經(jīng)濟責(zé)任審計講話(三)

經(jīng)濟責(zé)任審計講話(三)一、明?確目標(biāo)，突?出重點，狠?抓落實，經(jīng)?濟責(zé)任審計?工作取得新?成效__?_年，我市?的經(jīng)濟責(zé)任?審計工作，?堅持以科學(xué)?發(fā)展觀為統(tǒng)?領(lǐng)，以構(gòu)建?和諧社會為?目的，按照?“積極穩(wěn)妥?、量力而行?、提高質(zhì)量?、防范風(fēng)險?”的工作原?則，緊緊圍?繞構(gòu)建“湖?州特色”的?經(jīng)濟責(zé)任審?計工作要求?，各部門協(xié)?調(diào)配合，齊?抓共管，審?計工作的認(rèn)?識進(jìn)一步提?高，目標(biāo)進(jìn)?一步明確，?合力進(jìn)一步?增強，體系?進(jìn)一步完善?，重點進(jìn)一?步突出，質(zhì)?量進(jìn)一步提?高，成效進(jìn)?一步顯現(xiàn)。?今年___?月，全市共?對___名?領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)?行經(jīng)濟責(zé)任?審計，其中?市本級__?_名。共查?出違規(guī)金額?___萬元?，管理不規(guī)?范金額__?_萬元，審?計提交經(jīng)濟?責(zé)任審計結(jié)?果報告__?_篇。實踐?充分證明，?開展領(lǐng)導(dǎo)干?部經(jīng)濟責(zé)任?審計，對進(jìn)?一步增強領(lǐng)?導(dǎo)干部責(zé)任?意識，依法?行政意識、?自律意識，?健全___?選拔任用和?監(jiān)督管理機?制，促進(jìn)黨?風(fēng)廉政建設(shè)?和地方經(jīng)濟?健康有序發(fā)?展具有重要?作用。（?一）以__?_領(lǐng)導(dǎo)、建?章立制、齊?抓共管為保?障，推進(jìn)經(jīng)?濟責(zé)任審計?工作深化完?善。一是加?強領(lǐng)導(dǎo)，部?門協(xié)作是經(jīng)?濟責(zé)任審計?工作深入開?展的___?保障。經(jīng)濟?責(zé)任審計工?作是在黨委?、政府領(lǐng)導(dǎo)?下的一項系?統(tǒng)工程，市?政府很重視?經(jīng)濟責(zé)任審?計工作，政?府常務(wù)會議?專門聽取了?近四年經(jīng)濟?責(zé)任審計情?況的通報。?二是建章立?制，規(guī)范運?作是經(jīng)濟責(zé)?任審計工作?順利發(fā)展的?重要基礎(chǔ)。?近幾年，市?兩辦已先后?轉(zhuǎn)發(fā)出臺了?《湖州市_?__領(lǐng)導(dǎo)干?部經(jīng)濟責(zé)任?審計評價辦?法（試行）?》、《湖州?市領(lǐng)導(dǎo)干部?離任經(jīng)濟事?項交接辦法?（試行）》?等七項制度?，從計劃確?定、部門協(xié)?調(diào)配合、審?計成果運用?等方面作了?明確規(guī)定，?做到有章可?循。三是上?下聯(lián)動，齊?抓共管是經(jīng)?濟責(zé)任審計?工作進(jìn)一步?深化完善的?重要保證。?審計部門的?跟蹤回訪表?明今年的審?計決定已全?部執(zhí)行；紀(jì)?檢部門對今?年審計中發(fā)?現(xiàn)的有關(guān)問?題，及時采?取相應(yīng)措施?；___部?門及時掌握?審計情況，?并進(jìn)行誡勉?談話。海?量資料__?_（二）?以經(jīng)濟決策?權(quán)、經(jīng)濟管?理權(quán)、財經(jīng)?政策執(zhí)行權(quán)?為審計重點?，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)?干部依法履?行經(jīng)濟責(zé)任?。一是市審?計局加強了?績效審計的?力度，重點?對建設(shè)工程?項目、政府?采購、資金?財物管理等?重大經(jīng)濟事?項的決策過?程和實施結(jié)?果開展審計?，緊緊抓住?領(lǐng)導(dǎo)干部在?經(jīng)濟決策中?是否依法決?策、按程序?決策、民主?決策等環(huán)節(jié)?，促進(jìn)經(jīng)濟?決策能力提?高。二是通?過對領(lǐng)導(dǎo)干?部在經(jīng)濟活?動和財政財?務(wù)收支管理?制度健全和?執(zhí)行等方面?的審計，對?其經(jīng)濟責(zé)任?作出實事求?是評價，促?進(jìn)經(jīng)濟管理?能力提高。?三是把領(lǐng)導(dǎo)?干部貫徹執(zhí)?行國家財經(jīng)?政策，遵守?財經(jīng)法紀(jì)和?廉政規(guī)定作?為經(jīng)濟責(zé)任?審計的基本?內(nèi)容，在加?強真實合法?性審計的基?礎(chǔ)上，注重?績效審計，?促進(jìn)政策執(zhí)?行能力提高?。四是突出?了對重大_?__的管理?、分配和使?用情況的審?計，逐步_?__資金的?使用效益，?（范本）評?價領(lǐng)導(dǎo)干部?經(jīng)濟工作實?績，促進(jìn)經(jīng)?濟發(fā)展能力?提高。（?三）以創(chuàng)新?發(fā)展、求真?務(wù)實、落實?措施為基點?，推動各項?工作的全面?貫徹落實。?一是探索以?全部政府性?資金審計為?主線，積極?開展“五審?五評”縣市?長經(jīng)濟責(zé)任?審計新嘗試?，運用績效?審計的理念?和方法，正?確評價領(lǐng)導(dǎo)?干部的經(jīng)濟?責(zé)任和工作?績效，得到?省審計廳的?充分肯定，?審計成果的?研究獲得省?審計廳評優(yōu)?二等獎。二?是探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)?領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)?濟責(zé)任審計?新路子，認(rèn)?真貫徹落實?省聯(lián)席會議?和省審計_?_文件精神?，試行書記?鎮(zhèn)長一起審?的模式，操?作中實行“?五統(tǒng)一”工?作方法等，?積累了經(jīng)驗?。三是通報?近四年經(jīng)濟?責(zé)任審計情?況，肯定成?績，指出問?題，分析原?因，提出意?見。四是開?展理論與實?務(wù)的研討，?總結(jié)交流經(jīng)?驗做法，共?享經(jīng)責(zé)審計?探索成果，?進(jìn)一步研究?深化和完善?領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)?濟責(zé)任審計?的措施和辦?法。二、?加快推進(jìn)，?求實創(chuàng)新，?進(jìn)一步提高?經(jīng)濟責(zé)任審?計工作質(zhì)量?和水平_?__年經(jīng)濟?責(zé)任審計工?作的指導(dǎo)思?想是。以_?__和__?__為指導(dǎo)?，緊緊圍繞?推進(jìn)依法治?國，加強黨?的執(zhí)政能力?建設(shè)，構(gòu)建?___和諧?社會這一目?標(biāo)，全面落?實科學(xué)發(fā)展?觀和正確政?績觀。以貫?徹施行新修?訂《審計法?》和海量資?料___?中組__關(guān)?于干部考核?有關(guān)規(guī)定為?契機，以創(chuàng)?新發(fā)展為動?力，求真務(wù)?實，積極探?索“湖州特?色”經(jīng)濟責(zé)?任審計新路?子。在工作?中，要強化?推進(jìn)，務(wù)實?創(chuàng)新，突出?重點，注重?實效，努力?提高經(jīng)濟責(zé)?任審計的質(zhì)?量和水平。?（一）進(jìn)?一步統(tǒng)一思?想，提高認(rèn)?識。___?、___從?黨的執(zhí)政能?力建設(shè)，懲?治和預(yù)防_?__的高度?，對加強領(lǐng)?導(dǎo)干部的監(jiān)?督，建立健?全經(jīng)濟責(zé)任?審計制度提?出了明確的?要求。新修?訂《審計法?》第二__?_條，明確?了經(jīng)濟責(zé)任?審計法律地?位，為審計?機關(guān)開展經(jīng)?濟責(zé)任審計?進(jìn)一步提供?了法律保障??！督⒔?全教育、制?度、監(jiān)督并?重的懲治和?預(yù)防___?體系實施綱?要》強調(diào)“?強化審計監(jiān)?督，逐步推?行效益審計?，突出對重?點領(lǐng)域、重?點部門、重?點資金和領(lǐng)?導(dǎo)干部經(jīng)濟?責(zé)任審計”?。中組部下?發(fā)的《體現(xiàn)?科學(xué)發(fā)展觀?要求的地方?___領(lǐng)導(dǎo)?班子和領(lǐng)導(dǎo)?干部綜合考?核評價試行?辦法》把“?上級審計部?門提供的有?關(guān)經(jīng)濟責(zé)任?審計結(jié)論和?評價意見”?作為對領(lǐng)導(dǎo)?干部考評的?重要內(nèi)容。?這都說明加?強領(lǐng)導(dǎo)干部?經(jīng)濟責(zé)任審?計工作，是?深入貫徹_?___，強?化對權(quán)力的?制約和監(jiān)督?的需要；是?加強黨的執(zhí)?政能力建設(shè)?，推進(jìn)依法?治國、依法?行政的需要?；是健全干?部監(jiān)督管理?，構(gòu)建懲治?和預(yù)防__?_體系的需?要。因此要?以此為契機?，按照法治?政府的要求?，進(jìn)一步規(guī)?范經(jīng)濟責(zé)任?審計執(zhí)法行?為，不斷提?高經(jīng)濟責(zé)任?審計執(zhí)法質(zhì)?量，逐步納?入規(guī)范發(fā)展?的軌道，切?實增強經(jīng)濟?責(zé)任審計的?主動性和創(chuàng)?造性，積極?履行法律賦?予的神圣職?責(zé)。（二?）進(jìn)一步突?出重點，加?大績效審計?的力度。要?緊緊圍繞黨?委、政府工?作中心，結(jié)?合干部管理?和監(jiān)督的需?要，確定審?計重點。要?按照建設(shè)節(jié)?約型社會和?高效政府的?要求，圍繞?“把有限的?財政資金用?在刀刃上，?以最少的資?金投入，取?得最大的社?會、經(jīng)濟、?環(huán)境效益”?的政府管理?目標(biāo)，以領(lǐng)?導(dǎo)干部管轄?的全部政府?性資金審計?為主線，運?用績效審計?的理念和方?法，加大績?效審計的力?度，正確評?價領(lǐng)導(dǎo)干部?的經(jīng)濟責(zé)任?和工作績效?，進(jìn)一步強?化財政資金?使用者、財?政資金管理?者、財政資?金受益者的?績效觀念，?促進(jìn)提高財?政資金的使?用效益和管?理水平。要?突出抓好對?重點部門、?重點行業(yè)、?重點領(lǐng)域部?門（單位）?主要領(lǐng)導(dǎo)干?部的審計，?突出對海量?資料___?經(jīng)濟領(lǐng)域?內(nèi)涉及國家?和群眾利益?的權(quán)力運行?過程的監(jiān)督?。要根據(jù)不?同類型領(lǐng)導(dǎo)?干部經(jīng)濟責(zé)?任的特點，?確定不同的?審計模式和?重點內(nèi)容，?加大對貫徹?執(zhí)行國家和?省市經(jīng)濟政?策法規(guī)、主?要經(jīng)濟指標(biāo)?完成、重大?經(jīng)濟事項決?策、國有資?產(chǎn)績效管理?和個人遵紀(jì)?守法情況等?方面的審計?監(jiān)督力度。?（三）進(jìn)?一步提升質(zhì)?量，充分利?用好審計成?果。要圍繞?黨委政府加?強宏觀管理?、推進(jìn)經(jīng)濟?社會又好又?快發(fā)展和構(gòu)?建___和?諧社會的要?求，創(chuàng)新審?計思路、審?計理念，發(fā)?揮審計成果?在對領(lǐng)導(dǎo)干?部權(quán)力的制?約監(jiān)督和干?部管理監(jiān)督?中的積極作?用。要進(jìn)一?步以需求為?導(dǎo)向，面向?成果使用者?開展審計，?提升審計成?果的運用。?聯(lián)席會議各?成員單位要?充分發(fā)揮職?能優(yōu)勢，健?全完善協(xié)調(diào)?機制，充分?利用好審計?成果。要切?實把審計監(jiān)?督手段運用?到干部管理?和監(jiān)督領(lǐng)域?，把經(jīng)濟責(zé)?任審計成果?運用與__?_選拔任用?結(jié)合起來，?與促進(jìn)干部?廉潔自律，?構(gòu)建教育、?制度、監(jiān)督?并重的廉政?工作體系結(jié)?合起來；要?重視各類經(jīng)?濟責(zé)任審計?信息的縱向?和橫向的分?析提煉，研?究普遍性、?規(guī)律性問題?，從完善制?度機制角度?提出審計建?議；要立足?于對審計發(fā)?現(xiàn)問題的整?改，加強跟?蹤檢查，做?到件件有整?改結(jié)果；要?及時總結(jié)領(lǐng)?導(dǎo)干部履行?經(jīng)濟責(zé)任中?存在的突出?問題，以典?型案例等形?式，在一定?范圍內(nèi)通報?，發(fā)揮警示?教育作用。?審計部門要?堅持依法審?計，加強質(zhì)?量控制管理?，切實保證?審計質(zhì)量，?不斷創(chuàng)新審?計方式方法?，提升經(jīng)濟?責(zé)任審計工?作水平。?（四）進(jìn)一?步強化責(zé)任?，協(xié)作配合?，形成合力?。領(lǐng)導(dǎo)干?部經(jīng)濟責(zé)任?審計是一項?系統(tǒng)工程，?紀(jì)檢、監(jiān)察?、___、?人事、審計?等職能部門?只有加強協(xié)?作，齊抓共?管，才能形?成整體合力?，確保工作?實效。要進(jìn)?一步充實完?善市經(jīng)濟責(zé)?任審計聯(lián)席?會議成員單?位，充分發(fā)?揮聯(lián)席會議?的作用，定?期召開會議?，