OA答復(fù)原則及策略

審查意見通知書的答復(fù)審查意見通知書的理解與轉(zhuǎn)達(dá)答復(fù)審查意見通知書的原則與策略第一節(jié)第二節(jié)2023/1/182閱讀和理解審查意見通知書第一節(jié)審查意見通知書的理解與轉(zhuǎn)達(dá)通知書組成通知書表格通知書正文2023/1/183普通國(guó)家申請(qǐng)OA1通知書的表格

2023/1/184普通國(guó)家申請(qǐng)OA1通知書正文2023/1/1851.閱讀和理解審查意見通知書

1.2審查意見通知書中對(duì)申請(qǐng)的傾向性意見21.1核實(shí)審查所針對(duì)的文本311.3對(duì)通知書中引用的對(duì)比文件的分析332023/1/1861.閱讀和理解審查意見通知書

核實(shí)審查文本是否為所期望的文本若發(fā)現(xiàn)審查意見未針對(duì)其所期望的文本進(jìn)行審查，又未給出任何理由，則進(jìn)一步核實(shí)是否是因?yàn)閷彶閱T的工作失誤導(dǎo)致的審查文本認(rèn)定有誤。若存在審查文本認(rèn)定有誤，可以采用如下方式進(jìn)行處理：1.1核實(shí)審查所針對(duì)的文本312023/1/1871.閱讀和理解審查意見通知書未對(duì)答復(fù)造成實(shí)質(zhì)上的困難對(duì)答復(fù)造成實(shí)質(zhì)上的困難繼續(xù)轉(zhuǎn)達(dá)和答復(fù)工作；必要時(shí)電話溝通1.1核實(shí)審查所針對(duì)的文本31電話溝通/意見陳述在轉(zhuǎn)達(dá)審查意見通知書時(shí)，應(yīng)向申請(qǐng)人解釋清楚2023/1/188有授權(quán)前景的傾向性意見無授權(quán)前景的傾向性意見授權(quán)前景不確定的意見1.閱讀和理解審查意見通知書1.2審查意見通知書中對(duì)申請(qǐng)的傾向性意見322023/1/189專利申請(qǐng)文本僅存在形式缺陷，明顯有授權(quán)前景只要按照通知書提出的審查意見對(duì)申請(qǐng)文本進(jìn)行修改，就可被授予專利權(quán)。

有授權(quán)前景的傾向性意見

1.閱讀和理解審查意見通知書例如：細(xì)則第17~23條涉及的說明書、權(quán)利要求書的形式缺陷1.2審查意見通知書中對(duì)申請(qǐng)的傾向性意見322023/1/1810申請(qǐng)文件中公公開的所有技技術(shù)方案均存存在細(xì)則第53條所規(guī)定的可可導(dǎo)致申請(qǐng)被被駁回的缺陷陷申請(qǐng)人需要對(duì)對(duì)申請(qǐng)文件作作修改和/或充分的意見見陳述，否則該申請(qǐng)將將面臨被駁回回的風(fēng)險(xiǎn)。無授權(quán)前景的的傾向性意見見1.2審查意見通知書中對(duì)申請(qǐng)的傾向性意見321.閱讀和理解審審查意見通知知書2023/1/411法條法22-2，法22-3（全部權(quán)利要要求）法2-2（全部主題））法26-3（說明書全部部主題）法5，法25（全部主題））法22-4（全部主題））其他無授權(quán)前景的傾向性意見的典型情形1.閱讀和理解審審查意見通知知書2023/1/412申請(qǐng)能否獲得得授權(quán)很大程程度上取決于于申請(qǐng)人的答答復(fù)授權(quán)前景不確確定的意見1.閱讀和理解審審查意見通知知書1.2審查意見通知書中對(duì)申請(qǐng)的傾向性意見322023/1/413法條法26-4（某項(xiàng)或某幾幾項(xiàng)權(quán)利要求求）法5，法25，法2-2（部分發(fā)明主主題）細(xì)則20-2（獨(dú)立權(quán)利要要求）法22-2，22-3（部分或全部部權(quán)利要求））法33（權(quán)利要求或或說明書）法31授權(quán)前景不確定的意見的典型情形1.閱讀和理解審審查意見通知知書2023/1/4141.3對(duì)通知書中引用的對(duì)比文件的分析33對(duì)比文件通常常用來判斷發(fā)發(fā)明是否具備備新穎性或創(chuàng)創(chuàng)造性。有時(shí)對(duì)比文件件用來評(píng)價(jià)獨(dú)獨(dú)立權(quán)利要求求之間的單一一性。可以一篇，可可以多篇?？梢允菍＠奈墨I(xiàn)，也可以以是非專利文文獻(xiàn)。1.閱讀讀和和理理解解審審查查意意見見通通知知書書2023/1/415構(gòu)成成現(xiàn)現(xiàn)有有技技術(shù)術(shù)技術(shù)術(shù)內(nèi)內(nèi)容容分分析析構(gòu)成成抵抵觸觸申申請(qǐng)請(qǐng)是否否對(duì)比比文文件件是否否1.3對(duì)通知書中引用的對(duì)比文件的分析331.閱讀讀和和理理解解審審查查意意見見通通知知書書2023/1/416對(duì)比比文文件件的的公開開日日是否否在本申申請(qǐng)請(qǐng)的的申請(qǐng)請(qǐng)日日之之前前此處處所所述述的的申申請(qǐng)請(qǐng)日日，，如如果果能能享享受受優(yōu)優(yōu)先先權(quán)權(quán)的的，，則則指指優(yōu)先先權(quán)權(quán)日日是否否構(gòu)構(gòu)成成本本申申請(qǐng)請(qǐng)的的現(xiàn)現(xiàn)有有技技術(shù)術(shù)1.閱讀讀和和理理解解審審查查意意見見通通知知書書1.3對(duì)通知書中引用的對(duì)比文件的分析332023/1/417對(duì)比比文文件件是是否否為為中國(guó)國(guó)專專利利文文獻(xiàn)獻(xiàn)對(duì)比比文文件件的的申請(qǐng)請(qǐng)日日是是否否在在本本發(fā)發(fā)明明的的申申請(qǐng)請(qǐng)日日之之前前此處處所所述述的的申申請(qǐng)請(qǐng)日日，，如如果果能能享享受受優(yōu)優(yōu)先先權(quán)權(quán)的的，，則則指指優(yōu)先先權(quán)權(quán)日日是否否構(gòu)構(gòu)成成本本申申請(qǐng)請(qǐng)的的抵抵觸觸申申請(qǐng)請(qǐng)1.閱讀讀和和理理解解審審查查意意見見通通知知書書1.3對(duì)通知書中引用的對(duì)比文件的分析332023/1/418注意可以以用用作作抵抵觸觸申申請(qǐng)請(qǐng)的的PCT申請(qǐng)請(qǐng)，，必必須須有有中中國(guó)國(guó)專專利利局局公公布布的的文文本本，，而而不不是是僅僅有有本本申申請(qǐng)請(qǐng)的的申申請(qǐng)請(qǐng)日日當(dāng)當(dāng)天天或或之之后后公公開開的的““WO””國(guó)際際公公布布文文本本。。對(duì)于于中中國(guó)國(guó)專專利利局局作作為為國(guó)國(guó)際際受受理理局局的的PCT申請(qǐng)請(qǐng)來來說說也也是是同同樣樣的的，，除除有有““WO””國(guó)際際公公布布文文本本以以外外，，還還必必須須有有進(jìn)進(jìn)入入國(guó)國(guó)家家階階段段時(shí)時(shí)由由中中國(guó)國(guó)專專利利局局公公布布的的““CN””公開開文文本本。抵觸觸申申請(qǐng)請(qǐng)還還包包括括滿滿足足以以下下條條件件的的進(jìn)進(jìn)入入了了中中國(guó)國(guó)國(guó)國(guó)家家階階段段的的國(guó)國(guó)際際專專利利申申請(qǐng)請(qǐng)，，即即申申請(qǐng)請(qǐng)日日以以前前由由任任何何單單位位或或者者個(gè)個(gè)人人提提出出、、并并在在申申請(qǐng)請(qǐng)日日之之后后(含申請(qǐng)請(qǐng)日)由專利利局作作出公公布或或公告告的且且為同同樣的的發(fā)明明或者者實(shí)用用新型型的國(guó)國(guó)際專專利（（PCT）申請(qǐng)請(qǐng)。對(duì)對(duì)于審審查意意見中中引用用抵觸觸申請(qǐng)請(qǐng)的，，抵觸觸申請(qǐng)請(qǐng)的申申請(qǐng)日日必須須是在在本發(fā)發(fā)明的的申請(qǐng)請(qǐng)日之之前。。1.閱讀和和理解解審查查意見見通知知書1.3對(duì)通知書中引用的對(duì)比文件的分析332023/1/419對(duì)于引引用的的對(duì)比比文件件用于于指出出權(quán)利利要求求不具具備新新穎性性和/或創(chuàng)造造性的的情況況，專專利代代理人人應(yīng)通通過對(duì)對(duì)對(duì)比比文件件披露露的技技術(shù)內(nèi)內(nèi)容的的分析析來判判斷通通知書書中關(guān)關(guān)于新新穎性性/創(chuàng)造性性的評(píng)評(píng)述是是否合合理，，在此此基礎(chǔ)礎(chǔ)上考考慮有有無爭(zhēng)爭(zhēng)辯的的余地地，以以便在在下一一步轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)達(dá)審審查意意見時(shí)時(shí)告知知申請(qǐng)請(qǐng)人。對(duì)引用用的比比文件件中技技術(shù)內(nèi)內(nèi)容的的分析析1.閱讀和和理解解審查查意見見通知知書1.3對(duì)通知書中引用的對(duì)比文件的分析332023/1/420代理人對(duì)對(duì)比文件的分析可遵循的原則①先選擇新穎穎性/創(chuàng)造性評(píng)述述中用作最最接近現(xiàn)有有技術(shù)的對(duì)對(duì)比文件，，分析技術(shù)術(shù)相關(guān)程度度；②若評(píng)價(jià)創(chuàng)創(chuàng)造性時(shí)作作為最接近現(xiàn)有有技術(shù)的對(duì)對(duì)比文件相關(guān)程度很很高，則確確定本申請(qǐng)的技技術(shù)方案與與最接近現(xiàn)現(xiàn)有技術(shù)相相比的區(qū)別別特征，閱閱讀、理解解用于評(píng)述述創(chuàng)造性的的其他對(duì)比比文件，確定是否否存在相互互結(jié)合的啟啟示；③不僅要將將權(quán)利要求求的技術(shù)方方案與對(duì)比比文件比較較，需要時(shí)時(shí)，還應(yīng)將將說明書具體體實(shí)施方式式部分記載載的技術(shù)方方案與對(duì)比比文件比較較1.閱讀和理解解審查意見見通知書1.3對(duì)通知書中引用的對(duì)比文件的分析332023/1/421專利代理人人應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真解讀、、全面理解解審查意見通通知書的基基礎(chǔ)上，盡快地或在在與申請(qǐng)人人商定的時(shí)時(shí)限內(nèi)向申請(qǐng)人轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)達(dá)審查意意見通知書書，并根據(jù)據(jù)申請(qǐng)人的的要求提供供答復(fù)審查查意見的建建議。審查意見通知書的轉(zhuǎn)達(dá)及答復(fù)建議的提供第一節(jié)審審查意見通通知書的理理解與轉(zhuǎn)達(dá)達(dá)2023/1/4222.審查意見通通知書的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)達(dá)及答復(fù)復(fù)建議的提提供2.2提供答復(fù)建議22.1審查意見通知書轉(zhuǎn)達(dá)的時(shí)間掌控312023/1/4232.1審查意見通知書轉(zhuǎn)達(dá)的時(shí)間掌控31原則則上上應(yīng)應(yīng)盡盡快快向向申申請(qǐng)請(qǐng)人人轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)達(dá)達(dá)審審查查意意見見通通知知書書轉(zhuǎn)達(dá)達(dá)一一通通轉(zhuǎn)達(dá)達(dá)二二通通（（三三通通、、四四通通、、駁駁回回））轉(zhuǎn)達(dá)達(dá)時(shí)時(shí)間間答復(fù)復(fù)審審查查意意見見通通知知書書的的期期限限屆屆滿滿日日（（絕絕限限日日））明確確委委托托人人指指示示答答OA的期期限限必要要時(shí)時(shí)還還包包含含答答復(fù)復(fù)建建議議轉(zhuǎn)達(dá)達(dá)函函的的內(nèi)內(nèi)容容2.審查查意意見見通通知知書書的的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)達(dá)達(dá)及及答答復(fù)復(fù)建建議議的的提提供供2023/1/424針對(duì)對(duì)審審查查意意見見通通知知書書中中的的三三種種傾傾向向性性意意見見（（有有授授權(quán)權(quán)前前景景的的傾傾向向性性意意見見、、無無授授權(quán)權(quán)前前景景的的傾傾向向性性意意見見、、授授權(quán)權(quán)前前景景不不確確定定的的意意見見）），，分分別別提提供供不不同同的的具具體體答答復(fù)復(fù)建建議議。。2.2提供答復(fù)建議22.審查意見見通知書書的轉(zhuǎn)達(dá)達(dá)及答復(fù)復(fù)建議的的提供2023/1/425在轉(zhuǎn)達(dá)時(shí)時(shí)告知申申請(qǐng)人通通知書中中所指出出的缺陷陷基本上上都屬于于形式缺缺陷，不不會(huì)影響響到專利利保護(hù)范范圍，建建議按照照通知書書的要求求作出修修改，以以便早日日獲得授授權(quán)。有授權(quán)前前景的傾傾向性意意見2.2提供答復(fù)建議22.審查意見見通知書書的轉(zhuǎn)達(dá)達(dá)及答復(fù)復(fù)建議的的提供2023/1/426可能會(huì)出出現(xiàn)的三三種情況況：①同意審審查意見見②部分同同意審查查意見③不同意意審查意意見無授權(quán)前前景的傾傾向性意意見2.2提供答復(fù)建議22.審查意見見通知書書的轉(zhuǎn)達(dá)達(dá)及答復(fù)復(fù)建議的的提供2023/1/427可能會(huì)出出現(xiàn)的三三種情況況：①同意審審查意見見②部分同同意審查查意見③不同意意審查意意見授權(quán)前景景不確定定的意見見2.2提供答復(fù)建議22.審查意見見通知書書的轉(zhuǎn)達(dá)達(dá)及答復(fù)復(fù)建議的的提供2023/1/428審查意見見通知書書的理解解與轉(zhuǎn)達(dá)達(dá)小結(jié)結(jié)核實(shí)審審查所所針對(duì)對(duì)的文文本三類傾傾向性性意見見對(duì)通知知書中中引用用的對(duì)對(duì)比文文件的的分析析針對(duì)不不同的的傾向向性意意見的的答復(fù)復(fù)建議議2023/1/429第二節(jié)節(jié)答答復(fù)審審查意意見通通知書書的原原則與與策略略審查意見通知書的答復(fù)原則（1）以《專利法》、《專利法實(shí)施細(xì)則》和《專利審查指南》為依據(jù)的原則（2）全面答復(fù)原則（3）維護(hù)申請(qǐng)人利益原則（4）適度原則

2023/1/4302023/1/4311.審查意見通通知書的答答復(fù)原則（1）以《專利法》、《專利法實(shí)施施細(xì)則》和《專利審查指指南》為依據(jù)的原原則依據(jù)《專利法》及《專利法實(shí)施施細(xì)則》的內(nèi)容進(jìn)行行爭(zhēng)辯，指指出專利申申請(qǐng)符合其其有關(guān)規(guī)定定的理由。。《專利審查指指南》是對(duì)《專利法》及《專利法實(shí)施施細(xì)則》各條款的內(nèi)內(nèi)容作出進(jìn)進(jìn)一步具體體的規(guī)定，，在撰寫意意見陳述書書時(shí)，專利利代理人也也可以借助助《專利審查指指南》規(guī)定的內(nèi)容容作為爭(zhēng)辯辯的依據(jù)。。（2）全面答復(fù)復(fù)原則針對(duì)審查意意見通知書書中指出的的所有缺陷陷逐一進(jìn)行答復(fù)。。促進(jìn)專利審審查程序的的進(jìn)行，使使專利申請(qǐng)請(qǐng)?jiān)缛斋@得得專利權(quán)；；避免專利申申請(qǐng)被駁回回。1.審查意見通通知書的答答復(fù)原則2023/1/432（3）維護(hù)申請(qǐng)請(qǐng)人利益原原則在答復(fù)審查查意見時(shí)，，專利代理理人要充分分考慮申請(qǐng)請(qǐng)人的利益益，在修改改申請(qǐng)文件件和意見陳陳述時(shí)必須須要慎重。。既要爭(zhēng)取早早日授權(quán)，，又要爭(zhēng)取取穩(wěn)定并且且盡可能寬寬的保護(hù)范范圍。1.審查意見通通知書的答答復(fù)原則2023/1/433（4）適適度度原原則則根據(jù)據(jù)禁禁止止反反悔悔原原則則，，在在專專利利申申請(qǐng)請(qǐng)審審查查過過程程中中對(duì)對(duì)權(quán)權(quán)利利要要求求書書所所進(jìn)進(jìn)行行的的限限制制其其保保護(hù)護(hù)范范圍圍的的修修改改以以及及在在意意見見陳陳述述書書中中所所作作的的限限制制性性解解釋釋均均會(huì)會(huì)成成為為專專利利侵侵權(quán)權(quán)訴訴訟訟中中確確定定其其專專利利權(quán)權(quán)保保護(hù)護(hù)范范圍圍的的依依據(jù)據(jù)。。專利利代代理理人人在在答答復(fù)復(fù)審審查查意意見見通通知知書書時(shí)時(shí)要要把把握握適適度度的的原原則則，，不不要要為為了了急急于于獲獲得得授授權(quán)權(quán)而而過過度度地地限限制制權(quán)權(quán)利利要要求求的的范范圍圍，，并并且且注注意意在在陳陳述述意意見見時(shí)時(shí)也也不不要要作作出出不不必必要要的的限限制制性性解解釋釋。。1.審查查意意見見通通知知書書的的答答復(fù)復(fù)原原則則2023/1/434第二二節(jié)節(jié)審審查查意意見見答答復(fù)復(fù)原原則則與與策策略略

審查意見的答復(fù)策略專利利代代理理人人應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)認(rèn)認(rèn)真真閱閱讀讀國(guó)國(guó)家家知知識(shí)識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)局局發(fā)發(fā)出出的的審審查查意意見見通通知知書書，，全全面面、、準(zhǔn)準(zhǔn)確確地地理理解解審審查查意意見見通通知知書書的的內(nèi)內(nèi)容容及及其其所所引引用用的的對(duì)對(duì)比比文文件件的的技技術(shù)術(shù)內(nèi)內(nèi)容容，，理理解解專專利利申申請(qǐng)請(qǐng)的的內(nèi)內(nèi)容容及及其其要要求求保保護(hù)護(hù)的的主主題題，，針針對(duì)對(duì)具具體體情情形形作作出出正正確確的的前前景景判判斷斷，，在在此此基基礎(chǔ)礎(chǔ)上上確確定定答答復(fù)復(fù)審審查查意意見見通通知知書書的的策策略略。2023/1/4352.審查查意意見見的的答答復(fù)復(fù)策策略略

不同情形審查意見的答復(fù)2

答復(fù)策略312023/1/436答復(fù)策略31答復(fù)策略判斷審查意見的正確性確定答復(fù)方式意見陳述修改申請(qǐng)文件提供證據(jù)對(duì)OA事實(shí)的事實(shí)認(rèn)定在事實(shí)認(rèn)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行法律適用兩步法2.審查查意意見見的的答答復(fù)復(fù)策策略略2023/1/437答復(fù)策略31審查意見正確性判斷-兩步法應(yīng)用2.審查意見的答答復(fù)策略2023/1/438審查意見正確性判斷-兩步法應(yīng)用2.審查意見的答答復(fù)策略2023/1/439答復(fù)方式的應(yīng)用意見陳述書附附頁一、關(guān)于審查查意見1審查意見1指出，權(quán)利要要求8不具有新穎性性。申請(qǐng)人對(duì)權(quán)利利要求8進(jìn)行了修改，，將權(quán)利要求求9的內(nèi)容補(bǔ)入權(quán)權(quán)利要求8中并對(duì)修改后后的權(quán)利要求求8進(jìn)行意見陳述述如下：與對(duì)比文件相相比，權(quán)利要要求8的區(qū)別技術(shù)特特征在于，““所述導(dǎo)槽的的兩端被封閉閉形成一封閉閉區(qū)域，并通通過制作于所所述散熱板的的至少一真空空抽氣孔與外外界相通”，，因此，與對(duì)對(duì)比文件相比比，權(quán)利要求求8保護(hù)的技術(shù)方方案具有新穎穎性。另外，對(duì)于本本領(lǐng)域的技術(shù)術(shù)人員，上述述區(qū)別技術(shù)特特征需要?jiǎng)?chuàng)造造性的勞動(dòng)才才能獲得，并并且該技術(shù)特特征帶來顯著著的技術(shù)效果果，因此，權(quán)權(quán)利要求8保護(hù)的技術(shù)方方案具有突出出的實(shí)質(zhì)性特特點(diǎn)和顯著的的進(jìn)步。因此此，修改后的的權(quán)利要求8保護(hù)的技術(shù)方方案也具有創(chuàng)創(chuàng)造性。2.審查意見的答答復(fù)策略2023/1/440總結(jié)結(jié)答復(fù)策策略包包括兩兩個(gè)方方面，，一是是正確理理解審審查意意見，，二二是靈靈活運(yùn)運(yùn)用答答復(fù)手手段。針對(duì)不不同情情形的的審查查意見見的答答復(fù)過過程，，都是是在兩兩步法法判斷斷過程程的指指導(dǎo)下下根據(jù)據(jù)各案案情形形選擇擇適用用三種種答復(fù)復(fù)方式式的過過程。。2.審查意意見的的答復(fù)復(fù)策略略2023/1/441涉及不授予專利權(quán)的申請(qǐng)的審查意見37

涉及創(chuàng)造性的審查意見2涉及新穎性的審查意見1涉及說明書公開不充分的審查意見4涉及權(quán)利要求或說明書不清楚的審查意見5不同情形審查意見的答復(fù)22.審查意意見的的答復(fù)復(fù)策略略2023/1/442涉及修改超出原說明書和權(quán)利要求書記載范圍的審查意見87

涉及權(quán)利要求未以說明書為依據(jù)的審查意見7涉及獨(dú)立權(quán)利要求缺少必要技術(shù)特征的審查意見6涉及屬于同樣的發(fā)明創(chuàng)造的審查意見9涉及申請(qǐng)文件不滿足單一性要求的審查意見10不同情形審查意見的答復(fù)22.審查意意見的的答復(fù)復(fù)策略略2023/1/443涉及新穎性的審查意見11）分分析析對(duì)對(duì)比比文文件件的的形形式式要要件件是是否否滿滿足足評(píng)評(píng)述述新新穎穎性性的的要要求求，，判判斷斷對(duì)對(duì)比比文文件件是是否否為為現(xiàn)現(xiàn)有有技技術(shù)術(shù)或或抵抵觸觸申申請(qǐng)請(qǐng)；；2）形形式式要要件件滿滿足足，，確確定定該該權(quán)權(quán)利利要要求求保保護(hù)護(hù)的的技技術(shù)術(shù)方方案案是是否否被被對(duì)對(duì)比比文文件件公公開開。。其其中中，，采用用單單獨(dú)獨(dú)對(duì)對(duì)比比的的原原則則。審查查意意見見正正確確性性判判斷斷2.審查查意意見見的的答答復(fù)復(fù)策策略略2023/1/444涉及新穎性的審查意見13）若若該該權(quán)權(quán)利利要要求求保保護(hù)護(hù)的的技技術(shù)術(shù)方方案案未未被被對(duì)對(duì)比比文文件件公公開開，，則則說說明明權(quán)權(quán)利利要要求求的的技技術(shù)術(shù)方方案案具具有有新新穎穎性性。。4）若若該該權(quán)權(quán)利利要要求求保保護(hù)護(hù)的的技技術(shù)術(shù)方方案案被被對(duì)對(duì)比比文文件件公公開開，，再再判判斷斷對(duì)對(duì)比比文文件件公公開開的的方方案案能能否否適適用用于于與與權(quán)權(quán)利利要要求求的的技技術(shù)術(shù)方方案案相相同同的的技技術(shù)術(shù)領(lǐng)領(lǐng)域域，，能能否否解解決決相相同同的的技技術(shù)術(shù)問問題題，，獲獲得得相相同同的的技技術(shù)術(shù)效效果果。。若若是是，，則則說說明明權(quán)權(quán)利利要要求求的的技技術(shù)術(shù)方方案案不不具具有有新新穎穎性性。。審查意見見正確性性判斷2.審查意見見的答復(fù)復(fù)策略2023/1/445涉及新穎性的審查意見1在化學(xué)領(lǐng)領(lǐng)域，有有時(shí)存在在著即使使權(quán)利要要求保護(hù)護(hù)的技術(shù)術(shù)方案與與對(duì)比文文件公開開的方案案所解決決的技術(shù)術(shù)問題不不同或者者技術(shù)效效果不同同，但該該權(quán)利要要求仍可可能缺乏乏新穎性性的情況況。審查意見見正確性性判斷2.審查意見見的答復(fù)復(fù)策略2023/1/446涉及新穎性的審查意見1例如：1)權(quán)利要求求涉及一一種用作作藥物的的化合物物A，對(duì)比文文件公開開的是用用作染料料的化合合物A;2)權(quán)利要求求涉及一一種包含含化合物物B用于治療療疾病X的藥物組組合物，，對(duì)比文文件中公公開了同同樣包含含化合物物B但用于治治療疾病病Y的藥物組組合物。。審查意見見正確性性判斷2.審查意見見的答復(fù)復(fù)策略2023/1/447涉及新穎性的審查意見1答復(fù)方式式意見陳述述、提交交證據(jù)和和/或修改申申請(qǐng)文件件。通常還應(yīng)應(yīng)該適當(dāng)當(dāng)對(duì)該權(quán)權(quán)利要求求相對(duì)于于對(duì)比文文件具備備創(chuàng)造性性的理由由進(jìn)行論論述。2.審查意見見的答復(fù)復(fù)策略2023/1/448涉及新穎性的審查意見1新穎性判斷斷的常見情情形《專利審查指指南》中規(guī)定了新新穎性判斷斷的5種常見的情情形。在化化學(xué)領(lǐng)域，，涉及新穎穎性的審查查意見比較較常見的是是具體(下位)概念與一般般(上位)概念、數(shù)值值和數(shù)值范范圍以及包包含性能、、參數(shù)、用用途或制備備方法等特特征的產(chǎn)品品權(quán)利要求求。2.審查意見的的答復(fù)策略略2023/1/449第一步第二步第三步確定與本發(fā)發(fā)明最接近近的現(xiàn)有技技術(shù)找出權(quán)利要要求的技術(shù)術(shù)方案中與與最接近的的現(xiàn)有技術(shù)術(shù)之間的區(qū)區(qū)別特征判斷現(xiàn)有技技術(shù)中是否否存在結(jié)合合啟示，即即是否顯而而易見涉及創(chuàng)造性的審查意見22.審查意見的的答復(fù)策略略2023/1/450涉及創(chuàng)造性的審查意見23）如果確定定權(quán)利要求求的技術(shù)方方案具有突突出的實(shí)質(zhì)質(zhì)性特點(diǎn)和和顯著的進(jìn)進(jìn)步，則該該權(quán)利要求求保護(hù)的技技術(shù)方案具具有創(chuàng)造性性；否則不不具有創(chuàng)造造性。審查意見正正確性判斷斷修改申請(qǐng)文文件、提交交證據(jù)和/或意見陳述述答復(fù)方式2.審查意見的的答復(fù)策略略2023/1/451涉及創(chuàng)造性的審查意見2不具有創(chuàng)造造性的典型型情形①區(qū)別特征為為公知常識(shí)識(shí)（一篇對(duì)比比文件結(jié)合合公知常識(shí)識(shí)）；②區(qū)別特征征為與最接接近的現(xiàn)有有技術(shù)相關(guān)關(guān)的技術(shù)手手段（一篇篇對(duì)比文件件中兩個(gè)技技術(shù)方案的的結(jié)合）；；③區(qū)別特征為為另一份對(duì)對(duì)比文件中中披露的相相關(guān)技術(shù)手手段，該技術(shù)手手段在該對(duì)對(duì)比文件中中所起的作作用與該區(qū)區(qū)別特征在在要求保護(hù)護(hù)的發(fā)明中中為解決該該重新確定定的技術(shù)問問題所起的的作用相同同（兩篇或多多篇對(duì)比文文件的結(jié)合合）。2.審查意見的的答復(fù)策略略2023/1/452涉及創(chuàng)造性的審查意見2對(duì)公知常識(shí)或或慣用技術(shù)手手段的處理核實(shí)審查意見見中認(rèn)定的公公知常識(shí)或慣慣用技術(shù)手段段是否確實(shí)是是本領(lǐng)域的公公知常識(shí)或慣慣用技術(shù)手段段。如果審查意見見中對(duì)公知常常識(shí)或慣用技技術(shù)手段的認(rèn)認(rèn)定不正確（（包括未充分分舉證），則則在答復(fù)時(shí)可可以不修改權(quán)權(quán)利要求，此此時(shí)最好充分分說明該區(qū)別別特征不是公公知常識(shí)的理理由（包括必必要的舉證）），甚至可以以要求審查員員對(duì)區(qū)別特征征是公知常識(shí)識(shí)進(jìn)行舉證。如果審查意見見中認(rèn)定的公公知常識(shí)或慣慣用技術(shù)手段段是本領(lǐng)域的的公知常識(shí)或或慣用技術(shù)手手段，只能修修改權(quán)利要求求。2.審查意見的答答復(fù)策略2023/1/453涉及不授予專利權(quán)的申請(qǐng)的審查意見3相關(guān)規(guī)定專利法第2條對(duì)可授權(quán)的的客體作了規(guī)規(guī)定。專利法第5條和25條對(duì)不授予專專利權(quán)的客體體作了規(guī)定。。專利申請(qǐng)要求求保護(hù)的主題題屬于專利法法第25條第1款所列不授予予專利權(quán)的客客體的（科學(xué)學(xué)發(fā)現(xiàn)、智力力活動(dòng)的規(guī)則則和方法、疾疾病的診斷和和治療方法、、動(dòng)物和植物物品種、用原原子核變換方方法獲得的物物質(zhì)等），不不能被授予專專利權(quán)。2.審查意見的答答復(fù)策略2023/1/4542.3.1涉及專專利法法第5條第1和2款的審審查意意見在生物物醫(yī)藥藥領(lǐng)域域涉及及專利利法第第5條第1和2款的幾幾種典典型情情形：：法第5條第1款:克隆的的人或或克隆隆人的的方法法，人人胚胎胎的工工業(yè)或或商業(yè)業(yè)目的的的應(yīng)應(yīng)用、、人人類胚胚胎干干細(xì)胞胞及其其制備備方法法、處處于各各個(gè)形形成和和發(fā)育育階段段的人人體等等。法第5條第2款：發(fā)發(fā)明人人違反反法律律、行行政法法規(guī)的的規(guī)定定獲取取或者者利用用遺傳傳資源源，并并依賴賴該遺遺傳資資源完完成了了其中中一項(xiàng)項(xiàng)或全全部發(fā)發(fā)明創(chuàng)創(chuàng)造。。2.審查意意見的的答復(fù)復(fù)策略略2023/1/455涉及不授予專利權(quán)的申請(qǐng)的審查意見3當(dāng)所要要求保保護(hù)的的技術(shù)術(shù)方案案的內(nèi)內(nèi)容確確實(shí)涉涉及上上述主主題時(shí)時(shí)，只只能通通過刪刪除相相應(yīng)技技術(shù)方方案的的方式式克服服審查查意見見中所所指出出的缺缺陷。。當(dāng)一一項(xiàng)專專利申申請(qǐng)的的全部部?jī)?nèi)容容均涉涉及上上述主主題時(shí)時(shí)，則則應(yīng)建建議申申請(qǐng)人人放棄棄該申申請(qǐng)。答復(fù)方方式2.審查意意見的的答復(fù)復(fù)策略略2023/1/4562.3.2涉及疾疾病的的診斷斷和治治療方方法的的審查查意見見從可以以授予予專利利權(quán)的的客體體中排排除疾疾病的的診斷斷和治治療方方法的的主要要目的的是出出于人人道主主義的的考慮慮和社社會(huì)倫倫理的的原因因，從從而使使醫(yī)生生在診診斷和和治療療過程程中能能夠有有選擇擇各種種方法法和條條件的的自由由。另另一個(gè)個(gè)原因因則是是由于于這些些方法法直接接以有有生命命的人人體或或動(dòng)物物體為為實(shí)施施對(duì)象象，無無法在在產(chǎn)業(yè)業(yè)上利利用。。涉及不授予專利權(quán)的申請(qǐng)的審查意見32.審查意意見的的答復(fù)復(fù)策略略2023/1/457在已經(jīng)經(jīng)死亡亡的人人體或或動(dòng)物物體上上實(shí)施施的病病理解解剖方方法、、不介介入人人體或或不產(chǎn)產(chǎn)生創(chuàng)創(chuàng)傷的的美容容方法法、殺殺滅人人體或或者動(dòng)動(dòng)物體體外部部的細(xì)細(xì)菌、、病毒毒、虱虱子、、跳蚤蚤的方方法，，不屬屬于疾疾病的的診斷斷和治治療方方法審查查意意見見正正確確性性判判斷斷2.審查查意意見見的的答答復(fù)復(fù)策策略略涉及不授予專利權(quán)的申請(qǐng)的審查意見32023/1/4581）刪刪除除屬屬于于專專利利法法第第25條規(guī)規(guī)定定的的疾疾病病的的診診斷斷和和治治療療方方法法的的權(quán)權(quán)利利要要求求；；2）修修改改+意見見陳陳述述答復(fù)復(fù)方方式式2.審查查意意見見的的答答復(fù)復(fù)策策略略涉及不授予專利權(quán)的申請(qǐng)的審查意見32023/1/459例如如：：一種種治治療療癌癌癥癥的的方方法法，，包包括括向向所所需需個(gè)個(gè)體體施施用用治治療療有有效效量量的的通通式式I的化化合合物物或或其其可可藥藥用用鹽鹽。。案情情介介紹紹案例2.審查查意意見見的的答答復(fù)復(fù)策策略略2023/1/4602023/1/4612.3.3涉及動(dòng)動(dòng)物和和植物物品種種的審審查意意見《專利法法》中明確確規(guī)定定了動(dòng)動(dòng)物和和植物物品種種不能能被授授予專專利權(quán)權(quán)。在在《專利審查指指南》中，對(duì)專利利法中所稱稱的動(dòng)物和和植物進(jìn)行行了明確的的定義。當(dāng)當(dāng)申請(qǐng)人的的發(fā)明屬于于動(dòng)物和植植物品種時(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通通過《專利法》以外的其它它法律法規(guī)規(guī)尋求保護(hù)護(hù)。例如，，對(duì)于植物物新品種，，可以通過過《植物新品種種保護(hù)條例例》進(jìn)行保護(hù)。。如果審查查員關(guān)于動(dòng)動(dòng)物和植物物品種的審審查意見是是正確的，，申請(qǐng)人只只能通過刪刪除相應(yīng)技技術(shù)方案的的方式克服服上述缺陷陷2.審查意見的的答復(fù)策略略2023/1/4622.3.3涉及動(dòng)物和和植物品種種的審查意意見對(duì)于有關(guān)微微生物、包包括細(xì)菌、、真菌、病病毒、藻類類等的發(fā)明明，雖然在在審查指南南中明確規(guī)規(guī)定了它們們并不屬于于專利法第第25條第1款規(guī)定的動(dòng)動(dòng)物和植物物的范疇，，其也必須須在經(jīng)過分分離成為純純培養(yǎng)物并并且具有特特定的工業(yè)業(yè)用途時(shí)，，才屬于可可給予專利利保護(hù)的客客體。2.審查意見的的答復(fù)策略略涉及說明書公開不充分的審查意見4相關(guān)規(guī)定專利法第26條3款規(guī)定，說說明書應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)發(fā)明或或?qū)嵱眯滦托妥鞒銮宄⑼暾牡恼f明，以以所屬領(lǐng)域域的技術(shù)人人員能夠?qū)崒?shí)現(xiàn)為準(zhǔn)。。2.審查意見的的答復(fù)策略略2023/1/463相關(guān)規(guī)定（1）說明書中中只給出任任務(wù)和/或設(shè)想，或或者只表明明一種愿望望和/或結(jié)果。（2）說明書中中給出了技技術(shù)手段，，但該手段段是含糊不不清，無法法實(shí)施。（3）說明書中中給出了技技術(shù)手段，，但所屬技技術(shù)領(lǐng)域的的技術(shù)人員員采用該手手段不能解解決所要解解決的技術(shù)術(shù)問題。（4）申請(qǐng)的主主題為由多多個(gè)技術(shù)手手段構(gòu)成的的技術(shù)方案案，對(duì)于其其中一個(gè)技技術(shù)手段，，所屬技術(shù)術(shù)領(lǐng)域的技技術(shù)人員按按照說明書書記載的內(nèi)內(nèi)容不能實(shí)實(shí)現(xiàn)。（5）說明書中中僅給出了了具體的技技術(shù)方案，，但未給出出實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)據(jù)，而該方方案又必須須依賴實(shí)驗(yàn)驗(yàn)結(jié)果加以以證實(shí)才能能成立。2.審查意見的的答復(fù)策略略2023/1/464涉及說明書公開不充分的審查意見4根據(jù)說明書書中記載的的要解決的的技術(shù)問題題、提供的的解決方案案、實(shí)施例例公開的方方案、所公公開的方案案能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)本發(fā)明目目的或獲得得相應(yīng)的技技術(shù)效果，，來確定說說明書是否否確實(shí)存在在公開不充充分的問題題。判斷審查意意見正確性性2.審查意見的的答復(fù)策略略2023/1/465涉及說明書公開不充分的審查意見41）說說明明書書全全部部主主題題都都公公開開不不充充分分：：意意見見陳陳述述的的方方式式、、或或者者放放棄棄該該申申請(qǐng)請(qǐng)。。2）對(duì)對(duì)部部分分主主題題公公開開不不充充分分：：刪刪除除相相應(yīng)應(yīng)權(quán)權(quán)利利要要求求。。3）說說明明書書公公開開充充分分：：意意見見陳陳述述，，必必要要時(shí)時(shí)提提供供證證據(jù)據(jù)。。答復(fù)復(fù)方方式式2.審查查意意見見的的答答復(fù)復(fù)策策略略2023/1/466在意意見見陳陳述述時(shí)時(shí)，，可可從從以以下下幾幾個(gè)個(gè)方方面面陳陳述述意意見見：：本申申請(qǐng)請(qǐng)說說明明書書中中記記載載的的要要解解決決的的技技術(shù)術(shù)問問題題、、提提供供的的解解決決方方案案是是什什么么，，實(shí)實(shí)施施例例公公開開了了怎怎樣樣的的方方案案、、所所公公開開的的方方案案能能夠夠?qū)崒?shí)現(xiàn)現(xiàn)本本發(fā)發(fā)明明的的目目的的或或獲獲得得相相應(yīng)應(yīng)的的技技術(shù)術(shù)效效果果。涉及說明書公開不充分的審查意見42.審查查意意見見的的答答復(fù)復(fù)策策略略2023/1/467涉及說明書公開不充分的審查意見4(1)對(duì)于用于證明明未公開的內(nèi)內(nèi)容屬于本領(lǐng)領(lǐng)域公知常識(shí)識(shí)的證據(jù)，使使用時(shí)應(yīng)當(dāng)慎慎重，避免其其成為證明本本發(fā)明不具備備創(chuàng)造性中的的公知常識(shí)性性證據(jù)。(2)以現(xiàn)有技術(shù)公公開的內(nèi)容作作為證據(jù)來證證明本申請(qǐng)已已充分公開發(fā)發(fā)明時(shí)，最好好這些證據(jù)是是本申請(qǐng)說明明書中已記載載的引證文件件。提供證據(jù)需要要注意的問題題2.審查意見的答答復(fù)策略2023/1/468涉及說明書公開不充分的審查意見4(1)一個(gè)或多個(gè)證證據(jù)記載的內(nèi)容相互矛盾盾，造成無法確確認(rèn)請(qǐng)求保護(hù)護(hù)的技術(shù)方案案的內(nèi)容。(2)一個(gè)或多個(gè)證證據(jù)表明某一技術(shù)特征征具有多種含含義，而這些含義義并非都能實(shí)實(shí)現(xiàn)本發(fā)明。。(3)雖然申請(qǐng)人提提供了證據(jù)證證明某一技術(shù)術(shù)手段屬于現(xiàn)現(xiàn)有技術(shù)，但但該技術(shù)手段段不能直接與申申請(qǐng)說明書中中記載的內(nèi)容容相結(jié)合。無效的證據(jù)2.審查意見的答答復(fù)策略2023/1/469涉及權(quán)利要求或說明書不清楚的審查意見5相關(guān)規(guī)定權(quán)利要求書應(yīng)應(yīng)當(dāng)清楚，一一是指每一項(xiàng)項(xiàng)權(quán)利要求應(yīng)應(yīng)當(dāng)清楚，二二是指構(gòu)成權(quán)權(quán)利要求書的的所有權(quán)利要要求作為一個(gè)個(gè)整體也應(yīng)當(dāng)當(dāng)清楚。每項(xiàng)權(quán)權(quán)利要要求的的類型型應(yīng)當(dāng)當(dāng)清楚楚。1）權(quán)利利要求求的主主題名名稱清清楚，，不允允許采采用模模糊不不清的的主題題名稱稱，如如“一種……組合”、““一種種配方”。2）權(quán)利利要求求的主主題名名稱應(yīng)應(yīng)當(dāng)與與權(quán)利利要求求的技技術(shù)內(nèi)內(nèi)容相相適應(yīng)應(yīng)。2.審查意意見的的答復(fù)復(fù)策略略2023/1/470涉及權(quán)利要求或說明書不清楚的審查意見5相關(guān)規(guī)規(guī)定3）每項(xiàng)項(xiàng)權(quán)利利要求求所確確定的的保護(hù)護(hù)范圍圍應(yīng)當(dāng)當(dāng)清楚楚。權(quán)利要要求的的保護(hù)護(hù)范圍圍應(yīng)當(dāng)當(dāng)根據(jù)據(jù)其所所用詞詞語的的含義義來理理解。構(gòu)成權(quán)權(quán)利要要求書書的所所有權(quán)權(quán)利要要求作作為一一個(gè)整整體也也應(yīng)當(dāng)當(dāng)清楚楚，這是是指權(quán)權(quán)利要要求之之間的的引用用關(guān)系系應(yīng)當(dāng)當(dāng)清楚楚。說明書書的撰撰寫方方式和和順序序應(yīng)符符合《專利法法實(shí)施施細(xì)則則》第17條、18條的規(guī)規(guī)定。。2.審查意意見的的答復(fù)復(fù)策略略2023/1/471涉及權(quán)利要求或說明書不清楚的審查意見5根據(jù)相相關(guān)規(guī)規(guī)定確確定權(quán)權(quán)利要要求是是否存存在不不清楚楚的缺缺陷審查意意見正正確性性判斷斷1）答復(fù)方方式1）通常常進(jìn)行行修改改2）意見見陳述述2.審查意意見的的答復(fù)復(fù)策略略2023/1/472涉及獨(dú)立權(quán)利要求缺少必要技術(shù)特征的審查意見6相關(guān)規(guī)規(guī)定必要技技術(shù)特特征是是指，，發(fā)明明或者者實(shí)用用新型型為解解決其其技術(shù)術(shù)問題題所不不可缺缺少的的技術(shù)術(shù)特征征，其其總和和足以以構(gòu)成成發(fā)明明或者者實(shí)用用新型型的技技術(shù)方方案，，使之之區(qū)別別于背背景技技術(shù)中中所述述的其其他技技術(shù)方方案。。判斷某一技技術(shù)特征是是否為必要要技術(shù)特征征，應(yīng)當(dāng)從從所解決的的技術(shù)問題題出發(fā)并考考慮說明書書描述的內(nèi)內(nèi)容。2.審查意見的的答復(fù)策略略2023/1/473涉及獨(dú)立權(quán)利要求缺少必要技術(shù)特征的審查意見6從說明書中中記載的本本發(fā)明的目目的或者要要解決的技技術(shù)問題出出發(fā)，分析析獨(dú)立權(quán)利利要求是否否能夠解決決其技術(shù)問問題；若說明書解解決的問題題有多個(gè)，，則該獨(dú)立立權(quán)利要求求只要能解解決其中一一個(gè)問題即即可。審查意見正正確性判斷斷1）答復(fù)方式1）修改：增增加相應(yīng)技技術(shù)特征2）意見陳述述2.審查意見的的答復(fù)策略略2023/1/474涉及權(quán)利要求未以說明書為依據(jù)的審查意見7相關(guān)規(guī)定權(quán)利要求書書應(yīng)當(dāng)以說說明書為依依據(jù)，是指指權(quán)利要求求應(yīng)當(dāng)?shù)玫降秸f明書的的支持。權(quán)利要求通通常由說明明書記載的的一個(gè)或者者多個(gè)實(shí)施施方式或?qū)崒?shí)施例概括括而成。通常涉及的的權(quán)利要求求得不到支支持的情形形：上位概概念概括和和功能性限限定2.審查意見的的答復(fù)策略略2023/1/475從該權(quán)利要要求能夠解解決的技術(shù)術(shù)問題出發(fā)發(fā)，判斷是是否屬于得得不到說明明書支持的的情形審查意見正正確性判斷斷1）答復(fù)方式1）修改權(quán)利利要求2）意見陳述述、或者還還提供證據(jù)據(jù)2.審查意見的的答復(fù)策略略涉及權(quán)利要求未以說明書為依據(jù)的審查意見72023/1/4761）注意的幾點(diǎn)點(diǎn)1）當(dāng)要求保保護(hù)的技術(shù)術(shù)方案的部部分或全部部?jī)?nèi)容在原原始申請(qǐng)的的權(quán)利要求求書中已經(jīng)經(jīng)記載而在在說明書中中沒有記載載時(shí)，允許許申請(qǐng)人將將其補(bǔ)入說說明書。2）權(quán)利要求求的技術(shù)方方案在說明明書中僅存存在一致性性的表述，，并不意味味著權(quán)利要要求必然得得到說明書書的支持。。3）只只有有當(dāng)當(dāng)所所屬屬技技術(shù)術(shù)領(lǐng)領(lǐng)域域的的技技術(shù)術(shù)人人員員能能夠夠從從說說明明書書充充分分公公開開的的內(nèi)內(nèi)容容中中得得到到或或概概括括得得出出該該項(xiàng)項(xiàng)權(quán)權(quán)利利要要求求所所要要求求保保護(hù)護(hù)的的技技術(shù)術(shù)方方案案時(shí)時(shí)，，記記載載該該技技術(shù)術(shù)方方案案的的權(quán)權(quán)利利要要求求才才被被認(rèn)認(rèn)為為得得到到了了說說明明書書的的支支持持。。2.審查查意意見見的的答答復(fù)復(fù)策策略略2023/1/477涉及修改超出原說明書和權(quán)利要求書記載范圍的審查意見

8法33規(guī)定申申請(qǐng)人人可以以對(duì)專專利申申請(qǐng)文文件進(jìn)進(jìn)行修修改，，但是是，對(duì)對(duì)發(fā)明明和實(shí)實(shí)用新新型專專利申申請(qǐng)文文件的的修改改不得得超出出原說說明書書和權(quán)權(quán)利要要求書書記載載的范范圍。。涉及修修改超超范圍圍的判判斷原原則和和典型型的情情形和和案例例參見見第四四章。。相關(guān)規(guī)規(guī)定2.審查意意見的的答復(fù)復(fù)策略略2023/1/478判斷修修改后后的內(nèi)內(nèi)容是是否與與原始始記載載的信信息一一致。。審查意意見正正確性性判斷斷1）答復(fù)方方式1）修改改權(quán)利利要求求2）意見見陳述述2.審查意意見的的答復(fù)復(fù)策略略涉及修改超出原說明書和權(quán)利要求書記載范圍的審查意見

82023/1/479注意事項(xiàng)權(quán)利要要求是是否得得到說說明書書支持持并不不是判判斷對(duì)對(duì)權(quán)利利要求求的修修改是是否超超出原