步步高大二輪專題復(fù)習(xí)與增分策略政治通用專題突破

專題三收入分配與社會公平欄目索引熱點鏈接核心考點一個人收入的分配核心考點二國家財政核心考點三征稅和納稅解析1.(2012·全國)2011年1月，R市以居住證制度取代暫住證制度，300余萬生活在該市的流動人口告別“暫住”狀態(tài)，在勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等12個方面開始享受與市民同等的權(quán)益。這一舉措(

)①促進(jìn)了社會公平正義②消除了收入再分配的差距③有利于協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展④減少了城市管理支出A.①② B.①③

C.②④ D.③④核心考點一個人收入的分配√真題體驗1解析解答本題，找好題眼很重要。本題的題眼是“在勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等12個方面開始享受與市民同等的權(quán)益”，這就體現(xiàn)了①③。②說法錯在“消除”二字上；這些措施可能加大城市管理支出，因此④說法錯誤。2.(2012·全國)閱讀材料，完成下面問題。改革開放以來，我國居民收入不斷增加。1978年我國職工工資總額為568.9億元，2009年達(dá)到40288.2億元；職工平均工資由1978年的615元增加到2009年的32736元。在我國居民收入不斷增加的同時，收入分配中的一些問題也逐步顯現(xiàn)出來。2009年，我國的最低工資是我國人均GDP的25%，世界平均為58%；我國最低工資是我國平均工資的21%，世界平均為50%。我國居民收入在國民收入初次分配、再分配中的比重分別如圖1、圖2所示。根據(jù)材料，概括我國國民收入分配中存在的問題，并結(jié)合經(jīng)濟(jì)生活知識，提出解決問題的政策建議。解析答案解析本題以我國收入分配中存在的問題為依托，從“是什么”“怎么辦”“采取措施的依據(jù)”三個角度進(jìn)行設(shè)問。學(xué)生對我國最低工資與世界的平均水平進(jìn)行比較，對我國政府、企業(yè)、國民收入在初次分配和再分配中的橫向、縱向比較，就可以輕松回答我國國民收入分配中存在的問題，然后根據(jù)所學(xué)經(jīng)濟(jì)生活知識——分配政策、財政、稅收等寫出解決收入分配中問題的對策即可。答案(1)問題：與世界平均水平相比，最低工資在人均GDP中占比低，在平均工資中占比低，最低工資水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中占比呈減少趨勢，政府和企業(yè)所得占比呈增加趨勢，國民收入分配結(jié)構(gòu)不合理。解析答案(2)對策：提高居民收入在國民收入分配中的比重；提高勞動報酬在初次分配中的比重；逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)；建立職工工資和居民收入的正常增長機(jī)制；建立和完善社會保障機(jī)制，促進(jìn)社會公平。核心整合21.分配制度分配方式①按勞分配：存在于公有制經(jīng)濟(jì)中②按生產(chǎn)要素分配：存在于股份制企業(yè)、私營企業(yè)、外資經(jīng)濟(jì)和個人投資活動中①勞動收入：按勞分配所得、按勞動要素分配所得②非勞動收入：主要來自按生產(chǎn)要素分配所得(排除按勞動要素分配)實行原因生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。在社會主義初級階段，實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，相應(yīng)地就必然實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度注意按勞分配一定是在公有制范圍內(nèi)進(jìn)行的，但公有制范疇內(nèi)的分配并不都是按勞分配，公有制經(jīng)濟(jì)中按資本、技術(shù)、管理要素參與分配同樣屬于按生產(chǎn)要素分配，福利是一種平均分配方式。2.分配原則(1)效率原則與公平原則二者關(guān)系①一致性。效率是公平的物質(zhì)前提，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證②對立性。效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，二者又存在矛盾正確處理①發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平②既要反對平均主義，也要防止收入懸殊；既要落實分配政策，也要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富(2)實現(xiàn)收入分配公平含義收入分配公平，要求收入分配相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過大，要保證人們的基本生活需要意義公平的收入分配，是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)措施(從分配角度)①堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，是實現(xiàn)公平收入分配的重要制度保證②增加居民收入，著重保護(hù)勞動所得，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現(xiàn)居措施(從分配角度)民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，是實現(xiàn)社會公平的重要舉措③再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。要健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。著力解決收入分配差距較大的問題。要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距核心歸納(1)個人收入分配方面

①堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)收入分配的公平提供重要的制度保證。②增加居民收入，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。③再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。要健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配機(jī)制，著力解決收入分配差距較大的問題。前掛后聯(lián)從政策層面講，當(dāng)前我國在個人收入和財政支出兩個方面應(yīng)該如何做好分配工作？④堅持兼顧效率與公平的分配原則。(2)財政支出方面

①優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。②加強(qiáng)財政支出資金管理，提高使用效率。③遵循財政支出分配原則，維護(hù)財政支出的公平性。1.按土地要素貢獻(xiàn)分配成為農(nóng)村分配的主要方式。(2016·浙江高考，25D)(

)答案××提示誤點診斷3按勞分配仍然是我國農(nóng)村分配的主要方式。2.解決貧富差距問題，要逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)平均化。(2014·廣東高考，26④)(

)應(yīng)該是逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。3.解決貧富差距問題，要提高勞動報酬在再分配中的比重。(2014·廣東高考，26①)(

)答案××提示應(yīng)該是提高勞動報酬在初次分配中的比重。4.各類企業(yè)實施股權(quán)激勵方式，是我國分配制度的重大變革。(2016·天津高考，6A)(

)股權(quán)激勵方式是生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的體現(xiàn)，并沒有改變我國“按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”。5.實現(xiàn)居民收入倍增是促進(jìn)收入分配公平的根本措施。(2013·天津高考，1④)(

)答案×提示促進(jìn)收入分配公平的根本性措施是大力發(fā)展生產(chǎn)力。收入分配公平是構(gòu)建和諧社會所追尋的目標(biāo)，本考點在高考中占有重要地位。2017年高考可能結(jié)合改革中的新措施、新生事物，考查收入分配方式、影響收入增長的因素、促進(jìn)收入增長的措施；結(jié)合收入分配制度改革的具體舉措，考查如何促進(jìn)社會公平。以客觀題為主，不排除主觀題的可能性。命題猜想4解析材料講的是收入分配問題，故C、D都不符合題意。技工收入屬于按勞動要素分配，故選B。1.在德國，技工工資高于全國平均工資，技校畢業(yè)生的工資幾乎普遍比大學(xué)畢業(yè)生的工資高，大學(xué)畢業(yè)生白領(lǐng)的平均年薪在30000歐元左右，而技工的平均年薪則是35000歐元左右，不少行業(yè)的技工工資遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通公務(wù)員，甚至高過大學(xué)教授。該現(xiàn)象對我們的借鑒意義是(

)A.增強(qiáng)按勞分配在分配方式中的主體地位B.要健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度C.企業(yè)成功經(jīng)營必須制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略D.要把技術(shù)作為增強(qiáng)綜合國力的戰(zhàn)備支撐解析√考向一收入分配的方式[預(yù)測題型：選擇題]2.《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出：“明顯增加低收入勞動者收入”，為此，要“更加注重通過改善二次分配促進(jìn)社會公平”。下列選項中具有增加低收入勞動者收入的二次分配措施有(

)①提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)②提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)③大力發(fā)展生產(chǎn)力④個人工資所得實行超額累進(jìn)稅率A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析解析②屬于初次分配，③屬于生產(chǎn)而不屬于分配，故排除?！炭枷蚨S護(hù)收入分配的公平[預(yù)測題型：選擇題或主觀題]提分技巧(1)初次分配①含義：是國民收入在物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的分配。②表現(xiàn)：勞動報酬、企業(yè)收入、政府收入。(2)再分配①含義：在初次分配的基礎(chǔ)上，在全社會范圍繼續(xù)進(jìn)行的分配。②表現(xiàn)：稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段。如何區(qū)分初次分配和再分配3.閱讀材料，完成下列要求?！肮蚕怼笔乔О倌陙碇袊说拿篮米非螅巧鐣髁x制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。實現(xiàn)“共享”的重要節(jié)點是“補(bǔ)短板”，特別是補(bǔ)好扶貧開發(fā)這塊“短板”。材料一我國近年來基尼系數(shù)指標(biāo)：年份2009年2010年2011年2012年2013年2014年2015年基尼系數(shù)0.4900.4810.4770.4740.4730.4690.462注：基尼系數(shù)是國際上用來綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的重要指標(biāo)，國際公認(rèn)的貧富差距警戒線為0.4。材料二“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?！敝袊伯a(chǎn)黨第十八屆五中全會提出：實施脫貧攻堅工程，實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，將我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下(人均年純收入2300元)農(nóng)村貧困人口(7017萬)實現(xiàn)脫貧，貧困縣(592個)全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。概括材料一反映的經(jīng)濟(jì)信息，并結(jié)合材料二，分析“確保農(nóng)村貧困人口如期脫貧，解決區(qū)域性整體貧困”的經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)。答案答案(1)材料一反映近8年來，我國貧富差距逐年縮小，但仍超過國際警戒線。(2)實現(xiàn)“減貧脫困”，保障人民各項權(quán)益，讓人民共享發(fā)展成果，是貫徹落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)；改善民生，逐步縮小貧富差距，最終消除貧困，是社會主義的本質(zhì)要求；收入分配公平是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，也是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證，實現(xiàn)脫貧充分顯示社會主義制度優(yōu)越性；確保農(nóng)村貧困人口如期脫貧，實現(xiàn)共同富裕，有利于推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；這也是統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建成小康的必然要求。答題模板5(1)原因①公平的收入分配，是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。②公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。維護(hù)社會公平有利于調(diào)動勞動者生產(chǎn)積極性，推動生產(chǎn)力發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效率，增加社會財富。③收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)和前提。調(diào)整收入分配格局，縮小社會收入差距，能夠刺激消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，從而推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實現(xiàn)收入分配公平的原因與措施答題要素：社會主義本質(zhì)＋提高效率＋刺激消費(fèi)＋共富目標(biāo)＋科學(xué)發(fā)展＋發(fā)展方式④共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)。維護(hù)社會公平，調(diào)節(jié)收入分配差距有利于實現(xiàn)共同富裕，實現(xiàn)全面小康社會的發(fā)展目標(biāo)。⑤科學(xué)發(fā)展觀是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。維護(hù)社會公平，體現(xiàn)了“以人為本”的核心要求，能夠推動投資、消費(fèi)、出口的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。⑥經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式：維護(hù)社會公平，有利于協(xié)調(diào)投資與消費(fèi)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。(2)措施①從根本上要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力。②增加居民收入，著重保護(hù)勞動所得，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。答題要素：根本途徑＋制度保障＋初次分配＋再分配＋財政作用＋科學(xué)發(fā)展③再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。要健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，著力解決收入分配差距較大的問題。要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。④要發(fā)揮好財政的作用，財政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。完善社會保障體系，擴(kuò)大覆蓋面。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策。⑤深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。返回1.(2016·全國丙卷)下圖反映我國2009～2015年的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況，為保持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)增長，政府可以采取的財政措施是(

)核心考點二國家財政真題體驗1解析(注：PPI是反映一定時期內(nèi)全部工業(yè)產(chǎn)品出廠價格總水平變動趨勢和程度的相對數(shù)。)①提高企業(yè)稅費(fèi)，增加財政收入

②發(fā)行國債，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出③降低企業(yè)稅費(fèi)，扶持企業(yè)創(chuàng)新

④減少財政赤字，降低財政赤字率A.①③ B.①④ C.②③ D.②④√解析圖示反映出2009～2015年GDP的增長率放緩，近年來PPI的增長率為負(fù)數(shù)，保持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)增長需要刺激經(jīng)濟(jì)增長、解決工業(yè)產(chǎn)品出廠價格過低的問題，這需要政府要采取積極的財政政策，刺激經(jīng)濟(jì)增長，②當(dāng)選；④為緊縮性財政政策，不選；同時，需要通過降低企業(yè)稅費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，③當(dāng)選，答案為C；①屬緊縮性財政政策，既不利于經(jīng)濟(jì)增長、也會增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，不選。解析答案2.(2015·全國Ⅰ)閱讀材料，完成下列要求。財政對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大作用：財政預(yù)算的編制和管理受到社會各界的關(guān)注。2013年我國GDP增速為7.7%,2014年為7.4%。2015年我國GDP增長目標(biāo)調(diào)低為7%。面對經(jīng)濟(jì)下行的壓力，2015年《政府工作報告》對積極的財政政策做了加力增效的部署，其中，2015年財政預(yù)算擬安排財政赤字1.62萬億元，比去年增加2700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。(財政赤字率指財政赤字與GDP之比。國際上財政赤字率安全警戒線為3%)

結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)生活知識，分析現(xiàn)階段我國增加財政赤字的合理性，并說明應(yīng)該如何用好財政赤字資金。解析本題考查范圍是經(jīng)濟(jì)生活知識。第一小問“分析現(xiàn)階段我國增加財政赤字的合理性”，考查財政的作用，是原因類的試題。通過解讀材料中的有效信息“經(jīng)濟(jì)下行壓力”“國際上財政赤字率安全警戒線為3%”，我們可以輕松從財政的第三條作用，以及當(dāng)前增加財政赤字的安全性角度作答。第二小問“應(yīng)該如何用好財政赤字資金”，是措施類問題，即如何合理配置財政赤字資金，提高財政赤字資金利用效率，所以應(yīng)該從財政赤字資金支出、管理、分配等角度整理答案。答案財政赤字是積極財政政策的具體手段，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，增加財政赤字能夠擴(kuò)大財政支出，刺激社會總需求；我國目前財政赤字率雖然在提高，但低于3%的警戒線，是適度的、安全的。優(yōu)化赤字資金支出結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級；加強(qiáng)赤字資金管理，提高使用效率；遵循財政分配原則，維護(hù)赤字資金支出的公平性。核心整合21.財政及其作用財政收入①來源：稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入以及其他收入②影響因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策財政支出包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出，行政管理和國防支出，社會保障支出，債務(wù)支出等財政赤字①出現(xiàn)的原因：a.當(dāng)年財政支出超過了財政收入，出現(xiàn)了財政赤字。b.國家實施積極的財政政策，加大財政支出，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟(jì)增長財政赤字②產(chǎn)生的影響：a.如果經(jīng)濟(jì)過熱、通貨膨脹時出現(xiàn)財政赤字，會增加消費(fèi)需求，促進(jìn)物價持續(xù)上漲，不利于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。b.如果經(jīng)濟(jì)過冷、通貨緊縮時出現(xiàn)財政赤字，可以促進(jìn)消費(fèi)，拉動經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行財政作用財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，在社會經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用①國家財政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障(財政與民生問題)②國家財政具有促進(jìn)資源合理配置的作用(財政與基礎(chǔ)設(shè)施工程)③國家財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用(財政與宏觀調(diào)控)2.財政政策、貨幣政策與宏觀調(diào)控(1)財政政策與貨幣政策的比較

財政政策貨幣政策制定者財政部中國人民銀行手段財政預(yù)算(國債、稅收等)存貸款基準(zhǔn)利率、存款準(zhǔn)備金率、匯率、信貸規(guī)模等目標(biāo)通過財政收入和財政支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求，使之與總供給相適應(yīng)通過存貸款基準(zhǔn)利率、存款準(zhǔn)備金率，來調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量，使之與流通中實際需要的貨幣量相符相同點①都是經(jīng)濟(jì)政策，都屬于宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段②財政政策與貨幣政策相互配合，共同為實現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡的宏觀調(diào)控目標(biāo)起作用③都有擴(kuò)張性和緊縮性之分，我國當(dāng)前實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策(適度寬松)(2)實施財政政策與貨幣政策的原因：市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性和滯后性，單純的市場調(diào)節(jié)會導(dǎo)致資源配置效率低下、資源浪費(fèi)；社會經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大。(3)財政政策、貨幣政策的實施核心歸納(1)財政與消費(fèi)：通過財政補(bǔ)貼等形式，促進(jìn)消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需。(2)財政與社會公平：通過加大財政對社會保障的支出，從而維護(hù)社會公平。(3)財政與宏觀調(diào)控：政府通過財政政策，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。(4)財政與科學(xué)發(fā)展：通過財政加大對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支持和對少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展支出，從而統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。前掛后聯(lián)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展認(rèn)識財政作用誤點診斷31.財政收支與經(jīng)濟(jì)總量正相關(guān)。

(2015·天津高考，5A)(

)答案××提示財政收支是依據(jù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而確定的，并不與經(jīng)濟(jì)總量成正相關(guān)。2.國家光伏產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策屬于貨幣政策。

(2014·浙江高考，26B)(

)國家對光伏產(chǎn)業(yè)實行補(bǔ)貼，是通過國家財政實現(xiàn)的，屬于財政政策。3.適度的財政赤字可以增加社會總供給，擴(kuò)大居民消費(fèi)。(2013·全國Ⅱ，12D)(

)答案××提示適度的財政赤字可以增加總需求，而不是總供給。4.政府償還國債的主要資金來源是國有企業(yè)上繳的利潤。(2016·海南高考，3B)(

)政府償還國債的主要資金來源是國家稅收收入。5.財政用于民生方面的支出增加，能夠強(qiáng)化財政在資源配置中的基礎(chǔ)作用。(2015·福建高考，32②)(

)答案×提示財政具有促進(jìn)資源合理配置的作用，但不是基礎(chǔ)性作用。2017年高考可能結(jié)合國家財稅政策的變化與調(diào)整，著重考查財政的作用和具體財政政策的運(yùn)用，要求學(xué)生能夠區(qū)分財政的作用，能夠辨別財政政策和貨幣政策及其具體類型。命題猜想41.2016年3月，李克強(qiáng)總理在《政府工作報告》中指出，今年將適度擴(kuò)大財政赤字，擬安排財政赤字2.18萬億元，主要用于減稅降費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加大對民生等薄弱環(huán)節(jié)的支持。這一做法的預(yù)期成效是(

)①減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，走出經(jīng)營困境②促進(jìn)社會公平，改善人民生活③增加貨幣供應(yīng)量，緩解通脹壓力④優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展A.①② B.②④

C.①③

D.③④解析√考向一財政作用的區(qū)分[預(yù)測題型：選擇題或主觀題]解析①“走出經(jīng)營困境”說法過于絕對。③錯誤，緩解的應(yīng)該是通貨緊縮壓力。核心歸納凡是國家在民生方面的投入都說明財政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的重要保障。凡是國家在基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)方面的投入都說明財政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。凡是增加或減少稅收的材料都說明財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。提分技巧快速辨別財政的作用2.2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，必須堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，實現(xiàn)“穩(wěn)增長”“調(diào)結(jié)構(gòu)”與“促改革”三大目標(biāo)。下列“調(diào)控政策、調(diào)控目標(biāo)、具體措施”三者對應(yīng)最恰當(dāng)?shù)氖?

)①積極的財政政策——穩(wěn)中求進(jìn)——擴(kuò)大營業(yè)稅改增值稅試點②積極的財政政策——穩(wěn)增長——保持貨幣信貸的合理增長③穩(wěn)健的貨幣政策——調(diào)結(jié)構(gòu)——擴(kuò)大企業(yè)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠④穩(wěn)健的貨幣政策——促改革——逐步推進(jìn)人民幣匯率市場化A.①② B.②③

C.③④

D.①④解析√解析②錯誤，“保持貨幣信貸的合理增長”屬于貨幣政策；③錯誤，“擴(kuò)大企業(yè)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠”屬于財政政策?？枷蚨斦叩木唧w運(yùn)用[預(yù)測題型：選擇題]核心歸納(1)凡是涉及稅率、補(bǔ)貼、國債的均是財政政策；凡是涉及利率、存款準(zhǔn)備金率、信貸的均是貨幣政策。(2)凡是為了刺激消費(fèi)、防范通縮的一般屬于積極的財政或貨幣政策；凡是為了抑制消費(fèi)、防范通脹的一般屬于緊縮的財政或貨幣政策。提分技巧辨別財政政策和貨幣政策及其類型返回解析(2014·全國Ⅱ)2013年12月，財政部公布了《2014年關(guān)稅實施方案》，宣布對760多種進(jìn)口商品實施低于最惠國稅率的年度進(jìn)口暫定稅率。作為世界最大的外匯儲備國，在其他條件不變的情況下，我國降低進(jìn)口關(guān)稅能(

)①改善國際收支結(jié)構(gòu)②鼓勵企業(yè)海外投資③刺激居民消費(fèi)需求④縮小居民收入差距A.①③ B.①④ C.②③ D.②④√核心考點三征稅和納稅真題體驗1解析關(guān)于①，隨著我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步開放，根據(jù)WTO的規(guī)定，我國應(yīng)該逐步降低關(guān)稅，并以最終與國際接軌為目標(biāo)。降低關(guān)稅，勢必利于進(jìn)口，進(jìn)口會有一定程度的增長，有利于改善國際收支結(jié)構(gòu)，①正確；降低關(guān)稅，有利于進(jìn)口，會刺激居民消費(fèi)需求，③正確。②④與題意無關(guān)。核心整合21.稅收的種類與作用性質(zhì)取之于民，用之于民特征強(qiáng)制性、無償性和固定性種類流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財產(chǎn)稅和行為稅主要稅種增值稅①征稅對象：生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額②稅率：比例稅率③作用：增值稅可以避免對一個經(jīng)營額重復(fù)征稅，也可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為主要稅種個人所得稅①征稅對象：個人所得額②稅率：超額累進(jìn)稅率和比例稅率③作用：個人所得稅是國家財政收入的重要來源，也是調(diào)節(jié)個人收入分配、實現(xiàn)社會公平的有效手段2.依法納稅原因①我國稅收取之于民、用之于民的性質(zhì)決定了公民必須依法納稅②國家各項職能的實現(xiàn)，必須以社會各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)③每個公民在享受國家提供的各種服務(wù)的同時，必須承擔(dān)義務(wù)，自覺誠信納稅要求①公民：增強(qiáng)納稅人的權(quán)利與義務(wù)意識，自覺依法納稅，以主人翁的態(tài)度積極關(guān)注國家對稅收的征管和使用②國家：完善稅收和財政制度；加大稽查處罰力度，嚴(yán)懲違反稅法的行為；加強(qiáng)稅收宣傳，教育人們要自覺依法納稅③企業(yè)：要依法納稅，誠信納稅，積極承擔(dān)社會責(zé)任核心歸納(1)生產(chǎn)：政府通過調(diào)節(jié)增值稅、企業(yè)所得稅等稅率，調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素的合理配置，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。(2)分配：通過個人所得稅，調(diào)節(jié)社會收入分配，維護(hù)社會公平。(3)交換：調(diào)節(jié)商品價格，影響社會供給與需求。(4)消費(fèi)：通過調(diào)節(jié)稅收，可以引導(dǎo)人們進(jìn)行科學(xué)合理的消費(fèi)。(5)財政：稅收是財政收入的主要來源，為財政作用的發(fā)揮奠定基礎(chǔ)。(6)宏觀調(diào)控：稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱，可以通過增加稅收來抑制社會總需求；如果經(jīng)濟(jì)過冷，可以減少稅收，刺激社會總需求，從而實現(xiàn)社會總供給和總需求的平衡。前掛后聯(lián)稅收在國民經(jīng)濟(jì)中的作用圖示：財政作用和稅收作用的區(qū)別與聯(lián)系誤點診斷31.上調(diào)煙草消費(fèi)稅，有利于調(diào)節(jié)個人收入，實現(xiàn)社會公平。

(2015·江蘇高考，8②)(

)答案××提示上調(diào)煙草消費(fèi)稅不會調(diào)節(jié)個人收入，但可以增加財政收入。2.國家提高個人所得稅、增值稅、營業(yè)稅的稅收起征點，直接效果是刺激居民消費(fèi)需求，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

(2012·浙江高考，25D)(

)個人所得稅起征點的提高，直接有利于增加人們的實際收入。而上調(diào)增值稅和營業(yè)稅起征點，則直接有利于減輕小微企業(yè)的負(fù)擔(dān)。3.在稅種上，營業(yè)稅、增值稅分別屬于流轉(zhuǎn)稅、行為稅。

(2012·海南高考，5B)(

)答案××提示在稅種上，營業(yè)稅、增值稅都屬于流轉(zhuǎn)稅。4.降低企業(yè)增值稅和營業(yè)稅的起征點，有利于解決小微企業(yè)面臨的成本高、融資難、用工荒問題。

(2012·山東高考，17③)(

)應(yīng)該提高企業(yè)增值稅和營業(yè)稅的起征點，來解決小微企業(yè)的三難問題。5.推行刮獎發(fā)票的主要目的是促進(jìn)消費(fèi)。

(2013·重慶高考，3A)(

)答案×提示推行刮獎發(fā)票是為了鼓勵消費(fèi)者索要餐飲發(fā)票，這有利于減少稅收流失。本考點一般以選擇題的形式呈現(xiàn)。個人所得稅和增值稅是影響很大的兩個稅種，注意結(jié)合我國的個人所得稅和增值稅改革認(rèn)識稅收的作用。命題猜想41.自2016年5月1日起，我國營業(yè)稅改增值稅將在剩下的四大行業(yè)：建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)全面推開。作為深化財稅體制改革的重頭戲，“營改增”的全面推開(

)①是我國繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策的重要之舉②可以避免重復(fù)征稅，促進(jìn)生產(chǎn)專業(yè)化③有利于優(yōu)化國家稅制結(jié)構(gòu)，拓寬財政收入來源④有利于服務(wù)業(yè)等行業(yè)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整A.①② B.③④

C.①③

D.②④解析√考向一稅收的種類和作用[預(yù)測題型：選擇題]解析稅收屬于財政政策，故排除①；“營改增”可能會減少財政收入，故排除③。2.對右面漫畫理解正確的是(

)A.商家的手段是一種騙稅行為B.顧客和商家能獲得雙贏C.顧客應(yīng)增強(qiáng)納稅人權(quán)利意識D.國家應(yīng)制定稅法，加強(qiáng)稅收征管解析√解析商家的手段是一種偷稅行為，A錯誤。B錯誤，這種做法損害了國家利益。D錯誤，國家有加強(qiáng)稅收征管的稅法?？枷蚨婪{稅[預(yù)測題型：選擇題]返回黨的十八屆五中全會首次闡述了共享的發(fā)展理念，揭示了從鼓勵先富轉(zhuǎn)向追求共富的國家發(fā)展取向。倡導(dǎo)共享觀提升獲得感熱點鏈接背景材料↘材料一要堅持共享發(fā)展，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，是我們在發(fā)展理念上的重要提升，也是發(fā)展進(jìn)入新階段的客觀要求，實現(xiàn)共享發(fā)展，出發(fā)點和落腳點都在于人。“人人參與、人人盡力、人人享有”，意味著我們今后將更加注重人自身的發(fā)展。實現(xiàn)共享發(fā)展，需要在經(jīng)濟(jì)社會兩個領(lǐng)域同步發(fā)力。只有協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，讓人們在經(jīng)濟(jì)和社會兩個維度上都有“獲得感”，共享發(fā)展才能真正實現(xiàn)。材料二全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》在闡述“堅持共享發(fā)展，著力增進(jìn)人民福祉”時指出，要加強(qiáng)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、社會保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、公共文化、環(huán)境保護(hù)等基本公共服務(wù)，努力實現(xiàn)全覆蓋；加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付；加大對特定人群特殊困難的幫扶。1.結(jié)合材料一，運(yùn)用政治生活知識，說明黨和政府怎樣才能實現(xiàn)共享發(fā)展的目標(biāo)？答案答案(1)黨發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持以人為本、執(zhí)政為民，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點；尊重人民主體地位、發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，做到“人人參與、人人盡力”；堅持科學(xué)執(zhí)政，遵循社會發(fā)展規(guī)律，在經(jīng)濟(jì)社會兩個領(lǐng)域同步發(fā)力；堅持民主執(zhí)政，使全體人民共享發(fā)展成果。(2)政府堅持為人民服務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的原則，關(guān)注民生；切實履行政府職能，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提高人民生活質(zhì)量。命題視角↘2.結(jié)合材料二和所學(xué)經(jīng)濟(jì)生活知識，分析堅持共享發(fā)展的理由，并談?wù)勎覈鴳?yīng)如何實現(xiàn)共享發(fā)展？答案答案(1)堅持共享發(fā)展，是社會主義的本質(zhì)要求，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，有利于實現(xiàn)共同富裕，構(gòu)建社會主義和諧社會；公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。堅持共享發(fā)展，能充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)社會活力，促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展。(2)充分發(fā)揮國家財政促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障作用和合理配置資源的作用，加大對教育、就業(yè)、社保等基本公共服務(wù)的投入力度；實施積極的就業(yè)政策，擴(kuò)大就業(yè)，增加居民收入；再分配更加注重公平，健全以轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，加大對革命老區(qū)、特定人群特殊困難的幫扶，縮小區(qū)域發(fā)展差距和收入分配差距；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，滿足人們對美好生活的向往。3.從歷史唯物主義角度，闡釋“共享發(fā)展”的正確性。答案答案(1)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者；精神財富的創(chuàng)造者；社會變革的決定力量?！肮蚕戆l(fā)展”是堅持群眾觀點和群眾路線的要求。(2)站在最廣大人民的立場上，才能作出正確的價值判斷和價值選擇，樹立正確的價值觀。(3)價值觀對人們認(rèn)識世界和改造世界的活動具有導(dǎo)向作用，選擇正確的價值觀，人們會在改造世界的活動中取得成功。堅持“共享發(fā)展”是正確的價值觀，會促進(jìn)我國社會發(fā)展。在過去的一年里，“獲得感”成為各界干部群眾關(guān)注和議論的焦點詞匯。據(jù)此回答1～2題。1.習(xí)近平總書記在不同場合中多次提出，讓人民在發(fā)展中有更多的獲得感