高一歷史第九課課件

總統(tǒng)布什國慶日演說

“人類千萬年的歷史，最為珍貴的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作，不是政客們天花亂墜的演講，而是實現(xiàn)了對統(tǒng)治者的馴服，實現(xiàn)了把他們關在籠子里的夢想，因為只有馴服了他們，把他們關起來，才不會害人，我現(xiàn)在就是站在籠子里向你們講話?！蔽覀冏钪档抿湴恋牟皇驱嫶蟮奈镔|(zhì)財富、領先世界的科技和教育、無與倫比的軍事力量，而是創(chuàng)造這一切的機制。北美大陸上的新體制聯(lián)邦總統(tǒng)共和制課標要求：說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。美國獨立之后時局漫畫

結(jié)合漫畫及所學知識，歸納邦聯(lián)制下美國面臨的嚴峻形勢。（一）1787年憲法——背景（一）1787年憲法——背景

1781年通過的《邦聯(lián)條例》建立了一個州的聯(lián)盟，定名為“美利堅合眾國”，條例規(guī)定：各州保留它們的主權(quán).自由和獨立，邦聯(lián)無權(quán)向各州征稅和管理各州的貿(mào)易；邦聯(lián)只設國會作為中央機構(gòu)。邦聯(lián)未設行政首腦和司法長官，也沒有以違抗邦聯(lián)的行為實行制裁的任何規(guī)定。

據(jù)材料概括當時美國政治體制的主要特點。它給美國帶來了什么問題？

特點：各州結(jié)成的松散聯(lián)盟。問題：政府無力維護社會穩(wěn)定，社會動蕩；政府無權(quán)管理各州貿(mào)易，不利于統(tǒng)一市場形成；外交上也不能用一個聲音說話。麥迪遜，法學家，曾于1809年至1817年任美國總統(tǒng)。美國獨立戰(zhàn)爭中，他歷任大陸會議代表、費城制憲會議成員，因起草《美利堅合眾國憲法》以及前十條修正案而被稱為“美國憲法之父”盧俊認為，建立在社會契約上的國家，其主權(quán)即最高權(quán)力屬于全體人民。政府決不是主權(quán)的體現(xiàn)者，而是主權(quán)的受托者。人民不僅有定期決定政府形式和執(zhí)政者的權(quán)利，而且有通過起義推翻違反契約和法律、實行暴虐統(tǒng)治的君主的權(quán)利。

（一）1787年憲法——背景1、政治前提：1776年，北美獨立，美利堅合眾國建立2、必要性：松散的邦聯(lián)無力維護國家統(tǒng)治，需要形成強有力的中央政府來穩(wěn)定統(tǒng)治秩序，保護國家的利益和主權(quán)。3、可能性：（1）美國政治領袖們的努力（2）理論來源：孟德斯鳩等人的啟蒙理論請歸納制定1787年憲法的背景？1787年5月——9月，制憲會議在費城秘密舉行。立法權(quán)軍事權(quán)外交權(quán)征稅權(quán)材料：1787年憲法第一條：

第1款：憲法所規(guī)定的立法權(quán)，全屬合眾國的國會……第10款：未經(jīng)國會同意，各州不得在和平時期保持軍隊和軍艦；未經(jīng)國會同意，各州不得和另外一州或國締結(jié)任何協(xié)定或契約。第四條：任何一州，未經(jīng)國會同意，不得對進出口貨物征收任何進口稅或關稅。第十條修正案“憲法既未授予合眾國，也未禁止各州行使的各項權(quán)力，分別由各州或人民保留。”

結(jié)合材料回答：1787年憲法賦予聯(lián)邦政府和州政府哪些權(quán)力？由此得出美國實行什么政體？（二）1787年憲法——內(nèi)容（1、聯(lián)邦制）聯(lián)邦制政體聯(lián)邦制原則：

建立了一個強有力的中央政府（包括：總統(tǒng)、議會和聯(lián)邦司法體系），但保留了州較大的自主權(quán)。

——中央和地方之間的權(quán)力分配（縱向）（二）1787年憲法——內(nèi)容（1、聯(lián)邦制）聯(lián)邦政府各州有自主權(quán)總統(tǒng)行政權(quán)軍權(quán)國會立法權(quán)財政權(quán)聯(lián)邦司法體系司法權(quán)（二）1787年憲法——內(nèi)容（1、聯(lián)邦制）白宮美國聯(lián)邦最高法院美國國會大廈尼克松在白宮宣布辭職后發(fā)表講話

請思考：總統(tǒng)的行為違憲，會受到國家的哪兩個部門的制約？依材料看他們各有什么權(quán)力？聯(lián)邦法院國會尼克松在白宮宣布辭職后發(fā)表講話

尼克松在白宮宣布辭職后發(fā)表講話

案例：1972年，美國總統(tǒng)尼克松在“水門事件”中因濫用行政權(quán)力阻撓司法調(diào)查，被最高法院法官一致裁決違憲。在國會啟動彈劾程序后，被迫于1974年辭職。美國歷史上第一位辭職的總統(tǒng)（二）1787年憲法——內(nèi)容（2、分權(quán)制衡）參眾兩院立法(財政)總統(tǒng)內(nèi)閣行政軍事聯(lián)邦法院司法總統(tǒng)可否決國會通過的法律國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律最高法院可宣布總統(tǒng)違憲總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)參院確認最高法院可宣布法律不合憲法選民（二）分權(quán)制衡原則美國總統(tǒng)奧巴馬

最高法院大法官倫奎斯特

●請問，您今年76歲，仍在堅持上班，為什么可以一直任職到現(xiàn)在？您是怎樣當上大法官的？除非犯罪，否則終身任職；由總統(tǒng)提名，并經(jīng)參議院批準。●您曾多次抨擊伊朗和朝鮮，把他們稱為“邪惡軸心”。請問，您有權(quán)對他們宣戰(zhàn)嗎？沒有，宣戰(zhàn)權(quán)屬于國會，總統(tǒng)可以調(diào)動軍隊?！裾垎枺绻偨y(tǒng)先生違法，你們是否有權(quán)處置？如果有，如何處置？有權(quán)；國會可以對違法的總統(tǒng)提出彈劾。美國國會議長佩諾西

材料一美國聯(lián)邦最高法院九名大法官之一的史蒂文斯，于2010年4月９日向總統(tǒng)奧巴馬遞交辭呈。奧巴馬當天表示將盡快提名史蒂文斯繼任者人選。隨后奧巴馬公布提名埃琳娜·卡根擔當美國聯(lián)邦最高法院大法官。材料二2006年7月18日，美國總統(tǒng)布什對日前參議院通過的干細胞研究法案行使了否決權(quán)，這是他擔任美國總統(tǒng)5年半以來第一次行使總統(tǒng)否決權(quán)。結(jié)合所學知識回答：（1）材料一中最高法院法官為什么向總統(tǒng)提出辭呈？（2）總統(tǒng)提名的繼任者一定能上任嗎？（3）材料二中這個被否決的法案有哪兩種命運？（4）這體現(xiàn)了哪幾種權(quán)力之間的制約關系？

活學活用

鄧小平同志曾對美國的三權(quán)分立體制做過一針見血的批評：“三權(quán)分立使美國實際上有三個政府”，“對內(nèi)自己也打架，造成了麻煩?！?/p>

結(jié)合這段話，你對美國的三權(quán)分立體制有什么新的認識。三權(quán)分立體制一定程度上降低了行政效率。知識延伸：

２００８年８月２７日，奧巴馬在民主黨全國代表大會上獲得總統(tǒng)候選人提名。１１月４日，他在美國總統(tǒng)大選中獲勝，當選美國第５６屆（第４４任）總統(tǒng)，并成為美國歷史上首位非洲裔總統(tǒng)。

有材料看出美國總統(tǒng)是怎樣產(chǎn)生的？（二）1787年憲法——內(nèi)容（3、人民主權(quán)）美國大選知識

競選總統(tǒng)的條件：年齡高于35歲，在美國出生并居住14年以上的美國公民。美國大選為間接選舉。全國50個州和哥倫比亞特區(qū)按照人口比例分配選舉人票（各州選舉人的數(shù)目同該州在國會中的議員人數(shù)相等，目前是538張），誰在哪個州贏得簡單多數(shù)選票就贏得該州全部選舉人票。最后，獲得半數(shù)選舉人票（目前是270張）就當選總統(tǒng)。思考：1787年憲法有何進步性？美國聯(lián)邦憲法（三）1787年憲法——評價1、是近代世界第一部成文憲法。2、美國成為實行聯(lián)邦制的總統(tǒng)制共和國。3、它創(chuàng)立的聯(lián)邦共和政體，保證了美國的長治久安，促進了美國社會經(jīng)濟的發(fā)展。美國婦女在爭取她們的選舉權(quán)馬丁·路德·金為黑人爭取平等權(quán)利（三）1787年憲法——評價積極作用：局限性：保留奴隸制、種族歧視、婦女地位低下憲法修正案——憲法的不斷完善評價1787年憲法先進性：（1）近代世界第一部成文憲法；（2）美國確立了聯(lián)邦制的總統(tǒng)制共和政體；（3）保證了美國的長治久安，促進了經(jīng)濟的發(fā)展。局限性：（1）沒有廢除黑人奴隸制；（2）忽視公民的個人權(quán)利；（3）各州權(quán)力過大，為以后戰(zhàn)爭留下隱患。二、國家結(jié)構(gòu)：聯(lián)邦制——維護聯(lián)邦的斗爭1、特征：集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合2、威脅聯(lián)邦制的主要因素：州權(quán)主義3、維護聯(lián)邦制的兩大措施：一次內(nèi)戰(zhàn)：南北戰(zhàn)爭（1861——1865）兩個憲法修正案：第13和14條修正案廢除奴隸制、肯定聯(lián)邦法律的至上性

統(tǒng)一與穩(wěn)定，成為美國社會經(jīng)濟迅速發(fā)展的一個重要前提。VS民主黨：成立于1828年。19世紀中期，主要代表南方種植園主。共和黨：成立于1854年。19世紀中期主要代表北方工業(yè)集團和西部農(nóng)場主的利益。三、美國的政黨制度——兩黨制共和黨民主黨兩黨制的特點：兩黨制是美國分權(quán)制衡體制中的重要組成部分，美國的政治選舉都受兩黨操控?！獌牲h制衡使人民的部分利益有利于實現(xiàn)資料大打親民牌共和黨3天時間就在15個關鍵州造訪了400萬戶居民，打了900萬個電話。民主黨一方也不甘示弱，今年已經(jīng)在全美為克里“打了2350萬個電話，敲了超過800萬扇門?！睘榱四茉诖筮x日把更多自己的支持者拉出來投票，兩班人馬紛紛宣傳自己，而且還推出了照看孩子和搭便車等免費服務，吸引選民投票。資料總統(tǒng)競選廣告2004年3月份，布什輕松開出一張1000萬美元的支票，在17個州播放120秒廣告。——政治選舉與金錢政治克里陣營推出了120秒的兩個競選廣告，在全美19個州播放3個星期，廣告總額高達2500萬美元。驢象實為一家

四年大戰(zhàn)一場兩年小戰(zhàn)一次兩黨制：美國分權(quán)制衡體制中的重要組成部分。對兩黨制的評價：積極作用實質(zhì)資產(chǎn)階級的統(tǒng)治工具；第一，可以互相監(jiān)督，一定程度上限制當權(quán)的政黨濫用權(quán)力；第二，兩黨制鞏固了資產(chǎn)階級的統(tǒng)治；第三，人民群眾可以借兩黨的斗爭實現(xiàn)一定的民主權(quán)利。兩黨各以大財團為政治背景，不可避免地出現(xiàn)貪污賄賂及金錢政治。局限性美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的區(qū)別：美國總統(tǒng)制共和制英國君主立憲制國家元首產(chǎn)生方式、任期政府首腦產(chǎn)生方式、任期國家權(quán)力中心

總統(tǒng)

國王選民間選、有世襲、無總統(tǒng)議會項目權(quán)力掌握行政權(quán)，既是國家元首，又是政府首腦統(tǒng)而不治，僅扮演儀式性角色總統(tǒng)首相議會產(chǎn)生有選民間選、有分權(quán)制衡對議會負責政府首腦與議會關系與議會關系分權(quán)制衡受議會限制政府首腦權(quán)力行政權(quán)、立法創(chuàng)議權(quán)VS既是國家元首，又是政府首腦英美選擇不同政體的原因：由本國國情決定。

英國濃厚的封建傳統(tǒng)；資產(chǎn)階級和新貴族向封建勢力妥協(xié)；議會和有限王權(quán)的歷史傳統(tǒng)。

美國沒有封建專制傳統(tǒng)；啟蒙思想的影響；政治家們遠見卓識。課堂小結(jié)北美大陸的新體制聯(lián)邦制總統(tǒng)共和制兩黨制新體制的確立1787年憲法新體制的鞏固南北戰(zhàn)爭憲法修正案新體制的完善兩黨制1.美國聯(lián)邦政府由哪三個相對獨立的部門組成①立法②行政③司法④考試⑤監(jiān)察

A.①②③B.①②⑤C.②③⑤D.③④⑤A課堂檢測2.1787年憲法規(guī)定美國實行的政權(quán)組織形式是

A.總統(tǒng)共和制B.君主立憲制

C.議會共和制D.責任內(nèi)閣制A3.關于美國總統(tǒng)的敘述，不正確的是A.總統(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦，但不是軍隊總司令

B.總統(tǒng)可以對國會通過的法律實行否決權(quán)

C.總統(tǒng)經(jīng)參議院同意有權(quán)任命聯(lián)邦法院大法官D.總統(tǒng)由選民間接選出，任期四年4.關于美國聯(lián)邦法院的敘述，不正確的是A.大法官除非犯罪，終身任職

B.聯(lián)邦法院有權(quán)審查行政和立法行為

C.聯(lián)邦法院擁有行使最高審判權(quán)

D.聯(lián)邦法院有權(quán)對違法的總統(tǒng)或副總統(tǒng)提出彈劾和審判AD5.美國總統(tǒng)和英國國王的職權(quán)()

A.都掌握國家最高行政權(quán)