礦山環(huán)境保護與綜合治理方案編制

礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案編制標準1引言編制本標準的主要依據是?中華人民共和國礦產資源法?、?中華人民共和國土地管理法?及?地質災害防治條例?。根據中華人民共和國國土資源部令第44號?礦山地質環(huán)境保護規(guī)定?〔2021年3月發(fā)布〕關于編制礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案的要求，特修訂本標準，原標準同時廢止。2范圍規(guī)定了礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案編制的術語、定義、原那么、工作程序及技術要求。本標準適用于編制新建、改〔擴〕建及生產礦山礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案編制閉坑礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案參照執(zhí)行。3

標準性引用文件

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GB958區(qū)域地質圖圖例GB/T12328-1990綜合工程地質圖圖例及色標GB12719-1991礦區(qū)水文地質工程地質勘探標準GB/T14538-1993綜合水文地質圖圖例及色標GB/T21010－2007土地利用現狀分類GB50021-2001巖土工程勘察標準GB50330-2002建筑邊坡工程技術標準DZ/T0157-19951:50000地質圖地理底圖編繪標準DZ/T0179-1997地質圖用色標準及用色原那么〔1:50000〕DZ/T0218-2006滑坡防治工程勘查標準DZ/T0219-2006滑坡防治工程設計與施工技術標準DZ/T0220-2006泥石流災害防治工程勘查標準DZ/T0221-2006崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測標準DZ0245-2004建設用地地質災害危險性評估技術要求SL/T183-2005地下水監(jiān)測標準TD/T1012-2000土地開發(fā)整理工程規(guī)劃設計標準4范圍規(guī)定了礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案編制的術語、定義、原那么、工作程序及技術要求。本標準適用于編制新建、改〔擴〕建及生產礦山礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案編制閉坑礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案參照執(zhí)行。5

術語和定義

1、礦山地質環(huán)境：采礦活動所影響到的巖石圈、水圈、生物圈相互作用的客觀地質體。2、礦山地質環(huán)境問題：受采礦活動影響而產生的地質環(huán)境破壞的現象。主要包括礦區(qū)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡，含水層破壞，地形地貌景觀破壞等。3、礦山地質環(huán)境影響評估：按照一定的指標要求和技術方法，定性或定量地評價和估算采礦活動對地質環(huán)境的影響程度。4、礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案：針對礦山地質環(huán)境問題，提出礦山地質環(huán)境保護和治理恢復技術措施、工程措施和生物措施，并做出總體部署和安排的方案。5、礦山地質環(huán)境監(jiān)測：對主要礦山地質環(huán)境要素與礦山地質環(huán)境問題進行的時空動態(tài)變化的觀測。6、含水層破壞：地下含水層結構改變、地下水位下降、水量減少或疏干、水質惡化等現象。7、地形地貌景觀破壞：因礦山建設與采礦活動而改變原有的地形條件與地貌特征，造成土地毀壞、山體破損、巖石裸露、植被破壞等現象。

6采坑及多級平臺。

開采面周圍的廢石堆由于停采面已經停止了開采活動，其周圍有雜草生長，開采面周圍一般都有礦石運輸車輛通過。開采面開采面廢石堆7固體廢棄物典型遙感影像尾礦庫排土場8礦山地質災害隱患遙感影像圖地質災害典型泥石流滑坡9尾礦庫潰決可能形成泥石流10煤矸石堆1105-7-19沐川縣廢碴泥石流〔7死9傷〕12礦山地質災害采礦導致地裂縫13在懷俄明州沿著湯河，地下采礦的地面效應。自1914年停產以來地面出現的坑、洼地、裂縫和凹槽。

14151617總那么1、礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案是實施保護、監(jiān)測和治理恢復礦山地質環(huán)境的技術依據之一。本方案不代替相關工程勘查、治理設計。2、編制礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案，要堅持“預防為主，防治結合〞、“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護〞、“依靠科技進步，開展循環(huán)經濟，建設綠色礦業(yè)〞、“因地制宜，邊開采邊治理〞的原那么。183、礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案應在礦山地質環(huán)境現狀調查和礦產資源開發(fā)利用方案或礦山開采設計等根底上編制，并與相關規(guī)劃銜接。4、礦山地質環(huán)境保護與治理恢復的區(qū)域范圍：開采區(qū)及其礦業(yè)活動的影響區(qū)。5、礦山企業(yè)擴大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式的，應當重新編制礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案。6、建筑用砂石粘土、油氣、煤層氣、地熱、礦泉水等開采活動對礦山地質環(huán)境影響較小的礦山編制礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案，可參照附錄I執(zhí)行。19工作程序框圖

資料收集及現場踏勘礦山地質環(huán)境調查評估范圍確定，評估級別劃分礦山地質環(huán)境影響評估礦山地質環(huán)境保護與治理恢復分區(qū)礦山地質環(huán)境保護與治理恢復措施及部署礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案報告編寫和圖件編繪20礦山地質環(huán)境調查1、調查的范圍：采礦登記范圍和采礦活動可能影響到的范圍。2、礦山地質環(huán)境調查以收集資料和現場調查為主?！蚋鶕嶋H需要補充地形測量、遙感、物探、鉆探、坑〔槽〕探與取樣測試等工作?！虻V山地質環(huán)境調查應符合相關的技術標準。213、資料收集主要包括以下內容1礦山概況：▲礦山企業(yè)名稱、位置、范圍、相鄰礦山的分布與概況；▲礦山企業(yè)的性質、總投資、礦山建設規(guī)模及工程布局；▲礦山設計生產能力、實際生產能力、設計生產效勞年限；▲礦產資源儲量、礦床類型與賦存特征；▲礦山開采歷史和現狀；▲礦山開拓、采區(qū)或開采階段布置、開采方式〔方法〕、開采順序、固體與液體廢物的排放與處置情況；▲礦區(qū)社會經濟概況、根底設施分布等。22

礦山自然地理：地形地貌、氣象、水文、

土地類型與植被等。礦山地質環(huán)境條件：地層巖性、地質構造、水文地質、工程地質、礦山地質、不良地質現象、人類工程活動等。23生產礦山地質環(huán)境現狀調查內容：參見附錄J1、采礦活動引發(fā)的地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡等地質災害及其隱患，包括地質災害的種類、分布、規(guī)模、發(fā)生時間、發(fā)育特征、成因、危險性大小、危害程度等。2、采礦活動對地形地貌景觀、地質遺跡、人文景觀等的影響和破壞情況。3、評估區(qū)含水層破壞，包括采礦活動引起的含水層破壞范圍、規(guī)模、程度，及對生產生活用水的影響等。4、采礦活動對土地資源的影響和破壞，包括壓占、毀損的土地類型及面積。5、采礦活動對主要交通干線、水利工程、村莊、工礦企業(yè)及其它各類建〔構〕筑物等的影響與破壞。6、已采取的防治措施和治理效果。24礦山地質環(huán)境調查精度礦山地質環(huán)境調查比例尺不得小于

1：10000，有重大影響的礦山地質環(huán)境問題，調查比例尺不得小于1：1000。25

礦山地質環(huán)境影響評估26評估范圍與評估級別確定1、評估區(qū)范圍應根據礦山地質環(huán)境調查確定。2、礦山地質環(huán)境影響評估級別應根據評估區(qū)重要程度、礦山生產建設規(guī)模、礦山地質環(huán)境條件復雜程度綜合確定，評估級別分為一級、二級、三級，見附錄A。3、評估區(qū)重要程度應根據區(qū)內居民集中居住情況、重要工程設施和自然保護區(qū)分布情況、重要水源地情況、土地類型等確定，劃分為重要區(qū)、較重要區(qū)和一般區(qū)三級，見附錄B。4、礦山地質環(huán)境條件復雜程度根據區(qū)內水文地質、工程地質、地質構造、環(huán)境地質、開采情況、地形地貌確定，劃分為復雜、中等、簡單三級，見附錄C。5、礦山開采規(guī)模按礦種類別和年生產量分大型、中型、小型三類，見附錄D。27表A.1礦山地質環(huán)境影響評估分級表評估區(qū)重要程度礦山生產建設規(guī)模地質環(huán)境條件復雜程度復雜中等簡單重要區(qū)大型一級一級一級中型一級一級一級小型一級一級二級較重要區(qū)大型一級一級一級中型一級二級二級小型一級二級三級一般區(qū)大型一級二級二級中型一級二級三級小型二級三級三級28表B.1評估區(qū)重要程度分級表

〔采取上一級別優(yōu)先原那么，只要有一條符合者即為該級別〕重要區(qū)較重要區(qū)一般區(qū)分布有500人以上的居民集中居住區(qū)分布有200～500人的居民集中居住區(qū)居民居住分散，居民集中居住區(qū)人口在200人以下分布有高速公路、一級公路、鐵路、中型以上水利、電力工程或其他重要建筑設施分布有二級公路、小型水利、電力工程或其他較重要建筑設施無重要交通要道或建筑設施礦區(qū)緊鄰國家級自然保護區(qū)(含地質公園、風景名勝區(qū)等)或重要旅游景區(qū)(點)緊鄰省級、縣級自然保護區(qū)或較重要旅游景區(qū)(點)遠離各級自然保護區(qū)及旅游景區(qū)(點)有重要水源地有較重要水源地無較重要水源地破壞耕地、園地破壞林地、草地破壞其它類型土地29表C.1地下開采礦山地質環(huán)境條件復雜程度分級表復雜中等簡單主要礦層（體）位于地下水位以下，礦坑進水邊界條件復雜，充水水源多，充水含水層和構造破碎帶、巖溶裂隙發(fā)育帶等富水性強，補給條件好，與區(qū)域強含水層、地下水集中徑流帶或地表水聯系密切，老窿(窯)水威脅大，礦坑正常涌水量大于10000m3/d，地下采礦和疏干排水容易造成區(qū)域含水層破壞主要礦層（體）位于地下水位附近或以下，礦坑進水邊界條件中等，充水含水層和構造破碎帶、巖溶裂隙發(fā)育帶等富水性中等，補給條件較好，與區(qū)域強含水層、地下水集中徑流帶或地表水有一定聯系，老窿(窯)水威脅中等，礦坑正常涌水量3000～10000m3/d，地下采礦和疏干排水較容易造成礦區(qū)周圍主要充水含水層破壞主要礦層（體）位于地下水位以上，礦坑進水邊界條件簡單，充水含水層富水性差，補給條件差，與區(qū)域強含水層、地下水集中徑流帶或地表水聯系不密切，礦坑正常涌水量小于3000m3/d，地下采礦和疏干排水導致礦區(qū)周圍主要充水含水層破壞可能性小礦床圍巖巖體結構以碎裂結構、散體杰構為主，軟弱巖層或松散巖層發(fā)育，蝕變帶、巖溶裂隙帶發(fā)育，巖石風化強烈，地表殘坡積層、基巖風化破碎帶厚度大于10m，礦層（體）頂底板和礦床圍巖穩(wěn)固性差，礦山工程場地地基穩(wěn)定性差礦床圍巖巖體以薄-厚層狀結構為主，蝕變帶、巖溶裂隙帶發(fā)育中等，局部有軟弱巖層，巖石風化中等，地表殘坡積層、基巖風化破碎帶厚度5～10m，礦層（體）頂底板和礦床圍巖穩(wěn)固性中等，礦山工程場地地基穩(wěn)定性中等礦床圍巖巖體以巨厚層狀-塊狀整體結構為主，蝕變作用弱，巖溶裂隙帶不發(fā)育，巖石風化弱，地表殘坡積層、基巖風化破碎帶厚度小于5m，礦層（體）頂底板和礦床圍巖穩(wěn)固性好，礦山工程場地地基穩(wěn)定性好地質構造復雜，礦層(體)和礦床圍巖巖層產狀變化大，斷裂構造發(fā)育或有活動斷裂，導水斷裂帶切割礦層(體)圍巖、覆巖和主要含水層（帶），導水性強，對井下采礦安全影響巨大地質構造較復雜，礦層(體)和礦床圍巖巖層產狀變化較大，斷裂構造較發(fā)育，并切割礦層（體）圍巖、覆巖和主要含水層（帶），導水斷裂帶的導水性較差，對井下采礦安全影響較大地質構造簡單，礦層(體)和礦床圍巖巖層產狀變化小，斷裂構造不發(fā)育，斷裂未切割礦層（體）和圍巖覆巖，斷裂帶對采礦活動影響小現狀條件下原生地質災害發(fā)育，或礦山地質環(huán)境問題的類型多，危害大現狀條件下礦山地質環(huán)境問題的類型較多，危害較大現狀條件下礦山地質環(huán)境問題的類型少，危害小采空區(qū)面積和空間大，多次重復開采及殘采，采空區(qū)未得到有效處理，采動影響強烈采空區(qū)面積和空間較大，重復開采較少，采空區(qū)部分得到處理，采動影響較強烈采空區(qū)面積和空間小，無重復開采，采空區(qū)得到有效處理，采動影響較輕地貌單元類型多，微地貌形態(tài)復雜，地形起伏變化大，不利于自然排水，地形坡度一般大于35°，相對高差大，地面傾向與巖層傾向基本一致地貌單元類型較多，微地貌形態(tài)較復雜，地形起伏變化中等，不利于自然排水，地形坡度一般為20°～35°，相對高差較大，地面傾向與巖層傾向多為斜交地貌單元類型單一，微地貌形態(tài)簡單，地形起伏變化平緩，有利于自然排水，地形坡度一般小于20°，相對高差小，地面傾向與巖層傾向多為反交30表C.2露天開采礦山地質環(huán)境條件復雜程度分級表復雜中等簡單采場礦層（體）位于地下水位以下，采場匯水面積大，采場進水邊界條件復雜，與區(qū)域含水層或地表水聯系密切，地下水補給、徑流條件好，采場正常涌水量大于10000m3/d；采礦活動和疏干排水容易導致區(qū)域主要含水層破壞采場礦層（體）局部位于地下水位以下，采場匯水面積較大，與區(qū)域含水層或地表水聯系較密切，采場正常涌水量3000～10000m3/d；采礦和疏干排水比較容易導致礦區(qū)周圍主要含水層影響或破壞采場礦層（體）位于地下水位以上，采場匯水面積小，與區(qū)域含水層、或地表水聯系不密切，采場正常涌水量小于3000m3/d；采礦和疏干排水不易導致礦區(qū)周圍主要含水層的影響或破壞礦床圍巖巖體結構以碎裂結構、散體結構為主，軟弱結構面、不良工程地質層發(fā)育，存在飽水軟弱巖層或松散軟弱巖層，含水砂層多，分布廣，殘坡積層、基巖風化破碎帶厚度大于10m、穩(wěn)固性差，采場巖石邊坡風化破碎或土層松軟，邊坡外傾軟弱結構面或危巖發(fā)育，易導致邊坡失穩(wěn)礦床圍巖巖體結構以薄到厚層狀結構為主，軟弱結構面、不良工程地質層發(fā)育中等，存在飽水軟弱巖層和含水砂層，殘坡積層、基巖風化破碎帶厚度5～10m、穩(wěn)固性較差，采場邊坡巖石風化較破碎，邊坡存在外傾軟弱結構面或危巖，局部可能產生邊坡失穩(wěn)礦床圍巖巖體結構以巨厚層狀-塊狀整體結構為主，軟弱結構面、不良工程地質層不發(fā)育，殘坡積層、基巖風化破碎帶厚度小于5m、穩(wěn)固性較好，采場邊坡巖石較完整到完整，土層薄，邊坡基本不存在外傾軟弱結構面或危巖，邊坡較穩(wěn)定地質構造復雜。礦床圍巖巖層產狀變化大，斷裂構造發(fā)育或有全新世活動斷裂，導水斷裂切割礦層（體）圍巖、覆巖和主要含水層（帶）或溝通地表水體，導水性強，對采場充水影響大地質構造較復雜。礦床圍巖巖層產狀變化較大，斷裂構造較發(fā)育，切割礦層（體）圍巖、覆巖和含水層（帶），導水性差，對采場充水影響較大地質構造較簡單。礦床圍巖巖層產狀變化小，斷裂構造較不發(fā)育，斷裂未切割礦層（體）圍巖、覆巖，對采場充水影響小現狀條件下原生地質災害發(fā)育，或礦山地質環(huán)境問題的類型多、危害大現狀條件下，礦山地質環(huán)境問題的類型較多、危害較大現狀條件下，礦山地質環(huán)境問題的類型少、危害小采場面積及采坑深度大，邊坡不穩(wěn)定易產生地質災害采場面積及采坑深度較大，邊坡較不穩(wěn)定，較易產生地質災害采場面積及采坑深度小，邊坡較穩(wěn)定，不易產生地質災害地貌單元類型多，微地貌形態(tài)復雜，地形起伏變化大，不利于自然排水，地形坡度一般大于35°，相對高差大，高坡方向巖層傾向與采坑斜坡多為同向地貌單元類型較多，微地貌形態(tài)較復雜，地形起伏變化中等，自然排水條件一般，地形坡度一般20°～35°，相對高差較大，高坡方向巖層傾向與采坑斜坡多為斜交地貌單元類型單一，微地貌形態(tài)簡單，地形較平緩，有利于自然排水，地形坡度一般小于20°，相對高差較小，高坡方向巖層傾向與采坑斜坡多為反向坡31表D.1礦山生產建設規(guī)模分類一覽表礦種類別計量單位年生產量備注大型中型小型煤（地下開采）萬噸≥120120-45<45原煤煤（露天開采）萬噸≥400400-100<100原煤石油萬噸≥5050-10<10原油油頁巖萬噸≥200200-50<50礦石烴類天然氣億立方米≥55-1<1二氧化碳氣億立方米≥55-1<1煤成（層）氣億立方米≥55-1<1地熱（熱水）萬立方米≥2020-10<10地熱（熱氣）萬立方米≥1010-5<5放射性礦產萬噸≥1010-5<5礦石金（巖金）萬噸≥1515-6<6礦石金（砂金船采）萬立方米≥210210-60<60礦石金（砂金機采）萬立方米≥8080-20<20礦石銀萬噸≥3030-20<20礦石其它貴金屬萬噸≥1010-5<5礦石鐵（地下開采）萬噸≥100100-30<30礦石32鐵（露天開采）萬噸≥200200-60<60礦石錳萬噸≥1010-5<5礦石鉻、鈦、釩萬噸≥1010-5<5礦石銅萬噸≥100100-30<30礦石鉛萬噸≥100100-30<30礦石鋅萬噸≥100100-30<30礦石鎢萬噸≥100100-30<30礦石錫萬噸≥100100-30<30礦石銻萬噸≥100100-30<30礦石鋁土礦萬噸≥100100-30<30礦石鉬萬噸≥100100-30<30礦石鎳萬噸≥100100-30<30礦石鈷萬噸≥100100-30<30礦石鎂萬噸≥100100-30<30礦石鉍萬噸≥100100-30<30礦石汞萬噸≥100100-30<30礦石稀土、稀有金屬萬噸≥100100-30<30礦石33表D.1（續(xù)）礦種類別計量單位年生產量備注大型中型小型石灰?guī)r萬噸≥100100-50<50礦石硅石萬噸≥2020-10<10礦石白云巖萬噸≥5050-30<30礦石耐火粘土萬噸≥2020-10<10礦石螢石萬噸≥1010-5<5礦石硫鐵礦萬噸≥5050-20<20礦石自然硫萬噸≥3030-10<10礦石磷礦萬噸≥100100-30<30礦石蛇紋巖萬噸≥3030-10<10礦石硼礦萬噸≥1010-5<5礦石巖鹽、井鹽萬噸≥2020-10<10礦石湖巖萬噸≥2020-10<10礦石鉀鹽萬噸≥3030-5<5礦石芒硝萬噸≥5050-10<10礦石碘按小型礦山歸類砷、雌黃、雄黃、毒砂按小型礦山歸類34金剛石萬克≥22-0.6<0.61克＝5克拉寶石按小型礦山歸類云母按小型礦山歸類工業(yè)云母石棉萬噸≥22-1<1石棉重晶石萬噸≥1010-5<5礦石石膏萬噸≥3030-10<10礦石滑石萬噸≥1010-5<5礦石長石萬噸≥2020-10<10礦石高嶺土、瓷土等萬噸≥1010-5<5礦石膨潤土萬噸≥1010-5<5礦石葉臘石萬噸≥1010-5<5礦石沸石萬噸≥3030-10<10礦石石墨萬噸≥11-0.3<0.3石墨玻璃用砂、砂巖萬噸≥3030-10<10礦石水泥用砂巖萬噸≥6060-20<20礦石建筑石料萬立方米≥1010-5<5建筑用砂、磚瓦粘土萬噸≥3030-5<5礦石頁巖萬噸≥3030-5<5礦石礦泉水萬噸≥1010-5<535評估任務與內容1、礦山地質環(huán)境評估包括現狀評估、預測評估。○現狀評估在資料收集及礦山地質環(huán)境調查的根底上，對評估區(qū)地質環(huán)境影響作出評估，影響程度評估分級按附錄E執(zhí)行。36表E.1礦山地質環(huán)境影響程度分級表影響程度分級地質災害含水層地形地貌景觀土地資源嚴重地質災害規(guī)模大，發(fā)生的可能性大。影響到城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要行政村、重要交通干線、重要工程設施及各類保護區(qū)安全；造成或可能造成直接經濟損失大于500萬元，受威脅人數大于100人礦床充水主要含水層結構破壞，產生導水通道；礦井正常涌水量大于10000m3/d區(qū)域地下水水位下降礦區(qū)周圍主要含水層（帶）水位大幅下降，或呈疏干狀態(tài)，地表水體漏失嚴重不同含水層（組）串通水質惡化影響集中水源地供水，礦區(qū)及周圍生產、生活供水困難對原生的地形地貌景觀影響和破壞程度大對各類自然保護區(qū)、人文景觀、風景旅游區(qū)、城市周圍、主要交通干線兩側可視范圍內地形地貌景觀影響嚴重占用破壞基本農田占用破壞耕地大于2hm占用破壞林地或草地大于4hm占用破壞荒地或未開發(fā)利用土地大于20hm較嚴重地質災害規(guī)模中等，發(fā)生的可能性較大影響到村莊、居民聚居區(qū)、一般交通線和較重要工程設施安全造成或可能造成直接經濟損失100～500萬元受威脅人數10～100人礦井正常涌水量3000～10000m3/d礦區(qū)及周圍主要含水層（帶）水位下降幅度較大，地下水呈半疏干狀態(tài)礦區(qū)及周圍地表水體漏失較嚴重影響礦區(qū)及周圍部分生產生活供水對原生的地形地貌景觀影響和破壞程度較大對各類自然保護區(qū)、人文景觀、風景旅游區(qū)、城市周圍、主要交通干線兩側可視范圍內地形地貌景觀影響較重占用破壞耕地小于等于2hm占用破壞林地或草地2—4hm占用破壞荒山或未開發(fā)利用土地10-20hm較輕地質災害規(guī)模小，發(fā)生的可能性小影響到分散性居民、一般性小規(guī)模建筑及設施造成或可能造成直接經濟損失小于100萬元受威脅人數小于10人礦井正常涌水量小于3000m3/d礦區(qū)及周圍主要含水層水位下降幅度小礦區(qū)及周圍地表水體未漏失未影響到礦區(qū)及周圍生產生活供水對原生的地形地貌景觀影響和破壞程度小對各類自然保護區(qū)、人文景觀、風景旅游區(qū)、城市周圍、主要交通干線兩側可視范圍內地形地貌景觀影響較輕占用破壞林地或草地小于等于2hm占用破壞荒山或未開發(fā)利用土地小于等于10hm371、分析評估區(qū)內存的地質災害類型、規(guī)模、發(fā)生時間、表現特征、分布、誘發(fā)因素、危害對象與危害程度；分析與相鄰礦山采礦活動的相互影響特征與程度。2、分析評估由采礦活動導致地下含水層的影響或破壞情況。包括含水層結構破壞，含水層疏干、地下水水位下降、泉水流量減少、地下水位降落漏斗的分布范圍、地下水水質變化、地下含水層破壞對生產生活用水水源的影響等。3、分析評估區(qū)內采礦活動對地形地貌景觀、地質遺跡、人文景觀等的影響和破壞情況。4、分析評估區(qū)內采礦活動對土地資源的影響和破壞情況。38預測評估應在現狀評估的根底上，根據礦產資源開發(fā)利用方案和采礦地質環(huán)境條件特征，分析預測采礦活動可能引發(fā)或加劇的地質環(huán)境問題及其危害，評估礦山建設和生產可能造成的礦山地質環(huán)境影響。影響程度評估分級按附錄E執(zhí)行。391、預測評估采礦活動可能引發(fā)或加劇的地質災害，分析危害對象和危害程度。礦山建設和生產可能遭受地質災害的危險性評估按照地質災害危險性評估工作的有關規(guī)定執(zhí)行。2、預測評估由采礦活動導致地下含水層的影響或破壞程度。包括含水層結構破壞，含水層疏干、地下水水位下降、泉水流量減少、地下水位降落漏斗的分布范圍、地下水水質變化、地下含水層破壞對生產生活用水水源的影響等。3、預測評估采礦活動對地形地貌景觀、地質遺跡、人文景觀等的影響和破壞程度。4、預測評估采礦活動對土地資源的影響或破壞的類型、規(guī)模和程度。40評估方法工程類比法、層次分析法、加權比較法、相關分析法模糊綜合評判法等。41評估精度要求1、一級評估：以定量為主，作出礦山地質環(huán)境影響程度現狀評估、預測評估。2、二級評估：定量與定性結合，作出礦山地質環(huán)境影響程度現狀評估、預測評估。3、三級評估：以定性為主。42礦山地質環(huán)境保護與治理恢復分區(qū)1、根據礦山地質環(huán)境影響現狀評估和預測評估結果，進行礦山地質環(huán)境保護與治理恢復分區(qū)。2、礦山地質環(huán)境保護與治理恢復區(qū)域劃分為重點防治區(qū)、次重點防治區(qū)、一般防治區(qū)，分區(qū)參見附錄F。可根據區(qū)內礦山地質環(huán)境問題類型的差異，進一步細分為亞區(qū)。3、按照重點防治區(qū)、次重點防治區(qū)和一般防治區(qū)的順序，說明防治區(qū)的面積，區(qū)內存在或可能引發(fā)的礦山地質環(huán)境問題的類型、特征及其危害，以及礦山地質環(huán)境問題的防治措施等。43表F.1礦山地質環(huán)境保護與治理恢復分區(qū)表分區(qū)級別礦山地質環(huán)境影響程度現狀評估預測評估重點嚴重嚴重次重點較嚴重較嚴重一般較輕較輕注：現狀評估與預測評估結果不一致的采取就上原則進行分區(qū)。44礦山地質環(huán)境保護與治理恢復措施根據礦山地質環(huán)境影響預測評估結果，針對礦山地質環(huán)境保護與治理恢復分區(qū)，提出礦山地質環(huán)境保護預防措施：1、礦山地質災害預防應在確定潛在的地質災害威脅對象的根底上，根據可能誘發(fā)地質災害的種類、規(guī)模特征，提出具體的預防措施，合理避讓地質災害、科學處置地下采空區(qū)、有效防護露天采場邊坡與設置排水系統等。2、礦區(qū)含水層破壞預防要根據含水層結構及地下水賦存條件，結合采礦工程，采取相應的工程措施，防止含水層破壞。3、礦區(qū)地形地貌景觀破壞預防應采用邊開采邊治理的方式及時恢復植被，盡量減少山體破損、巖石裸露。4、采取有效措施防止采礦造成的土地資源、地質遺跡、人文景觀及生態(tài)環(huán)境等的破壞。45礦山地質環(huán)境治理恢復措施1、地面塌陷治理：應根據地面塌陷的類型、規(guī)模、開展變化趨勢、危害大小等特征，因地制宜，綜合治理。a、對開采沉陷區(qū)，未到達穩(wěn)沉狀態(tài)的，宜采取監(jiān)測、示警及臨時工程措施，消除平安隱患；到達穩(wěn)沉狀態(tài)的，應采取防滲處理、削高填低、回填整平、挖溝排水、植被重建等綜合治理措施。b、對巖溶塌陷區(qū)，可采取注漿、回填等措施控制塌陷的開展，減少危害。2、地裂縫治理：根據地裂縫規(guī)模和危害程度采取不同的措施。規(guī)模和危害程度較小的，采用土石填充并夯實，防滲處理等措施；規(guī)模和危害程度較大的，可采取填充、灌漿等措施。3、崩塌、滑坡治理，采用清理廢土石和危巖以恢復場地，或者修筑攔擋工程和排水工程防止形成新的地質災害隱患；潛在的崩塌、滑坡災害，可采用削坡減荷、錨固、抗滑、支擋、排水、截水等工程措施進行邊坡加固，消除地質災害隱患。4、泥石流治理：可采用清理泥土石以恢復場地，或者修筑攔擋工程防止形成新的泥石流物源；潛在的泥石流隱患可采用疏導、切斷或固化泥石流物源，消除引發(fā)泥石流的水源條件。5、含水層破壞治理可采用防滲帷幕、防滲墻等工程措施，堵截含水層中地下水的溢出，減少疏干排水量。6、丘陵山區(qū)地形地貌景觀破壞治理可采用邊坡加固、采坑回填、植樹種草或者掛網客土噴播等工程措施，以修復生態(tài)；平原區(qū)可采用清理廢石〔渣〕、采坑〔塌陷坑〕回填、整平、覆土、復綠、造景等工程措施進行生態(tài)重建。46

根據礦山地質環(huán)境問題類型、特征

提出礦山地質環(huán)境監(jiān)測方案。1、監(jiān)測內容包括礦山建設及采礦活動引發(fā)或可能引發(fā)的地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、含水層破壞、地形地貌景觀破壞等礦山地質環(huán)境問題及主要環(huán)境要素。2、監(jiān)測方法：☆地面塌陷和地裂縫可采用遙感、高精度GPS、全站儀、伸縮性鉆孔樁、鉆孔深部應變儀、人工觀測等方法監(jiān)測；☆崩塌、滑坡、泥石流的監(jiān)測按照?崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測標準?DZ/T0221-2006執(zhí)行；☆含水層破壞可采用人工現場調查、取樣分析、安裝地下水位自動監(jiān)測儀等方法，參照?地下水監(jiān)測標準?SL/T183-2005進行監(jiān)測；☆地形地貌景觀破壞可采用人工現場量測、遙感解譯等方法進行監(jiān)測。47礦山地質環(huán)境保護

與治理恢復方案編制1、礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案文本由報告書或報告表和附圖兩局部組成。48報告書編寫按附錄G執(zhí)行,各局部編制要點如下：1、礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案編制依據和適用年限。主要闡述本方案的編制依據以及本方案的適用年限。適用年限應根據礦山效勞年限和開采方案確定。2、礦山地質環(huán)境保護與治理恢復目標任務。根據礦山地質環(huán)境現狀及存在的主要礦山地質環(huán)境問題、礦山地質環(huán)境影響評估結果和礦山地質環(huán)境保護與治理恢復分區(qū)，提出礦山地質環(huán)境保護與治理恢復總體目標任務和階段目標任務。3、礦山根本情況及地質環(huán)境背景。簡述礦山企業(yè)根本概況，礦山開發(fā)方案或開發(fā)方案，礦區(qū)的自然地理與社會經濟，礦區(qū)地質、水文地質、工程地質條件等。4、礦山地質環(huán)境影響分析評估。明確評估級別和評估精度，確定評估指標、評估標準和評估方法，進行現狀評估、預測評估。5、礦山地質環(huán)境保護與治理恢復分區(qū)。根據礦山地質環(huán)境現狀分析、礦山地質環(huán)境影響評估結果，在充分考慮礦山地質環(huán)境問題對人居環(huán)境、工農業(yè)生產、區(qū)域經濟開展影響前提下，將礦山地質環(huán)境保護與治理恢復區(qū)域劃分為重點防治區(qū)、次重點防治區(qū)、一般防治區(qū)。496、礦山地質環(huán)境保護與治理恢復工程部署。根據礦山地質環(huán)境問題類型和礦山地質環(huán)境保護與治理恢復分區(qū)結果，按照輕重緩急、分階段實施的原那么，提出總體工作部署和本方案適用期內分年度實施方案。7、礦山地質環(huán)境防治工程。依據礦山地質環(huán)境保護與治理恢復工作部署，明確礦山地質環(huán)境保護、治理恢復、監(jiān)測的對象和內容，提出礦山地質環(huán)境保護與治理恢復工程和礦山地質環(huán)境監(jiān)測工程，并分別提出有針對性的技術措施。8、礦山地質環(huán)境保護與治理恢復經費估算。根據礦山地質環(huán)境保護與治理恢復工程部署、工程量及工程技術手段，參照相關標準，進行經費估算。經費估算包括礦山地質環(huán)境保護、預防、治理恢復、監(jiān)測等直接費用及勘察、設計、監(jiān)理等間接費用。9保障措施。提出切實可行的制度保障、組織保障、技術保障和資金保障措施，保障礦山地質環(huán)境保護與治理恢復工作的順利進行。10、效益分析。對礦山地質環(huán)境保護與治理恢復工程實施后所產生的社會效益、環(huán)境效益和經濟效益進行客觀的分析評價。50文字報告編寫提綱

前言一、任務的由來二、方案編制的依據三、方案的適用年限第一章礦山根本情況一、礦山地理位置和社會經濟概況礦山所處行政區(qū)位置、分布范圍、地理坐標、區(qū)位條件、礦區(qū)及周圍經濟社會概況。二、礦山開采歷史及現狀礦山開采歷史包括以往礦山開采的范圍、層位、開采方式、開采規(guī)模、開采時間等；礦山開采現狀包括礦山剩余資源及儲量，礦山現狀開采范圍、層位、開采方式，礦山剩余生產效勞年限、年生產能力，相鄰礦山分布與開采情況。三、礦山開發(fā)利用方案概述包括礦山建設規(guī)模及工程布局，礦山批準的〔或擬開采的〕開采層位、礦山資源及儲量、礦山設計生產效勞年限、年生產能力，礦山階段或采區(qū)布置、開采接替順序、開采方式、頂板管理方法，礦山固體廢棄物和廢水的排放量及處置情況等。第二章礦山地質環(huán)境背景一、自然地理二、地形地貌三、地層巖性與地質構造四、水文地質條件五、工程地質條件六、礦體〔層〕地質特征七、礦山及周邊其他人類工程活動情況第三章礦山地質環(huán)境影響評估一、評估范圍和級別二、現狀評估三、預測評估第四章礦山地質環(huán)境保護與治理恢復分區(qū)一、分區(qū)原那么及方法二、分區(qū)評述51第五章礦山地質環(huán)境保護與治理恢復原那么、目標和任務一、礦山地質環(huán)境保護與治理恢復原那么二、礦山地質環(huán)境保護與治理恢復目標和任務三、礦山地質環(huán)境保護與治理恢復工作部署〔一〕總體部署〔二〕年度實施方案第六章礦山地質環(huán)境防治工程一、礦山地質環(huán)境保護與治理恢復工程按防治對象分述工程名稱、主要工作量、技術方法等。〔一〕地面塌陷〔二〕地裂縫〔三〕崩塌〔四〕滑坡〔五〕泥石流〔六〕土地資源破壞〔七〕含水層破壞〔八〕地形地貌景觀破壞二、礦山地質環(huán)境監(jiān)測工程提出重點監(jiān)測的內容、監(jiān)測點的布設、監(jiān)測方法等。第七章經費估算與進度安排一、工程量估算二、經費估算三、進度安排第八章保障措施與效益分析一、保障措施〔一〕組織保障〔二〕技術保障〔三〕資金保障二、效益分析〔一〕社會效益〔二〕環(huán)境效益〔三〕經濟效益第九章結論與建議52附錄H〔標準性附錄〕圖件編制要求一般要求1、工作底圖要采用最新的地理底圖或地形地質圖、礦區(qū)基巖地質圖。如果收集到的工作底圖較陳舊，地形地物變化較大，那么應簡單實測、修編；如果地形地質圖是由小比例尺放大而得，也應進行修編。2、成果圖件應在充分利用已有資料與最新調查資料，深入分析和綜合研究的根底上編制。要求報告編制人員必須親臨現場，取得最新的調查資料。3、成果圖件要求數字化成圖，圖形數據文件命名清晰，并與工程文件一起存儲。4、成果圖件要符合有關要求，表示方法合理，層次清楚，清晰直觀，圖式、圖例、注記齊全，讀圖方便。5、成果圖件比例尺原那么上不小于礦山精查報告比例尺；當礦區(qū)范圍較大，成圖比例尺最小為1：10000，重要地段的成圖比例尺〔包括平面圖和剖面圖〕原那么上不得小于1：1000。53礦山地質環(huán)境現狀評估圖1、圖面主要反映評價區(qū)的地質環(huán)境條件、存在的礦山地質環(huán)境問題等：〔1〕地理要素：包括主要地形等高線、控制點；地表水系、水庫、湖泊的分布；重要城鎮(zhèn)、村莊、工礦企業(yè)；干線公路、鐵路、重要管線；人文景觀、地質遺跡、供水水源地、巖溶泉域等各類保護區(qū)?！?〕地質環(huán)境條件要素：包括礦區(qū)地貌分區(qū)、地層巖性〔產狀〕、主要地質構造、水文地質要素〔如井、泉分布〕等?！?〕礦區(qū)范圍與工程布局：露采境界、礦區(qū)范圍、采區(qū)布置、地下開采主要巷道的布置等。〔4〕主要礦山地質環(huán)境問題：采空區(qū)、地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、含水層破壞、地形地貌景觀破壞、土地資源破壞等的分布、規(guī)模；采礦固體廢棄物堆放位置與規(guī)模；已治理的礦山地質環(huán)境問題類型及范圍等。〔5〕現狀評估：按單要素分級表示礦山地質環(huán)境影響程度現狀評估結果，參見附錄J3。當單要素評估結果有重疊時，采取就高不就低原那么編圖。假設圖面信息量大，可另附單要素評估圖。2、平面圖上應附綜合地層柱狀圖、綜合地質剖面圖等鑲圖；可根據需要附一些專門性鑲圖，如礦體底板等值線圖、降水等值線圖、全新活動斷裂與地震震中分布圖、評估區(qū)周圍礦山分布圖、地下水等水位線圖等。3、可用鑲表說明礦山地質環(huán)境問題類型、編號、地理位置、分布范圍與規(guī)模、影響程度、形成時間、防治情況等。4、常用圖例參照附錄K，其他圖例參照GB958。54礦山地質環(huán)境影響預測評估圖1、主要反映采礦活動對評估區(qū)地質環(huán)境可能造成的影響：〔1〕地理要素：包括主要地形等高線、控制點；地表水系、水庫、湖泊的分布；重要城鎮(zhèn)、村莊、工礦企業(yè)；干線公路、鐵路、重要管線；人文景觀、地質遺跡、供水水源地、巖溶泉域等各類保護區(qū)。(2)預測評估：按單要素分級表示礦山地質環(huán)境影響程度預測評估結果，參見附錄K3。當單要素評估結果有重疊時，采取就高不就低原那么編圖。假設圖面信息量大，可另附單要素評估圖。2、對重點區(qū)域〔由采礦引發(fā)地質環(huán)境問題突出的區(qū)域〕可以在圖面上插入鑲圖進一步說明，如完整的泥石流溝、重要地質災害隱患點、地下水疏干范圍等。鑲圖比例尺視具體情況而定。3、可用鑲表對礦山地質環(huán)境影響預測評估結果加以說明，如潛在礦山地質環(huán)境問題類型、編號、地理位置、分布范圍與規(guī)模、影響程度、防治難度分級等。4、常用圖例參照附錄K，其他圖例參照GB958。55K.3礦山地質環(huán)境影響程度評估分級56附錄K〔資料性附錄〕礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案編圖常用圖例

K.1礦山地質環(huán)境問題5758K.2礦山地質環(huán)境保護與綜合治理工程圖例5960K.4礦山地質環(huán)境保護與治理恢復分區(qū)61K.5其他圖例62技術路線1、礦山企業(yè)應主動向承擔礦山環(huán)境保護與綜合治理方案〔簡稱?方案?〕編制單位提供本礦山開發(fā)現狀、礦山采礦工程布局、生產工藝流程等有關資料。2、當礦山占地與農林等用地混合交錯時，編制礦山環(huán)境綜合治理方案之前，應收集周邊環(huán)境資料及與礦山環(huán)境相關的農林環(huán)境資料。3、進行礦山環(huán)境調查。4、進行礦山環(huán)境影響評估。5、編制?礦山環(huán)境保護與綜合治理方案?和相關圖件。6、未進行礦山環(huán)境調查、礦山環(huán)境影響評估的礦山，應補做綜合性現場調研工作。7、要重視與社區(qū)磋商及鼓勵參與機制。63方案的主要內容1、露天開采礦山綜合治理方案的主要內容①正在開采的露天礦山，對已出現的礦山環(huán)境問題、預測的環(huán)境問題提出預防措施。②新建露天開采礦山的開采方案中，應明確包含該礦山環(huán)境的保護方案，重點是剝離土層存儲、非礦巖土的利用和轉移、礦渣的堆放、尾礦的排放等。③有松散覆蓋層的礦山，應統籌安排剝離表層土的堆放、存儲、復墾再利用。如表層土中富集有適于本地生長的植物種子、腐植土等，不宜與廢棄礦渣混合堆放，應獨立存儲。④采礦廢棄的礦渣、圍巖雜石等固體廢棄物，應在采礦前制定最正確的存放方案，并應注意對可利用的有益成份進行合理利用。⑤選礦中產生的尾礦渣、泥應制定合理的排放、存儲方案。⑥編制采礦場及梯級開拓的穩(wěn)定邊坡的保護和邊坡再造方案。⑦采礦誘發(fā)的地質災害、礦區(qū)潛在地質災害體的防治。⑧粉塵、噪聲污染的防治。⑨地下水均衡破壞、水污染防治。⑩土地復墾和植被重建方案。⑾其它礦山環(huán)境問題治理方案。642、井工〔下〕開采礦山綜合治理方案的主要內容①、井工開采礦山潛在和已發(fā)生的礦山地質災害防治和采空區(qū)的綜合治理。②、固體廢棄物的堆放、處理、再利用方案。③、廢水的存儲、處理、再利用方案。④、固體廢棄物、廢水的綜合治理方案。⑤、礦區(qū)地下水均衡破壞、水污染的防治。⑥、礦區(qū)土地復墾和植被重建方案。⑦、其它礦山環(huán)境問題治理方案。65方案的組成①?方案?的主要組成，無論新建礦山或生產礦山都遵照總的要求要統一，具體內容可因地制宜，靈活掌握。具體?方案?應由兩局部組成：礦山環(huán)境保護與綜合治理方案〔文本〕礦山環(huán)境保護與綜合治理方案附圖②?方案?文本的內容結構參見附錄A礦山環(huán)境保護與綜合治理方案編寫大綱。③?方案?中的成果圖要求參見附錄B圖件編制要求。66

礦山環(huán)境治理要點671、礦區(qū)泥石流1、礦區(qū)泥石流是老礦區(qū)比較多發(fā)的一種地質災害。物源是采礦活動的礦渣、山皮土、尾礦泥〔沙〕等未能科學有序存放。防治：〔一是消除或固化泥石流物源；二是消除泥石流的激發(fā)條件～水源條件〕。2、新建礦山要設計廢渣棄土平安存放地帶，修建標準的尾礦泥〔沙〕庫，杜絕亂堆濫放。3、已有廢渣棄土的生產礦山，應采取相應的工程措施?！矊㈦s亂分布在坡崗上的泥石流物源，填入溝谷中，造田復墾；在大量泥石流物源存在的溝谷下端，修筑攔砂壩〕。4、疏浚礦區(qū)排水系統，設計流量應能承受百年一遇洪流。同時護坡控制水土流失。5、具體泥石流災害防治工程設計參照?泥石流災害防治工程設計標準?〔DZ/T0239〕執(zhí)行。682、山體滑坡1、礦區(qū)滑坡災害防治措施要根據成因確定。可劃分為：采礦誘發(fā)型滑坡和降雨采動復合型滑坡。2、具體防治工程措施的技術要求亦應因地制宜。①、優(yōu)化采礦方案②、降低坡高、坡角；③、抗滑樁、錨索〔桿〕等加固；④、在主滑段削方減載；⑤、在有效部位建設阻擋工程；⑥、設計相應的排水、防水工程。3、根據滑坡的危險程度和防治目標〔平安標準〕、滑坡規(guī)模，和工程量，設計錨固工程、抗滑樁、排水系統、抗滑擋墻、截水溝等。4、在滑坡防治工程方案中，應注意防止施工中的擾動作用，例如抗滑擋墻施工中的通槽開挖。6、抗滑擋墻一般采用混凝土結構治理中、小型滑坡。7、抗滑樁一定要保證樁身有足夠的強度和錨固深度，樁高和樁間距要根據滑坡體的規(guī)模、滑動層的厚度設計。抗滑樁施工方法主要有打入法、鉆孔法、挖孔法三種。8、基巖完整、具有軟弱結構面的滑坡，宜采用錨固方式進行治理。9、設計錨固方法應根據滑坡體的規(guī)模、巖性、危險程度、開展階段據實測算選擇。10、具體滑坡災害防治工程設計參照?滑坡防治工程設計與施工技術標準?〔DZ/T0240〕執(zhí)行。693開采沉陷1、開采沉陷災害的治理，要統籌考慮開采沉陷與地裂縫的內在關系。要防治結合，綜合整治。2、地下坑硐已廢棄的采空區(qū)出現地面沉降、地裂縫時，應采取地下回填廢渣，減緩地面沉降速度；為制止地面塌陷形成，可通過地面裂縫灌注尾礦砂漿〔或水泥砂漿〕，加快充填廢渣的固化。3、地下坑道尚在使用階段，地面出現地裂縫或沉降跡象時，應果斷對地裂縫發(fā)育地段采取灌漿、密實等措施；應在地下坑道采取防塌措施。4、地下坑硐已廢棄，地表形成塌陷但規(guī)模不大時，那么應采取由地面自外向內將廢渣填入下部，中上部用細粒尾礦充填,為覆綠打好根底。5、地下坑硐已廢棄，地面塌陷規(guī)模巨大，難以治理的特殊地段，可圈定為礦山地質災害監(jiān)測研究特區(qū)。方案中要在確保平安的前提下，劃定出禁入區(qū)、監(jiān)測區(qū)，修建環(huán)災柵欄和觀測道路。7071724礦區(qū)巖溶塌陷1、制定巖溶塌陷治理方案前必須查明巖溶塌陷的成因以及與地下采礦坑道排水活動之間的關聯。2、應采用地球物理探測方法〔電法、聲納法等〕探明巖溶塌陷的范圍、規(guī)模、地下形態(tài)、深度。3、巖溶塌陷區(qū)地下無采礦設施〔巷道、斜井等〕，塌陷區(qū)非農田且有良好的蓄水條件時，可以開展蓄水養(yǎng)殖或儲水用于農業(yè)灌溉。4、塌陷區(qū)原為可耕地，宜回填造地，重建植被體系。5、巖溶塌陷區(qū)有巷道等地下采礦設施，應按有關規(guī)定采取防護工程措施，進行專項設計治理。6、巖溶塌陷治理，應充分考慮礦坑供水、排水和環(huán)境保護相結合，采取相應措施，從源頭上控制塌陷的開展，合理利用水資源，改善礦區(qū)環(huán)境。735尾礦庫〔壩〕1、礦山企業(yè)需按國家有關礦山設計標準，根據其生產規(guī)模，設計與之匹配的尾礦庫〔壩〕及配套建筑設施，并在試生產階段即建成投入使用。對于礦山開采技術方案中缺少尾礦庫〔壩〕建設方案的采選企業(yè)，限期補做。2、對于出現潛在隱患和明顯破損缺陷的尾礦庫〔壩〕，應區(qū)別情況有針對性地采取補救措施：①尾礦庫容接近極限，應新建尾礦庫或擴容。并采取措施對原尾礦庫進行抑塵、覆土和恢復植被；②.壩體根底滲漏，需及時采取樁根底或灌漿等工程措施搶救危壩；③.壩體護坡易垮塌，可以適度削坡，重新砌護；④.疏通或修建沿壩排水溝，播植灌草保護帶，防止漏水引發(fā)滑坡和水土流失。746固體廢棄物堆放場8.6.1采礦剝離廢石、廢礦渣無序堆放形成的各類松散物質構成的不穩(wěn)定邊坡治理措施。a.降低坡高、坡角；〔坡角要小于30度〕b.邊坡加固、襯砌護坡；c.設計相應的排水、防水工程。8.6.2廢石、廢礦渣堆積臺面整治，可根據廢渣的類型及塊〔粒〕度，將粗?；虼髩K的鋪墊在下部，碾壓密實，逐層向上回填。8.6.3將含不良成分的巖土堆放在深部，品質適宜的土層包括易風化性巖層安排在上部，富含養(yǎng)分的土層宜安排在排土場頂部或表層。8.6.4整治好的平臺和邊坡，應覆蓋土層，充分利用工程前收集的表土覆蓋于表層。在無適宜表土覆蓋時，用不致造成污染的其他物料覆蓋。覆蓋土層厚度應根據場地用途確定。8.6.5煤矸石堆治理應分層壓實，粘土覆蓋，快速建立植被等措施，防止矸石山氧化自燃。8.6.6在采礦剝離物含有毒有害或放射性成分時，必須用碎石深度覆蓋，不得出露于邊坡處，并應有防滲措施，然后再覆蓋土壤。8.6.7固體廢棄物堆放場的植被重建參照8.10條。757、水均衡坡壞、水污染1、論證礦產資源開發(fā)對地下水資源的影響。2、礦坑排水、選礦廢水、生活廢水排放可能造成污染的，需建立污水處理工程。①污水處理工程要根據礦區(qū)內的排污量，結合周圍社區(qū)污水處理能力，通盤考慮。②污水處理工程的選址、規(guī)模，工藝技術應參照有關工程設計、施工標準執(zhí)行。3、采取修筑排水溝、引流渠、防滲漏處理等措施，防止或減少地下水污染。4、受污染的地下水可以采用“抽污補凈〞的方式，在下游抽出被污染的地下水，而在上游回灌干凈的地表水。5、采取灌漿等工程措施，防止和減少采礦活動破壞地下水均衡系統。6、礦區(qū)內的工業(yè)垃圾，生活垃圾的處理，應參照?城市生活垃圾燃燒處理工程工程建設標準?和?城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術標準?結合礦區(qū)實際情況進行處理，防止造成二次污染。768露天礦不穩(wěn)定邊坡

1、不穩(wěn)定邊坡治理包括：礦山范圍內天然不穩(wěn)定原生邊坡、殘山不穩(wěn)定基巖邊坡治理。2、原生的巖土性狀松散，邊坡陡直，大于平安穩(wěn)定坡角時，采取削坡措施，使邊坡到達穩(wěn)定狀態(tài)。坡角選取應采用當地同一巖性邊坡，穩(wěn)定坡角的經驗值或現場實測值。3、構造破碎造成的巖層邊坡失穩(wěn)，首先采取避讓措施，撤離危險區(qū)的一切設施、人員，劃定標示出危險范圍，嚴禁進入；其次，采取人為爆破措施，去除危巖，消除隱患。4、邊坡加固：a.用非爆破法去除外表松動浮石，對軟弱巖體或高度破碎的裂隙巖體進行外表支護。b.對造成邊坡變形增大的張開型巖石裂隙和軟弱層面，可采用注漿加固。c.對于地質條件易造成滑坡或小范圍巖層滑動的巖體，須采用抗滑樁、擋石壩方法治理。d.對深部(10～100m)開裂、體積較大的危巖，宜采用深孔預應力錨索、長錨桿進行加固。e.對于巖質較軟，巖石風化嚴重，易造成小范圍塌方的邊坡，削坡后低處宜用擋土墻支擋，高處可采用框格式拱墻護坡。5、邊坡高度超過20m時應設置3m左右的寬平臺，形成臺階形，沿臺階應設橫向排水溝。6、梯級邊坡中的臺面應微向內傾，以起蓄水防邊坡沖刷作用。7、邊坡工程應結合工程地質、水文地質條件及降雨條件，制定地表排水、地下排水或兩者相結合的方案。8、為減少地表水滲入邊坡坡體內，應在邊坡潛在崩滑區(qū)邊界以外的穩(wěn)定斜坡面上設置截水排水溝，邊坡外表應設地表排水系統。9、邊坡工程應設泄水孔。10、礦區(qū)天然邊坡應因地制宜進行適當改造，在改造中應珍惜已有植被，采用魚鱗坑的栽種方式，如石質山坡，應采取補土、換土措施確保植樹成活率。11、露天采礦坑的植被重建參照8.10條。779礦區(qū)土地復墾8.9.1礦區(qū)土地復墾程序：包括工程整治和生物復墾兩個階段。8.9.2復墾土地利用方向：可以選擇復墾成農地、林地、居住地和工業(yè)用地、養(yǎng)魚場和娛樂用地等。8.9.3工程復墾技術：根據采礦后形成廢棄地、占用破壞地的地形、地貌現狀,按照規(guī)劃的新復墾地利用方向的要求,并結合采礦工程特點,對破壞土地進行順序回填、平整、覆土及綜合整治,其核心是造地。常用的工程復墾技術有就地整平復墾、梯田式整平復墾、挖深墊淺式復墾和充填法復墾技術等。參考前述各專項整治相關內容及?土地開發(fā)整理工程規(guī)劃設計標準?〔TD/T1012─2000〕執(zhí)行。8.9.4生物復墾技術：包括快速土壤改進、植被恢復、生態(tài)工程、耕地工藝、農作物和樹種選擇等。8.9.5土壤改進：采取各種培肥措施加速復墾地生土熟化。①地表有土型的土壤培肥：施有機肥、無機肥和種植綠色植物等,實現土壤培肥;②地表無土型培肥：用易風化的泥巖和砂巖混合的碎礫作為土體,調整其比例,在空氣中進行物理和化學風化,同時種植一些特殊的耐性植物進行生物風化,以到達土壤熟化的目的。③微生物培肥：利用微生物和化學藥劑或微生物和有機物的混合劑,對貧瘠土地進行熟化和改進,恢復其土壤肥力。788．10植被重建

8.10.1植被選擇1、植被重建遵循“因地制宜，因礦而異〞的原那么。樹種、草皮種屬選擇、工藝采選上要與礦區(qū)所處的地理位置、氣候條件、土石環(huán)境相匹配，以確保植被重建成效。2、廣泛進行適宜的植被品種資源調查,選擇可行性好的品種,在實驗室進行抗逆性能篩選；選出的植物品種應有較強的固氮能力、根系興旺、生產快、產量高、適應性強、抗逆性好、耐貧瘠等。3、在三北干旱寒冷地區(qū)選擇喬、灌、草的種屬時，應盡量選取耐旱、耐寒、抗病蟲害性能強，易于成活的品種；南方那么應選擇喜濕、耐熱、生命力強的種屬。并兼顧經濟效益，具體樹種，參照當地林業(yè)部門的有關標準優(yōu)選。4、選擇草類、灌木、喬木種屬時，盡量兼顧經濟、環(huán)境、社會綜合效益。優(yōu)選已被實踐證明的、易養(yǎng)、易管、易活的種屬。5、如選種經濟類樹種應嚴格按林業(yè)果樹栽種管理的有關標準執(zhí)行。8.10.2邊坡覆綠a.巖石邊坡：可采用掛網客土噴播和草包技術。b.土質邊坡：可采用直接播種或植生帶、植生墊、植生席等技術。c.土石混合邊坡：可采用草棒技術、普通噴播或穴栽灌木等技術。8.10.3平地覆綠a.直接種植灌草。在保持覆蓋土層不小于30mm的地面上，直接種植灌木和草本植物種子，形成與周邊生態(tài)相適應的草地。b.直接植樹造林。在保持覆蓋土層不小于50mm的地面上，根據實際狀況和規(guī)劃要求直接種植經濟林、生態(tài)林或風景林。8.10.4覆綠技術1、直接種植灌草在有一定厚度土層的坡面上，直接種植灌木和草本植物種子。792、穴植灌木、藤本結合工程措施沿邊坡等高線挖種植穴〔槽〕，利用常綠灌木的生物學特點和藤本植物的上爬下掛的特點，按照設計的栽培方式在穴〔槽〕內栽植。3、普通噴播坡面平整后，將種子、肥料、基質、保水劑和水等按一定比例混合成泥漿狀噴射到坡上。.4、掛網客土噴播：掛網客土噴播是利用客土摻混粘結劑和固網技術，使客土物料緊貼巖質坡面，并通過有機物料的調配，使土壤固相、液相、氣相趨于平衡，創(chuàng)造草類與灌木能夠生存的生態(tài)環(huán)境，以恢復石質坡面的生態(tài)功能。該技術適用于花崗巖、砂巖、砂頁巖、片麻巖、千枚巖、石灰?guī)r等母巖類型所形成的不同坡度硬質石坡面。8.10.5養(yǎng)護管理1、后期養(yǎng)護管理包括噴水養(yǎng)護、追施肥料、病蟲害防治、防除有害草種與培土補植。2、植被的噴灌，可根據植物需水情況，直接噴灌；或在坡頂修筑蓄水池，聚集雨水，并用動力設備從坡腳輸送補充水，利用坡頂水池自流，采用噴頭方式進行噴灌。3、對坡度大、土壤易受沖刷的坡面，暴雨后要認真檢查，盡快恢復原來平整的坡面。局部植物死亡，應及時補植。補植的苗木或草皮，要在高度〔為栽植后高度〕、粗度或株叢數等方面與周圍正常生長的植株一致，以保證綠化的整齊性。8.10.6注意問題1、植被重建的最正確時間由雨量的季節(jié)分配和適宜溫度來決定。2、石質山綠化的樹坑中應充填好土，特別是干旱缺水地區(qū)，應在坑中鋪襯可降解的塑料薄膜，在新土中拌入保水劑，以修養(yǎng)水分提高樹木成活率。3、山坡或臺面植樹，具體株距根據樹種及樹冠形態(tài)選擇。80新建礦山1、遵循“以人為本〞的原那么，切實做到礦山生產區(qū)和生活區(qū)別離、城區(qū)和礦區(qū)別離，確保人居環(huán)境的平安，提高人居環(huán)境的質量。2、選擇合理的開采工藝和方法最大限度地減少或防止礦山環(huán)境問題的發(fā)生。3、要對廢棄物〔排〕放、堆存造成的礦山環(huán)境問題制訂預防性環(huán)境保護措施。4、明確所執(zhí)行的環(huán)境質量標準和污染物排放標準。5、制定礦山環(huán)境問題監(jiān)測方案，實施對礦山環(huán)境問題的動態(tài)監(jiān)測。81已投產生產礦山1、根據礦山生產實際情況，采取邊開采邊治理的方式，及時開展礦山環(huán)境恢復治理工作。2、對于露天開采的礦山，宜采取內排和剝離-排土-造地-復墾一體化技術。3、嚴禁采用滲井、廢坑、廢礦井或用凈水稀釋等手段存、排放有毒、有害的廢水。4、對存放含有有毒、有害物質的廢水、廢液的淋浸池、貯存池、沉淀池必須制定防水、防滲漏、防流失等措施。5、礦石、廢碴土的堆放要有序、合理，要明確邊坡穩(wěn)定角，必要時應采取加固措施。6、露天礦山開采應根據地層條件，選擇合理的坡角范圍以防止崩塌、滑坡、地裂縫的發(fā)生。7、對地下開采的固體礦山，應提出預留礦柱、礦墻或采用充填開采法將固體廢渣及時回填。8、地下液體礦產開采，應確定允許開采量，或加大回灌量。82擬閉坑礦山1、對礦產開發(fā)過程中的坑、井、巷道等閉坑后必須預先做出封閉或者填實方案，切實預防遺留問題的發(fā)生。2、對存在滯后隱患的礦山環(huán)境問題，應設計跟蹤監(jiān)測方案，根據監(jiān)測資料分析預測其變化趨勢，及時采取防治措施。83

2021年度礦山地質環(huán)境恢復治理工程

勘查工作

設計編制討論84四川省國土資源廳

關于下達2021年全省礦山地質環(huán)境恢復治理

勘查工程任務書的通知一、加強人員組織。每個勘查工程水工環(huán)等相關專業(yè)技術人員應不少于5名，其中須有1名水工環(huán)專業(yè)高級工程師。二、及時提交設計。于2021年1月15日前將勘查設計書〔一式八份〕報我廳組織審查。勘查設計書中應附工程承擔單位內審意見、由單位技術負責人簽名的內審專家組簽字名單等。三、嚴格工程管理。各單位應嚴格按照相關技術要求開展工作，并服從我廳的工作部署和有關資金、工程管理。簽訂“四川省礦山地質環(huán)境恢復治理勘查工程協議書。四、加強協調配合。相關市〔州〕國土資源局應切實加強工程實施的協調、指導、支持工作，積極催促各工程承擔單位按時提交