禁止使用金屬梯子；搬動(dòng)梯子、管子等長(zhǎng)物應(yīng)將其放倒后，宜由兩人搬運(yùn)，并與帶電部分保持足夠的安全距離。主要疑問(wèn)：1、木梯與竹梯能否使用？主要是外來(lái)施工單位會(huì)使用木梯與竹梯2、可否明確廠站內(nèi)嚴(yán)禁使用金屬梯子？3、只明確了廠站內(nèi)，未對(duì)低壓配電網(wǎng)線路工作中是夠可以使用金屬梯子？，例如在抄表時(shí)，是否可以使用金屬梯子？解釋?zhuān)?、非金屬：可用在保證安全的前提下，自定2、“區(qū)域、鄰近、附近”--“廠站內(nèi)嚴(yán)禁…”范圍太大如辦公樓等在無(wú)觸點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的地點(diǎn)不能禁止使用3、看是否“區(qū)域、鄰近、附近”？——抄表時(shí)，不應(yīng)使用金屬梯子5.3作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)四、明確職責(zé)，強(qiáng)化要求第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第六十五頁(yè)，共230頁(yè)。65【關(guān)于“緊急搶修”】5.5.4災(zāi)后搶修應(yīng)辦理緊急搶修工作票或相應(yīng)的工作票，作業(yè)前應(yīng)確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)符合搶修安全措施要求6.3.3.9以下工作需選用緊急搶修工作票：a）緊急缺陷和需要緊急處置的故障停運(yùn)設(shè)備設(shè)施的搶修工作。b）災(zāi)后搶修工作。6.3.3.16其他特殊選用工作票情況：b）緊急搶修應(yīng)使用緊急搶修工作票，緊急搶修作業(yè)從許可時(shí)間起超過(guò)12h后應(yīng)根據(jù)情況改用非緊急搶修工作票。搶修前預(yù)計(jì)12h內(nèi)無(wú)法完成的，應(yīng)直接使用相關(guān)工作票。6.4.3.3可在工作開(kāi)始前送達(dá)許可部門(mén)值班負(fù)責(zé)人的工作票：c）緊急搶修工作票。四、明確職責(zé)，強(qiáng)化要求5.5災(zāi)后搶修（緊急搶修）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第六十六頁(yè)，共230頁(yè)。66主要疑問(wèn)：1、緊急搶修票是否不需調(diào)度許可？2、外委單位工作負(fù)責(zé)人可否使用《緊急搶修工作票》？3、關(guān)于“12小時(shí)”的適用問(wèn)題？解釋?zhuān)?、既適用于現(xiàn)場(chǎng)許可、又必須經(jīng)調(diào)度許可——工作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)-勘探、安錯(cuò)（調(diào)度安錯(cuò)+現(xiàn)場(chǎng)安錯(cuò)）“誰(shuí)安措，誰(shuí)負(fù)責(zé)”《緊急搶修工作票》-“布置搶修”-“本項(xiàng)工作及主要安全事項(xiàng)根據(jù)搶修任務(wù)布置人安排填寫(xiě)”項(xiàng)，此人一般為設(shè)備管理單位的負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人，其對(duì)搶修工作的把握更全面，一樣可確保措施的正確和工作過(guò)程安全?！皹I(yè)主安全技術(shù)交底”把關(guān)2、可以，3個(gè)條件：一是合同-安全協(xié)議，二是“二種人資格”，三是安全交底3、超過(guò)12小時(shí)，改用廠站、線路一種、二種票四、明確職責(zé)，強(qiáng)化要求5.5災(zāi)后搶修（緊急搶修）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第六十七頁(yè)，共230頁(yè)。67原條文：5.6.1開(kāi)工前，項(xiàng)目具體管理單位應(yīng)組織承包商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)勘察，制定具有針對(duì)性的安全協(xié)議，明確雙方各自的安全責(zé)任。主要疑問(wèn)：1、安全協(xié)議與合同附件的安全協(xié)議是否是同一文件？2、對(duì)承包商，是否每個(gè)項(xiàng)目或作業(yè)任務(wù)都需要制定針對(duì)性的安全協(xié)議？3、需要外單位協(xié)作的搶修工作是否必須制定針對(duì)性的安全協(xié)議？4、并非所有工程現(xiàn)場(chǎng)在開(kāi)工前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察都可制定出有針對(duì)性的措施？（如三通一平開(kāi)工前，僅是一座山，又如土建工程開(kāi)工前，僅是一片平底），5、“開(kāi)工前”是指項(xiàng)目正式啟動(dòng)前還是每次作業(yè)前？四、明確職責(zé)，強(qiáng)化要求5.6承包商第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第六十八頁(yè)，共230頁(yè)。68解釋?zhuān)?、-專(zhuān)項(xiàng)、附件，形式-不限，有-必須，針對(duì)性-關(guān)鍵——安全協(xié)議是原來(lái)承包合同附件的安全協(xié)議的升級(jí)強(qiáng)化要求。2、對(duì)承包商，“一合同，一協(xié)議”原則。而非每項(xiàng)“作業(yè)任務(wù)”。3、“內(nèi)部-外”-不需要；“系統(tǒng)外”-合同已具有——需要外部單位協(xié)作的緊急搶修工作，但應(yīng)在緊急搶修工作票中明確現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全措施及安全注意事項(xiàng)？4、針對(duì)性-必須有-結(jié)合實(shí)際就是針對(duì)性。（三通一平，不在此例）5、“開(kāi)工前”-合同/契約-實(shí)施前5.6承包商四、明確職責(zé)，強(qiáng)化要求第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第六十九頁(yè)，共230頁(yè)。69原條文：5.6.2安全協(xié)議應(yīng)在安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管下，有項(xiàng)目具體管理單位與承包商簽訂。主要疑問(wèn)：1、目前安全協(xié)議連同合同一起簽訂是否滿足此要求?，F(xiàn)合同版本中安全協(xié)議是附件形式體現(xiàn)，無(wú)簽名頁(yè)等，是否沖突？2、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督協(xié)議簽訂時(shí)需要履行什么手續(xù)才算監(jiān)管到位？3、此處的“安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)”是指本單位的安全監(jiān)管部門(mén)，還是政府的電力安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)？解釋?zhuān)?、重復(fù)問(wèn)題，簽署形式不限2、手續(xù)自定（會(huì)議、紀(jì)要、會(huì)簽單）3、“安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)”是指本單位的安全監(jiān)管部門(mén)。，非政府。關(guān)鍵，不能安監(jiān)代替項(xiàng)目部5.6承包商四、明確職責(zé)，強(qiáng)化要求第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第七十頁(yè)，共230頁(yè)。70原條文：5.6.3項(xiàng)目具體管理單位或建設(shè)單位應(yīng)對(duì)承包商實(shí)際到場(chǎng)人員的個(gè)人資格和本規(guī)程考試成績(jī)進(jìn)行真實(shí)性復(fù)查與評(píng)估，確保實(shí)際到場(chǎng)人員滿足現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全要求。主要疑問(wèn)：1、外委遷改工程、用戶工程施工人員的資格需要復(fù)查和評(píng)估？如果需要應(yīng)由誰(shuí)來(lái)執(zhí)行？2、怎樣方式的評(píng)估才能“確保實(shí)際到場(chǎng)人員滿足現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全要求?！?？解釋?zhuān)?、“誰(shuí)被委，誰(shuí)出負(fù)責(zé)人，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則2、-要求履行“復(fù)查與評(píng)估”職責(zé)-方法-自定5.6承包商四、明確職責(zé)，強(qiáng)化要求第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第七十一頁(yè)，共230頁(yè)。71(三)明確人員職責(zé)【解讀】安全管理工作要抓住這類(lèi)關(guān)鍵少數(shù)的22種人員，嚴(yán)格管理、重點(diǎn)培訓(xùn)，只有保證這22種人員切實(shí)履行職責(zé)，才能確保安全管理到位。電氣工作票1工作票簽發(fā)人2工作票會(huì)簽人3工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）4值班負(fù)責(zé)人5工作許可人6專(zhuān)責(zé)監(jiān)護(hù)人7工作班（作業(yè)）人員22種關(guān)鍵人員調(diào)度命令票1操作人2審核人（監(jiān)護(hù)人）3值班負(fù)責(zé)人4受令人（回令人）電氣操作票1操作人2監(jiān)護(hù)人3值班負(fù)責(zé)人4發(fā)令人5受令人動(dòng)火工作票1動(dòng)火工作負(fù)責(zé)人2動(dòng)火工作簽發(fā)人3動(dòng)火工作審批人4動(dòng)火工作許可人5動(dòng)火工作監(jiān)護(hù)人6動(dòng)火執(zhí)行人四、明確職責(zé)，強(qiáng)化要求第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第七十二頁(yè)，共230頁(yè)。72十大重點(diǎn)一明確定位，優(yōu)化結(jié)構(gòu)二統(tǒng)籌兼顧，覆蓋五大專(zhuān)業(yè)三有效承接，合理定義四明確職責(zé)，強(qiáng)化人員要求五完善“兩票”管理模式六規(guī)范流程，細(xì)化執(zhí)行七強(qiáng)化要求，寬嚴(yán)適度八適應(yīng)新技術(shù)、新設(shè)備九整合數(shù)據(jù)，優(yōu)化表單十結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)補(bǔ)充第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第七十三頁(yè)，共230頁(yè)。五完善“兩票”管理模式體現(xiàn)：一是，完善“兩票”體系二是，強(qiáng)化“兩票”責(zé)任三是，優(yōu)化“兩票”選用

第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第七十四頁(yè)，共230頁(yè)。第1部分公共規(guī)則(1-9章)范圍；規(guī)范性引用文件；術(shù)語(yǔ)和定義；總則；作業(yè)基本條件及要求；保證安全的組織措施；保證安全的技術(shù)措施；設(shè)備巡視；設(shè)備操作第2部分常規(guī)作業(yè)(10-16章)單一類(lèi)型作業(yè)；帶電作業(yè)；鄰近帶電體作業(yè)；二次設(shè)備作業(yè)；架空線路作業(yè)；電力電纜作業(yè)；高、低壓配電網(wǎng)作業(yè)第3部分專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)(17-25章)試驗(yàn)作業(yè)；電氣測(cè)量作業(yè)；水輪機(jī)作業(yè)；高處作業(yè)；密閉空間作業(yè)；水域作業(yè)；焊接及切割作業(yè)；動(dòng)火作業(yè)；起重與運(yùn)輸?shù)?部分工器具(26-29章)安全工器具；帶電作業(yè)工具；施工機(jī)具；電氣工具及一般工具第5部分附錄一明確定位二”配建調(diào)”三標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)和章節(jié)整合四明確術(shù)語(yǔ)和定義五規(guī)范與強(qiáng)化人員安全職責(zé)六強(qiáng)化人員要求七完善“工作票”管理模式八完善操作票管理模式九改進(jìn)與規(guī)范流程十提高安全標(biāo)準(zhǔn)十一寬嚴(yán)適度十二補(bǔ)充安全標(biāo)準(zhǔn)十三適應(yīng)新技術(shù)新設(shè)備十四整合安全數(shù)據(jù)十五完善與優(yōu)化表單十六解釋易混淆問(wèn)題五、完善“兩票”管理模式第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第七十五頁(yè)，共230頁(yè)。75原工作票體系1、廠站第一種工作票2、廠站第二種工作票3、廠站第三種工作票4、線路第一種工作票5、線路第二種工作票6、帶電作業(yè)工作票7、緊急搶修單8、口頭電話命令的方式(一)工作票82新工作票體系1、廠站第一種工作票2、廠站第二種工作票3、廠站第三種工作票4、線路第一種工作票5、線路第二種工作票6、帶電作業(yè)工作票7、緊急搶修工作票新增：8、低壓配電網(wǎng)工作票9、書(shū)面形式布置和記錄10、調(diào)度檢修申請(qǐng)單11、一級(jí)動(dòng)火工作票12、二級(jí)動(dòng)火工作票刪除：口頭電話命令的方式2五、完善“兩票”管理模式“8+2+2”模式第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第七十六頁(yè)，共230頁(yè)。766、保證安全的組織措施【解讀】抓住關(guān)鍵少數(shù)的22種人員，其中組織措施7種人，嚴(yán)格管理、重點(diǎn)培訓(xùn)，只有保證這6種人員切實(shí)履行職責(zé)，才能確保安全到位。電氣工作票1工作票簽發(fā)人2工作票會(huì)簽人3工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）4值班負(fù)責(zé)人5工作許可人6專(zhuān)責(zé)監(jiān)護(hù)人7工作班（作業(yè)）人員7種人調(diào)度命令票1操作人2審核人（監(jiān)護(hù)人）3值班負(fù)責(zé)人4受令人（回令人）電氣操作票1操作人2監(jiān)護(hù)人3值班負(fù)責(zé)人4發(fā)令人5受令人動(dòng)火工作票1動(dòng)火工作負(fù)責(zé)人2動(dòng)火工作簽發(fā)人3動(dòng)火工作審批人4動(dòng)火工作許可人5動(dòng)火工作監(jiān)護(hù)人6動(dòng)火執(zhí)行人五、完善“兩票”管理模式第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第七十七頁(yè)，共230頁(yè)。776.3.1所列人員職責(zé)【解讀】此處值班負(fù)責(zé)人指調(diào)度室、廠站、集控（巡維）中心、監(jiān)控中心、配電網(wǎng)值班或電話待班等24h全天值班的當(dāng)值負(fù)責(zé)人。重點(diǎn)說(shuō)明：線路工作許可時(shí)調(diào)度人員的職責(zé)，包括根據(jù)調(diào)度檢修申請(qǐng)單的批復(fù)情況和批復(fù)時(shí)間審查工作必要性和工期，若接受工作票，調(diào)度機(jī)構(gòu)還需審查工作票內(nèi)容，必要時(shí)與簽發(fā)人進(jìn)行溝通，同時(shí)做好相應(yīng)組織措施的過(guò)程管理。6.3.1.4值班負(fù)責(zé)人：a）審查工作的必要性。b）審查檢修工期是否與批準(zhǔn)期限相符。c）對(duì)工作票所列內(nèi)容有疑問(wèn)時(shí)，應(yīng)向工作票簽發(fā)人（或工作票會(huì)簽人）詢(xún)問(wèn)清楚，必要時(shí)應(yīng)作補(bǔ)充。d）確認(rèn)工作票所列安全措施是否正確、完備，必要時(shí)應(yīng)補(bǔ)充安全措施。e）負(fù)責(zé)值班期間的電氣工作票、檢修申請(qǐng)單或規(guī)范性書(shū)面記錄過(guò)程管理。五、完善“兩票”管理模式第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第七十八頁(yè)，共230頁(yè)。786.3.1所列人員職責(zé)【解讀】線路工作許可人：包括調(diào)度直接許可時(shí)的調(diào)度許可人，以及調(diào)度間接許可時(shí)的調(diào)度許可人、一級(jí)或二級(jí)間接許可人（以前叫“轉(zhuǎn)令人”），角色包括值班調(diào)度員、廠站值班員、配電（監(jiān)控中心）值班員或線路運(yùn)行單位指定的許可人。主要職責(zé)：一是，在開(kāi)工前確認(rèn)調(diào)度負(fù)責(zé)的安全措施已布置完成，和在作業(yè)結(jié)束時(shí)確認(rèn)調(diào)度負(fù)責(zé)的安全措施具備恢復(fù)條件。二是，現(xiàn)場(chǎng)布置的臨時(shí)措施不在許可人確認(rèn)的安全措施范圍之內(nèi)三是，對(duì)許可命令或報(bào)告內(nèi)容的正確性負(fù)責(zé)6.3.1.5工作許可人：b）線路工作許可人?！咀ⅰ浚壕€路工作許可人指值班調(diào)度員、廠站值班員、配電（監(jiān)控中心）值班員或線路運(yùn)行單位指定的許可人1）確認(rèn)調(diào)度負(fù)責(zé)的安全措施已布置完成或已具備恢復(fù)條件。2）對(duì)許可命令或報(bào)告內(nèi)容的正確性負(fù)責(zé)。五、完善“兩票”管理模式第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第七十九頁(yè)，共230頁(yè)。796.3.1所列人員職責(zé)【解讀】安全與效率兼顧，寬嚴(yán)適度“三種人”開(kāi)口6.3.1.8所列人員兼任要求：a）工作票簽發(fā)人不應(yīng)兼任該項(xiàng)工作的工作負(fù)責(zé)人。b）配電作業(yè)運(yùn)檢一體，工作票簽發(fā)人可由工作許可人兼任，但工作許可人和工作負(fù)責(zé)人不得相互兼任。（……）c）除b）情況外，工作許可人不應(yīng)簽發(fā)工作票或擔(dān)任工作班成員。五、完善“兩票”管理模式第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第八十頁(yè)，共230頁(yè)。806.3.2人員特使要求值班調(diào)度員【解讀】調(diào)度許可人：“可”不參加直接“調(diào)度許可人”，建議參加“三種人”考試?！叭N人”考試6.3.2.6工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人和工作許可人每年應(yīng)進(jìn)行“三種人”資格考試，合格后以發(fā)文形式公布。其中調(diào)度許可人可不參加“三種人”資格考試，但應(yīng)以調(diào)度員資格發(fā)文形式公布，并送達(dá)相關(guān)單位。。五、完善“兩票”管理模式第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第八十一頁(yè)，共230頁(yè)。81【解讀】工作票“8+2+2”管理模式在各專(zhuān)業(yè)的適用情況如上表所示。其中發(fā)變電、輸電、調(diào)度三個(gè)專(zhuān)業(yè)是部分適用，配電專(zhuān)業(yè)則是全部適用。專(zhuān)業(yè)8+2+2工作票發(fā)變電專(zhuān)業(yè)輸電專(zhuān)業(yè)配電專(zhuān)業(yè)調(diào)度專(zhuān)業(yè)廠站第一種工作票●●廠站第二種工作票●●廠站第三種工作票●●線路第一種工作票●●●線路第二種工作票●●●帶電作業(yè)工作票●●●●緊急搶修工作票●●●●低壓配電網(wǎng)工作票●書(shū)面形式布置和記錄●●●●調(diào)度檢修申請(qǐng)單●●●●一級(jí)動(dòng)火工作票●●●二級(jí)動(dòng)火工作票●●●6.3.3工作票的選用（模式）五、完善“兩票”管理模式第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第八十二頁(yè)，共230頁(yè)。826.3.3.2廠站內(nèi)以下工作需選用場(chǎng)站第一種工作票C）在高壓電力電纜或高壓線路上需停電的工作主要疑問(wèn)：1、廠站內(nèi)的輸電線路是否全部用廠站票？2、針對(duì)變電站內(nèi)更換高壓（35及以下）保險(xiǎn)的工作，按照原有的管理模式是變電運(yùn)行人員進(jìn)行的設(shè)備運(yùn)行維護(hù)工作，不需要辦理工作票，是以口頭或電話命令方式。是否需要辦理工作票？解釋?zhuān)?、C)條款-看“運(yùn)維責(zé)任”廠站：廠站票線路：線路票-條件：絕對(duì)不動(dòng)非此設(shè)備2、邏輯關(guān)系：停電-辦票-看有無(wú)工作負(fù)責(zé)人資格運(yùn)行人員有：辦票；沒(méi)有：不可以干——不能用“書(shū)面形式布置與記錄”——6.3.3.2條款嚴(yán)格執(zhí)行，辦理工作票五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第八十三頁(yè)，共230頁(yè)。836.3.3.3廠站內(nèi)以下工作需選用廠站第二種工作票：e）在低壓的配電箱、配電盤(pán)、動(dòng)力設(shè)備和電源干線，以及控制盤(pán)上的工作。主要疑問(wèn)：1.照明回路的低壓配電箱工作是否要開(kāi)廠站二種票？2.檢修、試驗(yàn)、繼保等專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)巡視（含紅外測(cè)溫）是否需要開(kāi)票作業(yè)？建議選用廠站第二種工作票。解釋?zhuān)?6.3.3.3e）條款，開(kāi)廠站第二種工作票。2.–問(wèn)題是：非運(yùn)維（行）人員專(zhuān)業(yè)巡視-不動(dòng)設(shè)備：辦理第三種工作票-動(dòng)設(shè)備：辦理第二種工作票-動(dòng)/不動(dòng)：均不可使用“書(shū)面布置與記錄”-五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第八十四頁(yè)，共230頁(yè)。846.3.3.5以下工作選用線路第一種工作票A)高壓線路需要全部停電或部分停電的工作主要疑問(wèn)：如110電纜線路預(yù)試，工作地點(diǎn)包括站內(nèi)終端頭和站外中間頭，或因距離短無(wú)中間接頭，只需在兩側(cè)站內(nèi)終端頭進(jìn)行工作，選用何種票？解釋?zhuān)嚎矗骸笆欠裥枰獎(jiǎng)訌S站設(shè)備”（如：拆開(kāi)關(guān)柜的板？）動(dòng)（拆）：廠站票不動(dòng)（不拆）：線路票——1.參考6.5.4.5選用線路第一種工作票?！?.參考6.3.3.16….若在站內(nèi)其他設(shè)備（電纜）上工作，應(yīng)填用廠站工作票。五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第八十五頁(yè)，共230頁(yè)。856.3.3.6以下工作需選用線路第二種工作票：a）在高壓帶電線路桿塔上與帶電導(dǎo)線距離大于表1規(guī)定的作業(yè)安全距離的工作。b）在運(yùn)行中的高壓配電設(shè)備上的工作。c）在高壓電力電纜上不需要停電的工作。d）在直流接地極線路或接地極上不需要停電的工作。主要疑問(wèn)：此兩個(gè)條款均未明確外單位開(kāi)展低壓線路帶電搭接、裝表接電等低壓帶電作業(yè)的工作時(shí)，是否辦理工作票?解釋?zhuān)河肋h(yuǎn)不要再問(wèn)“辦不辦票？”全部要！內(nèi)/外單位-執(zhí)行6.3.3.10條款-“存在人身風(fēng)險(xiǎn)的低壓配電網(wǎng)不停電的工作，可使用書(shū)面形式布置和記錄”五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第八十六頁(yè)，共230頁(yè)。86【解讀】一是，《低壓配電網(wǎng)工作票》首次被納入工作票體系，是一種“新”工作票二是，是專(zhuān)門(mén)為外單位從事a）、b）低壓配電網(wǎng)工作時(shí)需要使用的工作票三是，設(shè)備運(yùn)維單位進(jìn)行低壓配電網(wǎng)停電？的工作不需辦理工作票，但應(yīng)以《書(shū)面形式布置和做好記錄》《低壓配電網(wǎng)工作票》6.3.3.7外單位從事以下工作應(yīng)選用低壓配電網(wǎng)工作票：a）不需要高壓設(shè)備停電或做安全措施的低壓出線開(kāi)關(guān)、主干線或多電源的分支線路停電的低壓配電網(wǎng)工作。b）低壓配電網(wǎng)的穿刺帶電工作。五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第八十七頁(yè)，共230頁(yè)。876.3.3.7外單位從事以下工作應(yīng)選用低壓配電網(wǎng)工作票主要疑問(wèn)：1、低壓配電網(wǎng)工作票是只針對(duì)外單位使用，內(nèi)單位也可以使用？

2、現(xiàn)階段低壓搶修或停電作業(yè)時(shí)，設(shè)備運(yùn)維內(nèi)與外單位有可能同時(shí)在場(chǎng)作業(yè)？3、開(kāi)展客戶側(cè)計(jì)量、負(fù)控裝置作業(yè)選用何種工作票無(wú)明確規(guī)定？解釋?zhuān)?、外單位-必須辦“低壓票”內(nèi)單位-書(shū)面記錄2、內(nèi)/外混合工作：看“負(fù)責(zé)人”？?jī)?nèi)負(fù)責(zé)人：辦“書(shū)面記錄”外負(fù)責(zé)人：辦“低壓票”3、看“工作人員主體”外單位：辦“低壓票”本單位：辦“書(shū)面記錄”五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第八十八頁(yè)，共230頁(yè)。88原條文：6.3.3工作票選用主要疑問(wèn)：未明確在開(kāi)閉所、配電室、環(huán)網(wǎng)柜等設(shè)備設(shè)施內(nèi)工作，——是辦理線路工作票，,還是變電工作票？解釋?zhuān)?術(shù)語(yǔ)：3.12-高壓配電設(shè)備-“配電站、開(kāi)關(guān)站”-包含所、室、柜封閉空間-廠站票——屬于廠站設(shè)備，只在廠站內(nèi)工作，不需線路做安全措施的，就選用廠站工作票；——如果既在廠站內(nèi)工作，又在線路上工作時(shí)，可以共用線路工作票。滿足“同負(fù)責(zé)人、同措施、同時(shí)間”五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第八十九頁(yè)，共230頁(yè)。89《帶電作業(yè)工作票》“2條款+1張票”6.3.3.8以下工作需選用帶電作業(yè)工作票：a）高壓設(shè)備帶電作業(yè)。b）與帶電設(shè)備距離小于表1規(guī)定的作業(yè)安全距離，但需采用帶電作業(yè)措施開(kāi)展的鄰近帶電體的不停電工作。五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第九十頁(yè)，共230頁(yè)。901工作票選票—帶電作業(yè)票0404【解讀】帶電作業(yè)以三種方式開(kāi)展的作業(yè)，直接在對(duì)應(yīng)的工作方式打√。紅色字體的是并列使用，打√后還在寫(xiě)上設(shè)備名稱(chēng)。五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第九十一頁(yè)，共230頁(yè)。0404a)情況：高壓設(shè)備帶電作業(yè)。等電位作業(yè)中間電位作業(yè)地電位作業(yè)6.3.3工作票的選用（模式）五、完善“兩票”管理模式第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第九十二頁(yè)，共230頁(yè)。9204046.3.3.8b)情況、與帶電設(shè)備距離小于表1規(guī)定的作業(yè)安全距離，但需采用帶電作業(yè)措施開(kāi)展的鄰近帶電體的不停電工作。帶電作業(yè)措施0.70米以10舉例專(zhuān)門(mén)防護(hù)6.3.3工作票的選用五、完善“兩票”管理模式第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第九十三頁(yè)，共230頁(yè)。解釋?zhuān)篅、-《帶電票》工作負(fù)責(zé)人：“安措-其他安全措施級(jí)注意事項(xiàng)”“方式/環(huán)境-鄰近帶電名稱(chēng)：….”工作許可人：根據(jù)上述，必須清楚、填寫(xiě)——本欄目該處填寫(xiě)“保留或鄰近的帶電線路、設(shè)備”、“其他補(bǔ)充安全注意事項(xiàng)”是指調(diào)度在許可時(shí)交給工作負(fù)責(zé)的設(shè)備帶電狀態(tài)和許可人認(rèn)為要補(bǔ)充的安全注意事項(xiàng)，而非工作負(fù)責(zé)人需求的措施狀態(tài)。五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

主要疑問(wèn)：1、帶電水沖洗是否視作帶電作業(yè)？如果是將歸為等電位、地電位還是中間電位？2、如作業(yè)時(shí)距10帶電設(shè)備小于0.7m，但采取帶電作業(yè)措施在0.350.7m之間設(shè)置了一塊絕緣檔板，使用何票？第九十四頁(yè)，共230頁(yè)。94《緊急搶修工作票》6.3.3.9以下工作需選用緊急搶修工作票：a）緊急缺陷和需要緊急處置的故障停運(yùn)設(shè)備設(shè)施的搶修工作。b）災(zāi)后搶修工作。6.3.3.16b）緊急搶修應(yīng)使用《緊急搶修工作票》，緊急搶修作業(yè)從許可時(shí)間起超過(guò)12h后應(yīng)根據(jù)情況改用非緊急搶修工作票。搶修前預(yù)計(jì)12h內(nèi)無(wú)法完成的，應(yīng)直接使用相關(guān)工作票。6.3.3.10i）客觀確實(shí)不具備辦理《緊急搶修工作票》條件，經(jīng)地市級(jí)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在開(kāi)工前應(yīng)做好安全措施，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)的緊急搶修工作可不需辦理工作票，但應(yīng)以《書(shū)面形式布置和做好記錄》。五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第九十五頁(yè)，共230頁(yè)。95主要疑問(wèn)：1、緊急搶修工作票是否僅現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人持有工作票，值班調(diào)度員不需要持有，只做相應(yīng)安全措施，做好許可記錄即可？2、不需經(jīng)緊急處理，進(jìn)行電氣操作即恢復(fù)送電的單一操作是否需要？不需使用緊急搶修工作票。解釋?zhuān)?、否?？隙ú恍小！?.4.3.1條款：工作票應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以紙質(zhì)或電子文檔形式送達(dá)許可部門(mén)，由值班負(fù)責(zé)人接收并審核。配電網(wǎng)無(wú)24h值班負(fù)責(zé)人的則由指定人員收票。2、不需要五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第九十六頁(yè)，共230頁(yè)。96主要疑問(wèn)：3、要求許可時(shí)間起超過(guò)12h后，改用工作票，是否存在因前期準(zhǔn)備工作導(dǎo)致數(shù)天后仍使用緊急搶修作業(yè)票？4、用戶表計(jì)搶修是選用緊急搶修工作票還是低壓票？解釋?zhuān)?、不存在“數(shù)天后”——本《安規(guī)》3.28緊急搶修工作設(shè)備設(shè)施在日常運(yùn)行或自然災(zāi)害情況下，發(fā)生故障停運(yùn)或緊急缺陷后，且需立即進(jìn)行的緊急修理等處置工作。——"數(shù)天后"當(dāng)然不屬于"立即"。4、辦《緊急票》——根據(jù)本《安規(guī)》3.28、6.3.3.9，對(duì)于用戶表計(jì)發(fā)生故障需立即進(jìn)行搶修的應(yīng)辦理緊急搶修工作票。五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第九十七頁(yè)，共230頁(yè)。97總結(jié)一是，明確了3類(lèi)情況應(yīng)使用《緊急搶修工作票》，分別是緊急缺陷處理、需要緊急處置的故障停運(yùn)設(shè)備設(shè)施的搶修工作以及災(zāi)后搶修工作。二是，在保障安全的前提下提高緊急搶修的連續(xù)性。緊急搶修作業(yè)超過(guò)12小時(shí)應(yīng)使用相關(guān)工作票。三是、不需經(jīng)過(guò)緊急處理，進(jìn)行電氣操作即恢復(fù)送電的單一操作，不用使用《緊急搶修工作票》。

四是，明確了在特殊情況下若確實(shí)因作業(yè)條件限制等原因無(wú)法辦理緊急搶修工作票的，需經(jīng)地市級(jí)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，且指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)后，可以不辦理工作票，但應(yīng)使用《書(shū)面形式布置和做好記錄》?！毒o急搶修工作票》五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第九十八頁(yè)，共230頁(yè)。98《書(shū)面形式記錄和布置》“9條”6.3.3.10以下工作不需辦理工作票，但應(yīng)以書(shū)面形式布置和做好記錄：a）測(cè)量線路接地電阻工作。b）樹(shù)木倒落范圍與導(dǎo)線距離大于表16規(guī)定的距離且存在人身風(fēng)險(xiǎn)的砍剪樹(shù)木工作。c）涂寫(xiě)桿塔號(hào)、裝拆標(biāo)示牌、補(bǔ)裝塔材、非接觸性?xún)x器測(cè)量工作等。d）高壓輸電線路作業(yè)位置在最下層導(dǎo)線以下，且與導(dǎo)線距離大于表16規(guī)定的塔上工作。e）作業(yè)位置距離工作基面大于2m的坑底、臨空面附近的工作。f）設(shè)備運(yùn)維單位進(jìn)行低壓配電網(wǎng)停電的工作。g）存在人身風(fēng)險(xiǎn)的低壓配電網(wǎng)不停電的工作。h）對(duì)高壓配電網(wǎng)配電開(kāi)關(guān)柜進(jìn)行帶電局部放電測(cè)試工作。i）客觀確實(shí)不具備辦理緊急搶修工作票條件，經(jīng)地市級(jí)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在開(kāi)工前應(yīng)做好安全措施，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)的緊急搶修工作五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第九十九頁(yè)，共230頁(yè)。99主要疑問(wèn)：1、運(yùn)行專(zhuān)業(yè)的巡視/測(cè)溫/保護(hù)連接片核對(duì)/直流接地查找/蓄電池測(cè)量維護(hù)等設(shè)備構(gòu)架下方無(wú)觸電可能的清掃維護(hù)可用？2、以下可用書(shū)面布置和記錄嗎？(1)線路帶電作業(yè)(2)繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置更改定值(3)在停電范圍、安全措施、檢修工期3不變情況下，臨時(shí)增加的不可預(yù)見(jiàn)工作或配合工作？解釋?zhuān)?、可以2、不可以——應(yīng)按工作票中工作變更的有關(guān)要求執(zhí)行。3、書(shū)面形式布置和做好記錄（線路三票）五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第一百頁(yè)，共230頁(yè)。1006.3.3.10以下工作不需辦理工作票，但應(yīng)以書(shū)面形式布置和做好記錄：b）樹(shù)木倒落范圍與導(dǎo)線距離大于表16規(guī)定的距離且存在人身風(fēng)險(xiǎn)的砍剪樹(shù)木工作。g）存在人身風(fēng)險(xiǎn)的低壓配電網(wǎng)不停電的工作。主要疑問(wèn)：3、對(duì)b）條現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)很大，4、對(duì)g）條不好理解，請(qǐng)羅列情況。解釋?zhuān)?、自行判斷——此兩種項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜，可由各單位在作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中具體說(shuō)明或由工作票簽發(fā)人、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人等經(jīng)驗(yàn)豐富的人員結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況判斷。2、案例——低壓配電線路的帶電接火、裝表接電等。五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第一百零一頁(yè)，共230頁(yè)。101以下工作不需辦理工作票，但應(yīng)以書(shū)面形式布置和做好記錄：f)設(shè)備運(yùn)維單位進(jìn)行低壓配電網(wǎng)停電的工作。c）涂寫(xiě)桿塔號(hào)、裝拆標(biāo)示牌、補(bǔ)裝塔材、非接觸性?xún)x器測(cè)量工作等。h）對(duì)高壓配電網(wǎng)配電開(kāi)關(guān)柜進(jìn)行帶電局部放電測(cè)試工作。主要疑問(wèn)：內(nèi)外同時(shí)在場(chǎng)作業(yè)，是否需采用低壓配電網(wǎng)工作票？c）承包商進(jìn)站更換設(shè)備標(biāo)示牌是否不需辦理工作票？h）變電站10開(kāi)關(guān)柜局放帶電測(cè)試是否不需辦理工作票？解釋?zhuān)篎)看“內(nèi)/外工作負(fù)責(zé)人”?C)、H）“廠站”一律要辦其他票——站內(nèi)工作均需辦理工作票，請(qǐng)參考相關(guān)條款。五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第一百零二頁(yè)，共230頁(yè)。1026.3.3.10以下工作不需辦理工作票，但應(yīng)以書(shū)面形式布置和做好記錄：主要疑問(wèn)：8、部分補(bǔ)裝塔材的工作需要登塔作業(yè)，高度甚至超過(guò)下層導(dǎo)線，是否只需要辦理書(shū)面形式布置和記錄？9、在明確的9中情況里全部為線路上的工作，是否可以理解為廠站內(nèi)的工作無(wú)辦理書(shū)面形式布置和記錄的情況？總結(jié)解釋?zhuān)涸瓌t：用于“線路三種”1、不可以，辦“二票”2、廠站：外來(lái)：“一、二、三票”運(yùn)行：不停電“書(shū)面記錄”停電“票”【負(fù)責(zé)人資格】五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第一百零三頁(yè)，共230頁(yè)。103總結(jié)一是，為了規(guī)范調(diào)度、線路及部分配網(wǎng)作業(yè)的工