經(jīng)濟工作推進會發(fā)言

第16頁共16頁經(jīng)濟工作推進會發(fā)言?這次經(jīng)濟工?作推進會是?在全年時間?已經(jīng)過半，?加快推進經(jīng)?濟社會發(fā)展?的關鍵時期?召開的一次?重要會議。?一會兒，書?記還要做重?要講話，大?家要認真學?習領會，抓?好落實。下?面，根據(jù)會?議安排，重?點就當前經(jīng)?濟運行情況?和下半年工?作，講兩點?意見。一?、客觀看待?上半年經(jīng)濟?工作年初?以來，上下?堅持擴大總?量與調(diào)整結(jié)?構并舉、富?民與強并重?，著力鞏固?經(jīng)濟向好勢?頭，著力調(diào)?整優(yōu)化經(jīng)濟?結(jié)構，著力?促進社會發(fā)?展和民生改?善，努力推?動經(jīng)濟社會?平穩(wěn)較快發(fā)?展，為圓滿?完成全年工?作奠定了堅?實基礎。月?份，地區(qū)生?產(chǎn)總值完成?___億元?，增長__?_%。財政?收入完成_?__億元，?增長___?%。全社會?固定資產(chǎn)投?資完成__?_億元，增?長___%?。社會消費?品零售總額?完成___?億元，增長?___%。?城鎮(zhèn)居民人?均可支配收?入、農(nóng)民人?均現(xiàn)金收入?分別達到_?__元和_?__元，分?別增長__?_%和__?_%。經(jīng)濟?社會發(fā)展呈?現(xiàn)出以下五?個特點：?一是工業(yè)經(jīng)?濟持續(xù)回升?向好。工業(yè)?企業(yè)運行質(zhì)?量逐步提升?，產(chǎn)品銷售?率達到__?_%，增長?___個百?分點；實現(xiàn)?利潤___?萬元，增長?___%；?實現(xiàn)稅金_?__萬元，?增長___?%。工業(yè)用?電量___?億千瓦時，?增長___?%，位居全?市各縣農(nóng)電?系統(tǒng)首位。?全部工業(yè)增?加值完成_?__億元，?增長___?%。其中，?規(guī)模以上工?業(yè)增加值完?成___億?元，增長_?__%。項?目建設有序?推進，招商?引資簽約項?目___個?，總簽約額?___億元?，到位資金?___億元?。___實?施工業(yè)重點?項目___?個，其中，?續(xù)建項目_?__個，新?開工項目_?__個，累?計完成工業(yè)?固定資產(chǎn)投?資___億?元，增長_?__%。優(yōu)?勢產(chǎn)業(yè)保持?良好發(fā)展勢?頭，六個主?導產(chǎn)業(yè)完成?增加值__?_億元，占?全部工業(yè)增?加值的__?_%；實施?產(chǎn)業(yè)集聚延?伸重點項目?___個，?占工業(yè)開工?重點項目總?數(shù)的___?%。其中，?建材產(chǎn)業(yè)_?__個，化?工產(chǎn)業(yè)__?_個，電力?能源產(chǎn)業(yè)_?__個，輕?工食品加工?業(yè)___個?，機械設備?制造業(yè)__?_個。二?是農(nóng)牧業(yè)生?產(chǎn)穩(wěn)步推進?。財政安排?資金___?萬元，協(xié)調(diào)?發(fā)放各類涉?農(nóng)貸款__?_億元，為?農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提?供了必要保?障。糧食播?種面積達到?___萬畝?，增加__?_萬畝。新?增以無籽西?瓜、紅干椒?、花生等為?重點的畝純?收入超千元?高效作物_?__萬畝，?總面積突破?___萬畝?。開工建設?設施農(nóng)業(yè)小?區(qū)___畝?，其中千畝?以上設施農(nóng)?業(yè)小區(qū)__?_處。開工?建設模式化?養(yǎng)殖小區(qū)_?__處，其?中肉雞養(yǎng)殖?小區(qū)___?處，牧業(yè)年?度家畜存欄?達到___?萬頭（只口?），較上年?增加___?萬頭（只口?），禽類飼?養(yǎng)量達到_?__萬只。?轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞?動力___?萬人次，完?成全年任務?的___%?。新組建農(nóng)?村經(jīng)濟合作?_____?_個，總數(shù)?達到___?個。通過“?一卡通”發(fā)?放農(nóng)資綜合?補貼、糧食?直補、退耕?還林補貼等?惠農(nóng)資金_?__億元，?農(nóng)民得到更?多實惠。?三是服務業(yè)?發(fā)展態(tài)勢良?好。第三?產(chǎn)業(yè)完成增?加值___?億元，增長?___%，?占地區(qū)生產(chǎn)?總值的__?_%。重點?物流項目取?得新進展，?華明物流園?區(qū)五金家具?、汽車貿(mào)易?、農(nóng)產(chǎn)品交?易市場啟動?建設，煤炭?物流園區(qū)完?成前期規(guī)劃?。商貿(mào)業(yè)更?加活躍，天?浩建材市場?完成道路硬?化及倉儲庫?建設，“萬?村千鄉(xiāng)”市?場工程建成?農(nóng)家店__?_家，完成?全年任務指?標的___?%。家電下?鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售?量、銷售額?位列全市各?縣市區(qū)第二?位。兌現(xiàn)家?電下鄉(xiāng)、汽?車摩托車下?鄉(xiāng)補貼資金?___萬元?。商貿(mào)零售?業(yè)完成銷售?額___億?元，增長_?__%。餐?飲服務業(yè)加?速發(fā)展，完?成銷售額_?__億元，?增長___?%。旅游業(yè)?取得新成效?，啟動實施?了經(jīng)緣寺二?期修繕工程?，銀砂九島?旅游區(qū)一期?工程和奈曼?王府恢復性?建設項目被?列入全市“?十大重點旅?游項目”。?參加了__?_世博會，?成功舉辦了?“金沙奈曼?，共享世博?”主題宣傳?活動。金融?業(yè)服務水平?明顯提升，?貸款余額達?到___億?元，增長_?__%，為?實體經(jīng)濟提?供了有效資?金支持。?四是城鄉(xiāng)基?礎建設進一?步加強。大?鎮(zhèn)城區(qū)總體?設計、控制?性詳規(guī)、新?城區(qū)景觀規(guī)?劃、舊城區(qū)?路和王府周?邊主要建筑?物外立面改?造規(guī)劃初步?完成。與中?冶交通工程?技術有限公?司通過BT?(建設—轉(zhuǎn)?讓)方式達?成了___?億元城區(qū)道?路建設協(xié)議?，近期將開?工建設。實?施了老哈河?大街、生態(tài)?廣場、奈曼?賓館綠化工?程，新增綠?化面積__?_萬平方米?。鋪設污水?管網(wǎng)___?延長米，新?建、改建公?廁___座?、滲水井1?0眼，建設?了公共停車?場。新增房?地產(chǎn)開發(fā)面?積___萬?平方米。完?成人工造林?___萬畝?、封沙育林?___萬畝?、三區(qū)修復?___萬畝?、兩線治理?___萬畝?、水土保持?綜合治理_?__萬畝，?綠化村屯_?__個。石?碑、水泉、?新鎮(zhèn)、太平?、呼沁蘇木?水庫除險加?固和舍力虎?灌區(qū)續(xù)建配?套與節(jié)水改?造等水利重?點項目進展?順利，新打?機電井15?40眼，新?增有效灌溉?面積___?萬畝、節(jié)水?灌溉面積_?__萬畝。?完成了葦蓮?蘇變電所新?建、東明變?電所主變增?容擴建工程?，架設線路?___公里?，低壓改造?___公里?，___配?變___臺?、電容器_?__臺。平?清線油路新?建和東茫線?油路續(xù)建工?程啟動實施?。五是社?會民生持續(xù)?改善。新增?城鎮(zhèn)就業(yè)人?員___人?、失業(yè)人員?再就業(yè)__?_人，培訓?創(chuàng)業(yè)___?人?！拔咫U?”擴面__?_人，超額?完成年初計?劃指標。城?鄉(xiāng)居民最低?生活保障標?準分別提高?___元和?___元，?分別達到每?人每月__?_元和每人?每年___?元。農(nóng)村“?五?！奔?、分散供養(yǎng)?標準分別提?高___元?和___元?，分別達到?___元和?___元。?新型農(nóng)村合?作醫(yī)療住院?核銷比例平?均提高__?_個百分點?，封頂線提?高到___?萬元。城區(qū)?集中供熱改?造工程進展?順利，熱源?廠建設完成?工程量的_?__%，正?在進行鍋爐?及附屬設施?___、換?熱站建設和?供熱主管網(wǎng)?鋪設。人民?醫(yī)院病房樓?和標準化村?衛(wèi)生室建設?項目全面啟?動。實驗小?學遷址新建?等重點項目?正在建設中?，全年計劃?新建、加固?校舍___?萬平方米。?免費為__?_萬余名中?小學生進行?了健康體檢?。完成了_?__個蘇木?鎮(zhèn)鄉(xiāng)有線電?視光纜聯(lián)網(wǎng)?和___個?村廣播電視?村村通工程?。建成鄉(xiāng)村?兩級信息服?務站點__?_個。完成?飲水安全工?程___處?。積極開展?對外科技交?流合作，與?中科院__?_分院建立?合作關系，?并在重點項?目開發(fā)上取?得了積極進?展。集中力?量開展了_?__化解專?項整治活動?，群眾滿意?度進一步提?高，社會環(huán)?境更加和諧?穩(wěn)定。盡?管經(jīng)濟運行?總體態(tài)勢較?好，但我們?也要看到，?經(jīng)濟發(fā)展中?也存在許多?不確定因素?和諸多困難?。目前，宏?觀經(jīng)濟形勢?雖有好轉(zhuǎn)，?但金融危機?的影響還未?完全消除，?影響經(jīng)濟發(fā)?展的不確定?性因素在增?加。國家財?政和金融政?策的基調(diào)雖?然不會有大?的變動，但?緊縮的趨勢?已經(jīng)開始顯?現(xiàn)，使得我?經(jīng)濟建設融?資壓力增大?。此外，環(huán)?保、土地、?產(chǎn)業(yè)布局調(diào)?整等政策剛?性約束進一?步增強，對?我招商引資?、項目建設?等重點工作?將帶來一定?影響。從我?實際情況看?，自身發(fā)展?存在問題也?不容忽視，?完成全年工?作任務的壓?力不小。一?是完成指標?的壓力。實?現(xiàn)時間任務?過半的只有?財政收入和?城鄉(xiāng)居民收?入兩個指標?，其中財政?收入完成全?年計劃的_?__%，城?鄉(xiāng)居民收入?完成全年計?劃的___?%。社會消?費品零售總?額完成全年?計劃的__?_%，地區(qū)?生產(chǎn)總值、?規(guī)模以上工?業(yè)增加值、?工業(yè)固定資?產(chǎn)投資分別?完成全年計?劃的___?%、___?%和___?%。特別是?全社會固定?資產(chǎn)投資，?只完成__?_%，不足?全年計劃的?1/3。在?后幾個月的?有效時間內(nèi)?，完成全年?任務指標，?壓力很大。?二是工業(yè)運?行的壓力。?工業(yè)原材料?價格居高不?下，企業(yè)成?本壓力加大?，導致部分?行業(yè)和企業(yè)?盈利空間縮?小。原材料?、燃料、運?費等大幅漲?價，加重了?企業(yè)流動資?金短缺，大?量被占用的?資金無法參?與企業(yè)正常?的生產(chǎn)循環(huán)?、周轉(zhuǎn)活動?，嚴重影響?了企業(yè)產(chǎn)品?結(jié)構調(diào)整、?技術創(chuàng)新和?高新產(chǎn)品開?發(fā)。此外，?部分企業(yè)生?產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略?不能適應市?場和宏觀經(jīng)?濟形勢的變?化，也影響?了企業(yè)生產(chǎn)?效益。從目?前情況看，?___戶規(guī)?模以上企業(yè)?中，仍有_?__戶處于?停產(chǎn)狀態(tài)，?___戶處?于季節(jié)性停?產(chǎn)狀態(tài)。全?部工業(yè)增加?值僅完成全?年任務的_?__%，形?勢比較緊迫?。三是項目?建設的壓力?。工業(yè)類項?目，開工普?遍較晚，截?止目前簽約?項目開工率?不足___?%；進度偏?慢，多停留?在前期和土?建階段，其?中續(xù)建項目?投產(chǎn)率僅為?___%，?新開工項目?還沒有投產(chǎn)?的。基礎建?設類項目，?受資金、土?地審批等多?方面因素的?影響，開工?率不足__?_%，特別?是年初確定?的移民生態(tài)?村、保障性?住房等重點?工程未能及?時開工。市?政工程類項?目，受拆遷?、資金的影?響，一部分?重點項目，?如大鎮(zhèn)城區(qū)?道路、主街?路外立面改?造、生態(tài)大?街文化長廊?、南出口廣?場未能按計?劃實施，下?半年的建設?任務非常繁?重。四是財?政收支的壓?力。上半年?，財政收入?實現(xiàn)了時間?過半，任務?過半。總量?雖然增幅較?大，但增收?的基礎并不?牢固，特別?是國稅收入?出現(xiàn)少有的?減收情況，?致使收入水?平和質(zhì)量未?能達到年初?預期。與此?同時，財政?支出的因素?增多，包括?增加工資、?提高社會保?障標準、民?生工程、新?農(nóng)村建設和?社會公益事?業(yè)投入等各?種剛性支出?，收支矛盾?更加突出。?除了上述較?為突出的具?體問題，我?工業(yè)經(jīng)濟缺?少大項目和?骨干企業(yè)，?主導產(chǎn)業(yè)支?撐能力不強?；農(nóng)業(yè)基礎?設施薄弱，?農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)?化水平不高?；第三產(chǎn)業(yè)?服務體系松?散，配套不?夠緊密等問?題，尚未得?到根本解決?，此外，在?改善民生、?加快社會事?業(yè)發(fā)展，化?解___、?維護社會穩(wěn)?定方面，還?有一些亟待?加強的工作?。對此，各?地、各部門?要有清醒的?認識，要進?一步振奮精?神，鼓足干?勁，保持飽?滿的工作熱?情和扎實的?工作作風，?集中精力推?進各項工作?，實現(xiàn)經(jīng)濟?社會持續(xù)平?穩(wěn)較快發(fā)展?。當前，?我國經(jīng)濟逐?步回歸平穩(wěn)?較快增長通?道，急劇反?復震蕩、經(jīng)?濟二次探底?的可能性很?小，這為我?們進一步加?快發(fā)展提供?了較為穩(wěn)定?的外部環(huán)境?。同時，近?年來我經(jīng)濟?快速發(fā)展奠?定的堅實基?礎和產(chǎn)生的?強大慣性，?將繼續(xù)發(fā)揮?帶動支撐作?用，大部分?工作成效將?在下半年逐?步顯現(xiàn)。只?要我們加大?力度，真抓?實干，全力?攻關，預計?能夠完成或?超額完成年?初確定的目?標任務。從?生產(chǎn)總值來?看，第一產(chǎn)?業(yè)，今年發(fā)?展勢頭好于?往年，按現(xiàn)?在形勢發(fā)展?下去，如果?不出現(xiàn)大的?災情，各項?指標均能超?額完成，增?加值能夠突?破___億?；第二產(chǎn)業(yè)?，隨著下半?年重點項目?的逐步落實?，一批項目?建成投產(chǎn)，?市場向好帶?動企業(yè)運行?進一步好轉(zhuǎn)?，達產(chǎn)達效?，加之城鎮(zhèn)?基礎設施建?設和開發(fā)類?項目的快速?推進，增加?值能夠突破?___億元?；第三產(chǎn)業(yè)?，在一二產(chǎn)?業(yè)的帶動和?支撐下，繼?續(xù)保持當前?強勁的發(fā)展?態(tài)勢，增加?值可以實現(xiàn)?近___億?元的目標。?預計到年底?，地區(qū)生產(chǎn)?總值可以達?到___億?元。從財政?收入來看，?經(jīng)過測算，?下半年，國?稅收入方面?，化工產(chǎn)業(yè)?可入庫__?_萬元，建?材產(chǎn)業(yè)可入?庫___萬?元，金屬回?收利用加工?可入庫__?_萬元，電?力能源可入?庫___萬?元，其他稅?收可入庫_?__萬元，?能夠完成全?年征收__?_億元的任?務；地稅收?入方面，國?稅主稅種附?加稅、企業(yè)?所得稅可入?庫___萬?元，建安稅?、___可?入庫___?萬元，交通?運輸企業(yè)可?入庫___?萬元左右，?耕地占用稅?等其他稅收?可入庫__?_萬元，能?夠完成全年?征收___?億元的任務?。綜合考慮?各種增減因?素，全年完?成___億?元的收入目?標還是有希?望的。從城?鄉(xiāng)居民收入?來看，隨著?經(jīng)濟的快速?發(fā)展，就業(yè)?崗位的增加?和社會保障?制度的完善?，群眾收入?得到有效保?障。各項增?資政策的相?繼落實，行?政事業(yè)單位?人員工資將?大幅增加。?富民產(chǎn)業(yè)逐?步發(fā)展壯大?，各項惠農(nóng)?政策得到很?好的落實，?農(nóng)民收入將?會穩(wěn)定增長?。城鄉(xiāng)居民?人均收入分?別比上年增?加___元?和___元?的目標，完?全能夠?qū)崿F(xiàn)?。回顧上?半年的工作?，我們面臨?的挑戰(zhàn)多于?預期，取得?的成績來之?不易。雖然?當前工作中?還存在著諸?多困難和問?題，但加快?發(fā)展的機遇?大于挑戰(zhàn)，?謀求突破的?優(yōu)勢大于劣?勢，只要我?們堅定發(fā)展?信心，找準?癥結(jié)所在，?逐個破解難?題，逐項扎?實推進，就?能夠應對當?前的復雜局?面，圓滿完?成今年各項?任務目標。?二、全力?做好下半年?經(jīng)濟工作?下半年經(jīng)濟?工作任務艱?巨而繁重，?委、政府的?總體要求是?：任務不減?，目標不變?，必保完成?。具體工作?中要突出抓?好以下八個?方面：（?一）緊緊抓?住項目建設?不放松，繼?續(xù)在擴大投?資上下功夫?。要把項目?建設作為當?前經(jīng)濟工作?的重中之重?，集中力量?，予以強力?推進。一要?加快項目建?設進度。對?已簽約的國?電巴彥塔拉?___萬千?萬風電場、?油母頁巖、?宏基水泥技?改等項目，?要督促業(yè)主?抓緊做好前?期工作，確?保早日開工?建設。對已?開工的項目?，各專項推?進組、招商?局、園區(qū)辦?和項目引進?單位要加強?跟蹤推進，?協(xié)調(diào)解決好?項目建設中?存在的問題?，確保烏蘭?蒙東水泥二?期、硫代硫?胺、玻璃纖?維短切氈、?液體硫化染?料、麥飯石?燒結(jié)、服裝?加工、電纜?加工、熱力?保溫管、N?-甲基苯胺?、水泥桿加?工、機械配?件技改項目?___月份?前建成投產(chǎn)?；高檔著色?劑、工業(yè)殺?菌劑、絨毛?棉制品加工?、秸稈紙漿?、遠紅外線?供熱設備加?工項目年底?前建成投產(chǎn)?，秦天風電?一期并網(wǎng)發(fā)?電。對尚未?開工的重點?項目，相關?部門要逐一?查清原因，?逐個研究推?進，力促其?盡快開工建?設。年內(nèi)，?確保達到_?__億元的?工業(yè)固定資?產(chǎn)投資額度?。要進一步?規(guī)范項目建?設，招商、?發(fā)改、經(jīng)委?、園區(qū)辦等?部門，對已?簽約、開工?及新建成投?產(chǎn)項目要認?真進行梳理?核實，督促?項目單位完?善可研、環(huán)?評、安評報?告等相關要?件。要切實?加強對礦產(chǎn)?、風電場等?資源的規(guī)范?性管理，確??？沙掷m(xù)性?開發(fā)利用。?要對項目建?設占用土地?情況進行一?次排查整頓?，對不能履?行合同約定?、遲遲不開?工的項目，?要按合同依?法收回土地?，為其他項?目騰出土地?空間。二要?加大項目引?進力度。突?出招商引資?工作的針對?性，圍繞已?形成的產(chǎn)業(yè)?基礎，重點?在拉長產(chǎn)業(yè)?鏈、提升產(chǎn)?業(yè)檔次方面?，招大項目?、好項目。?廣泛搜集招?商信息，特?別是到發(fā)達?地區(qū)和國家?產(chǎn)業(yè)政策調(diào)?整的重點地?區(qū)，積極承?接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?和項目轉(zhuǎn)移?，確保有一?批項目簽約?或開工。后?幾個月，各?蘇木鎮(zhèn)__?_和相關部?門負責同志?、各專業(yè)招?商局要拿出?更多精力，?尋找戰(zhàn)略合?作者，確保?年內(nèi)招商引?資到位資金?達到___?億元以上。?三要加強項?目基礎建設?。前期篩選?方面，要著?眼于當前和?“__五”?發(fā)展，開發(fā)?論證一批既?符合國家產(chǎn)?業(yè)政策又有?利于區(qū)域經(jīng)?濟發(fā)展，既?能發(fā)揮比較?優(yōu)勢又具備?投資引力的?大項目、好?項目。論證?咨詢方面，?從產(chǎn)業(yè)導向?、市場前景?、建設條件?、效益回報?、拉動作用?等多個角度?，對項目進?行分析論證?，將風險小?、效益高、?拉動強的項?目優(yōu)選出來?，減少項目?前期投入的?盲目性，打?造一批精品?項目。項目?儲備方面，?進一步完善?項目庫建設?，實行項目?動態(tài)（范本?）管理，做?到謀劃一批?、建設一批?、儲備一批?，年內(nèi)力爭?再儲備項目?___個以?上，為項目?爭取工作打?牢基礎。?（二）緊緊?抓住企業(yè)運?行不放松，?繼續(xù)在提高?經(jīng)濟效益上?下功夫。針?對當前企業(yè)?運行中存在?的主要困難?和實際問題?，重點加強?三項工作：?一是強化調(diào)?度。經(jīng)委、?園區(qū)辦等相?關部門要加?強對重點產(chǎn)?業(yè)、重點行?業(yè)的監(jiān)測分?析，及時掌?握運行動態(tài)?（范本），?進行全過程?、全方位跟?蹤服務，協(xié)?助企業(yè)解決?好原料供給?、流動資金?籌措以及運?力平衡、市?場開拓等問?題。幫助企?業(yè)開展清潔?生產(chǎn)申報，?積極爭取節(jié)?能減排、扶?持中小企業(yè)?發(fā)展等項目?資金，加快?技術改造升?級步伐。鼓?勵企業(yè)利用?自身優(yōu)勢進?行資產(chǎn)重組?或與大企業(yè)?聯(lián)合，盤活?存量資產(chǎn)，?提高產(chǎn)品層?次和質(zhì)量，?擴大市場占?有份額。引?導企業(yè)加強?管理，合理?確定經(jīng)營戰(zhàn)?略，在企業(yè)?內(nèi)部挖潛，?向管理要效?益。年內(nèi)，?確保全部工?業(yè)增加值達?到___億?元。二是強?化幫扶。認?真落實領導?和部門包聯(lián)?企業(yè)制度，?幫助企業(yè)解?決影響發(fā)展?、自身難以?解決的突出?問題。特別?是融資方面?，在信貸投?放趨緊、信?貸門檻提高?的情況下，?注重協(xié)調(diào)企?業(yè)把項目做?實，積極推?動銀企合作?，為企業(yè)開?展信貸業(yè)務?牽線搭橋、?構建平臺。?三是強化服?務。各相關?部門要進一?步轉(zhuǎn)變服務?觀念，著力?改進工作方?式，變被動?服務為主動?服務、跟蹤?服務，切實?提高服務水?平。這里，?對企業(yè)的同?志們提一點?希望，各企?業(yè)要把誠信?經(jīng)營放在首?位，認真履?行應該承擔?的社會責任?，努力提高?企業(yè)管理水?平，推動企?業(yè)做大做強?。（三）?緊緊抓住現(xiàn)?代農(nóng)業(yè)不放?松，繼續(xù)在?增加農(nóng)民收?入上下功夫?。要牢牢把?握當前農(nóng)業(yè)?生產(chǎn)的大好?形勢，緊緊?圍繞促進農(nóng)?民增收這個?核心，抓住?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這?個關鍵，增?強農(nóng)村經(jīng)濟?發(fā)展活力。?一要抓好設?施農(nóng)業(yè)。進?一步加快建?設進度，確?保在建工程?盡早完成，?盡快見效；?對已規(guī)劃、?但尚未啟動?實施的__?_萬畝日光?溫室和塑料?大棚建設任?務，要在秋?季有效時間?內(nèi)全面完成?。要加大種?植結(jié)構的調(diào)?整，可以在?條件相對成?熟的小區(qū)，?引進并推廣?市場前景好?、高附加值?的新品種，?逐步提升整?個設施農(nóng)業(yè)?的產(chǎn)業(yè)層次?和水平。二?要抓好高效?特色農(nóng)業(yè)。?今年高效作?物突破了_?__萬畝，?現(xiàn)在已進入?生產(chǎn)的關鍵?階段。當前?，一方面要?引導農(nóng)民抓?好田間管理?，保證作物?產(chǎn)量和質(zhì)量?。另一方面?要提前考慮?農(nóng)產(chǎn)品銷售?問題，__?_力量開展?市場調(diào)查，?幫助農(nóng)民找?市場、聯(lián)系?客商，確保?農(nóng)產(chǎn)品銷售?順暢。里在?西瓜銷售上?已經(jīng)進行了?安排，還要?舉辦“西瓜?節(jié)”進行促?銷。并且與?市出入境檢?驗檢疫局簽?署了共建出?口西瓜質(zhì)量?安全示范區(qū)?協(xié)議，我們?的沙地西瓜?可以通過通?遼直接出港?，成為繼開?魯紅干椒后?全市第二家?可以直接出?口的特色農(nóng)?產(chǎn)品。對紅?干椒、花生?、葵花、谷?子以及蔬菜?等其他農(nóng)產(chǎn)?品，我們可?以借助推介?會、展銷會?以及中介_?__、農(nóng)村?經(jīng)濟人等途?徑把產(chǎn)品銷?售出去，確?保農(nóng)民得到?更多收益，?進一步提升?我農(nóng)產(chǎn)品品?牌的知名度?。三要抓好?模式化養(yǎng)殖?業(yè)。今年，?擬建養(yǎng)殖小?區(qū)___處?。從目前掌?握的情況來?看，整體進?度相對緩慢?。各蘇木鎮(zhèn)?和農(nóng)牧業(yè)局?要想方設法?籌集資金，?加快工程建?設進度，發(fā)?動養(yǎng)殖戶入?駐。同時，?強調(diào)一點，?里出臺的扶?持政策一定?要及時兌現(xiàn)?給養(yǎng)殖戶，?堅決避免由?于中間落實?環(huán)節(jié)的缺位?和錯位，損?害農(nóng)民利益?，挫傷農(nóng)民?生產(chǎn)積的極?性。四要抓?好勞動力轉(zhuǎn)?移。切實搞?好技能培訓?，加強與用?工單位的對?接，保障外?出務工人員?的合法權益?，提高轉(zhuǎn)移?勞動力的就?業(yè)層次和_?__化程度?。同時，要?高度___?本地就業(yè)市?場，最大限?度滿足本地?企業(yè)用工需?求。此外?，強調(diào)一下?防汛抗旱工?作。當前已?進入主汛期?，據(jù)氣象部?門預測，今?年發(fā)生短時?強降雨、冰?雹等異常天?氣的幾率較?大，而我現(xiàn)?有防汛基礎?設施普遍欠?賬較多，在?建工程又難?以發(fā)揮作用?，防汛減災?工作壓力很?大。各地、?各部門要切?實增強抗大?汛、防大災?、搶大險意?識，積極做?好搶險救災?準備，突出?抓好重點流?域、重點區(qū)?域防汛抗洪?工作，確保?汛期人民群?眾生命財產(chǎn)?安全。同時?，我們要汲?取往年嚴重?旱災的教訓?，妥善安排?好抗旱工作?，避免在大?旱來臨之際?準備不足、?措手不及。?（四）緊?緊抓住三產(chǎn)?發(fā)展不放松?，繼續(xù)在增?強服務能力?上下功夫。?堅持以項目?為抓手，帶?動第三產(chǎn)業(yè)?特別是現(xiàn)代?服務業(yè)較快?發(fā)展。一要?突出發(fā)展現(xiàn)?代物流業(yè)。?華明物流園?區(qū)、蒙東物?流園區(qū)等項?目已列入全?市“__五?”物流產(chǎn)業(yè)?發(fā)展規(guī)劃，?下一步，我?們要在加快?項目建設進?度上下功夫?、求突破。?華明物流園?區(qū)年內(nèi)要建?成汽車貿(mào)易?、農(nóng)副產(chǎn)品?交易和五金?家具交易市?場，啟動倉?儲配貨、辦?公服務__?_個配套區(qū)?建設，完善?好園區(qū)物流?信息平臺。?鼓勵蒙東物?流與烏蘭蒙?東水泥公司?聯(lián)動發(fā)展，?加強采購、?生產(chǎn)、銷售?一體化運作?，繼續(xù)擴大?運力，承攬?水泥熟料外?運業(yè)務。煤?炭物流園區(qū)?要在完成選?址和前期規(guī)?劃的基礎上?，籌備啟動?建設。二要?大力繁榮商?貿(mào)流通業(yè)。?積極爭取“?萬村千鄉(xiāng)”?市場工程農(nóng)?家店指標，?擴大農(nóng)家店?村級覆蓋率?，全力做好?家電、汽車?、摩托車、?建材下鄉(xiāng)工?作。加快實?施新農(nóng)村現(xiàn)?代流通服務?網(wǎng)絡工程，?擴大農(nóng)資直?銷業(yè)務，構?建更為安全?、便利、實?惠的農(nóng)資銷?售網(wǎng)絡。加?快農(nóng)資配送?中心項目申?報進度，力?爭年內(nèi)取得?實質(zhì)性進展?。加快推進?以優(yōu)勢特色?農(nóng)畜產(chǎn)品收?儲、運輸、?加工為主的?專業(yè)市場建?設，重點建?設好東明西?瓜交易市場?和沙日浩來?蒙東果菜批?發(fā)市場。三?要加快發(fā)展?特色旅游業(yè)?。銀砂九島?旅游區(qū)要充?分整合利用?___場、?興隆沼森林?公園、包古?圖沙漠等景?區(qū)現(xiàn)有資源?，進一步開?發(fā)賽車、探?險、野外生?存等特色旅?游項目，并?力爭引進_?__廣大集?團沙漠飛碟?___場項?目。奈曼王?府恢復性建?設項目要盡?快完成規(guī)劃?設計并開工?建設，同時?做好4A級?景區(qū)申報工?作。四要努?力提升餐飲?服務業(yè)。加?快諾恩吉雅?大酒店建設?進度，力爭?年內(nèi)完成主?體工程及外?部裝修，確?保瀚海休閑?娛樂中心_?__月份投?入運營。開?展第___?屆餐飲業(yè)星?級店評比活?動，進一步?提升餐飲業(yè)?服務水平。?五要發(fā)展壯?大金融服務?業(yè)。抓好包?商銀行通遼?分行奈曼分?設機構的協(xié)?調(diào)推進工作?，力爭年_?__牌運營?。爭取惠民?___年底?前正式掛牌?營業(yè)。（?五）緊緊抓?住城鎮(zhèn)建設?不放松，繼?續(xù)在完善城?鎮(zhèn)功能上下?功夫。市里?把今年確定?為“城鎮(zhèn)規(guī)?劃建設年”?，提出利用?三年左右時?間在城鎮(zhèn)建?設方面實現(xiàn)?大的突破，?從當前市里?要求和我實?際來看，任?務相當艱巨?。下半年要?重點完成好?以下幾項工?作：一要盡?快拿出規(guī)劃?成果。我們?從去年__?_月份開始?籌劃編制主?城區(qū)總體設?計、控制性?詳規(guī)、新城?區(qū)規(guī)劃以及?舊城區(qū)外立?面改造規(guī)劃?，目前已經(jīng)?形成了規(guī)劃?方案，但未?通過專家評?審論證。規(guī)?劃部門要盡?快做好各項?規(guī)劃評審論?證的前期準?備工作，確?保在___?月上旬拿出?最終成果。?在規(guī)劃執(zhí)行?方面，要進?一步突出規(guī)?劃的法定性?和權威性，?確保指導城?鎮(zhèn)建設不走?樣、不變調(diào)?，達到預期?建設效果。?二要加快重?點項目建設?。在全力推?進城區(qū)廣場?公園、綠化?亮化、給排?水、房地產(chǎn)?開發(fā)等工程?建設的基礎?上，重點做?好供熱改擴?建、城區(qū)道?路和住房保?障工程。供?熱改擴建工?程要倒排工?期，加快施?工進度，確?保___月?底前完工，?取暖期前投?入運行；土?城子路北段?、幸福路北?段、治安路?北段、路北?段，新城區(qū)?主街以及工?業(yè)東區(qū)一橫?一縱、化工?區(qū)南北路和?___筒工?業(yè)區(qū)三橫一?縱等道路工?程，要盡快?搞好項目前?期，年底前?力爭完成土?方、基層工?程和部分地?段面層工程?；廉租房二?期工程要盡?快啟動實施?，力爭年內(nèi)?完成主體工?程。危房改?造和土房改?造要盡快把?任務落實到?蘇木鎮(zhèn)，并?加快建設。?三要進一步?加強城鎮(zhèn)管?理。隨著大?鎮(zhèn)主城區(qū)建?成區(qū)面積的?增加、城區(qū)?人口的增多?，城鎮(zhèn)管理?工作的壓力?明顯增大。?建設、規(guī)劃?、公安、工?商、衛(wèi)生、?文化、教育?、街道等相?關部門要密?切配合，齊?抓共管，建?立長效機制?，努力在全?社會營造共?同維護城鎮(zhèn)?建設成果的?濃厚氛圍。?（六）緊?緊抓住基礎?建設不放松?，繼續(xù)在改?善發(fā)展環(huán)境?上下功夫。?今年，基礎?設施建設項?目較多、投?資額大、涉?及面廣，目?前各項目建?設進度不一?，各地、各?有關部門要?進一步加大?項目推進力?度，確保完?成既定建設?任務。一要?加強生態(tài)建?設。嚴格落?實禁牧政策?，重點強化?對常年禁牧?區(qū)域的管護?。搞好幼林?撫育，抓好?雨季造林和?不合格地塊?補植補播，?做好迎接國?家退耕檢查?驗收準備工?作。實施好?整村推進、?連片開發(fā)等?___開發(fā)?項目，加快?沙日浩來鎮(zhèn)?移民擴鎮(zhèn)項?目建設進度?。二要搞好?水利工程建?設。加強規(guī)?劃銜接，加?大項目爭取?力度，重點?做好飲水安?全工程、病?險水庫除險?加固、節(jié)水?示范等項目?爭取立項工?作。繼續(xù)抓?好在建水利?工程建設，?確保病險水?庫除險加固?、安全飲水?和水土保持?重點工程等?按期完成建?設任務。三?要加快推進?通道建設。?積極爭取公?路建設項目?，力爭年內(nèi)?落實固日班?花至新鎮(zhèn)油?路工程建設?資金，爭取?平安地至葦?連蘇臥鳳甸?子油路建設?項目通過立?項審批。加?快平清線、?東茫線油路?建設進度，?確保在__?_月底前建?成通車。加?大農(nóng)村公路?養(yǎng)護管理力?度，加強交?通運輸管理?，保障道路?交通安全。?四要加強電?力基礎建設?。繼續(xù)抓好?高低壓改造?、配變電增?容等重點工?程，啟動建?設貴和、固?日班花輸變?電項目，確?保葦蓮蘇、?土城子輸變?電工程建成?投運，提高?安全穩(wěn)定供?電能力。五?要完善工業(yè)?園區(qū)配套設?施。加快_?__筒環(huán)保?生態(tài)園基礎?設施建設，?做好化工區(qū)?污水處理中?心二期工程?規(guī)劃及項目?選址、工藝?選擇等前期?工作，為開?工建設奠定?基礎。同時?，要加快耕?地儲備庫建?設，為工業(yè)?發(fā)展和城鎮(zhèn)?建設提供土?地容量。六?要抓好村屯?環(huán)境整治。?村屯環(huán)境整?治是一項長?期建設任務?。在整治過?程中，要避?免短期行為?，搞突擊整?治、大規(guī)模?舉債建設，?搞___、?___。要?堅持“因地?制宜、量力?而行”的原?則，在尊重?群眾意愿，?經(jīng)過村民議?事程序的基?礎上，各地?、各相關部?門指導，村?“兩委”牽?頭，村民主?動參與，并?嚴格依照村?屯環(huán)境整治?規(guī)劃，重點?圍繞“改善?環(huán)境、服務?生產(chǎn)”，抓?好對房舍、?庭院、街道?、農(nóng)田以及?廁所、牲畜?棚圈等關鍵?部位和環(huán)節(jié)?的整治。在?基礎設施建?設項目資金?籌措方面，?要繼續(xù)加大?對中央拉動?內(nèi)需項目資?金的爭取工?作，同時注?重做大做強?融資平臺，?規(guī)范管理，?適度舉債，?擴大信貸規(guī)?模，年內(nèi)要?必保完成固?定資產(chǎn)投資?___億元?的任務目標?。（七）?緊緊抓住財?政收入不放?松，繼續(xù)在?緩解收支矛?盾上下功夫?。下半年還?有近___?億元的收入?需要___?入庫，任務?相當艱巨。?一要培植稅?源。一方面?，積極穩(wěn)固?現(xiàn)有稅源。?對重點稅源?企業(yè)和房地?產(chǎn)、交通運?輸、餐飲娛?樂等重點行?業(yè)，進行分?類管理，加?強監(jiān)控分析?，定期進行?走訪，抓住?重點促進增?收；對小規(guī)?模企業(yè)、零?散稅源和關?聯(lián)交易企業(yè)?、減免稅企?業(yè)、異常申?報企業(yè)等特?殊類型企業(yè)?，要加大清?查定稅力度?，防范稅源?流失。另一?方面，深入?挖掘潛在稅?源。抓住下?半年城鄉(xiāng)基?礎設施項目?和工業(yè)項目?開工建設的?有利時機，?加大建安營?業(yè)稅、城鎮(zhèn)?土地使用稅?、___等?稅源挖潛力?度。同時，?對下半年有?投產(chǎn)條件的?項目，要力?促盡快投產(chǎn)?達效，努力?把潛在稅源?變?yōu)楝F(xiàn)實稅?源。二要加?___收。?財稅部門要?細化稅源測?算，進一步?落實工作責?任，把財稅?收入任務明?確到人，落?實到具體稅?種、稅源。?進一步完善?征管網(wǎng)絡，?堵塞工作漏?洞，加大清?繳欠稅和稅?務稽查力度?，嚴厲打擊?各種偷稅、?逃稅、抗稅?行為，確保?應收盡收、?及時足額入?庫。