WJXXXX《民用爆破器材安全管理規(guī)程》講義

WJ9049-2005《民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程》講義

標準的提出貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》及《全國民爆器材行業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策》依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可條例》等法律法規(guī)近十年來民爆企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的實踐和民爆器材技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的實際（現(xiàn)實）此標準由國防科工委于2005年4月11日發(fā)布，2005年7月1日正式實施。4總則4.1“安全第一、預防為主”安全生產(chǎn)方針第3.1條，將民爆企業(yè)安全生產(chǎn)工作的方針確定為“安全第一、預防為主”，保持了與國家安全生產(chǎn)方針相一致，是指導民爆企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基本方針。具體應(yīng)執(zhí)行國家和行業(yè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和規(guī)定。4.2“以人為本”思想是安全管理的基本宗旨第3.2條，將民爆企業(yè)安全管理的基本宗旨確定為“防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全”，確立了一切安全管理的最終目的就是為了防止和減少事故；安全措施的出發(fā)點，首先要保護人，其次是保護財產(chǎn)。充分體現(xiàn)“以人為本”的思想，從而為制定本《民爆安全規(guī)程》奠定了理論基礎(chǔ)。

4.3“三同時”和執(zhí)行《民爆安全規(guī)范》是安全工作的基石第3.3條，貫徹國家對高危行業(yè)建設(shè)項目應(yīng)嚴格執(zhí)行“三同時”的規(guī)定?！叭瑫r”是指安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)來自于基礎(chǔ)建設(shè)，只有從項目建設(shè)的源頭做起，安全工作才會有一個好的基礎(chǔ)。民爆行業(yè)“三同時”項目的具體要求已經(jīng)在《民爆安全規(guī)范》中充分體現(xiàn)。貫徹“三同時”要求就是要嚴格按照《民爆安全規(guī)范》規(guī)定的安全設(shè)施設(shè)計、安裝施工、投入使用。

4.4“三少三隔開”是降低事故風險的關(guān)鍵措施第3.4條，要求在設(shè)計民爆建設(shè)項目、立項研究民爆器材科研課題、安排民爆器材生產(chǎn)工作時，力求實現(xiàn)在危險現(xiàn)場的作業(yè)人員、危險品存量、涉及的危險工序盡可能少；危險性建筑物與非危險性建筑物要隔開，危險性生產(chǎn)線與非危險性生產(chǎn)線要隔開，危險性操作與非危險性操作要隔開。其目的是一旦發(fā)生事故，使事故損失降到最低。隔開有多種技術(shù)手段，可采用距離相隔，也可采用抗爆墻相隔。隔開并不是最佳辦法，但是在現(xiàn)有技術(shù)和管理水平下，仍是被普遍采用的關(guān)鍵措施。

4.5消除事故致因因素是實現(xiàn)生產(chǎn)安全的根本途徑從產(chǎn)品及原材料以及與之密切相關(guān)的儀器、設(shè)備、設(shè)施的化學性、物理性，管理者和操作者的心理、生理性以及行為等方面綜合采取措施，針對事故致因因素采取直接措施，是實現(xiàn)安全的根本途徑。同時應(yīng)貫徹執(zhí)行安全事故“四不放過”的原則，采取直接的、間接的措施，防止事故再次發(fā)生?！睹癖踩?guī)程》3.5條規(guī)定：在管理制度、工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境以及操作方法等方面采取有效措施，防止發(fā)生燃燒、爆炸、中毒等事故。4.6鼓勵先進、淘汰落后是安全生產(chǎn)的基本策略第3.6條的基本思想是要依靠科技進步，逐步實現(xiàn)本質(zhì)安全。一方面要淘汰不安全的民爆產(chǎn)品、工藝、設(shè)備等；另一方面要推廣和鼓勵本質(zhì)安全性好的民爆產(chǎn)品、工藝、設(shè)備等，從生產(chǎn)的源頭上抓安全。以上六條原則，相互之間是有聯(lián)系的，不能分割，是統(tǒng)一整體，是安全工作的總思路、總方法、總策略、總戰(zhàn)術(shù)。5綜合安全管理5.1關(guān)于安全管理機構(gòu)設(shè)置第4.5條依據(jù)國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》和國防科工委《民用爆破器材安全生產(chǎn)許可證實施辦法》中明確，民爆生產(chǎn)企業(yè)必須設(shè)置專職安全管理機構(gòu)。安全管理機構(gòu)中設(shè)置多少專職安全人員數(shù)為合格，盡管目前還找不到國家統(tǒng)一規(guī)定的數(shù)量或比例，一般來說安全管理專職人員不應(yīng)該少于企業(yè)總?cè)藬?shù)的1%，至少不能少于一人。5.2關(guān)于崗位責任制第4.1條要求建立、健全本單位各級人員安全生產(chǎn)責任制。這是《安全生產(chǎn)法》第17條的基本要求。5.3關(guān)關(guān)于安安全管管理規(guī)規(guī)章制制度和和操作作規(guī)程程第4.3條條要求建建立、、健全全安全全管理理規(guī)章章制度度，是是指企企業(yè)按按照國國家和和行業(yè)業(yè)主管管部門門頒發(fā)發(fā)的有有關(guān)安安全生生產(chǎn)的的法律律、法法規(guī)、、標準準、規(guī)規(guī)范、、規(guī)定定的要要求以以及吸吸取事事故教教訓，，編制制能適適合本本單位位安全全生產(chǎn)產(chǎn)實際際情況況的管管理制制度。。往往往可匯匯編成成《XXXX企企業(yè)安安全管管理手手冊》》等，，通常常包括括表1的內(nèi)內(nèi)容。。操作規(guī)規(guī)程是是指為為規(guī)范范某一一類作作業(yè)行行為而而編制制的技技術(shù)文文件。。一般般內(nèi)容容包括括：工工藝技技術(shù)參參數(shù)、、作業(yè)業(yè)程序序、作作業(yè)方方式、、安全全注意意事項項等。。規(guī)章和和規(guī)程程的有有效性性：可可操作作性，，文實實相符符，應(yīng)應(yīng)急情情況有有處置置方法法或避避險措措施。。表1有有關(guān)安安全生生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制制度目目錄制度名稱制度名稱收開工管理制度危險物品生產(chǎn)、使用、儲運、報廢制度安全生產(chǎn)獎勵制度危險作業(yè)審批制度安全辦公會議制度安全用電制度安全教育培訓制度報廢設(shè)備處理制度安全資金管理制度危險場所動火審批制度重大危險源管理制度危險崗位巡回檢查制度生產(chǎn)安全事故管理制度防火、防爆、防靜電、防雷電管理制度安全值班制度安全標志管理制度專用設(shè)備管理制度防護用品發(fā)放、使用制度5.4關(guān)關(guān)于人人員素素質(zhì)主要負負責人人和安安全生生產(chǎn)管管理人人員的的要求求在4.1條中中做了了規(guī)定定，對對作業(yè)業(yè)人員員的要要求在在4.6條條做了了明確確規(guī)定定。第4.1條條規(guī)定定，應(yīng)應(yīng)依法法取得得安全全資格格上崗崗證書書方可可上崗崗。第第一責責任人人應(yīng)該該是企企業(yè)的的法人人代表表或法法人代代表的的委托托人，，這里里指的的委托托人應(yīng)應(yīng)該具具有能能全面面承擔擔所委委托企企業(yè)安安全責責任的的企業(yè)業(yè)負責責人，，如大大型企企業(yè)集集團的的二級級法人人代表表。企企業(yè)的的主要要負責責人和和安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理人員員應(yīng)該該取得得上崗崗證書書，是是指企企業(yè)安安全生生產(chǎn)第第一責責任人人應(yīng)按按照《《民爆爆器材材生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)業(yè)安全全生產(chǎn)產(chǎn)許可可證發(fā)發(fā)放管管理辦辦法》》等規(guī)規(guī)定的的要求求，取取得國國家民民爆行行業(yè)主主管部部門組組織的的培訓訓合格格證書書；企企業(yè)主主管安安全生生產(chǎn)的的其他他負責責人和和主要要管理理部門門負責責人也也應(yīng)按按照國國家有有關(guān)規(guī)規(guī)定取取得相相應(yīng)的的安全全培訓訓合格格證書書。第4.6條條規(guī)定定，崗崗位操操作和和特殊殊工種種人員員，須須按規(guī)規(guī)定進進行培培訓，，并經(jīng)經(jīng)考試試合格格，持持證上上崗。。5.5關(guān)關(guān)于安安全投投入第4.4條對企業(yè)業(yè)安全全投入入作了了要求求。具具體體體現(xiàn)應(yīng)應(yīng)包括括以下下兩方方面內(nèi)內(nèi)容：：1）企企業(yè)安安全投投入的的體現(xiàn)現(xiàn)方式式企業(yè)安安全投投入是是保證證安全全生產(chǎn)產(chǎn)必不不可少少的措措施之之一。。安全全投入入的內(nèi)內(nèi)容很很多，，主要要包括括：安安全技技術(shù)改改造、、安全全教育育培訓訓、安安全監(jiān)監(jiān)測與與評估估、安安全隱隱患整整改、、勞動動保護護和個個體防防護、、職業(yè)業(yè)健康康體檢檢、事事故預預防等等費用用。安安全投投入在在企業(yè)業(yè)內(nèi)部部應(yīng)該該做到到：年年初有有計劃劃，財財務(wù)有有帳戶戶，年年終有有決算算，效效果有有檢查查。原則上上講，，安全全投入入應(yīng)滿滿足法法律、、法規(guī)規(guī)和有有效預預防事事故的的要求求。2）充充分性性、有有效性性判定定充分性性判定定：滿足足法律律法規(guī)規(guī)要求求，滿滿足安安全生生產(chǎn)的的要求求，滿滿足有有效預預防事事故的的要求求。有效性性判定定：安全全投入入有效效性，，簡單單地說說就是是花的的錢是是否見見到效效果，，有些些工作作是可可以直直接判判定效效果的的，有有些工工作只只能作作定性性描述述。例例如某某企業(yè)業(yè)花100萬元元用于于改造造消防防水源源，解解決了了多年年消防防水不不足的的問題題，實實地觀觀察蓄蓄水情情況確確實滿滿足要要求，，這就就證明明安全全投入入是有有效的的；反反過來來說，，現(xiàn)場場檢查查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)蓄水水池水水量仍仍不足足，水水源水水量不不足，，那就就是此此筆資資金投投入無無效或或不足足。5.6關(guān)關(guān)于從從業(yè)人人員應(yīng)應(yīng)該享享有的的勞動動保障障條件件第4.6、、4.7、、4.8條條對從業(yè)業(yè)人員員的安安全教教育、、工傷傷保險險、勞勞動保保護作作了要要求。。具體體包括括以下下內(nèi)容容：1）培培訓教教育：：通過過崗前前三級級教育育、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)崗教教育、、四新新教育育、資資格培培訓等等形式式使從從業(yè)人人員在在安全全知識識、技技能和和意識識方面面與其其所從從事的的工作作相適適應(yīng)。。危險險工種種操作作人員員接受受上崗崗培訓訓，了了解所所從事事工作作的危危險性性、有有害性性方面面的知知識，，掌握握操作作規(guī)程程和應(yīng)應(yīng)急處處置技技能，，是防防止和和減少少事故故發(fā)生生的重重要措措施。。目前前民爆爆危險險性工工種的的上崗崗培訓訓基本本上是是由企企業(yè)自自己組組織的的，《《民爆爆安全全規(guī)程程》中中僅說說“按按規(guī)定定”是是指其其他特特殊工工種如如電工工、焊焊工、、起重重工、、司爐爐工等等，可可按照照國家家有關(guān)關(guān)規(guī)定定執(zhí)行行。2）工工傷保保險：：依法法參加加工傷傷保險險，為為從業(yè)業(yè)人員員繳納納保險險費。。3）勞勞動保保護：：為從從業(yè)人人員配配備符符合國國家或或行業(yè)業(yè)標準準規(guī)定定的勞勞動防防護用用品。。為從業(yè)業(yè)人員員發(fā)放放合格格的勞勞動保保護用用品，，最關(guān)關(guān)鍵的的是應(yīng)應(yīng)保質(zhì)質(zhì)保量量發(fā)放放。保保證勞勞保用用品的的質(zhì)量量就是是應(yīng)該該執(zhí)行行標準準，并并按照照標準準驗收收；至至于發(fā)發(fā)放數(shù)數(shù)量的的問題題各單單位應(yīng)應(yīng)作出出統(tǒng)一一規(guī)定定。5.7關(guān)關(guān)于民民爆器器材專專用設(shè)設(shè)備對于民民爆器器材專專用設(shè)設(shè)備，，多年年來始始終對對其慎慎重管管理，，但全全行業(yè)業(yè)沒有有統(tǒng)一一的標標準加加以界界定，，也無無統(tǒng)一一定義義。原原兵器器工業(yè)業(yè)總公公司曾曾試圖圖通過過發(fā)放放生產(chǎn)產(chǎn)許可可證的的方式式規(guī)范范民爆爆器材材專用用設(shè)備備的生生產(chǎn)和和銷售售，在在安全全生產(chǎn)產(chǎn)方面面起到到了一一定作作用。。但隨隨著市市場經(jīng)經(jīng)濟和和管理理體制制的變變化，，這種種做法法已被被取消消，另另一方方面這這種做做法也也不利利于技技術(shù)進進步。。民爆爆專用用設(shè)備備大致致可以以按如如下三三種類類別加加以界界定：：第一類類：對對有火火災(zāi)、、爆炸炸危險險的物物質(zhì)直直接施施加沖沖擊、、撞擊擊、摩摩擦、、擠壓壓、碾碾磨、、振動動、捏捏合、、噴射射、烘烘烤等等作用用且存存在燃燃燒、、爆炸炸危險險的機機械設(shè)設(shè)備。。如粉粉碎機機、球球磨機機、碾碾混機機、乳乳化機機、輸輸送泵泵、制制粉塔塔、干干燥器器、振振動篩篩、裝裝藥機機等。。第二類類：伴伴有放放熱反反應(yīng)或或放出出大量量氣體體或生生產(chǎn)易易燃、、易爆爆、有有毒物物質(zhì)的的反應(yīng)應(yīng)器。。如硝硝化機機、膨膨化機機、起起爆藥藥反應(yīng)應(yīng)釜等等。第三類類：用用于檢檢驗爆爆炸物物品爆爆炸性性能或或其他他性能能時有有可能能產(chǎn)生生意外外爆炸炸事故故的一一類檢檢驗裝裝置，，以及及在有有易燃燃易爆爆粉塵塵、氣氣體存存在的的危險險場所所使用用的非非標機機電設(shè)設(shè)備和和裝置置。如如雷管管震動動器、、導通通器等等。專用設(shè)設(shè)備管管理內(nèi)內(nèi)容：：第4.9條條要求求企業(yè)業(yè)應(yīng)制制定民民用爆爆破器器材專專用設(shè)設(shè)備、、設(shè)施施管理理制度度，內(nèi)內(nèi)容應(yīng)應(yīng)包括括：本本企業(yè)業(yè)民用用爆破破器材材專用用設(shè)備備、設(shè)設(shè)施名名錄，，采購購管理理制度度，安安裝、、調(diào)試試、驗驗收管管理制制度，，檢修修、保保養(yǎng)管管理制制度，，報廢廢管理理制度度，技技術(shù)檔檔案管管理制制度等等。第6.1條條要求求新研研制的的民爆爆專用用設(shè)備備投入入生產(chǎn)產(chǎn)使用用時，，應(yīng)按按有關(guān)關(guān)規(guī)定定進行行鑒定定（評評審））或經(jīng)經(jīng)有資資質(zhì)的的安全全評價價機構(gòu)構(gòu)取得得合格格評價價結(jié)論論后方方可在在民用用爆破破器材材工程程建設(shè)設(shè)和生生產(chǎn)中中選用用（有有特殊殊規(guī)定定的除除外））；對對于生生產(chǎn)不不同種種類民民爆產(chǎn)產(chǎn)品的的企業(yè)業(yè)，所所涉及及民爆爆專用用設(shè)備備是不不一樣樣的，，故民民爆生生產(chǎn)企企業(yè)應(yīng)應(yīng)建立立本單單位的的專用用設(shè)備備管理理目錄錄，建建立包包括專專用設(shè)設(shè)備在在內(nèi)的的企業(yè)業(yè)設(shè)備備管理理制度度。5.8關(guān)關(guān)于安安全技技術(shù)檔檔案第4.10條對對安全全技術(shù)術(shù)檔案案的管管理作作了要要求。。1）技技術(shù)檔檔案與產(chǎn)品品和生生產(chǎn)工工藝有有關(guān)的的設(shè)計計資料料和指指導安安全生生產(chǎn)運運行的的資料料。2）設(shè)設(shè)備檔檔案設(shè)備購購置、、運行行、維維修和和維護護、檢檢測、、報廢廢、處處置的的信息息和資資料。。3）事事故檔檔案事故統(tǒng)統(tǒng)計、、分析析、處處理、、整改改措施施落實實的音音像、、實物物、文文件等等資料料。5.9關(guān)關(guān)于安安全檢檢查制制度企業(yè)應(yīng)應(yīng)建立立“三三級危危險點點巡回回檢查查制度度”，，分級級定期期檢查查，發(fā)發(fā)現(xiàn)隱隱患應(yīng)應(yīng)采取取有效效措施施盡快快消除除。三級級危危險險點點管管理理是是根根據(jù)據(jù)生生產(chǎn)產(chǎn)、、貯貯存存、、使使用用物物質(zhì)質(zhì)的的危危險險性性質(zhì)質(zhì)和和設(shè)設(shè)備備、、設(shè)設(shè)施施的的安安全全技技術(shù)術(shù)條條件件以以及及事事故故造造成成的的危危害害程程度度，，將將危危險險點點劃劃為為三三個個級級別別，，為為控控制制危危險險因因素素，，預預防防事事故故對對不不同同等等級級按按不不同同要要求求所所實實施施的的相相應(yīng)應(yīng)管管理理。。巡回回檢檢查查是是指指各各級級檢檢查查負負責責人人對對負負責責的的危危險險點點，，按按規(guī)規(guī)定定檢檢查查周周期期和和內(nèi)內(nèi)容容，，履履行行職職責責的的檢檢查查。?！叭壖壩ＮｋU險點點巡巡回回檢檢查查制制度度””在在兵兵器器行行業(yè)業(yè)有有專專門門標標準準（（WJ2157-1993）），，該該標標準準的的基基本本思思路路非非常常好好，，但但分分級級標標準準和和巡巡回回檢檢查查次次數(shù)數(shù)并并不不一一定定適適用用，，各各企企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)根根據(jù)據(jù)各各自自的的具具體體情情況況制制定定制制度度。。5.10關(guān)關(guān)于于生生產(chǎn)產(chǎn)作作業(yè)業(yè)1））均均衡衡生生產(chǎn)產(chǎn)均衡衡生生產(chǎn)產(chǎn)是是根根據(jù)據(jù)設(shè)設(shè)備備、、人人員員等等生生產(chǎn)產(chǎn)要要素素的的實實際際能能力力合合理理地地、、平平均均地地安安排排生生產(chǎn)產(chǎn)量量的的一一種種生生產(chǎn)產(chǎn)組組織織方方式式。。任任何何超超負負荷荷、、突突擊擊方方式式組組織織生生產(chǎn)產(chǎn)對對安安全全是是有有百百害害而而無無一一利利的的。。突突擊擊生生產(chǎn)產(chǎn)造造成成生生產(chǎn)產(chǎn)事事故故已已屢屢見見不不鮮鮮。。2））生生產(chǎn)產(chǎn)作作業(yè)業(yè)時時間間的的限限制制性性規(guī)規(guī)定定（（4.15條條））火工工品品嚴嚴禁禁在在當當日日22時時至至次次日日6時時生生產(chǎn)產(chǎn)；；間斷斷或或半半自自動動生生產(chǎn)產(chǎn)方方式式的的炸炸藥藥及及制制品品生生產(chǎn)產(chǎn)線線嚴嚴禁禁在在當當日日零零時時至至次次日日6時時生生產(chǎn)產(chǎn)；；當遇遇有有暴暴雨雨、、強強雷雷電電、、冰冰雹雹、、大大霧霧、、大大風風、、暴暴雪雪等等惡惡劣劣天天氣氣，，企企業(yè)業(yè)不不得得組組織織民民爆爆器器材材生生產(chǎn)產(chǎn)、、裝裝卸卸、、運運輸輸活活動動。。由于于火火工工品品生生產(chǎn)產(chǎn)各各工工序序均均較較危危險險，，且且普普遍遍采采用用手手工工作作業(yè)業(yè)，，部部分分工工序序如如起起爆爆藥藥劑劑傳傳送送一一般般在在室室外外由由人人工工傳傳送送，，若若夜夜間間工工作作危危險險程程度度將將明明顯顯增增加加，，再再加加上上人人的的生生物物節(jié)節(jié)律律，，夜夜間間作作業(yè)業(yè)出出錯錯概概率率將將明明顯顯增增加加，，為為此此管管理理規(guī)規(guī)范范的的工工廠廠，，火火工工品品生生產(chǎn)產(chǎn)一一般般都都安安排排在在白白天天生生產(chǎn)產(chǎn)，，最最遲遲也也不不得得超超過過22點點。。這這是是對對企企業(yè)業(yè)夜夜間間突突間間突突擊擊生生產(chǎn)產(chǎn)強強制制性性限限制制措措施施。。作作業(yè)業(yè)時時間間的的規(guī)規(guī)定定主主要要依依據(jù)據(jù)國國防防科科工工委委《《關(guān)關(guān)于于印印發(fā)發(fā)2005年年民民爆爆行行業(yè)業(yè)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)工工作作會會議議紀紀要要的的通通知知》》（（委委辦辦爆爆（（待待查查））[2005]86號號））要要求求制制定定的的。。對對于于惡惡劣劣天天氣氣，，應(yīng)應(yīng)停停止止生生產(chǎn)產(chǎn)、、裝裝卸卸、、運運輸輸活活動動，，是是血血的的教教訓訓的的總總結(jié)結(jié)，，應(yīng)應(yīng)嚴嚴格格執(zhí)執(zhí)行行。。3）允允許24小小時連連續(xù)生生產(chǎn)的的條件件應(yīng)同時時滿足足以下下條件件：①生生產(chǎn)產(chǎn)線必必須是是全自自動化化全連連續(xù)的的，主主要危危險崗崗位無無需人人員現(xiàn)現(xiàn)場操操作（（必要要的配配料、、裝運運和包包裝人人員以以及現(xiàn)現(xiàn)場巡巡視人人員除除外））；②生生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)施施之外外的生生產(chǎn)現(xiàn)現(xiàn)場無無危險險品滯滯留（（指原原材料料、半半成品品、成成品，，正常常出入入口及及周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的除除外））；③產(chǎn)產(chǎn)品品包裝裝后能能及時時運離離生產(chǎn)產(chǎn)場所所；④生生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)施施及安安全質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)控儀儀器能能滿足足連續(xù)續(xù)自動動生產(chǎn)產(chǎn)的需需要；；有完善善的安安全管管理規(guī)規(guī)章制制度，，安全全操作作規(guī)程程；⑥清清晰晰、完完整、、準確確的自自動生生產(chǎn)運運行記記錄、、監(jiān)控控紀錄錄；⑦安安全全控制制（自自動、、手動動）和和報警警裝置置配備備齊全全、有有效；；⑧有有效效的事事故應(yīng)應(yīng)急救救援預預案，，并已已經(jīng)過過必要要的演演練。。5.11關(guān)關(guān)于于清掃掃管理理民爆器器材生生產(chǎn)、、流通通過程程中清清掃制制度十十分重重要，，它既既關(guān)系系到安安全問問題，，又關(guān)關(guān)系到到文明明生產(chǎn)產(chǎn)和環(huán)環(huán)境問問題。。過去去和近近年來來的事事故教教訓都都充分分說明明了這這一點點?！睹癖踩?guī)程程》中中清掃掃制度度主要要有以以下幾幾種形形式：：1）日日常當當班收收開工工清掃掃：根根據(jù)不不同產(chǎn)產(chǎn)品性性質(zhì)、、設(shè)備備結(jié)構(gòu)構(gòu)等，，在各各崗位位操作作規(guī)程程中應(yīng)應(yīng)有明明確規(guī)規(guī)定，，規(guī)定定當班班人員員開工工和收收工時時清掃掃事宜宜。這這一類類清掃掃一般般來說說對于于難以以清理理的設(shè)設(shè)備應(yīng)應(yīng)允許許殘留留少量量危險險物，，作業(yè)業(yè)臺、、作業(yè)業(yè)場所所等應(yīng)應(yīng)徹底底清掃掃干凈凈。2）節(jié)節(jié)假日日或長長期停停產(chǎn)收收開工工清掃掃：節(jié)節(jié)假日日一般般指國國家法法定假假期，，長時時間停停產(chǎn)一一般是是指停停產(chǎn)一一周以以上，，這一一類清清掃應(yīng)應(yīng)列入入企業(yè)業(yè)安全全管理理制度度，這這種清清掃要要求對對設(shè)備備、作作業(yè)臺臺、作作業(yè)場場所以以及有有可能能積存存危險險物品品的隱隱蔽處處徹底底清掃掃干凈凈。收收開工工清掃掃質(zhì)量量應(yīng)由由企業(yè)業(yè)有關(guān)關(guān)部門門組織織驗收收，簽簽發(fā)收收開工工驗收收單。。3）危危險場場所施施工或或設(shè)備備設(shè)施施檢修修時的的清掃掃：應(yīng)應(yīng)在作作業(yè)施施工單單上列列出清清掃的的部位位、措措施和和驗收收辦法法。4）輪輪換品品種生生產(chǎn)：：對于于一個個工房房內(nèi)建建有輪輪換品品種生生產(chǎn)線線時，，工作作現(xiàn)場場不得得存有有前面面生產(chǎn)產(chǎn)線生生產(chǎn)的的產(chǎn)品品（包包括半半成品品），，建議議企業(yè)業(yè)應(yīng)建建立驗驗收、、檢查查制度度。對于生生產(chǎn)企企業(yè)來來說，，《民民爆安安全規(guī)規(guī)程》》中有有關(guān)清清掃管管理的的條款款主要要有如如下幾幾種情情況：：第5.2.8條條規(guī)定定：““危險險性物物料輸輸送裝裝置（（管道道、傳傳送帶帶、螺螺旋槽槽等））應(yīng)有有防止止液體體結(jié)晶晶或固固體物物料粘粘結(jié)器器壁的的技術(shù)術(shù)保障障措施施，并并應(yīng)結(jié)結(jié)合工工藝特特點和和生產(chǎn)產(chǎn)情況況制定定定期期清掃掃的管管理制制度。?！币话銘?yīng)應(yīng)有相相應(yīng)的的技術(shù)術(shù)措施施或一一定手手段才才能清清掃干干凈。。第5.2.12條規(guī)規(guī)定：：“起起爆藥藥洗滌滌、抽抽濾、、回收收銷毀毀系統(tǒng)統(tǒng)，黑黑火藥藥、粉粉狀炸炸藥、、延期期藥、、點火火藥等等粉塵塵排除除系統(tǒng)統(tǒng)，以以及危危險物物料蒸蒸汽排排除系系統(tǒng)，，應(yīng)結(jié)結(jié)合生生產(chǎn)實實際制制定定定期檢檢查清清理、、銷毀毀的技技術(shù)措措施和和管理理制度度?！薄碧貏e要要注意意排風風、回回水管管系統(tǒng)統(tǒng)的清清掃，，這類類事故故案例例很多多。第5.2.13條規(guī)規(guī)定：：“有有燃燒燒爆炸炸性危危險物物品存存在的的下水水道、、沉淀淀池，，應(yīng)定定期清清理，，并制制定銷銷毀的的技術(shù)術(shù)措施施和管管理制制度。?！睉?yīng)注意意防止止長期期積累累形成成重大大事故故隱患患。第6.2.2.3條條規(guī)定定：““危險險工房房內(nèi)的的專用用設(shè)備備進行行大修修前應(yīng)應(yīng)停止止生產(chǎn)產(chǎn)，將將所要要檢修修的設(shè)設(shè)備、、管道道及周周圍環(huán)環(huán)境徹徹底清清理殘殘藥，，必要要時應(yīng)應(yīng)做銷銷爆處處理；；對兩兩端封封堵的的空心心軸、、夾層層設(shè)備備、開開關(guān)等等，一一般應(yīng)應(yīng)進行行預燒燒處理理或化化學處處理；；拆卸卸設(shè)備備和與與設(shè)備備有關(guān)關(guān)的零零部件件時，，應(yīng)對對夾縫縫等隱隱蔽處處可能能存有有炸藥藥的部部位進進行特特殊處處理后后方可可施工工；截截斷曾曾經(jīng)輸輸送過過爆炸炸性藥藥塵的的管道道時，，檢修修人員員應(yīng)確確認處處理干干凈后后或進進行銷銷爆處處理后后才能能進行行截斷斷?！薄睉?yīng)根據(jù)據(jù)具體體情況況制定定技術(shù)術(shù)措施施，不不能盲盲目處處理。。第6.2.3條條關(guān)于于“危危險性性廢舊舊器材材處理理”規(guī)規(guī)定如如下：：“危危險性性廢舊舊器材材處理理應(yīng)符符合下下列要要求：：a)所所有與與危險險藥劑劑接觸觸的廢廢舊器器材（（主要要指設(shè)設(shè)備、、設(shè)施施及器器具等等），，應(yīng)指指定專專人負負責清清理，，確保保器材材內(nèi)外外部不不存有有危險險性化化學藥藥劑；；b)經(jīng)經(jīng)過處處理的的危險險性廢廢舊器器材，，應(yīng)按按器材材種類類分別別存放放在指指定地地點，，并建建立臺臺帳設(shè)設(shè)專人人管理理。管管理人人員對對廢舊舊危險險器材材要詳詳細檢檢查，，未清清理徹徹底的的不應(yīng)應(yīng)接受受；c)危危險險性廢廢棄設(shè)設(shè)備應(yīng)應(yīng)解體體后方方可處處理。?！庇形ｋU險的廢廢舊器器材主主要指指有夾夾層、、空心心管、、反應(yīng)應(yīng)器（（罐））、閥閥門等等，回回收時時一定定要嚴嚴格清清掃。。第7.1.11條規(guī)規(guī)定：：“危危險工工房維維修前前應(yīng)按按停工工要求求將本本工房房徹底底清掃掃，清清掃垃垃圾應(yīng)應(yīng)存放放在指指定地地點，，統(tǒng)一一銷毀毀?！薄钡?.1.12條條規(guī)定定：““拆除除危險險品生生產(chǎn)廢廢舊工工房時時，應(yīng)應(yīng)制定定拆除除的安安全技技術(shù)措措施，，經(jīng)企企業(yè)安安全部部門審審批后后方可可施工工?！薄边@兩條條的核核心是是要注注意隱隱蔽處處的清清掃，，防止止盲目目施工工造成成事故故。第8.1.18條規(guī)規(guī)定，，“運運輸民民用爆爆破器器材的的車輛輛出車車或收收車前前應(yīng)將將車廂廂打掃掃干凈凈，清清出的的藥粉粉、藥藥渣應(yīng)應(yīng)送至至指定定地點點，定定期進進行銷銷毀。?！?.12關(guān)關(guān)于于安全全評價價WJ9048-2005《《民用用爆破破器材材安全全評價價導則則》以以及委委爆辦辦[2004]31號文文已經(jīng)經(jīng)予以以了明明確規(guī)規(guī)定。。安全全評價價分為為安全全預評評價、、安全全驗收收評價價、專專項安安全評評價、、安全全現(xiàn)狀狀綜合合評價價四種種。5.13關(guān)關(guān)于于新建建、改改擴建建項目目第4.17條要要求按按照國國家《《安全全生產(chǎn)產(chǎn)法》》第25條條的規(guī)規(guī)定，，民爆爆器材材生產(chǎn)產(chǎn)、儲儲存設(shè)設(shè)施的的建設(shè)設(shè)項目目應(yīng)進進行安安全評評價。。按照照WJ9048-2005《民民用爆爆破器器材安安全評評價導導則》》要求求，生生產(chǎn)企企業(yè)的的易地地重建建、擴擴建的的建設(shè)設(shè)項目目應(yīng)進進行安安全預預評價價，生生產(chǎn)、、經(jīng)營營企業(yè)業(yè)所有有新建建、改改建、、擴建建生產(chǎn)產(chǎn)、儲儲存設(shè)設(shè)施應(yīng)應(yīng)進行行驗收收評價價。5.14關(guān)關(guān)于于外來來人員員進入入危險險區(qū)和和工（（庫））房的的管理理1）參參觀人人員：：辦理理手續(xù)續(xù)，穿穿戴勞勞動護護具，，禁帶帶違禁禁物品品，關(guān)關(guān)閉移移動通通訊工工具。。（4.22條條）2）從從事臨臨時性性工程程作業(yè)業(yè)人員員：簽簽訂安安全責責任協(xié)協(xié)議書書。在在企業(yè)業(yè)安全全管理理受控控狀態(tài)態(tài)下進進行。。(4.23條條)5.15關(guān)關(guān)于于在生生產(chǎn)線線上批批量試試制的的管理理第4.21條規(guī)規(guī)定了了在生生產(chǎn)線線上批批量試試制的的要求求：1）制制定詳詳細的的試驗驗方案案和安安全技技術(shù)措措施，，經(jīng)企企業(yè)安安全技技術(shù)負負責人人審查查批準準后實實施。。2）試試驗中中指定定專人人負責責安全全監(jiān)督督工作作。3）外外單位位工作作人員員進入入危險險生產(chǎn)產(chǎn)區(qū)或或試驗驗場地地參加加危險險性試試驗時時，應(yīng)應(yīng)簽訂訂安全全責任任協(xié)議議書。。5.17關(guān)關(guān)于于標識識與標標志管管理1）標標識：：表明明物質(zhì)質(zhì)的存存在狀狀態(tài)及及特性性。它通常常以文文字、、聲、、光等等形式式傳遞遞信息息。文文字標標識的的內(nèi)容容經(jīng)常常在標標志中中存在在。如如聲音音報警警，““禁止止合閘閘”等等。2）標標志：：應(yīng)符符合《《安全全標志志》（（GB2894-1996）、、《安安全色色》（（GB2893-2001）的的要求求。禁止標標志（（紅色色）：：禁止止或制制止人人的某某種行行為。。警告標標志（（黃色色）：：注意意可能能發(fā)生生的危危險。。指令標標志（（蘭色色）：：必須須遵守守，用用來強強制或或限制制人的的行為為。提示標標志（（綠色色）：：示意意目標標地點點或方方向。。3）標標志示示例：：危險險品、、禁止止吸煙煙、嚴嚴禁煙煙火、、嚴禁禁穿化化纖衣衣服。。4）標標識示示例：：“疏疏散通通道””、““雨淋淋開關(guān)關(guān)”等等標志志。本《民民爆安安全規(guī)規(guī)程》》多處處提及及安全全標志志的要要求，，主要要條款款有：：第4.24條條提出出了總總的要要求；；第6.8.8條對對防雷雷接地地體作作了要要求；；第7.1.9條對對緊急急疏散散通道道作了了要求求；第第7.2.4條條對工工（庫庫）房房作了了要求求；第第8.1.3條條對廠廠內(nèi)運運輸?shù)赖缆废尴匏僮髯髁艘?；；?.1.4.c條對對運輸輸汽車車作了了要求求；第第8.1.9條條對起起爆藥藥傳送送人員員作了了要求求；第第8.2.6條條中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)庫、、總倉倉庫區(qū)區(qū)作了了要求求。本《民民爆安安全規(guī)規(guī)程》》對工工（庫庫）房房設(shè)置置的警警告性性標志志牌的的要求求已在在附錄錄A中中作了了較詳詳細規(guī)規(guī)定。。運輸輸汽車車的標標志也也有明明確要要求，，即按按照GB13392-2005《道道路運運輸危危險貨貨物車車輛標標志》》執(zhí)行行，其其中運運輸爆爆炸性性物品品的箱箱式運運輸車車側(cè)面面必須須懸掛掛符合合GB190要求求的爆爆炸標標志符符號，，駕駛駛室車車頂上上還要要設(shè)置置等腰腰三角角形頂頂燈。。但是是對其其他要要求設(shè)設(shè)置標標志牌牌的場場所均均未作作具體體規(guī)定定，建建議采采用國國家統(tǒng)統(tǒng)一標標志《《安全全標志志》（（GB2894-1996）、、《安安全色色》（（GB2893-2001）]。起爆藥傳傳送人員員的標志志，則各各單位均均有自己己的特色色，但必必須顯著著醒目、、真正起起到警示示作用。。5.18關(guān)于于防止射射頻和移移動通訊訊工具進進入危險險區(qū)域的的規(guī)定本《民爆爆安全規(guī)規(guī)程》中中涉及射射頻和移移動通訊訊工具的的規(guī)定主主要有以以下若干干條：1）第4.20條規(guī)定定，安全全性能未未經(jīng)民爆爆行業(yè)組組織鑒定定或認證證的移動動通訊工工具，嚴嚴禁帶入入易受射射頻危害害的危險險區(qū)域。。本條主要要考慮對對于GPS等衛(wèi)衛(wèi)星導航航終端將將在危險險品運輸輸車上推推廣使用用時，安安全性能能仍需要要經(jīng)過行行業(yè)組織織鑒定或或認證后后方可進進入。2）第4.22條規(guī)定定，進入入危險工工（庫））房參觀觀、學習習、調(diào)研研的人員員，………移動通通訊工具具應(yīng)處于于關(guān)閉狀狀態(tài)。這主要指指上述人人員可以以帶手機機進入工工（庫））房，但但應(yīng)處于于關(guān)閉狀狀態(tài)，不不應(yīng)拆裝裝電池，，最好還還是統(tǒng)一一存放在在指定地地點。3）第6.6.4條規(guī)規(guī)定，移移動通訊訊裝置嚴嚴禁帶入入民用爆爆破器材材倉庫及及有射頻頻、靜電電危害的的生產(chǎn)、、試驗工工房內(nèi)。。這一條重重點是指指移動通通訊裝置置，嚴禁禁帶入庫庫房主要要考慮庫庫房風險險較大，，對有射射頻、靜靜電危害害的工房房也應(yīng)禁禁止，如如電引火火元件、、電雷管管工房。。4）第9.3.4條的的c）款款規(guī)定，，采用電電雷管起起爆的爆爆炸試驗驗及銷毀毀場地，，不應(yīng)設(shè)設(shè)在有射射頻電源源、高壓壓電網(wǎng)和和其他有有電磁波波干擾源源的附近近，其雜雜散電流流不應(yīng)大大于30mA。。6生產(chǎn)產(chǎn)工藝和和設(shè)備設(shè)設(shè)施6.1工工藝管管理基本本要求第5.1.1條條、第5.1.2條、、第5.1.5條中對對工藝管管理作了了基本要要求。1）工藝藝管理的的基本內(nèi)內(nèi)容工藝管理理的基本本內(nèi)容應(yīng)應(yīng)包括：：工藝文文件的管管理；工工藝過程程控制的的管理；；工裝的的管理；；工藝紀紀律的管管理。2）工藝藝技術(shù)規(guī)規(guī)程工藝技術(shù)術(shù)規(guī)程內(nèi)內(nèi)容主要要包括：：技術(shù)條條件、技技術(shù)參數(shù)數(shù)等。3）安全全操作規(guī)規(guī)程安全操作作規(guī)程內(nèi)內(nèi)容主要要包括：：安全操操作程序序、操作作方法（（步驟））、注意意事項等等。允許將兩兩種規(guī)程程編制在在一起，，統(tǒng)稱為為“安全全技術(shù)操操作規(guī)程程”。將將“安全全技術(shù)通通則”或或“安全全技術(shù)守守則”等等編在第第一部分分，接著著再編制制“安全全工藝技技術(shù)規(guī)程程”，在在每個工工序的工工藝技術(shù)術(shù)規(guī)程最最后編進進安全注注意事項項。工藝技術(shù)術(shù)是知識識產(chǎn)權(quán)的的重要組組成部分分，是技技術(shù)轉(zhuǎn)讓讓過程最最重要的的部分，，但是，，技術(shù)是是否成熟熟？安全全問題是是否解決決？試產(chǎn)產(chǎn)過程中中出的安安全責任任由誰負負責？受受讓人應(yīng)應(yīng)該在轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓合同同中予以以約定。。6.2設(shè)設(shè)備設(shè)設(shè)施管理理基本要要求1）專用用設(shè)備的的管理按照本講講義稿第第5.7條執(zhí)行行2）國家家強制認認證或檢檢定的通通用設(shè)備備由國家質(zhì)質(zhì)檢機構(gòu)構(gòu)認定的的檢驗單單位，按按照國標標或行標標認證或或檢定的的安全設(shè)設(shè)備、設(shè)設(shè)施、儀儀表等。。如防爆爆電器等等。強制認證證產(chǎn)品（（CCC標志））：國家家第一批批公布132種種。電器器設(shè)備等等。強制檢定定：鍋爐爐、壓力力容器、、壓力管管道、起起重機械械等及其其安全附附件；強強制檢定定的計量量器具。。3）出售售和購買買的注意意事項a）購買買設(shè)備：：應(yīng)選擇擇按有關(guān)關(guān)規(guī)定進進行鑒定定（評審審）或經(jīng)經(jīng)有資質(zhì)質(zhì)的安全全評價機機構(gòu)取得得合格評評價結(jié)論論的民用用爆破器器材專用用設(shè)備；；未經(jīng)國國家規(guī)定定的產(chǎn)品品安全認認證或檢檢定的通通用設(shè)備備或設(shè)施施不應(yīng)在在民用爆爆破器材材工程建建設(shè)和生生產(chǎn)中使使用。b）出售售民用爆爆破器材材生產(chǎn)專專用設(shè)備備、通用用安全設(shè)設(shè)備及設(shè)設(shè)施的單單位應(yīng)提提供能有有效指導導用戶正正確使用用、檢修修和維護護保養(yǎng)的的技術(shù)資資料。7消除除或控制制危險、、有害因因素的措措施生產(chǎn)工藝藝、設(shè)備備與設(shè)施施以及作作業(yè)場所所存在大大量危險險有害因因素，只只有消除除或控制制危險、、有害因因素，降降低危險險、有害害因素的的危害，，是防止止和減少少安全事事故的根根本。因因此可以以將《民民爆安全全規(guī)程》》中“生生產(chǎn)工藝藝”、““設(shè)備與與設(shè)施””以及““作業(yè)場場所”三三章共115條條款的內(nèi)內(nèi)容按照照危險、、有害因因素分別別歸納成成以下安安全對策策措施：：7.1防防止明明火危險險明火是指指肉眼可可見的火火。常見的火火種有：：煙火、、燒焊動動火、電電火花、、外部火火災(zāi)侵入入、使用用發(fā)火材材料等。。《民爆安安全規(guī)程程》中所所涉及的的條款如如下：第6.2.1.6規(guī)定定：“危危險生產(chǎn)產(chǎn)區(qū)所采采用的電電氣、儀儀器、儀儀表應(yīng)符符合GB50089規(guī)定，，按電氣氣危險場場所的區(qū)區(qū)域劃分分要求進進行選型型。”由于電氣氣選型不不當，極極易產(chǎn)生生電氣安安全事故故，具體體要求可可以參看看《民爆爆安全規(guī)規(guī)范》第第12章章。第6.2.2.10條條規(guī)定：：“危險險區(qū)域內(nèi)內(nèi)焊接與與動火作作業(yè)應(yīng)遵遵守下列列規(guī)定：：a)應(yīng)應(yīng)制定焊焊接與動動火的生生火許可可證審批批制度，，在危險險場所施施工或?qū)ξｋU品品生產(chǎn)設(shè)設(shè)備檢修修時，焊焊工應(yīng)了了解民用用爆破器器材的性性質(zhì)，并并有上崗崗作業(yè)證證；此條在各各企業(yè)管管理中方方式略有有不同，，但必須須做到有有審批手手續(xù)、有有現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)督人、、施工人人員有上上崗操作作證書。。審批單單上應(yīng)注注明施工工方法，，監(jiān)護人人、安全全注意事事項、收收開工驗驗收等內(nèi)內(nèi)容。b)宜宜在危險險生產(chǎn)區(qū)區(qū)內(nèi)設(shè)置置固定的的焊接動動火地點點，焊接接動火地地點與危危險工房房或場地地的距離離不應(yīng)小小于50m，焊焊接動火火地點周周圍應(yīng)無無雜草和和其他可可燃物品品，固定定的焊接接動火地地點由企企業(yè)安全全技術(shù)、、消防部部門確定定后，不不應(yīng)任意意變動；；本條核心心內(nèi)容是是在有條條件的地地方，生生產(chǎn)區(qū)內(nèi)內(nèi)應(yīng)設(shè)固固定的焊焊接動火火地點。。在危險險區(qū)域內(nèi)內(nèi)設(shè)專門門動火燒燒焊地點點便于管管理。c)危危險工房房內(nèi)，生生產(chǎn)期間間或停產(chǎn)產(chǎn)后未進進行徹底底清理并并未經(jīng)安安全技術(shù)術(shù)人員驗驗收之前前，嚴禁禁焊接與與動火；；在危險工工房內(nèi)施施工時應(yīng)應(yīng)經(jīng)安全全技術(shù)人人員驗收收后方可可進行。。d)接接觸危險險藥劑的的設(shè)備及及與其有有金屬連連接的一一切設(shè)備備進行焊焊接時應(yīng)應(yīng)使用氣氣焊，并并采取防防止火花花飛濺的的措施，，如因工工藝需要要不能拆拆卸而又又應(yīng)使用用電焊時時，應(yīng)由由企業(yè)安安全部門門批準，，并在被被焊接的的設(shè)備與與其他設(shè)設(shè)備之間間，采取取可靠的的絕緣或或防止雜雜散電流流擴散的的措施；；電焊時要要注意防防止雜散散電流引引入危險險生產(chǎn)區(qū)區(qū)引起電電火花。。e)可能殘殘留危險物品品的設(shè)備或管管路應(yīng)進行銷銷爆處理，經(jīng)經(jīng)確認無危險險后方可施工工；銷爆工作的確確認一般應(yīng)由由該項目的企企業(yè)審批人，，組織安全技技術(shù)措施部門門、生產(chǎn)部門門、施工單位位等共同組織織確認。隱蔽處應(yīng)進行行銷爆處理：：沖洗、溶解解、煮洗、浸浸泡、燒毀、、爆炸等方法法。f)焊接動動火期間應(yīng)設(shè)設(shè)專人監(jiān)護，，工作結(jié)束后后應(yīng)徹底清理理現(xiàn)場?！北O(jiān)護人員既要要懂業(yè)務(wù)，又又要有責任心心，不能隨意意指定。第6.4.1條規(guī)定：““民用爆破器器材生產(chǎn)企業(yè)業(yè)和總倉庫的的消防供水和和消防通道應(yīng)應(yīng)符合GB50089的要求。””生產(chǎn)區(qū)和庫區(qū)區(qū)的儲水量按按照《民爆安安全規(guī)范》第第9章確定；；消防通道應(yīng)應(yīng)保持暢通。。第6.4.2條規(guī)定：““按照GB50089和GBJ140的規(guī)規(guī)定及危險物物料性質(zhì)，配配置相應(yīng)種類類、數(shù)量的消消防器材、設(shè)設(shè)備和設(shè)施，，消防器材和和設(shè)施應(yīng)保持持有效和完好好。”滅火器選型合合適，配備數(shù)數(shù)量應(yīng)滿足要要求(滅火器器的選擇：1211滅火火器、泡沫滅滅火器、CO2滅火器、、干粉滅火器器；設(shè)置數(shù)量量：1個/80㎡)。滅滅火器應(yīng)放置置在明顯和便便于取用的地地點，周圍不不準存放其它它物品；有滅滅火工具，放放置位置便于于取用?；馂?zāi)災(zāi)類型與滅火火器適配示例例見表10。。表10火火災(zāi)類型與滅滅火器適配示示例火災(zāi)類型可選用的滅火器形式A類火災(zāi)（固）水型；泡沫；磷酸鹽干粉；鹵代烷B類火災(zāi)（液）干粉；泡沫（不適用極性溶劑）；二氧化碳C類火災(zāi)（氣）干粉；二氧化碳；鹵代烷帶電火災(zāi)干粉；二氧化碳；鹵代烷A、B、C類火災(zāi)及帶電火災(zāi)鹵代烷（1211、1301、1202、2402；分別代表碳、氟、氯、溴個數(shù)）；磷酸鹽干粉D類火災(zāi)（金屬）由設(shè)計部門和公安消防部門協(xié)定按照《建筑滅滅火器配置設(shè)設(shè)計規(guī)范》滅滅火器選擇應(yīng)應(yīng)符合下列規(guī)規(guī)定：①第6.4.3條規(guī)定：：“消火栓、、滅火器、雨雨淋系統(tǒng)等消消防設(shè)施，應(yīng)應(yīng)定期進行檢檢查、維修或或更換，并定定期進行試驗驗，時刻保持持消防設(shè)施處處于有效狀態(tài)態(tài)。雨淋系統(tǒng)統(tǒng)應(yīng)設(shè)置自動動和手動兩組組開關(guān)，手動動開關(guān)宜設(shè)室室內(nèi)、室外兩兩組?！雹诘?.4.4條規(guī)定：：“未經(jīng)企業(yè)業(yè)安全技術(shù)部部門許可，不不應(yīng)隨意拆除除、移動和改改裝消防設(shè)施施?！?.2防止止意外過熱危危險意外過熱是指指失控下的各各種加熱現(xiàn)象象。危險、有害因因素有：供熱熱系統(tǒng)、摩擦擦、化學反應(yīng)應(yīng)熱、電流過過載、暴曬、、燒焊等。（（可以用輪碾碾機著火的案案例進行分析析、講解）所涉及的條款款有下列幾種種情況的規(guī)定定：第5.2.1條規(guī)定：““所有用于生生產(chǎn)的原輔材材料，在生產(chǎn)產(chǎn)加工過程中中應(yīng)按照各自自的性質(zhì)分類類存放或加工工。易燃易爆爆物品距離加加熱器（包括括暖氣片）、、熱力管線應(yīng)應(yīng)保持300mm以上。?！睆娬{(diào)了原料應(yīng)應(yīng)分類存放或或加工，危險險品遠離熱源源。第5.2.2條規(guī)定：““經(jīng)加工后的的易燃易爆原原輔材料、半半成品因工藝藝需要存放或或保溫時應(yīng)采采取防止自行行分解或加熱熱失控而導致致發(fā)生火災(zāi)或或爆炸的安全全技術(shù)措施。?！睆娬{(diào)了經(jīng)加工工后的原料或或半成品應(yīng)及及時散熱。第5.2.5條規(guī)定：““所有設(shè)備、、器具、儀表表與危險物品品接觸應(yīng)相容容；對于用于于加工、輸送送、存儲危險險物品的各種種設(shè)備器具，，或有可能接接觸危險物品品的運轉(zhuǎn)部件件應(yīng)選擇合理理密閉方式，，在設(shè)計制造造時應(yīng)做到防防止產(chǎn)生火花花、靜電危害害和不安全的的機械摩擦、、撞擊?！睆娬{(diào)了防止設(shè)設(shè)備儀器摩擦擦、撞擊產(chǎn)生生火花。第5.2.8條規(guī)定：““危險性物料料輸送裝置（（管道、傳送送帶、螺旋槽槽等）應(yīng)有防防止液體結(jié)晶晶或固體物料料粘結(jié)器壁的的技術(shù)保障措措施，并應(yīng)結(jié)結(jié)合工藝特點點和生產(chǎn)情況況制定定期清清掃的管理制制度?！睆娬{(diào)了防止設(shè)設(shè)備內(nèi)物料結(jié)結(jié)晶或結(jié)塊而而引起摩擦過過熱（山東某某廠……乳化化炸藥爆炸事事故）；對于于乳化炸藥中中的硝酸銨水水溶液、乳化化基質(zhì)一般采采取保溫措施施，但長時間間高溫加熱就就會帶來危險險；螺旋輸送送時的金屬葉葉片若與槽體體長時間摩擦擦必將產(chǎn)生過過熱。第5.2.9條規(guī)定：““所有液態(tài)物物料進入混合合工序前，應(yīng)應(yīng)經(jīng)過可靠過過濾除去機械械雜質(zhì)或未溶溶解的固體雜雜質(zhì)。工業(yè)炸炸藥原材料進進入混合工序序前應(yīng)設(shè)置除除鐵裝置。對對機械感度較較高的火工藥藥劑如起爆藥藥、延期藥、、引火藥等生生產(chǎn)工藝用水水及液態(tài)半成成品（中間體體）應(yīng)經(jīng)過濾濾除去機械雜雜質(zhì)?！睆娬{(diào)了防止機機械雜質(zhì)熱點點產(chǎn)生過熱事事故。第5.2.14條規(guī)定：：“用于危險險物品的內(nèi)包包裝物應(yīng)統(tǒng)一一回收，存放放在遠離熱源源的場所，定定期銷毀處理理?！睆娬{(diào)了危險物物料的包裝物物遠離熱源，，及時銷毀。。第5.2.15條規(guī)定：：“生產(chǎn)過程程中產(chǎn)生的不不合格品、廢廢品應(yīng)及時隔隔離存放管理理，返工處理理時應(yīng)視具體體情況制定返返工處理安全全技術(shù)規(guī)程。。”性能不穩(wěn)定的的工業(yè)炸藥或或火工藥劑有有可能造成自自分解、自燃燃；炸藥制品品及火工品的的返工處理是是事故頻發(fā)點點。第6.2.1.1條規(guī)定定：“用于民民用爆破器材材加工設(shè)備的的運動部件相相互之間不應(yīng)應(yīng)產(chǎn)生有危險險的摩擦、撞撞擊，設(shè)備和和零部件的材材質(zhì)與所加工工的原材料、、半成品、成成品接觸不應(yīng)應(yīng)起敏感性化化學反應(yīng)和有有損機械結(jié)構(gòu)構(gòu)性能?！碧崾玖嗽O(shè)備設(shè)設(shè)計、制造、、加工等過程程中應(yīng)防止摩摩擦、撞擊和和材料的穩(wěn)定定性。第6.2.1.2條規(guī)定定，“輸送危危險物料的螺螺旋輸送機的的螺旋葉片和和槽體兩者之之一宜采用非非金屬材料襯襯墊。輸送管管道（槽）不不應(yīng)有容易積積存危險物料料的死角，應(yīng)應(yīng)有防止夾套套或空心軸內(nèi)內(nèi)進入易燃易易爆物品的技技術(shù)措施。管管道不應(yīng)采用用螺紋連接。?！碧岢隽嗽O(shè)計輸輸送螺旋、攪攪拌器等設(shè)備備時應(yīng)注意的的技術(shù)措施。。第6.2.1.5條規(guī)定定，“要正確確地選擇設(shè)備備的潤滑油，，凡潤滑油接接觸物料能引引起危險的部部位，應(yīng)采取取防止?jié)櫥陀瓦M人物料的的隔離密封措措施。”強調(diào)了潤滑油油既可起到防防止旋轉(zhuǎn)機械械產(chǎn)生過熱作作用，但它本本身若與氧化化劑結(jié)合就可可產(chǎn)生意外危危險。第6.5.1條規(guī)定：““危險工房內(nèi)內(nèi)采暖所用的的熱媒、散熱熱器型式及安安裝要求等應(yīng)應(yīng)按GB50089執(zhí)執(zhí)行?！薄睹癖踩?guī)規(guī)范》已做了了明確規(guī)定的的，在此做了了進一步強調(diào)調(diào)。第6.5.2條規(guī)定：““采暖設(shè)施使使用前應(yīng)進行行試運行，其其溫度、壓力力、運行性能能應(yīng)符合安全全要求。采用用低壓蒸汽采采暖的設(shè)施，，蒸汽入口裝裝置上應(yīng)裝有有減壓閥、安安全閥和壓力力表?！痹囘\行可以防防止泄露、管管道爆裂等事事故；采用蒸蒸汽采暖是一一定要設(shè)有減減壓閥方可入入危險共（庫庫）房。7.3防止止傳爆和減少少事故損失阻止爆轟波繼繼續(xù)傳播，防防止事故損失失擴大的一類類技術(shù)手段。。安全對策措施施有：隔爆與與抗爆設(shè)計、、泄爆設(shè)計、、防爆設(shè)計、、減少藥量和和定員等?！睹癖踩?guī)規(guī)程》中所涉涉及的條款有有：第5.2.4條規(guī)定：““手工方式裝裝配火工品的的危險作業(yè)，，應(yīng)結(jié)合實際際情況、操作作的危險程度度、產(chǎn)生事故故后果程度等等因素確定有有利于安全的的操作方法，，設(shè)置有效防防護裝置，嚴嚴禁無防護下下作業(yè)?！贝藯l是專門對對火工生產(chǎn)說說的，目前無無防護的操作作現(xiàn)象仍很多多，近兩年的的事故再次說說明火工品裝裝配作業(yè)無防防護或防護失失效，事故后后果十分嚴重重。第5.2.6條規(guī)定“梯梯恩梯、黑索索今、太安、、奧克托今、、黑火藥、延延期藥等粉碎碎混合加工工工序，操作人人員應(yīng)在安全全距離外或采采取隔離防護護措施后操作作，開、停機機操作應(yīng)設(shè)在在安全位置。。宜設(shè)電子監(jiān)監(jiān)視和自動出出料裝置?！薄北緱l對要求隔隔離操作，遠遠程停開車的的工序予以了了明確；并建建議設(shè)置電子子監(jiān)控裝置。。第5.2.10條規(guī)定：：“連續(xù)化生生產(chǎn)線專用設(shè)設(shè)備之間應(yīng)設(shè)設(shè)泄爆、隔爆爆裝置或采取取其他防止傳傳爆的技術(shù)措措施?！边@是近幾年來來，行業(yè)推廣廣連續(xù)化生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)過程中中反復強調(diào)的的技術(shù)要求，，實際上目前前已經(jīng)有了許許多好的措施施和手段，例例如乳化炸藥藥生產(chǎn)線上采采用柔性管道道、設(shè)置隔墻墻、工序之間間留有落料位位差、傳送帶帶上炸藥堆之之間留有足夠夠防殉爆距離離等。第6.2.1.7條規(guī)定定：“壓力容容器、計量儀儀表與器具及及安全連鎖裝裝置等安裝前前應(yīng)查驗是否否有檢定合格格證或試驗報報告?！睒藴蕛x器、儀儀表應(yīng)由法定定計量部門定定期校驗，非非標連鎖裝置置應(yīng)由企業(yè)本本身定期校驗驗。第6.2.2.1條規(guī)定定：“檢修有有可能產(chǎn)生燃燃燒、爆炸及及中毒事故的的設(shè)備和設(shè)施施時，應(yīng)制定定檢修安全規(guī)規(guī)程，內(nèi)容應(yīng)應(yīng)包括：危險險物料的處理理措施及檢查查驗收方法，，施工注意事事項、安全防防護、應(yīng)急救救援措施等。?！碧崾緳z修過程程中防止事故故擴大，引起起傳爆、火災(zāi)災(zāi)和中毒。第6.7.1條規(guī)定：““在民用爆破破器材生產(chǎn)過過程中，可能能引起燃燒爆爆炸事故的機機械化作業(yè)，，應(yīng)根據(jù)危險險程度選擇設(shè)設(shè)置自動報警警、自動停機機、自動泄爆爆、自動雨淋淋等安全自控控裝置?？贡g室的防爆爆門與抗爆間間室內(nèi)的設(shè)備備動作應(yīng)有安安全聯(lián)鎖裝置置?！庇捎跈C械作業(yè)業(yè)引起的燃燒燒、爆炸事故故或由此而引引起事故損失失擴大已屢見見不鮮，因此此對易發(fā)生事事故的機械要要求設(shè)置安全全自控裝置是是防止和減少少此類事故發(fā)發(fā)生的必要措措施?？贡沂业拈T與室內(nèi)內(nèi)設(shè)備實現(xiàn)安安全連鎖可防防止室內(nèi)有人人時或門未關(guān)關(guān)閉時的開車車。第7.1.3條規(guī)定：““應(yīng)對作業(yè)場場所的人員、、物料、產(chǎn)成成品、工具實實行定置管理理?！倍ㄖ霉芾硎侵钢笇⑷藛T和物物品設(shè)置或擺擺放在指定地地點或區(qū)域內(nèi)內(nèi)的一種管理理制度。近幾幾年國內(nèi)民爆爆生產(chǎn)中事故故教訓反復說說明，隨意擺擺放危險品是是造成事故損損失擴大的重重要原因。第7.1.5條規(guī)定：““企業(yè)應(yīng)根據(jù)據(jù)危險作業(yè)可可能發(fā)生火災(zāi)災(zāi)、爆炸事故故的概率和危危險程度，采采用隔離防護護設(shè)施，其防防護強度（材材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、、安裝、焊接接等）應(yīng)保證證一旦發(fā)生事事故時操作人人員的安全。。”提示防護設(shè)施施的強度應(yīng)考考慮的因素，，并應(yīng)從材質(zhì)質(zhì)、結(jié)構(gòu)、安安裝、焊接等等方面采取措措施。第7.1.7條規(guī)定：““易發(fā)生燃燒燒或爆炸事故故的工序之間間不宜設(shè)置過過墻孔洞傳遞遞產(chǎn)品。如因因工藝需要應(yīng)應(yīng)設(shè)置時，則則應(yīng)有隔火或或隔爆的安全全措施?！钡?.1.8條規(guī)定：““穿越危險工工房隔墻、樓樓板的管道安安裝完畢經(jīng)檢檢驗合格后應(yīng)應(yīng)將墻洞、樓樓板洞與管道道之間的空隙隙部分在粉刷刷或油漆前用用阻燃材料填填封密實。通通風管道應(yīng)采采用柔性阻燃燃材料填封空空隙部分?！薄币陨蟽蓷l提提示在生產(chǎn)產(chǎn)現(xiàn)場注意意傳遞孔、、墻洞等要要有防火、、防塵措施施。第7.2.1條規(guī)定定：“企業(yè)業(yè)應(yīng)制定危危險工（庫庫）房及操操作崗位的的定員、定定量審批和和監(jiān)督檢查查制度。””第7.2.2條規(guī)定定：“確定定工（庫））房內(nèi)危險險品總定量量，應(yīng)符合合GB50089的規(guī)定；；抗爆間室室內(nèi)爆炸物物品的存量量，不應(yīng)超超出抗爆間間室的設(shè)計計藥量；各各崗位（工工序）的定定量在滿足足生產(chǎn)的前前提下應(yīng)盡盡量控制在在下限?！薄币陨蟽蓷l強強調(diào)：危險險工（庫））房及操作作崗位均要要有定員定定量，制定定定量時要要以《民爆爆安全規(guī)范范》和設(shè)計計時確定的的上限為準準。第7.2.3條規(guī)定定：“乳化化炸藥制藥藥與裝藥、、包裝工序序聯(lián)建時，，自動裝藥藥機應(yīng)能實實現(xiàn)自動上上料、自動動上紙筒（（簿膜）、、自動計量量、自動裝裝藥、自動動封口；為為裝藥、包包裝操作服服務(wù)的人員員應(yīng)盡可能能減少?！薄贝藯l掌握的的原則應(yīng)按按照