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文檔簡介

煤礦事故調(diào)查處理及典型

案例警示教育

內(nèi)蒙古煤礦平安監(jiān)察局事故調(diào)查處“1〞就是握緊一個“方向盤〞,即:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強平安生產(chǎn)的系列重要指示精神,堅守開展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,堅決以人為本,生命至上,平安開展的工作方向?!?〞就是堅持“四輪驅(qū)動〞即:一是把煤礦平安“雙七條〞貫徹到底。這是個總抓手,是煤礦堅守紅線的鐵規(guī)定,是煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、構(gòu)建長效機制的有效途徑,是平安生產(chǎn)治本攻堅的重大舉措,必須扭住不放,做到鐵規(guī)定、鋼執(zhí)行、全覆蓋、真落實、見實效。?煤礦礦長保護礦工生命平安七條規(guī)定??煤礦平安生產(chǎn)“七大攻堅舉措〞?二是打好50個重點縣煤礦平安攻堅戰(zhàn)。這個是“牛鼻子〞,牽一發(fā)而帶全身。必須持之以恒,扎實推進,穩(wěn)步提升,取得典型經(jīng)驗推動全盤。三是警示教育要生動有效。依法依規(guī)認(rèn)真查處每一起事故,并舉一反三吸取教訓(xùn),是用事故教訓(xùn)推開工作的好方法。要一礦出事故,萬礦受教育,一地有隱患全國受警示;把別人的事故當(dāng)成自己的事故對待,舉一反三、引以為戒;把歷史上的事故當(dāng)成今天的事故對待,痛定思痛、警鐘長鳴;把小事故當(dāng)成大事故對待,深刻剖析、嚴(yán)肅處理;把隱患當(dāng)成事故對待,未雨綢繆、防患未然。四是建立安監(jiān)干部與礦長談心對話工作機制。這是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾的有效形式,也是落實總書記“三嚴(yán)三實〞要求的具體措施?!扒刹颗c萬名礦長談心對話〞活動要制度化、經(jīng)?;?。激發(fā)礦長保護礦工生命的責(zé)任感,用平安生產(chǎn)實際行動和保護礦工生命的實際效果,提升煤炭工業(yè)地位和樹立礦長的良好形象。主要內(nèi)容第一局部通報2004—2021年內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦事故情況,對2021年全區(qū)煤礦平安生產(chǎn)情況進行分析第二局部學(xué)習(xí)煤礦事故調(diào)查處理有關(guān)法律、法規(guī),進一步做好煤礦平安生產(chǎn)工作第三局部典型事故案例分析第一局部

通報2004—2021年內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦事故情況,對2021年全區(qū)煤礦平安生產(chǎn)情況進行分析2004年—2021年全區(qū)煤礦事故統(tǒng)計表二O一三年內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦

平安生產(chǎn)情況分析一、全年煤礦平安生產(chǎn)總體情況〔一〕煤礦平安生產(chǎn)情況內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)全年共發(fā)生生產(chǎn)平安事故22起,死亡29人〔全國1067人〕。同比事故增加2起,死亡人數(shù)減少4人,比國家下達的控制指標(biāo)減少死亡16人,完成國家下達的控制指標(biāo)的64.4%。煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率為0.028〔全國0.288〕,同比下降0.002。發(fā)生較大事故2起,死亡7人。同比較大事故減少1起,死亡人數(shù)減少9人。沒有發(fā)生重大和特別重大事故,同比持平?!捕?021年全區(qū)各盟市轄區(qū)煤礦事故情況內(nèi)蒙古自治區(qū)共有11個產(chǎn)煤盟市,在11個產(chǎn)盟市中有5個盟市實現(xiàn)零死亡?!踩嘲疵旱V事故嚴(yán)重程度分析全年共發(fā)生一次死亡1—2人的一般煤礦生產(chǎn)平安事故20起,占全年事故總起數(shù)的91%,死亡22人,占全年死亡人數(shù)的75.9%;發(fā)生一次死亡3—9人的較大傷亡事故2起,占全年事故總起數(shù)的9%,死亡7人,占全年死亡人數(shù)24.1%;全年未發(fā)生一次死亡10人以上的重特大事故?!菜摹嘲疵旱V事故類別分析全年發(fā)生運輸事故9起,死亡13人;頂板事故4起,死亡6人;機電事故3起,死亡3人;瓦斯事故2起,死亡3人;水害事故1起,死亡1人;其他事故3起,死亡3人。2021年度,內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)域內(nèi)煤礦生產(chǎn)平安事故以運輸事故和頂板事故居多,全年發(fā)生了2起較大事故,其中,1起是運輸事故,1起是頂板事故。礦事故類別統(tǒng)計圖:

〔五〕按煤礦經(jīng)濟類別劃分1-12月份,國有重點煤礦發(fā)生死亡事故9起,死亡11人。同比事故起數(shù)增加1起,死亡人數(shù)減少2人,發(fā)生較大事故1起,死亡3人。同比較大事故減少1起,死亡人數(shù)減少4人;國有地方煤礦發(fā)生死亡事故5起,死亡6人。同比事故起數(shù)減少1起,死亡人數(shù)持平;鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生死亡事故8起,死亡12人,同比事故起數(shù)增加2起,死亡人數(shù)減少2人。發(fā)生較大事故1起,死亡4人,同比較大事故起數(shù)持平,死亡人數(shù)減少5人。二、綜合分析2021年,內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦平安生產(chǎn)總體情況很好,但是,在今年的煤礦生產(chǎn)平安事故中呈現(xiàn)了運輸事故偏多的現(xiàn)象,全年發(fā)生的運輸事故占全年事故總量的41%,運輸事故造成人員死亡人數(shù)為13人,占全年事故死亡總?cè)藬?shù)的45%;全年外委施工隊伍發(fā)生事故11起,死亡17人,特別是外委施工隊伍還發(fā)生了2起較大事故。手續(xù)不全的煤礦建設(shè)工程發(fā)生事故2起,死亡3人。因此,對外委施工隊伍及煤礦建設(shè)工程的平安監(jiān)管和監(jiān)察工作亟待進一步加強。三、幾點建議〔一〕進一步加大“打非治違〞煤礦建設(shè)工程的平安監(jiān)管監(jiān)察力度,嚴(yán)肅處理非法違法煤礦生產(chǎn)平安事故。〔二〕加大對隱瞞事故的核查處理工作力度,堅決打擊隱瞞煤礦事故的違法行為?!踩臣訌妼γ旱V平安生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,強化班組平安生產(chǎn)管理,提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的水平?!菜摹臣訌妼臉I(yè)人員的培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員的自我保安意識和危險源的區(qū)分能力?!参濉硲?yīng)進一步加強對煤礦建設(shè)工程的平安監(jiān)察,嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局等五部委下發(fā)的?關(guān)于印發(fā)加強煤礦建設(shè)平安管理規(guī)定的通知?要求,對煤礦建設(shè)施工企業(yè)的平安資格進行考核,對工程部作業(yè)現(xiàn)場進行動態(tài)監(jiān)察,保障煤礦建設(shè)施工企業(yè)實現(xiàn)合法生產(chǎn),平安作業(yè),堅決遏制建設(shè)工程較大平安生產(chǎn)事故。第二局部學(xué)習(xí)煤礦事故調(diào)查處理有關(guān)法律、法規(guī),進一步做好煤礦平安生產(chǎn)工作煤礦事故調(diào)查處理有關(guān)

法律法規(guī)及規(guī)定?煤礦平安監(jiān)察條例?〔國務(wù)院令第296號〕第十八條規(guī)定,煤礦發(fā)生傷亡事故的,由煤礦平安監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理?生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例?〔國務(wù)院令第493號〕自2007年6月1日起施行。國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局?煤礦生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理規(guī)定?〔安監(jiān)總政發(fā)[2021]212號〕?〈生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例〉罰款處分暫行規(guī)定?〔安監(jiān)總局令第42號〕自2021年11月1日執(zhí)行。煤礦事故調(diào)查處理有關(guān)

法律法規(guī)及規(guī)定?平安全生產(chǎn)違法行為行政處分方法?〔國家安監(jiān)總局令第15號〕?中華人民共和國刑法?修正案〔七〕最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)平安刑事案件具體應(yīng)用法律假設(shè)干問題的解釋〔法釋[2007]5號〕?中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例?平安生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用?中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例?假設(shè)干問題的解釋〔中紀(jì)發(fā)[2007]17號〕煤礦事故調(diào)查處理有關(guān)

法律法規(guī)及規(guī)定平安生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定〔監(jiān)察部國家安監(jiān)總局令第11號〕國家平安監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營單位瞞報謊報事故行為查處方法的通知〔安監(jiān)總政法〔2021〕91號〕國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局?關(guān)于生產(chǎn)平安事故認(rèn)定假設(shè)干意見問題的函?〔政法函[2007]39號〕煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及平安監(jiān)督檢查規(guī)定(國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第33號)?國家平安監(jiān)管總局印發(fā)關(guān)于生產(chǎn)平安事故調(diào)查處理中有關(guān)問題規(guī)定的通知?〔安監(jiān)總政法[2021]115號〕一、煤礦生產(chǎn)平安事故的范圍各類煤礦〔包括生產(chǎn)、基建、改擴建礦井〕及與煤炭生產(chǎn)直接相關(guān)的地面生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬場所和為煤礦生產(chǎn)、建設(shè)直接效勞的單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的事故。其中煤炭生產(chǎn)直接相關(guān)的地面生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬場所是指原煤外運裝車前和原煤、材料第一次卸車后的生產(chǎn)效勞系統(tǒng),如:礦井壓風(fēng)、通風(fēng)、排水、選煤、供電、調(diào)度通訊、矸石山、支架〔柱〕檢修、礦燈房、自救器房等發(fā)生的事故。

二、生產(chǎn)平安事故的認(rèn)定國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局?關(guān)于生產(chǎn)平安事故認(rèn)定假設(shè)干意見問題的函?〔政法函[2007]39號〕?平安生產(chǎn)法?和?生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例?所稱的生產(chǎn)經(jīng)營活動,既包括合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動,也包括違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。綜上,生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事故,屬于生產(chǎn)平安事故。二、生產(chǎn)平安事故的認(rèn)定關(guān)于非法生產(chǎn)經(jīng)營造成事故的認(rèn)定1.無證照或者證照不全的生產(chǎn)經(jīng)營單位擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,發(fā)生造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事故,屬于生產(chǎn)平安事故。2.個人私自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括小作坊、小窩點、小坑口等),發(fā)生造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事故,屬于生產(chǎn)平安事故。3.個人非法進入已經(jīng)關(guān)閉、廢棄的礦井進行采挖或者盜竊設(shè)備設(shè)施過程中發(fā)生造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事故,應(yīng)按生產(chǎn)平安事故進行報告。其中由公安機關(guān)作為刑事或者治安管理案件處理的,偵查結(jié)案后須有同級公安機關(guān)出具相關(guān)證明,可從生產(chǎn)平安事故中剔除。二、生產(chǎn)平安事故的認(rèn)定關(guān)于公安機關(guān)立案偵查事故的認(rèn)定事故發(fā)生后,公安機關(guān)依照刑法和刑事訴訟法的規(guī)定,對事故發(fā)生單位及其相關(guān)人員立案偵查的,其中:在結(jié)案后認(rèn)定事故性質(zhì)屬于刑事案件或者治安管理案件的,應(yīng)由公安機關(guān)出具證明,按照公共平安事件處理;在結(jié)案后認(rèn)定不屬于刑事案件或者治安管理案件的,包括因事故,相關(guān)單位、人員涉嫌構(gòu)成犯罪或者治安管理違法行為,給予立案偵查或者給予治安管理處分的,均屬于生產(chǎn)平安事故。二、生產(chǎn)平安事故的認(rèn)定關(guān)于購置、儲藏炸藥、雷管等爆炸物品造成事故的認(rèn)定1.礦山存放在地面用于生產(chǎn)所購置的炸藥、雷管等爆炸物品,因違反民用爆炸物品平安管理規(guī)定造成的人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事故,屬于生產(chǎn)平安事故。2.礦山存放在井下等生產(chǎn)場所的炸藥、雷管等爆炸物品造成的人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事故,屬于生產(chǎn)平安事故。二、生產(chǎn)平安事故的認(rèn)定關(guān)于救援人員在事故救援中造成人身傷亡事故的認(rèn)定專業(yè)救護隊救援人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬非專業(yè)救援人員或者其他公民參加事故搶險救災(zāi)造成人身傷亡的事故,屬于生產(chǎn)平安事故。三、煤礦生產(chǎn)平安事故的分級依據(jù)國務(wù)院公布的?生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例?第三條的規(guī)定,根據(jù)生產(chǎn)平安事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,煤礦事故一般分為以下等級:〔一〕特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷〔包括急性工業(yè)中毒,下同〕,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;〔二〕重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;〔三〕較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;〔四〕一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。本條第一款所稱的“以上〞包括本數(shù),所稱的“以下〞不包括本數(shù)。依據(jù)國家平安監(jiān)管總局下發(fā)的?生產(chǎn)平安事故調(diào)查處理中有關(guān)問題規(guī)定?〔安監(jiān)總政法[2021]115號〕,事故等級按死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三者中最高級別確定事故等級。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的傷亡人數(shù)重新確定事故等級。事故搶險救援時間超過30日的,應(yīng)當(dāng)在搶險救援結(jié)束后重新核定事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失。重新核定的事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失與原報告不一致的,按照重新核定的事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失確定事故等級。因事故造成的失蹤人員,自事故發(fā)生之日起30日后,按照死亡人員進行統(tǒng)計,并重新確定事故等級。四、煤礦事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范圍事故造成的直接經(jīng)濟損失,由事故發(fā)生單位依照?企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)?〔GB6721〕提出意見,報組織事故調(diào)查的煤監(jiān)機構(gòu)確定。主要包括以下工程:〔一〕人身傷亡后所支出的費用,含醫(yī)療費用〔含護理費用〕,喪葬及撫恤費用,補助及救濟費用,歇工工資;〔二〕善后處理費用,含處理事故的事務(wù)性費用,現(xiàn)場搶救費用,清理現(xiàn)場費用,事故賠償費用;〔三〕財產(chǎn)損失價值,含固定資產(chǎn)損失價值,流動資產(chǎn)損失價值。五、煤礦事故報告及謊報、瞞報的認(rèn)定〔一〕事故報告煤礦發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告煤礦負(fù)責(zé)人;煤礦負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)責(zé)煤礦平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和駐地煤礦平安監(jiān)察機構(gòu)。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)責(zé)煤礦平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和煤礦平安監(jiān)察機構(gòu)報告。事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報?!捕骋罁?jù)國家平安監(jiān)管總局下發(fā)的?生產(chǎn)經(jīng)營單位瞞報謊報事故行為查處方法?嚴(yán)肅查處瞞報謊報事故瞞報、謊報事故行為,依照以下情形認(rèn)定:1、隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故,超過規(guī)定時限未向平安監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告,并經(jīng)查證屬實的,屬于瞞報;2、成心不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、初步原因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)和涉險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等有關(guān)內(nèi)容的,屬于謊報。單位主要負(fù)責(zé)人對事故報告負(fù)總責(zé),并對瞞報、謊報事故行為承擔(dān)法律責(zé)任。對已經(jīng)受理的舉報,平安監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定處理:〔一〕對實名舉報的,立即組織查證。查證結(jié)束后,及時將查證及處理情況反響舉報人;〔二〕對匿名舉報的,根據(jù)舉報具體情況決定是否進行查證。有具體的事故單位和傷亡人員姓名、聯(lián)系方式等線索的,立即組織查證;〔三〕舉報事項經(jīng)查證屬實的,依照有關(guān)規(guī)定對舉報有功人員給予獎勵;〔四〕舉報事項經(jīng)查證不屬實的,以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)予以澄清,并依法保護被舉報人的合法權(quán)益。平安監(jiān)管監(jiān)察部門對查證瞞報、謊報事故確有困難的,可以提請本級人民政府組織查證。

調(diào)查瞞報、謊報事故行為,應(yīng)當(dāng)重點查明瞞報、謊報事故的原因、過程,是否貽誤事故搶救造成人員傷亡擴大和嚴(yán)重社會危害,參與瞞報、謊報事故的單位和有關(guān)人員等情況。瞞報、謊報事故涉嫌犯罪的,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)及時移送司法機關(guān)處理。六、生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例罰款處分暫行規(guī)定〔國家安監(jiān)總局令第42號〕2007年7月12日國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第13號公布根據(jù)2021年9月1日?國家平安監(jiān)管總局關(guān)于修改〈<生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例>罰款處分暫行規(guī)定〉的決定?修訂,本規(guī)定自2021年11月1日起施行。

第五條?條例?所稱的遲報、漏報、謊報和瞞報,依照以下情形認(rèn)定:〔一〕報告事故的時間超過規(guī)定時限的,屬于遲報;〔二〕因過失對應(yīng)當(dāng)上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容遺漏未報的,屬于漏報;〔三〕成心不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、初步原因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)和涉險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等有關(guān)內(nèi)容的,屬于謊報;〔四〕隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故,超過規(guī)定時限未向平安監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告,經(jīng)查證屬實的,屬于瞞報。第十二條事故發(fā)生單位有?條例?第三十六條第一項規(guī)定〔謊報或者瞞報事故的〕行為之一的,處200萬元的罰款;同時貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查的,處300萬元的罰款;同時貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查,手段惡劣,情節(jié)嚴(yán)重的,處500萬元的罰款。事故發(fā)生單位有?條例?第三十六條第二至六項規(guī)定〔偽造或者破壞現(xiàn)場;轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀證據(jù)和資料;拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料;作偽證或者指使他人作偽證;事故發(fā)生后逃逸的。〕行為之一的,處100萬元以上200萬元以下的罰款;同時貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查的,處200萬元以上300萬元以下的罰款;同時貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查,手段惡劣,情節(jié)嚴(yán)重的,處300萬元以上500萬元以下的罰款。第十三條事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有?條例?第三十六條規(guī)定的行為之一的,依照以下規(guī)定處以罰款:〔一〕偽造、成心破壞事故現(xiàn)場,或者轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)、銷毀有關(guān)證據(jù)、資料,或者拒絕接受調(diào)查,或者拒絕提供有關(guān)情況和資料,或者在事故調(diào)查中作偽證,或者指使他人作偽證的,處上一年年收入80%至90%的罰款;〔二〕謊報、瞞報事故或者事故發(fā)生后逃匿的,處上一年年收入100%的罰款。第十四條事故發(fā)生單位對造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷〔包括急性工業(yè)中毒〕,或者300萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故負(fù)有責(zé)任的,處10萬元以上20萬元以下的罰款。事故發(fā)生單位有本條第一款規(guī)定的行為且謊報或者瞞報事故的,處20萬元的罰款。第十五條事故發(fā)生單位對較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照以下規(guī)定處以罰款:〔一〕造成3人以上6人以下死亡,或者10人以上30人以下重傷〔包括急性工業(yè)中毒〕,或者1000萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處20萬元以上30萬元以下的罰款;〔二〕造成6人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷〔包括急性工業(yè)中毒〕,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處30萬元以上50萬元以下的罰款。事故發(fā)生單位對較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任且有謊報或者瞞報行為的,處50萬元的罰款。第十六條事故發(fā)生單位對重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照以下規(guī)定處以罰款:〔一〕造成10人以上15人以下死亡,或者50人以上70人以下重傷〔包括急性工業(yè)中毒〕,或者5000萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處50萬元以上100萬元以下的罰款;〔二〕造成15人以上30人以下死亡,或者70人以上100人以下重傷〔包括急性工業(yè)中毒〕,或者7000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的,處100萬元以上200萬元以下的罰款。事故發(fā)生單位對重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任且有謊報或者瞞報行為的,處200萬元的罰款。第十七條事故發(fā)生單位對特別重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。事故發(fā)生單位有本條第一款規(guī)定的行為且謊報或者瞞報事故的,處500萬元的罰款。第十九條法律、行政法規(guī)對發(fā)生事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員規(guī)定的罰款幅度與本規(guī)定不同的,按照較高的幅度處以罰款,但對同一違法行為不得重復(fù)罰款。第二十條違反?條例?和本規(guī)定,事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員有兩種以上應(yīng)當(dāng)處以罰款的行為的,平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦平安監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別裁量,合并作出處分決定。煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及平安監(jiān)督檢查規(guī)定

(國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第33號)

關(guān)于事故煤礦及主要負(fù)責(zé)人的處分規(guī)定第二十條對發(fā)生事故而沒有煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的煤礦,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,暫扣或者撤消煤炭生產(chǎn)許可證和煤礦平安生產(chǎn)許可證,并依照以下規(guī)定處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,提請有關(guān)人民政府依法予以關(guān)閉:〔一〕發(fā)生一般事故,處20萬元的罰款;〔二〕發(fā)生較大事故,處50萬元的罰

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